醫(yī)療單位資金管理制度總則一、目的為規(guī)范醫(yī)療單位的資金管理，提高資金使用效率，保障醫(yī)療單位的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)療單位的所有資金活動，包括但不限于預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資金籌集、資金結(jié)算、資金監(jiān)督等方面。三、管理原則1.合法性原則：醫(yī)療單位的資金管理活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，確保資金的合法合規(guī)使用。2.安全性原則：醫(yī)療單位應(yīng)采取有效措施，保障資金的安全，防止資金被盜用、挪用、貪污等情況的發(fā)生。3.效益性原則：醫(yī)療單位應(yīng)合理安排資金，提高資金的使用效率，實現(xiàn)資金的保值增值。4.計劃性原則：醫(yī)療單位應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求，制定科學(xué)合理的資金預(yù)算，確保資金的有序流動。四、管理機構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)療單位應(yīng)設(shè)立資金管理部門，負責(zé)本單位的資金管理工作。資金管理部門應(yīng)配備專業(yè)的財務(wù)人員，具備扎實的財務(wù)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。2.資金管理部門的主要職責(zé)包括：（1）制定和完善本單位的資金管理制度，規(guī)范資金管理行為；（2）編制和執(zhí)行本單位的資金預(yù)算，合理安排資金；（3）負責(zé)本單位的資金籌集、資金結(jié)算、資金監(jiān)督等工作；（4）定期編制本單位的資金報表，及時反映資金狀況；（5）配合審計部門等相關(guān)部門進行資金審計和檢查工作。五、預(yù)算管理1.預(yù)算編制（1）醫(yī)療單位應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求，編制年度資金預(yù)算。資金預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)收費標準、醫(yī)保政策等因素進行編制，支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)開展情況、人員工資福利、設(shè)備購置等因素進行編制。（2）資金預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保資金的合理安排和使用。（3）資金預(yù)算編制應(yīng)經(jīng)過充分的調(diào)研和論證，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.預(yù)算執(zhí)行（1）醫(yī)療單位應(yīng)嚴格按照批準的資金預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如確需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。（2）資金預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。（3）對于預(yù)算執(zhí)行中超出預(yù)算范圍的支出，應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序進行審批，未經(jīng)批準不得支出。3.預(yù)算調(diào)整（1）醫(yī)療單位應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過程中，根據(jù)實際情況及時調(diào)整預(yù)算。預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循“先申請、后審批”的原則，未經(jīng)批準不得調(diào)整預(yù)算。（2）預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的內(nèi)容和調(diào)整的金額等情況，并附相關(guān)的證明材料。（3）預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)經(jīng)過資金管理部門、財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)部門的審核，并報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。六、收入管理1.收入確認（1）醫(yī)療單位應(yīng)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，及時確認醫(yī)療服務(wù)收入。醫(yī)療服務(wù)收入應(yīng)包括門診收入、住院收入、藥品收入等。（2）醫(yī)療單位應(yīng)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)收費標準和醫(yī)保政策等因素，合理確定醫(yī)療服務(wù)收入的金額。（3）醫(yī)療單位應(yīng)建立健全收入管理制度，加強對收入的核算和管理，確保收入的真實、準確、完整。2.收入結(jié)算（1）醫(yī)療單位應(yīng)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，及時結(jié)算醫(yī)療服務(wù)收入。醫(yī)療服務(wù)收入的結(jié)算方式包括現(xiàn)金結(jié)算、銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算等。（2）醫(yī)療單位應(yīng)加強對收入結(jié)算的管理，確保收入結(jié)算的安全、及時、準確。（3）對于醫(yī)保結(jié)算的醫(yī)療服務(wù)收入，醫(yī)療單位應(yīng)按照醫(yī)保政策的規(guī)定，及時與醫(yī)保部門進行結(jié)算，確保醫(yī)保資金的及時到位。3.收入監(jiān)督（1）醫(yī)療單位應(yīng)建立健全收入監(jiān)督制度，加強對收入的監(jiān)督和檢查，防止收入流失和挪用。（2）醫(yī)療單位應(yīng)定期對收入進行審計和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（3）對于違反收入管理制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。七、支出管理1.支出審批（1）醫(yī)療單位應(yīng)建立健全支出審批制度，明確支出審批的權(quán)限和程序。支出審批應(yīng)按照“先申請、后審批、再支出”的原則進行，未經(jīng)審批不得支出。（2）支出申請應(yīng)說明支出的用途、金額、預(yù)算等情況，并附相關(guān)的證明材料。（3）支出審批應(yīng)經(jīng)過資金管理部門、財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)部門的審核，并報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。2.支出報銷（1）醫(yī)療單位應(yīng)建立健全支出報銷制度，明確支出報銷的條件和程序。支出報銷應(yīng)按照“先審核、后報銷”的原則進行，未經(jīng)審核不得報銷。（2）支出報銷應(yīng)附相關(guān)的發(fā)票、單據(jù)等證明材料，報銷金額應(yīng)與支出申請的金額一致。（3）對于不符合支出報銷規(guī)定的發(fā)票、單據(jù)等證明材料，財務(wù)部門應(yīng)不予報銷。3.支出控制（1）醫(yī)療單位應(yīng)加強對支出的控制，嚴格按照預(yù)算執(zhí)行支出，不得超預(yù)算支出。（2）醫(yī)療單位應(yīng)建立健全支出預(yù)警機制，對支出進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決支出超預(yù)算等問題。（3）對于不必要的支出，應(yīng)堅決予以控制和削減，提高資金的使用效率。八、資金籌集1.籌資渠道（1）醫(yī)療單位可通過自有資金、銀行貸款、發(fā)行債券等方式籌集資金。（2）醫(yī)療單位應(yīng)根據(jù)自身的資金需求和籌資能力，選擇合適的籌資渠道，確保資金的及時到位。2.籌資決策（1）醫(yī)療單位應(yīng)建立健全籌資決策制度，明確籌資決策的權(quán)限和程序?；I資決策應(yīng)經(jīng)過資金管理部門、財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)部門的審核，并報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。（2）籌資決策應(yīng)考慮資金成本、籌資風(fēng)險等因素，確?；I資的合理性和可行性。3.籌資管理（1）醫(yī)療單位應(yīng)加強對籌資的管理，嚴格按照籌資合同的約定使用資金，不得擅自改變籌資用途。（2）醫(yī)療單位應(yīng)定期對籌資進行評估和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決籌資中存在的問題。（3）對于違反籌資管理制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。九、資金結(jié)算1.結(jié)算方式（1）醫(yī)療單位可采用現(xiàn)金結(jié)算、銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算、支票結(jié)算等方式進行資金結(jié)算。（2）醫(yī)療單位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求和結(jié)算金額的大小，選擇合適的結(jié)算方式，確保資金結(jié)算的安全、及時、準確。2.結(jié)算流程（1）醫(yī)療單位應(yīng)建立健全資金結(jié)算流程，明確結(jié)算的各個環(huán)節(jié)和責(zé)任人。（2）資金結(jié)算流程應(yīng)包括結(jié)算申請、結(jié)算審核、結(jié)算支付等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序進行操作。（3）對于大額資金結(jié)算，應(yīng)實行雙人復(fù)核制度，確保結(jié)算的準確性和安全性。3.結(jié)算監(jiān)督（1）醫(yī)療單位應(yīng)建立健全資金結(jié)算監(jiān)督制度，加強對資金結(jié)算的監(jiān)督和檢查，防止資金結(jié)算中的違規(guī)行為。（2）醫(yī)療單位應(yīng)定期對資金結(jié)算進行審計和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（3）對于違反資金結(jié)算管理制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。十、資金監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督（1）醫(yī)療單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對資金管理的內(nèi)部監(jiān)督和檢查。（2）內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)包括對資金預(yù)算、收入管理、支出管理、資金籌集、資金結(jié)算等方面的監(jiān)督和檢查。（3）內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)定期進行，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.外部監(jiān)督（1）醫(yī)療單位應(yīng)接受審計部門、財政部門等相關(guān)部門的外部監(jiān)督