公司基建施工管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司基建施工管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制，保障公司基建項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有基建施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：基建施工活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：強(qiáng)化安全管理，保障施工人員生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。4.進(jìn)度合理原則：科學(xué)安排施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。5.成本控制原則：嚴(yán)格控制工程成本，提高資金使用效益。6.責(zé)任明確原則：明確各部門和人員在基建施工管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、施工前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.需求部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，提出基建項(xiàng)目立項(xiàng)申請，詳細(xì)說明項(xiàng)目背景、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算等。2.公司相關(guān)部門對立項(xiàng)申請進(jìn)行審核，評估項(xiàng)目的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性，提出審核意見。3.立項(xiàng)申請經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，正式確定項(xiàng)目立項(xiàng)。（二）設(shè)計(jì)管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)后，由基建部門負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件滿足工程建設(shè)要求。3.基建部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評審，提出修改意見，設(shè)計(jì)單位根據(jù)評審意見進(jìn)行修改完善。4.設(shè)計(jì)文件經(jīng)審核批準(zhǔn)后，作為工程施工的依據(jù)。（三）預(yù)算編制與審核1.基建部門根據(jù)設(shè)計(jì)文件和相關(guān)規(guī)定，編制工程預(yù)算，明確工程費(fèi)用明細(xì)和控制指標(biāo)。2.公司財(cái)務(wù)部門對工程預(yù)算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性和合規(guī)性，提出審核意見。3.工程預(yù)算經(jīng)審核批準(zhǔn)后，作為工程成本控制的重要依據(jù)。（四）施工招標(biāo)1.基建部門根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)，制定施工招標(biāo)方案，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.發(fā)布招標(biāo)公告，邀請具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位參與投標(biāo)。3.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位，并簽訂施工合同。（五）合同管理1.基建部門負(fù)責(zé)起草施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、工程價(jià)款、付款方式、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。2.公司法律部門對施工合同進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)。3.施工合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，作為雙方履行合同的依據(jù)。三、施工過程管理（一）施工組織設(shè)計(jì)1.中標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)施工合同和工程實(shí)際情況，編制施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等。2.施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）工程開工1.施工單位在具備開工條件后，向監(jiān)理單位提交工程開工報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后，方可開工。2.開工前，施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底，明確施工要求和安全注意事項(xiàng)。（三）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量過程控制。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改。4.建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對工程質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查，對工程質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤處理。（四）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。2.監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，分析進(jìn)度偏差原因，督促施工單位采取措施加快進(jìn)度。3.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的外部因素，確保工程順利進(jìn)行。（五）工程安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理制度，明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。4.建設(shè)單位應(yīng)定期組織安全檢查，對安全問題進(jìn)行跟蹤處理，確保施工安全。（六）工程成本控制1.嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算，控制工程變更，減少工程費(fèi)用支出。2.加強(qiáng)對工程計(jì)量和支付的管理，確保工程款支付合理合規(guī)。3.定期對工程成本進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差原因，采取措施進(jìn)行調(diào)整。（七）工程變更管理1.施工過程中如發(fā)生工程變更，施工單位應(yīng)提出變更申請，詳細(xì)說明變更原因、變更內(nèi)容、變更費(fèi)用等。2.監(jiān)理單位對變更申請進(jìn)行審核，提出審核意見。3.建設(shè)單位組織相關(guān)部門和人員對變更申請進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見確定是否批準(zhǔn)變更。4.工程變更經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位應(yīng)按照變更后的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，同時(shí)調(diào)整工程預(yù)算和施工進(jìn)度計(jì)劃。（八）工程監(jiān)理1.建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程進(jìn)行監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，履行監(jiān)理職責(zé)，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)和總結(jié)報(bào)告，及時(shí)匯報(bào)工程進(jìn)展情況和存在的問題。（九）工程驗(yàn)收1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)驗(yàn)單。2.監(jiān)理單位組織對工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時(shí)整改。3.建設(shè)單位組織相關(guān)部門和人員對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。四、施工后期管理（一）工程結(jié)算1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，編制工程結(jié)算報(bào)告，提交建設(shè)單位審核。2.建設(shè)單位組織相關(guān)部門和人員對工程結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，審核通過后辦理工程結(jié)算手續(xù)。（二）工程保修1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)工程保修責(zé)任。2.建設(shè)單位在工程保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行維修。3.施工單位應(yīng)在接到通知后及時(shí)組織維修，確保工程質(zhì)量。（三）工程資料歸檔1.基建部門負(fù)責(zé)收集、整理工程建設(shè)過程中的各類資料，包括立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程變更文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告、工程結(jié)算報(bào)告等。2.工程資料應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號、裝訂，建立檔案目錄，確保資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。3.工程資料經(jīng)審核后，移交公司檔案管理部門存檔。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司相關(guān)部門定期對基建施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制等方面的情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。3.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書要求，制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給監(jiān)督檢查部門。（二）考核評價(jià)1.建立基建施工項(xiàng)目考核評價(jià)機(jī)制，對各部門和人員在基建施工管理中的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制、合同管理、資料歸檔等方面。3.考核評價(jià)結(jié)果作為部門和人員績效評定、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對在基建施工管理中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對在基建施工管理中存在問題的部門和人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、