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文檔簡介
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊管理制度一、總則(一)目的為了加強鎮(zhèn)應(yīng)急分隊的規(guī)范化管理,提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,保障鎮(zhèn)域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強化突發(fā)事件的預(yù)防工作,建立健全預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,將突發(fā)事件的危害降到最低限度。2.快速反應(yīng):應(yīng)急分隊成員應(yīng)保持高度警惕,在接到突發(fā)事件應(yīng)急指令后,能夠迅速集結(jié),快速趕赴現(xiàn)場進行處置。3.協(xié)同配合:應(yīng)急分隊與鎮(zhèn)內(nèi)各相關(guān)部門、單位以及其他應(yīng)急力量之間應(yīng)密切配合,形成合力,共同應(yīng)對突發(fā)事件。4.依法處置:嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,依法開展應(yīng)急處置工作,確保處置過程合法、合規(guī)、有序。二、應(yīng)急分隊的組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊設(shè)隊長1名,副隊長若干名,下設(shè)若干應(yīng)急小組,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安維護組、后勤保障組等。(二)職責(zé)分工1.隊長職責(zé)全面負責(zé)應(yīng)急分隊的日常管理和應(yīng)急處置工作的組織指揮。制定應(yīng)急分隊工作計劃和應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)與鎮(zhèn)內(nèi)各相關(guān)部門、單位以及其他應(yīng)急力量的關(guān)系,確保應(yīng)急處置工作順利進行。及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報應(yīng)急處置工作進展情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)整工作部署。2.副隊長職責(zé)協(xié)助隊長開展應(yīng)急分隊的日常管理和應(yīng)急處置工作。在隊長不在崗時,代行隊長職責(zé),負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮協(xié)調(diào)。負責(zé)分管應(yīng)急小組的工作指導(dǎo)和人員管理,組織開展相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。3.搶險救援組職責(zé)負責(zé)各類突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作,如火災(zāi)撲救、地震救援、事故搶險等。熟練掌握各種搶險救援器材和設(shè)備的使用方法,定期進行維護保養(yǎng),確保器材設(shè)備性能良好。在搶險救援過程中,注意自身安全防護,避免發(fā)生次生災(zāi)害。4.醫(yī)療救護組職責(zé)負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的傷病員救治工作,及時對受傷人員進行包扎、止血、固定等初步處理,并迅速送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。配備必要的醫(yī)療救護設(shè)備和藥品,定期進行檢查和補充,確保醫(yī)療救護工作的順利開展。對現(xiàn)場受傷人員的情況進行詳細記錄,為后續(xù)的醫(yī)療救治提供參考依據(jù)。5.治安維護組職責(zé)負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安維護工作,設(shè)置警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。維護現(xiàn)場秩序,制止各類違法犯罪行為,確保應(yīng)急處置工作的安全有序進行。協(xié)助相關(guān)部門做好現(xiàn)場證據(jù)的收集和保護工作。6.后勤保障組職責(zé)負責(zé)應(yīng)急分隊的物資裝備保障工作,包括應(yīng)急救援器材、設(shè)備、防護用品、食品、飲用水等物資的采購、儲備、調(diào)配和管理。建立物資裝備臺賬,定期對應(yīng)急物資進行清查盤點,確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲備充足。負責(zé)應(yīng)急分隊的車輛保障工作,確保車輛性能良好,隨時能夠投入使用。三、隊員選拔與培訓(xùn)(一)隊員選拔1.選拔對象:鎮(zhèn)內(nèi)身體健康、政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、具有一定應(yīng)急處置能力和相關(guān)專業(yè)技能的人員。2.選拔條件年齡在1845周歲之間,男性為主,特殊崗位可適當(dāng)放寬條件。具有初中以上文化程度,具備一定的學(xué)習(xí)能力和溝通能力。熱愛應(yīng)急救援工作,服從組織安排,遵守應(yīng)急分隊各項規(guī)章制度。具備與所承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)相適應(yīng)的身體素質(zhì)和技能水平,如具備一定的體能、消防技能、醫(yī)療急救技能等。3.選拔程序發(fā)布招募公告,明確選拔條件、程序和報名方式。報名人員填寫《鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隊員報名表》,提交相關(guān)證明材料。對應(yīng)報名人員進行資格審查,確定參加選拔人員名單。組織選拔人員進行體能測試、技能考核、面試等環(huán)節(jié),綜合評定選拔人員的綜合素質(zhì)。根據(jù)選拔結(jié)果,確定擬錄用人員名單,并進行公示,公示無異議后正式錄用。(二)隊員培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急理論知識:包括突發(fā)事件的種類、特點、危害、預(yù)防措施以及應(yīng)急處置的基本原則、方法和程序等。專業(yè)技能培訓(xùn):根據(jù)不同應(yīng)急小組的職責(zé),開展相應(yīng)的專業(yè)技能培訓(xùn),如搶險救援技能、醫(yī)療救護技能、治安維護技能、后勤保障技能等。應(yīng)急演練培訓(xùn):組織隊員參加各類應(yīng)急演練,通過演練提高隊員的應(yīng)急反應(yīng)能力、協(xié)同配合能力和實際操作能力。安全知識培訓(xùn):加強隊員的安全意識教育,培訓(xùn)安全防護知識和自我保護技能,確保隊員在應(yīng)急處置過程中的人身安全。2.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn):定期組織隊員進行集中授課培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員進行授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)應(yīng)急理論知識和專業(yè)技能?,F(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作,組織隊員到突發(fā)事件現(xiàn)場進行實地培訓(xùn),通過現(xiàn)場講解、示范操作等方式,提高隊員的實際操作能力。模擬演練培訓(xùn):定期開展各類應(yīng)急演練,讓隊員在模擬的應(yīng)急場景中進行實戰(zhàn)演練,鍛煉隊員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.培訓(xùn)考核建立隊員培訓(xùn)考核制度,對隊員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進行定期考核??己藘?nèi)容包括理論知識考核、專業(yè)技能考核、應(yīng)急演練表現(xiàn)等??己私Y(jié)果與隊員的績效評定、獎勵表彰等掛鉤,對考核不合格的隊員進行補考或重新培訓(xùn),仍不合格的予以辭退。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府值班室報告,并盡可能提供詳細的事件信息,包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、影響范圍等。2.鎮(zhèn)政府值班室接到報告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隊長報告,并根據(jù)事件情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隊長接到指令后,應(yīng)迅速通知各應(yīng)急小組組長,組織隊員在規(guī)定時間內(nèi)集結(jié)完畢,趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場。(二)應(yīng)急處置1.到達現(xiàn)場后,應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求,開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急小組應(yīng)各司其職,密切配合,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.搶險救援組應(yīng)迅速開展搶險救援工作,搶救被困人員,排除險情,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。3.醫(yī)療救護組應(yīng)及時對受傷人員進行救治,確保受傷人員得到及時有效的治療。4.治安維護組應(yīng)加強現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安維護,設(shè)置警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾,維護現(xiàn)場秩序,保障應(yīng)急處置工作的安全有序進行。5.后勤保障組應(yīng)及時提供應(yīng)急物資裝備保障,確保搶險救援、醫(yī)療救護等工作的順利開展。6.在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事件處置進展情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)整工作部署。同時,應(yīng)與鎮(zhèn)內(nèi)各相關(guān)部門、單位以及其他應(yīng)急力量保持密切聯(lián)系,協(xié)同配合,共同做好應(yīng)急處置工作。7.應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)協(xié)助相關(guān)部門做好現(xiàn)場清理、恢復(fù)重建等工作,并對事件進行總結(jié)評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作機制。五、日常管理(一)考勤管理1.應(yīng)急分隊成員應(yīng)嚴格遵守工作紀律,按時上下班,不得遲到、早退、曠工。2.實行簽到制度,隊員每天應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到隊部簽到,簽到情況作為考勤考核的依據(jù)。3.因特殊情況不能按時簽到的,應(yīng)提前向隊長請假,并說明原因。未經(jīng)請假或請假未批準(zhǔn)而擅自缺勤的,按曠工處理。4.嚴格請銷假制度,隊員請假應(yīng)填寫《請假申請表》,按照審批權(quán)限報隊長批準(zhǔn)。請假1天以內(nèi)的,由隊長批準(zhǔn);請假1天以上3天以內(nèi)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);請假3天以上的,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。請假結(jié)束后,應(yīng)及時到隊部銷假。(二)值班制度1.應(yīng)急分隊實行24小時值班制度,確保隨時能夠應(yīng)對突發(fā)事件。2.值班人員應(yīng)堅守崗位,不得擅自離崗、脫崗,認真履行值班職責(zé)。3.值班人員應(yīng)做好值班記錄,詳細記錄值班期間發(fā)生的各類事件及處理情況,包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、處理措施、處理結(jié)果等。4.值班人員在接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即按照應(yīng)急響應(yīng)程序進行報告,并通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處置。(三)裝備管理1.建立應(yīng)急分隊裝備管理制度,明確裝備的采購、配備、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等管理流程。2.按照應(yīng)急處置工作的需要,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、防護用品等裝備,并定期進行更新和補充。3.裝備應(yīng)指定專人負責(zé)管理,建立裝備臺賬,詳細記錄裝備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用情況等信息。4.定期對裝備進行維護保養(yǎng),確保裝備性能良好,隨時能夠投入使用。對損壞或過期的裝備,應(yīng)及時進行維修、更換或報廢處理。5.嚴格裝備使用登記制度,隊員使用裝備時應(yīng)填寫《裝備使用登記表》,注明使用時間、地點、用途、歸還時間等信息。使用完畢后,應(yīng)及時歸還裝備,并由管理人員進行檢查驗收。(四)內(nèi)務(wù)管理1.保持隊部環(huán)境整潔衛(wèi)生,物品擺放整齊有序。2.嚴格遵守隊部作息時間,不得在隊部大聲喧嘩、吵鬧,影響他人休息。3.愛護隊部公共財物,不得隨意損壞或挪用。4.加強隊員之間的團結(jié)協(xié)作,相互尊重,相互幫助,營造良好的工作氛圍。六、考核與獎懲(一)考核1.建立應(yīng)急分隊隊員考核制度,定期對隊員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、應(yīng)急處置能力等進行考核。2.考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、專業(yè)技能、應(yīng)急處置能力、團隊協(xié)作精神等方面。3.考核方式采用平時考核與年度考核相結(jié)合的方式。平時考核主要通過考勤記錄、值班記錄、工作任務(wù)完成情況等進行;年度考核在平時考核的基礎(chǔ)上,結(jié)合民主測評、個人述職等方式進行綜合評定。4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次??己私Y(jié)果作為隊員績效評定、獎勵表彰、職務(wù)晉升、辭退等的重要依據(jù)。(二)獎勵1.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的隊員,給予表彰和獎勵。2.獎勵分為通報表揚、嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功等不同等級。3.有下列情形之一的,給予相應(yīng)獎勵:在突發(fā)事件應(yīng)急處置中,英勇頑強,不畏艱險,出色完成任務(wù),為保護國家和人民生命財產(chǎn)安全做出重大貢獻的。在應(yīng)急救援技術(shù)、裝備研發(fā)等方面取得重大突破,有效提高應(yīng)急處置能力的。在應(yīng)急分隊管理工作中,表現(xiàn)突出,成績顯著,為推動應(yīng)急分隊建設(shè)和發(fā)展做出重要貢獻的。其他應(yīng)當(dāng)給予獎勵的情形。(三)懲罰1.對違反應(yīng)急分隊管理制度、工作紀律或在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)不力的隊員,給予批評教育、警告、罰款、辭退等處罰。2.有下列情形
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