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文檔簡介
森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程
第一部分總則
一、適用范圍
本應(yīng)急響應(yīng)流程適用于我國境內(nèi)所有森林火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。包括但不限于以下范圍:
1.自然林火災(zāi)事故;
2.人工林火災(zāi)事故;
3.森林保護區(qū)火災(zāi)事故;
4.森林周邊區(qū)域火災(zāi)事故;
5.森林火災(zāi)事故的應(yīng)急救援、恢復(fù)重建和調(diào)查評估等各項工作。
本流程旨在規(guī)范森林火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)行動,確?;馂?zāi)事故得到及時、有效、有序的處置,最大限度地減少火災(zāi)事故造成的損失。
二、響應(yīng)分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,將森林火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級,具體如下:
1.一級響應(yīng):適用于火災(zāi)危害程度高、影響范圍廣、撲救難度大,可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)事故。
基本原則:立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織全力撲救,確保人員安全,最大程度減少損失。
2.二級響應(yīng):適用于火災(zāi)危害程度較高、影響范圍較大、撲救難度較大,可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)事故。
基本原則:迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)力量撲救,加強現(xiàn)場指揮,確保人員安全,努力減少損失。
3.三級響應(yīng):適用于火災(zāi)危害程度一般、影響范圍較小、撲救難度一般,可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)事故。
基本原則:啟動應(yīng)急預(yù)案,組織撲救力量,加強現(xiàn)場管理,確保人員安全,減輕損失。
4.四級響應(yīng):適用于火災(zāi)危害程度較低、影響范圍較小、撲救難度較小,可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)事故。
基本原則:啟動應(yīng)急預(yù)案,組織撲救力量,加強現(xiàn)場監(jiān)控,確保人員安全,盡量減少損失。
各級響應(yīng)的具體措施和操作流程應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整和細化。
森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程
第二部分應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式
本應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)”的原則,設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部,下設(shè)多個工作小組,形成高效、有序的應(yīng)急響應(yīng)體系。
2.構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)
應(yīng)急指揮部:負責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮和協(xié)調(diào),由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮,下設(shè)副總指揮和各工作小組組長。
火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警小組:負責(zé)火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警信息的收集、分析、報告,以及火災(zāi)發(fā)展趨勢的預(yù)測。
滅火救援小組:負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救、人員疏散、物資調(diào)配等工作。
醫(yī)療救護小組:負責(zé)受傷人員的救治、現(xiàn)場醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。
交通保障小組:負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊的交通管制、物資運輸和人員疏散。
通信聯(lián)絡(luò)小組:負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的信息傳遞、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和通訊保障。
后勤保障小組:負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng),以及應(yīng)急人員的后勤保障。
宣傳報道小組:負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和公眾溝通。
二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)
1.火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警小組
構(gòu)成:由監(jiān)測站、氣象部門、森林防火部門等組成。
職責(zé)分工:負責(zé)火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護,實時監(jiān)測森林火情,及時發(fā)布預(yù)警信息。
行動任務(wù):對火情進行實時監(jiān)控,及時報告火勢發(fā)展情況,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。
2.滅火救援小組
構(gòu)成:由消防隊伍、森林消防隊伍、志愿者等組成。
職責(zé)分工:負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救、滅火器材的調(diào)配、滅火戰(zhàn)術(shù)的制定。
行動任務(wù):根據(jù)火情,迅速組織力量進行滅火,確保人員生命安全。
3.醫(yī)療救護小組
構(gòu)成:由醫(yī)療救護人員、醫(yī)護人員等組成。
職責(zé)分工:負責(zé)受傷人員的救治、現(xiàn)場醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。
行動任務(wù):對受傷人員進行緊急救治,確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救治。
4.交通保障小組
構(gòu)成:由交通管理部門、公安交警等組成。
職責(zé)分工:負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊的交通管制,確保救援車輛和人員通行。
行動任務(wù):對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊道路進行交通管制,確保救援工作順利進行。
5.通信聯(lián)絡(luò)小組
構(gòu)成:由通信保障部門、信息中心等組成。
職責(zé)分工:負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的信息傳遞、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和通訊保障。
行動任務(wù):確保應(yīng)急指揮部與各工作小組之間的通訊暢通,及時傳遞應(yīng)急信息。
6.后勤保障小組
構(gòu)成:由后勤保障部門、物資儲備部門等組成。
職責(zé)分工:負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng),以及應(yīng)急人員的后勤保障。
行動任務(wù):根據(jù)應(yīng)急需求,及時調(diào)配物資,保障救援工作的順利進行。
7.宣傳報道小組
構(gòu)成:由宣傳部門、新聞媒體等組成。
職責(zé)分工:負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和公眾溝通。
行動任務(wù):及時發(fā)布火災(zāi)信息,引導(dǎo)公眾正確理解火災(zāi)情況,減少恐慌情緒。
森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程
第三部分信息接報
一、應(yīng)急值守電話
值班電話:設(shè)置24小時值班電話,確保應(yīng)急信息的及時接收和處理。
電話號碼:[123456789](特設(shè)應(yīng)急電話號碼),由專人負責(zé)值守。
二、事故信息接收
1.內(nèi)部通報程序
接收方式:通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等通信手段接收事故信息。
責(zé)任人:由應(yīng)急值班人員負責(zé)接收,并立即向應(yīng)急指揮部報告。
2.外部通報程序
接收方式:通過火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)、公眾舉報、上級主管部門通知等方式接收外部事故信息。
責(zé)任人:由火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警小組負責(zé)接收,并及時上報應(yīng)急指揮部。
三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息
1.報告流程
報告時限:一旦發(fā)生森林火災(zāi),應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
報告內(nèi)容:包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火勢、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的救援措施等。
責(zé)任人:由應(yīng)急指揮部負責(zé)人或其指定人員負責(zé)報告。
2.報告程序
內(nèi)部報告:應(yīng)急指揮部接到火災(zāi)信息后,立即組織相關(guān)人員進行分析評估,確定報告級別和內(nèi)容。
外部報告:通過正式文件或電子文檔向上級主管部門和單位報告,確保報告的正式性和權(quán)威性。
四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息
1.通報方法
直接通報:向鄰近的公安、消防、醫(yī)療、交通等相關(guān)部門和單位直接通報事故信息。
信息共享平臺:通過國家應(yīng)急管理平臺或地方應(yīng)急管理部門的信息共享平臺進行通報。
2.通報程序
信息收集:由應(yīng)急指揮部負責(zé)收集火災(zāi)相關(guān)信息,確保信息的準確性和完整性。
通報內(nèi)容:包括火災(zāi)基本情況、救援進展、可能影響范圍、應(yīng)急措施等信息。
責(zé)任人:由應(yīng)急指揮部負責(zé)制定通報內(nèi)容,并由指定的聯(lián)絡(luò)員負責(zé)發(fā)送通報。
3.通報時限
及時通報:在確定火災(zāi)信息后,立即向相關(guān)部門和單位通報,確保救援行動的協(xié)同性和有效性。
森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程
第四部分信息處置與研判
一、響應(yīng)啟動的程序和方式
1.信息收集與分析
程序:應(yīng)急指揮部接到火災(zāi)信息后,立即啟動信息收集程序,通過多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)對火災(zāi)信息進行綜合分析。
方式:采用大數(shù)據(jù)分析、機器學(xué)習(xí)算法等先進技術(shù),對火災(zāi)態(tài)勢進行實時監(jiān)測和預(yù)測。
2.響應(yīng)啟動的決策
條件判定:根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,進行事態(tài)研判。
決策機制:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判結(jié)果,可作出響應(yīng)啟動的決策,并宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。
3.自動啟動機制
觸發(fā)條件:若事故信息達到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件,應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)可自動啟動。
技術(shù)支持:利用智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),通過預(yù)設(shè)的邏輯和算法,自動判斷并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
二、預(yù)警啟動與響應(yīng)準備
1.預(yù)警啟動
決策:若事故信息未達到響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。
措施:做好應(yīng)急響應(yīng)準備,包括人員集結(jié)、物資調(diào)配、設(shè)備檢查等。
2.實時跟蹤
監(jiān)控:通過實時監(jiān)控系統(tǒng),對火災(zāi)態(tài)勢進行不間斷跟蹤,及時捕捉事態(tài)變化。
調(diào)整:根據(jù)事態(tài)發(fā)展,實時調(diào)整預(yù)警級別或響應(yīng)級別。
三、響應(yīng)級別調(diào)整
1.跟蹤事態(tài)發(fā)展
持續(xù)監(jiān)控:對火災(zāi)蔓延趨勢、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失等進行持續(xù)監(jiān)控。
動態(tài)評估:結(jié)合實時數(shù)據(jù),對火災(zāi)態(tài)勢進行動態(tài)評估。
2.科學(xué)分析處置需求
數(shù)據(jù)分析:運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對事故信息進行深度分析,識別關(guān)鍵因素。
需求評估:根據(jù)分析結(jié)果,評估救援需求,確定所需的資源和支持。
3.及時調(diào)整響應(yīng)級別
級別調(diào)整:根據(jù)火災(zāi)態(tài)勢的變化,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
避免過度響應(yīng):確保響應(yīng)措施與火災(zāi)實際情況相匹配,避免資源浪費。
4.避免響應(yīng)不足
風(fēng)險評估:對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行評估,確保響應(yīng)措施能夠有效應(yīng)對各種情況。
資源保障:確保應(yīng)急資源充足,能夠滿足救援需求。
森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程
第五部分預(yù)警
一、預(yù)警啟動
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道
官方渠道:通過政府應(yīng)急管理平臺、森林防火部門官方網(wǎng)站和社交媒體賬號發(fā)布預(yù)警信息。
地方渠道:利用地方應(yīng)急廣播系統(tǒng)、社區(qū)公告欄和短信平臺等發(fā)布預(yù)警。
專業(yè)渠道:向林業(yè)、消防、公安等相關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)發(fā)送預(yù)警通報。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式
實時發(fā)布:采用大數(shù)據(jù)分析和實時監(jiān)控系統(tǒng),一旦監(jiān)測到火險等級提升,立即發(fā)布預(yù)警。
分級發(fā)布:根據(jù)火險等級和可能影響范圍,實施分級預(yù)警發(fā)布。
3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
火災(zāi)風(fēng)險等級:明確當前的火險等級和預(yù)警級別。
預(yù)警區(qū)域:詳細描述預(yù)警區(qū)域范圍,包括地理位置、邊界等。
應(yīng)急措施:向公眾提供相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急避難指南。
聯(lián)系方式:提供應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話和聯(lián)系方式,便于公眾咨詢和報告火情。
二、響應(yīng)準備
1.隊伍準備
集結(jié)隊伍:啟動應(yīng)急隊伍集結(jié)程序,確保救援隊伍迅速到位。
專業(yè)培訓(xùn):對救援隊伍進行專業(yè)技能和應(yīng)急知識的培訓(xùn)。
2.物資準備
物資調(diào)配:根據(jù)預(yù)警等級,提前調(diào)配必要的滅火物資和設(shè)備。
儲備檢查:對儲備物資進行檢查,確保物資的完好性和可用性。
3.裝備準備
裝備檢查:對滅火裝備進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài)。
技術(shù)支持:準備必要的技術(shù)裝備,如無人機、遙感監(jiān)測設(shè)備等。
4.后勤準備
生活保障:準備應(yīng)急飲食、住宿和醫(yī)療救助等后勤保障。
交通保障:確保救援車輛和設(shè)備的暢通無阻。
5.通信準備
通信保障:確保應(yīng)急通信系統(tǒng)正常運行,包括衛(wèi)星電話、無線電等。
信息共享:建立信息共享平臺,確保各部門之間的信息互通。
三、預(yù)警解除
1.解除基本條件
火險等級降低:連續(xù)監(jiān)測24小時以上,火險等級降至安全水平。
火情得到控制:火災(zāi)得到有效控制,無蔓延風(fēng)險。
2.解除要求
評估確認:應(yīng)急指揮部對火險等級和火情進行綜合評估,確認解除預(yù)警的條件已滿足。
信息發(fā)布:通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息,告知公眾恢復(fù)正常。
3.責(zé)任人
應(yīng)急指揮部:負責(zé)預(yù)警解除的最終決策和發(fā)布。
相關(guān)部門:負責(zé)對預(yù)警解除后的工作進行全面檢查和總結(jié),確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有效性。
森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程
第六部分應(yīng)急響應(yīng)
一、響應(yīng)啟動
1.確定響應(yīng)級別
初步評估:應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、危害程度等信息,初步確定響應(yīng)級別。
正式宣布:應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)態(tài)勢發(fā)展,正式宣布響應(yīng)級別,并向各相關(guān)部門通報。
2.程序性工作
應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會議,確定救援方案和行動計劃。
信息上報:按照規(guī)定程序,向上級主管部門和相關(guān)部門上報火災(zāi)信息。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各方資源,確保救援工作所需的人員、物資和設(shè)備到位。
信息公開:通過官方渠道,向公眾發(fā)布火災(zāi)信息,確保信息透明。
后勤及財力保障工作:確保救援隊伍的飲食、住宿、醫(yī)療和交通等后勤保障,以及必要的財力支持。
二、應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場警戒疏散
警戒范圍:劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域,確保人員安全。
疏散措施:組織人員疏散,并設(shè)立臨時避難所。
2.人員搜救
搜救隊伍:組織專業(yè)的搜救隊伍,進行人員搜救。
搜救技術(shù):運用無人機、熱成像儀等先進技術(shù)輔助搜救。
3.醫(yī)療救治
現(xiàn)場救治:設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療救治點,對受傷人員進行緊急救治。
轉(zhuǎn)運救治:對重傷員進行安全轉(zhuǎn)運,確保得到及時有效治療。
4.現(xiàn)場監(jiān)測
空氣質(zhì)量監(jiān)測:對火災(zāi)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測。
火情監(jiān)測:利用遙感技術(shù)和地面監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測火情變化。
5.技術(shù)支持
氣象服務(wù):獲取火災(zāi)現(xiàn)場的氣象數(shù)據(jù),為救援行動提供支持。
水文監(jiān)測:監(jiān)測火災(zāi)現(xiàn)場的水文情況,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
6.工程搶險
水源保障:確保救援現(xiàn)場的供水和排水系統(tǒng)正常運行。
道路保障:清理火災(zāi)現(xiàn)場的道路,保障救援車輛通行。
7.環(huán)境保護
污染物控制:采取措施控制火災(zāi)現(xiàn)場的污染物排放。
生態(tài)修復(fù):火災(zāi)撲滅后,進行生態(tài)修復(fù)工作。
8.人員防護要求
個人防護:救援人員必須穿戴合適的防護裝備,如防火服、防毒面具等。
健康監(jiān)測:對救援人員進行定期健康監(jiān)測,確保其健康狀況。
三、應(yīng)急支援
1.請求支援程序及要求
啟動機制:當火勢無法控制時,立即啟動外部支援請求程序。
信息報送:向鄰近地區(qū)應(yīng)急管理部門和救援力量發(fā)送支援請求信息。
2.聯(lián)動程序及要求
跨區(qū)域聯(lián)動:根據(jù)火災(zāi)情況,實施跨區(qū)域救援力量聯(lián)動。
指揮關(guān)系:明確外部救援力量的指揮關(guān)系,確保救援行動的協(xié)調(diào)一致。
3.外部救援力量到達后的指揮關(guān)系
聯(lián)合指揮:設(shè)立聯(lián)合指揮部,由應(yīng)急指揮部負責(zé)人和外部救援力量負責(zé)人共同指揮。
分工協(xié)作:明確各救援力量的任務(wù)和職責(zé),確保救援行動的高效進行。
四、響應(yīng)終止
1.基本條件
火情得到控制:火災(zāi)得到有效控制,無蔓延風(fēng)險。
人員安全得到保障:所有被困人員得到營救,受傷人員得到救治。
環(huán)境安全:火災(zāi)現(xiàn)場的環(huán)境安全得到恢復(fù)。
2.要求
應(yīng)急指揮部宣布:由應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止。
信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。
3.責(zé)任人
應(yīng)急指揮部:負責(zé)響應(yīng)終止的決策和宣布。
相關(guān)部門:負責(zé)后續(xù)的善后處理和調(diào)查評估工作。
森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程
第七部分后期處置
一、污染物處理
1.環(huán)境監(jiān)測
實時監(jiān)測:利用環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對火災(zāi)現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行持續(xù)監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等。
數(shù)據(jù)評估:對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析評估,確定污染范圍和程度。
2.污染源控制
隔離污染源:對火災(zāi)現(xiàn)場殘留的污染物進行隔離,防止擴散。
應(yīng)急修復(fù):采用生態(tài)修復(fù)技術(shù),對受污染的土壤和水體進行應(yīng)急修復(fù)。
3.廢物處理
分類收集:對火災(zāi)現(xiàn)場產(chǎn)生的廢物進行分類收集,包括有害廢物和無害廢物。
專業(yè)處理:將有害廢物交由專業(yè)機構(gòu)進行處理,確保符合環(huán)保標準。
二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.基礎(chǔ)設(shè)施評估
全面評估:對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊基礎(chǔ)設(shè)施進行全面評估,確定受損情況。
修復(fù)計劃:制定基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)計劃,確保盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。
2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)
資源調(diào)配:根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)進度,調(diào)配生產(chǎn)資源,包括原材料、設(shè)備、勞動力等。
供應(yīng)鏈恢復(fù):協(xié)調(diào)上下游企業(yè),確保生產(chǎn)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
3.經(jīng)濟補償
損失評估:對火災(zāi)造成的經(jīng)濟損失進行評估,確定補償標準。
補償發(fā)放:按照評估結(jié)果,及時發(fā)放經(jīng)濟補償。
三、人員安置
1.受災(zāi)人員安置
臨時安置:對受災(zāi)人員進行臨時安置,提供必要的生活保障。
長期安置:根據(jù)受災(zāi)人員意愿和實際情況,提供長期安置方案。
2.心理援助
心理評估:對受災(zāi)人員進行心理評估,識別需要心理援助的人員。
心理干預(yù):提供專業(yè)的心理輔導(dǎo)和干預(yù),幫助受災(zāi)人員恢復(fù)正常生活。
3.技能培訓(xùn)
職業(yè)培訓(xùn):為受災(zāi)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們重新就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)支持:為有意創(chuàng)業(yè)的受災(zāi)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和資金支持。
四、調(diào)查評估
1.事故原因調(diào)查
現(xiàn)場勘查:對火災(zāi)現(xiàn)場進行詳細勘查,收集證據(jù)。
原因分析:分析火災(zāi)原因,確定責(zé)任主體。
2.應(yīng)急預(yù)案評估
效果評估:評估應(yīng)急預(yù)案的實際效果,找出不足之處。
改進建議:提出改進應(yīng)急預(yù)案的建議,提高未來應(yīng)急響應(yīng)能力。
3.信息公開
透明公開:將調(diào)查評估結(jié)果和改進建議向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程
第八部分應(yīng)急保障
一、通信與信息保障
1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:設(shè)立專責(zé)通信組,負責(zé)收集和管理應(yīng)急通信渠道。
救援隊伍:各救援隊伍配備通信設(shè)備,確保與應(yīng)急指揮部的通信暢通。
專家團隊:專家團隊成員提供個人通信方式,確保在緊急情況下能夠及時聯(lián)系。
2.通信聯(lián)系方式和方法
主通信渠道:采用衛(wèi)星通信、無線電通信等專用通信設(shè)備。
輔助通信渠道:利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等公共通信網(wǎng)絡(luò)作為輔助通信手段。
3.備用方案和保障責(zé)任人
備用方案:制定通信故障時的備用通信方案,如使用備用通信設(shè)備或切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)。
保障責(zé)任人:指定專人負責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信設(shè)備的維護。
二、應(yīng)急隊伍保障
1.應(yīng)急人力資源
專家團隊:由森林防火、氣象、醫(yī)療、心理等領(lǐng)域?qū)<医M成。
專兼職應(yīng)急救援隊伍:由林業(yè)部門、消防部門、公安部門等組成的專兼職救援隊伍。
協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與鄰近地區(qū)救援隊伍簽訂協(xié)議,形成區(qū)域性救援網(wǎng)絡(luò)。
2.隊伍管理
培訓(xùn)與演練:定期對救援隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高救援能力。
裝備配備:為救援隊伍配備必要的個人防護裝備、救援工具和通信設(shè)備。
三、物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備
物資類型:滅火器材、防護服、呼吸器、醫(yī)療急救包、食品、飲用水等。
數(shù)量與性能:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和火災(zāi)規(guī)模,配備相應(yīng)數(shù)量的物資,確保性能達標。
2.存放位置與運輸
存放位置:設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉庫,確保物資安全存放。
運輸條件:制定物資運輸方案,確保物資在緊急情況下能夠快速到達現(xiàn)場。
3.更新及補充時限
更新周期:定期對應(yīng)急物資和裝備進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài)。
補充時限:根據(jù)物資消耗情況,及時補充應(yīng)急物資和裝備,確保儲備充足。
4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
管理責(zé)任人:指定專人負責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理和維護。
聯(lián)系方式:提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保在緊急情況下能夠及時聯(lián)系。
5.臺賬管理
物資臺賬:建立詳細的應(yīng)急物資和裝備臺賬,記錄物資的出入庫情況、使用情況等。
數(shù)據(jù)共享:將物資臺賬信息納入應(yīng)急管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和實時更新。
森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程
第九部分其他保障
一、能源保障
1.電力供應(yīng)
應(yīng)急電源:儲備應(yīng)急發(fā)電機和備用電力系統(tǒng),確保在火災(zāi)現(xiàn)場能夠提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)。
電力調(diào)度:與電力公司協(xié)調(diào),確?;馂?zāi)現(xiàn)場的電力供應(yīng)優(yōu)先保障。
2.燃料供應(yīng)
燃料儲備:儲備足夠的燃料,如柴油、汽油等,以支持應(yīng)急車輛的運行和設(shè)備的使用。
燃料調(diào)配:建立燃料調(diào)配機制,確保燃料的及時供應(yīng)。
二、經(jīng)費保障
1.應(yīng)急資金
專項資金:設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急響應(yīng)和后續(xù)恢復(fù)重建工作。
經(jīng)費管理:建立嚴格的經(jīng)費管理制度,確保資金使用的透明度和效率。
三、交通運輸保障
1.道路暢通
交通管制:實施交通管制措施,確保救援車輛和物資運輸通道的暢通。
道路維護:對受損道路進行及時修復(fù),保障救援車輛通行。
2.運輸協(xié)調(diào)
物流協(xié)調(diào):與物流公司合作,確保救援物資的快速運輸。
優(yōu)先通行:為救援車輛提供優(yōu)先通行權(quán)。
四、治安保障
1.現(xiàn)場治安
治安巡邏:組織治安巡邏隊,維護火災(zāi)現(xiàn)場的治安秩序。
突發(fā)事件應(yīng)對:制定應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案,如人員擁擠、火災(zāi)蔓延等。
2.社會穩(wěn)定
信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布信息,穩(wěn)定公眾情緒,防止謠言傳播。
五、技術(shù)保障
1.遙感監(jiān)測
衛(wèi)星遙感:利用衛(wèi)星遙感技術(shù),對火災(zāi)現(xiàn)場進行全天候監(jiān)測。
無人機應(yīng)用:使用無人機進行空中偵察和滅火作業(yè)。
2.數(shù)據(jù)分析
大數(shù)據(jù)分析:運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對火災(zāi)發(fā)展趨勢進行預(yù)測。
六、醫(yī)療保障
1.醫(yī)療救援
現(xiàn)場救護:設(shè)立現(xiàn)場救護站,提供緊急醫(yī)療救護服務(wù)。
遠程醫(yī)療:利用遠程醫(yī)療技術(shù),為傷員提供專業(yè)醫(yī)療咨詢和指導(dǎo)。
2.藥品供應(yīng)
藥品儲備:儲備足夠的藥品和醫(yī)療器械,確保醫(yī)療救援需求。
七、后勤保障
1.生活保障
飲食供應(yīng):為救援人員和受災(zāi)群眾提供飲食保障。
住宿安排:安排臨時住宿點,為受災(zāi)群眾提供住宿。
2.心理支持
心理干預(yù):提供心理支持和干預(yù)服務(wù),幫助受災(zāi)群眾和救援人員應(yīng)對心理壓力。
森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程
第十部分應(yīng)急預(yù)案培
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