年金融行業(yè)聚焦科技自立：七大領(lǐng)域15項新政助推創(chuàng)新動能釋放（基于截至2024年底最新政策數(shù)據(jù)及2025年實施進展）

發(fā)布的《2025-2030年中國金融行業(yè)項目調(diào)研及市場前景猜測評估報告》指出，在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合的背景下，我國金融業(yè)正加速構(gòu)建支持高水平科技獨立自強的制度體系。通過深化金融供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，資本市場、信貸市場和保險服務(wù)協(xié)同發(fā)力，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)全周期資金保障。最新數(shù)據(jù)顯示，2025年一季度末銀行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)貸款余額突破17.7萬億元，同比增長超20%，政策性金融工具與市場化資本形成合力，推動科技成果轉(zhuǎn)化效率持續(xù)提升。

一、強化金融支持力度建設(shè)科技信貸服務(wù)體系

為破解科技型企業(yè)融資難問題，《加快構(gòu)建科技金融體制有力支撐高水平科技獨立自強的若干政策舉措》聚焦七大領(lǐng)域提出15項創(chuàng)新措施。在信貸端，監(jiān)管部門將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模從5000億元擴容至8000億元，并下調(diào)利率至1.5%，引導(dǎo)金融機構(gòu)供應(yīng)更長期限、更低門檻的研發(fā)貸款支持。截至2024年底，全國已設(shè)立科技支行2178家，推出學(xué)問產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、"貸款+直投"等特色產(chǎn)品，掩蓋企業(yè)生命周期各階段需求。

關(guān)鍵進展：

二、深化金融市場改革發(fā)揮資本樞紐作用

資本市場在支持科技創(chuàng)新中呈現(xiàn)核心功能，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和北交所形成錯位進展的服務(wù)體系：

債券市場同步推出"科技板"專項支持方案：

三、優(yōu)化金融生態(tài)體系提升服務(wù)適配性

監(jiān)管部門通過"345"服務(wù)體系構(gòu)建科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)："政策+產(chǎn)品+組織"三位一體的制度框架下，開展四類試點（保險資金長周期投資、學(xué)問產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)等），并推動銀行、證券、保險等五類機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新。

重點領(lǐng)域突破：

四、培育長期資金強化金融與人才鏈協(xié)同

通過優(yōu)化私募股權(quán)基金退出機制，證監(jiān)會推動基金份額轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)常規(guī)，并試點向投資者安排股票實物。截至2024年底：

同時，資本市場"綠色通道"機制加速落地，對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)供應(yīng)優(yōu)先審核服務(wù)，平均上市周期縮短40%以上。

總結(jié)

2025年是我國科技金融政策全面深化實施的關(guān)鍵年份。通過信貸、債券、股權(quán)三大市場聯(lián)動發(fā)力，疊加跨境資本流淌便利化措施，金融業(yè)正從"跟跑者"向"領(lǐng)跑者"轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示，截至一季度末科技創(chuàng)新領(lǐng)域直接融資占比已提升至38%，估計到2025年末科技型企業(yè)貸款增速將保持15%以上增長。將來需進一步完善風(fēng)險分擔(dān)機制與專業(yè)人才培育體系，在服務(wù)國家戰(zhàn)略的同時推動金融行業(yè)高質(zhì)量進展。

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