——礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本專項應(yīng)急預(yù)案適用于XX煤礦在生產(chǎn)（建設(shè)）過程中發(fā)生的可能導(dǎo)致人員傷亡或已導(dǎo)致人員傷亡（包括涉險事故）或造成一般及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的礦井水害事故的應(yīng)急救援工作。礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案是綜合應(yīng)急預(yù)案的細(xì)化與延伸，綜合應(yīng)急預(yù)案是礦井專項應(yīng)急預(yù)案的支持性文件。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)設(shè)立水害事故應(yīng)急救援指揮部（調(diào)度會議室），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作，總指揮由礦長擔(dān)任，副總指揮由總工程師擔(dān)任；技術(shù)專家組和搶險救援組主要由副總工程師、救護(hù)隊、事故單位等單位技術(shù)人員組成，主要做好方案措施的制定和現(xiàn)場搶險救援；其他執(zhí)行綜合應(yīng)急預(yù)案“2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)”相關(guān)規(guī)定。3響應(yīng)啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援行動。3.1召開現(xiàn)場應(yīng)急會議應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)指示，通知各救援專業(yè)組有關(guān)成員、單位負(fù)責(zé)人，參加現(xiàn)場應(yīng)急會議，通報事故情況，確定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案。3.2信息上報信息上報按綜合應(yīng)急預(yù)案“3.1.1.2信息上報”部分的要求執(zhí)行。3.3資源協(xié)調(diào)根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按照應(yīng)急預(yù)案提供的應(yīng)急資源信息，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)：（1）由調(diào)度指揮中心及時召請專（兼）職應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、技術(shù)專家成員、警戒保衛(wèi)人員。必要時，由指揮部提出申請外援。（2）根據(jù)事故救援的需要，調(diào)配適用井下水害事故的物資與裝備，調(diào)集地測科、通防科、機(jī)電科等單位相關(guān)專業(yè)人員。必要時，由指揮部提出申請外援。3.4信息公開信息發(fā)布組及時收集、匯總事故發(fā)展態(tài)勢及現(xiàn)場救援信息，遵照“實事求是、客觀公正、及時準(zhǔn)確”原則，及時把應(yīng)急救援情況告知本單位職工及集團(tuán)公司等并擬定信息發(fā)布材料，報應(yīng)急救援指揮部審查批準(zhǔn)后，及時向社會發(fā)布事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。必要時，采用新聞發(fā)布會的形式進(jìn)行，信息發(fā)言人由應(yīng)急救援指揮部確定。3.5后勤及財力保障由調(diào)度指揮中心、地測科、機(jī)電科、通防科、財務(wù)科、審計科、物資分部、綜合辦等單位人員組成，保障搶險救災(zāi)物資供應(yīng)及資金保障，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度等善后處理工作。4處置措施4.1應(yīng)急處置指導(dǎo)原則以人為本、安全第一，要始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害,避免發(fā)生二次事故及次生災(zāi)害事故。4.2處置措施4.2.1水害事故綜合處置措施（1）調(diào)度員、安檢員、井下帶班人員、班組長等發(fā)現(xiàn)突水（透水、潰水）征兆、極端天氣可能導(dǎo)致淹井、水文觀測水位報警并出現(xiàn)突然下降等重大險情時，行使賦予的緊急撤人權(quán)利，立即停止現(xiàn)場一切采掘活動，撤出所有受水患威脅地點的人員，并向調(diào)度指揮中心（值班礦領(lǐng)導(dǎo)）匯報。在原因未查清、隱患未排除前，不得進(jìn)行任何采掘活動。（2）發(fā)生水害事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即啟動現(xiàn)場處置方案應(yīng)急響應(yīng)，停止作業(yè)、發(fā)出警報并按照避水災(zāi)路線撤離到安全地帶或者升井，同時向調(diào)度指揮中心匯報，在確保自身安全的前提下組織開展自救和互救。（3）調(diào)度指揮中心接到井下事故匯報后，調(diào)度員按照“十項應(yīng)急處置權(quán)”迅速了解水害事故的發(fā)生位置、波及范圍、人員傷亡、突水原因、水量大小、設(shè)備設(shè)施損壞、局部通風(fēng)機(jī)運行和礦井具有生存條件的地點及其進(jìn)入的通道等情況，根據(jù)災(zāi)情情況確定停產(chǎn)撤人范圍和留守人員范圍，利用井下語音廣播系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度電話系統(tǒng)三分鐘通知到井下所有可能受水患威脅地區(qū)的人員，按照避水災(zāi)路線撤離，并向值班負(fù)責(zé)人和礦長匯報，立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，并將水患情況通報周邊所有煤礦。（6）由技術(shù)專家組及時將水情匯報搶險指揮部，制定搶險救援方案，并及時將被水淹沒區(qū)域和水位標(biāo)高填繪于相關(guān)圖紙上，以便領(lǐng)導(dǎo)及時作出決策。（7）當(dāng)水源不清或突水規(guī)模大，水勢不能控制時，調(diào)度指揮中心要用最快的方法通知附近受威脅地區(qū)人員，按避災(zāi)路線有序撤離，并及時將各個迎頭和工作面等作業(yè)現(xiàn)場所的人員撤離情況匯報指揮部。（8）透水時，水勢很猛，沖力很大，撤退時按避災(zāi)路線，盡快上井。（9）在搶救水災(zāi)事故中，要認(rèn)真分析、判斷被水堵在里邊遇險人員的位置，要詳細(xì)調(diào)查被水淹沒或被水堵住的巷道狀況及遇險人員的工作地點，分析透水后可能逃避的方向，判斷遇險人員是否有生存的條件。（10）在條件允許的情況下盡可能保證排水設(shè)備不被淹沒，增加排水設(shè)備和管路，加大排水能力，為搶險救災(zāi)爭取時間。（11）水泵房人員在接到透水事故報警后，要立即啟動所有水泵，將中央水倉水位排至最低。若水量過大無法控制時，應(yīng)立即關(guān)閉泵房兩側(cè)的密閉門，防止水進(jìn)入水泵房。（12）當(dāng)中央泵房實際排水能力無法滿足排水需求時，值班人員立即向應(yīng)急指揮部匯報。在接到應(yīng)急指揮部撤離通知后，采用地面遠(yuǎn)程方式控制水泵及變電所電源，通過中央泵房管子道進(jìn)入副井梯子間，撤離受水害威脅區(qū)域。（13）保證向井下供風(fēng)的壓風(fēng)機(jī)正常運轉(zhuǎn)。（14）當(dāng)?shù)V井某區(qū)域被淹后，應(yīng)判斷人員可能躲避地點，并根據(jù)涌水量和排水設(shè)備能力，估計排水時間，當(dāng)判斷人員被堵于獨頭上山時，可根據(jù)水位，計算井下積水水柱高度，必要時可打鉆向遇險人員輸送氧氣食物等，保證遇險人員有足夠的等待時間，同時要抓緊時間排水，使堵在里邊的人員能夠及時得救。否則，不能打鉆，以免放走空氣釋放壓力，引起水柱上升。4.2.2地下水害事故處置措施4.2.2.1頂板水害處置措施（1）如遇險人員可能避災(zāi)地點位置高于外部透(突)水位時，這些地點應(yīng)該有一定量的空氣存在，遇險人員具有可能生存的環(huán)境。對于這種情況，應(yīng)迅速利用施救管路或其它一切可能的方法，向他們及時輸送新鮮空氣、必要的飲料和食物等;如果施救管路不能發(fā)揮作用，現(xiàn)場又不具備打鉆或井下掘進(jìn)巷道的條件，且井下積水又無法及時疏干時，為保障他們的生命安全，可考慮由潛水救護(hù)隊員潛水進(jìn)人水災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救護(hù)，將攜帶的氧氣瓶、飲料、食物和藥品等生存必需品送給遇險人員，以提供他們的基本生存條件。（2）如遇險人員可能避災(zāi)地點位置低于外部透(突)水位且位于封閉不漏氣的獨頭巷道時（如各區(qū)段獨頭巷道），嚴(yán)禁一切類如打鉆或井下掘進(jìn)巷道等破壞原有封閉不漏氣環(huán)境的救援措施，如果獨頭巷道的封閉條件被打破，使高度壓縮空氣外泄，呈高水壓的外部透(突)水流會立即快速涌入低位置的巷道，淹沒致死遇險人員，因此在這種條件下的最好、最有效的救援方法就是加速排水。（3）加強(qiáng)通風(fēng)、防止硫化氫、瓦斯和其他有害氣體的積聚和發(fā)生熏人等意外事故。（4）綜合搶險救援、根據(jù)透(突)水量的大小，要積極采取措施，實施疏、排、堵、截等水害事故搶險救援措施。（5）搶險救援污水排放過程中要注意環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。由于礦井的透(突)水水源有時本身就是污染水源(如老采空區(qū)積水)，或雖然透(突)水水源本身是非污染水源但透(突)入煤礦坑后被二次污染，所以這些污染水被排放地面后極易污染地表和地下水環(huán)境以及土壤環(huán)境。（6）防止二次災(zāi)害事故發(fā)生。在井下排水疏干后，開始下井偵察并實施搶險救援，由于透(突)水水流迅猛，水壓較大，故對巷道支護(hù)形成了破壞，同時由于水淹區(qū)井下采掘工程長時間被水浸泡，采掘工程極易發(fā)生冒頂、垮塌和邊幫破壞等現(xiàn)象，導(dǎo)致?lián)岆U救援過程中二次災(zāi)害事故的發(fā)生。（7）避免生存環(huán)境的突然改變。由于井下遇險人員長期處于一種缺氧環(huán)境，在搶險和運送這些遇險人員時要特別采取措施，防止突然改變他們已適應(yīng)的井下生存環(huán)境和條件，造成不應(yīng)有的二次傷害。（8）地測科接到水害事故后，通過水文監(jiān)測系統(tǒng)加密觀測含水層水位變化情況，并及時匯報。（9）其他執(zhí)行水害事故綜合處置措施。4.2.2.2老空水害處置措施（1）工作面接近采空區(qū)及廢棄老巷的積水區(qū)時，出現(xiàn)煤壁掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、水叫聲、煤層發(fā)潮、發(fā)暗或底鼓、頂板淋水、底板流水、有害氣體增加，老空突水的征兆時，由安檢員、井下帶班人員、班組長啟動應(yīng)急響應(yīng)，立即停止任何一切采掘作業(yè)活動，撤出井下所有可能受水患威脅地區(qū)的人員，并匯報調(diào)度指揮中心和切斷工作面所有電源。（2）地測科接到老空水害事故后，根據(jù)積水區(qū)分析圖和突水地點標(biāo)高，計算老空水突水量和積水標(biāo)高，并及時匯報。（4）其他執(zhí)行水害事故綜合處置措施。4.2.2.3底板水害處置措施（1）工作面回采過程中，出現(xiàn)底板涌水，且涌水量越來越大，出現(xiàn)底板突水的征兆。（2）出現(xiàn)底板突水征兆時，由安檢員、井下帶班人員、班組長立即停止現(xiàn)場采掘作業(yè)活動，撤出井下所有可能受水患威脅地區(qū)的人員，并匯報調(diào)度指揮中心和切斷工作面所有電源。底板突水時，當(dāng)突水量小時，在保證人員安全的前提下，利用現(xiàn)場排水設(shè)備積極排水，最大限度地減少事故造成的損失。當(dāng)突水規(guī)模大，水勢不能控制，事故現(xiàn)場不具備搶救的條件或可能危及人員的安全時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織現(xiàn)場職工按避災(zāi)路線有序撤離災(zāi)區(qū)，到達(dá)安全地點。（3）地測科接到底板水害事故后，根據(jù)富水區(qū)分析圖，計算突水量，并及時匯報。（4）其他執(zhí)行水害事故綜合處置措施。4.2.2.4奧灰水害處置措施（1）確保奧灰長觀孔動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)及聲光報警系統(tǒng)運行正常。（2）工作面回采過程中，出現(xiàn)底鼓、片幫、底板涌水，出現(xiàn)底板突水征兆，且涌水量越來越大。由安檢員、井下帶班人員、班組長啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，立即停止一切采掘作業(yè)活動，撤出井下所有可能受水患威脅地區(qū)的人員，并匯報調(diào)度指揮中心。（3）在保證人員安全的前提下，利用現(xiàn)場排水設(shè)備積極排水，最大限度地減少事故造成的損失。當(dāng)突水規(guī)模大，水勢不能控制，事故現(xiàn)場不具備搶救的條件或可能危及人員的安全時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織現(xiàn)場職工按避災(zāi)路線有序撤離災(zāi)區(qū)，到達(dá)安全地點。（4）地測科接到水文監(jiān)測系統(tǒng)或奧灰長觀孔水位變化報警通知后，立即分析水位異?；驁缶?。安排專人