第1篇一、方案背景隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，秸稈作為一種重要的生物質(zhì)資源，其產(chǎn)量逐年增加。然而，由于秸稈回收利用率低，大量秸稈露天焚燒，不僅造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，還引發(fā)了火災(zāi)事故。為提高秸稈的綜合利用率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本區(qū)縣秸稈回收方案。二、方案目標(biāo)1.提高秸稈綜合利用率，降低露天焚燒秸稈現(xiàn)象。2.減少秸稈焚燒對(duì)空氣質(zhì)量的影響，改善生態(tài)環(huán)境。3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。4.推動(dòng)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排。三、方案內(nèi)容（一）秸稈回收體系建立1.建立區(qū)縣秸稈回收網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立秸稈回收站點(diǎn)，方便農(nóng)民就近交售秸稈。2.加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的溝通協(xié)作，建立秸稈回收責(zé)任制度，確保秸稈回收工作落到實(shí)處。3.對(duì)秸稈回收站點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，確保站點(diǎn)設(shè)施齊全、服務(wù)到位。（二）秸稈回收流程1.農(nóng)民將秸稈運(yùn)至回收站點(diǎn)，站點(diǎn)工作人員進(jìn)行初步驗(yàn)收，對(duì)符合要求的秸稈進(jìn)行登記、稱重。2.對(duì)驗(yàn)收合格的秸稈進(jìn)行打包、裝車(chē)，運(yùn)送至生物質(zhì)能源企業(yè)或秸稈綜合利用企業(yè)。3.生物質(zhì)能源企業(yè)或秸稈綜合利用企業(yè)對(duì)秸稈進(jìn)行加工處理，生產(chǎn)出生物質(zhì)能源、飼料、肥料等產(chǎn)品。（三）秸稈回收政策支持1.對(duì)秸稈回收企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大秸稈回收利用力度。2.對(duì)秸稈回收站點(diǎn)給予場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置等優(yōu)惠政策，降低站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)成本。3.對(duì)農(nóng)民交售秸稈給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或積分獎(jiǎng)勵(lì)，提高農(nóng)民秸稈交售積極性。（四）秸稈回收宣傳培訓(xùn)1.加強(qiáng)秸稈回收宣傳，提高農(nóng)民對(duì)秸稈回收的認(rèn)識(shí)和重視程度。2.定期舉辦秸稈回收培訓(xùn)班，提高農(nóng)民秸稈回收技能。3.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳秸稈回收政策、技術(shù)、市場(chǎng)等信息。四、實(shí)施方案（一）組織保障1.成立區(qū)縣秸稈回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)秸稈回收工作。2.建立秸稈回收工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作安排、政策落實(shí)、信息收集等。3.明確各部門(mén)職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)秸稈回收工作。（二）資金保障1.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大資金投入。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與秸稈回收利用，拓寬資金來(lái)源渠道。3.建立秸稈回收基金，用于補(bǔ)貼秸稈回收站點(diǎn)、企業(yè)、農(nóng)民等。（三）技術(shù)保障1.開(kāi)展秸稈回收技術(shù)研究和推廣，提高秸稈回收利用效率。2.加強(qiáng)與科研院所、高校的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高秸稈綜合利用水平。3.培養(yǎng)一批秸稈回收利用專業(yè)人才，為秸稈回收利用提供技術(shù)支持。（四）監(jiān)督管理1.加強(qiáng)對(duì)秸稈回收企業(yè)、站點(diǎn)的監(jiān)管，確保其合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范操作。2.定期對(duì)秸稈回收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.建立秸稈回收舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。五、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本方案，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)以下效果：1.秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)秸稈資源化利用。2.露天焚燒秸稈現(xiàn)象得到有效遏制，空氣質(zhì)量明顯改善。3.農(nóng)民收入增加，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。4.生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，節(jié)能減排效果顯著。六、總結(jié)本區(qū)縣秸稈回收方案旨在提高秸稈綜合利用率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施本方案，有望實(shí)現(xiàn)秸稈資源化利用，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民收入，推動(dòng)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在實(shí)施過(guò)程中，需加強(qiáng)組織保障、資金保障、技術(shù)保障和監(jiān)督管理，確保方案順利實(shí)施。第2篇一、背景分析隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量逐年增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年秸稈產(chǎn)量超過(guò)7億噸。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，秸稈的處理方式主要以露天焚燒為主，這種做法不僅污染環(huán)境，還浪費(fèi)了寶貴的生物質(zhì)資源。為解決這一問(wèn)題，提高秸稈的綜合利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，制定區(qū)縣秸稈回收方案勢(shì)在必行。二、秸稈回收的意義1.減少環(huán)境污染：露天焚燒秸稈會(huì)產(chǎn)生大量有害氣體和顆粒物，對(duì)空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。秸稈回收可以有效減少空氣污染，改善生態(tài)環(huán)境。2.提高資源利用率：秸稈是一種生物質(zhì)資源，通過(guò)回收利用，可以變廢為寶，提高資源利用率。3.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：秸稈回收利用可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展：秸稈回收利用有助于減少化肥、農(nóng)藥的使用，降低農(nóng)業(yè)面源污染，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、秸稈回收方案1.組織機(jī)構(gòu)成立區(qū)縣秸稈回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)秸稈回收工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、資金籌措、監(jiān)督管理等工作。2.收集渠道（1）村組收集：各村委會(huì)設(shè)立秸稈收集點(diǎn)，負(fù)責(zé)本村秸稈的收集和初步處理。（2）企業(yè)收集：鼓勵(lì)秸稈加工企業(yè)建立秸稈收購(gòu)點(diǎn)，直接從農(nóng)戶手中收購(gòu)秸稈。（3）合作社收集：鼓勵(lì)農(nóng)民成立秸稈回收合作社，負(fù)責(zé)秸稈的收集、運(yùn)輸和銷售。3.收集方式（1）機(jī)械收集：采用秸稈粉碎機(jī)、秸稈打捆機(jī)等機(jī)械設(shè)備，提高收集效率。（2）人工收集：對(duì)于部分難以機(jī)械收集的秸稈，采用人工收集方式。4.收集標(biāo)準(zhǔn)（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：秸稈應(yīng)保持干燥、無(wú)雜質(zhì)、無(wú)病蟲(chóng)害。（2）數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)秸稈加工企業(yè)的需求，確定收集量。5.收集流程（1）宣傳發(fā)動(dòng)：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，宣傳秸稈回收的意義和優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民參與秸稈回收的積極性。（2）收集登記：各收集點(diǎn)對(duì)收集的秸稈進(jìn)行登記，包括秸稈種類、數(shù)量、時(shí)間等信息。（3）運(yùn)輸儲(chǔ)存：對(duì)收集的秸稈進(jìn)行分類、打包，及時(shí)運(yùn)輸至儲(chǔ)存點(diǎn)。（4）銷售利用：將收集的秸稈銷售給秸稈加工企業(yè)或合作社，實(shí)現(xiàn)資源化利用。6.政策支持（1）補(bǔ)貼政策：對(duì)秸稈回收企業(yè)、合作社和農(nóng)戶給予一定的補(bǔ)貼，降低秸稈回收成本。（2）稅收優(yōu)惠：對(duì)秸稈回收利用企業(yè)實(shí)行稅收減免政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資秸稈回收利用產(chǎn)業(yè)。（3）信貸支持：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為秸稈回收利用項(xiàng)目提供信貸支持，解決企業(yè)資金難題。7.監(jiān)督管理（1）建立健全秸稈回收監(jiān)管制度，確保秸稈回收工作的順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)對(duì)秸稈回收企業(yè)的監(jiān)管，確保企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，提高秸稈回收質(zhì)量。（3）對(duì)違反秸稈回收規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保秸稈回收工作的順利進(jìn)行。四、實(shí)施保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保秸稈回收工作落到實(shí)處。2.加大宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)秸稈回收的認(rèn)識(shí)和參與度。3.建立健全秸稈回收體系，完善收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)。4.加強(qiáng)政策支持，降低秸稈回收成本，提高企業(yè)、合作社和農(nóng)戶的積極性。5.強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保秸稈回收工作的順利進(jìn)行。五、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施區(qū)縣秸稈回收方案，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)以下效果：1.減少露天焚燒秸稈，改善空氣質(zhì)量。2.提高秸稈資源利用率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平。4.推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)?？傊?，區(qū)縣秸稈回收方案的實(shí)施，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高資源利用率、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。讓我們共同努力，為建設(shè)美麗家園、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第3篇一、方案背景秸稈作為農(nóng)作物收獲后的副產(chǎn)品，長(zhǎng)期以來(lái)一直是農(nóng)村地區(qū)重要的生物質(zhì)資源。然而，由于缺乏有效的回收利用機(jī)制，秸稈焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅污染了大氣環(huán)境，還浪費(fèi)了寶貴的生物質(zhì)資源。為響應(yīng)國(guó)家關(guān)于綠色發(fā)展的號(hào)召，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，提高資源利用效率，本方案旨在制定一套區(qū)縣秸稈回收利用的具體措施。二、方案目標(biāo)1.減少秸稈焚燒，改善空氣質(zhì)量。2.提高秸稈資源化利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。4.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三、方案內(nèi)容（一）秸稈回收體系構(gòu)建1.建立秸稈回收網(wǎng)絡(luò)：在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立秸稈回收站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)秸稈回收的便捷性?；厥照军c(diǎn)可設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集區(qū)域。2.明確回收責(zé)任：明確各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)合作社、企業(yè)等在秸稈回收中的責(zé)任，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多層次回收體系。3.推廣秸稈收集設(shè)備：鼓勵(lì)使用秸稈收集車(chē)、秸稈打包機(jī)等設(shè)備，提高秸稈收集效率。（二）秸稈處理技術(shù)1.秸稈粉碎還田：將秸稈粉碎后，直接還田作為有機(jī)肥料，提高土壤肥力。2.秸稈發(fā)酵：將秸稈進(jìn)行堆肥發(fā)酵，生產(chǎn)有機(jī)肥或生物燃料。3.秸稈制取生物質(zhì)顆粒：將秸稈加工成生物質(zhì)顆粒，作為清潔能源使用。4.秸稈制取纖維：將秸稈加工成纖維，用于生產(chǎn)無(wú)紡布、紙漿等產(chǎn)品。（三）政策支持1.資金扶持：設(shè)立秸稈回收利用專項(xiàng)資金，用于支持秸稈回收、處理、推廣等項(xiàng)目。2.稅收優(yōu)惠：對(duì)秸稈回收利用企業(yè)給予稅收減免政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資秸稈處理產(chǎn)業(yè)。3.補(bǔ)貼政策：對(duì)秸稈還田、秸稈粉碎等秸稈利用方式進(jìn)行補(bǔ)貼，提高農(nóng)民秸稈利用積極性。（四）宣傳教育1.加強(qiáng)秸稈焚燒危害宣傳：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，普及秸稈焚燒的危害，提高公眾環(huán)保意識(shí)。2.開(kāi)展秸稈回收利用知識(shí)培訓(xùn)：組織農(nóng)民、企業(yè)等相關(guān)人員參加秸稈回收利用技術(shù)培訓(xùn)，提高秸稈處理技術(shù)水平。3.舉辦秸稈回收利用活動(dòng)：定期舉辦秸稈回收利用活動(dòng)，提高農(nóng)民秸稈回收利用的積極性。四、實(shí)施步驟1.前期調(diào)研：對(duì)全區(qū)秸稈資源、回收體系、處理技術(shù)等進(jìn)行全面調(diào)研，為方案制定提供依據(jù)。2.方案制定：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定區(qū)縣秸稈回收利用方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、措施等。3.組織實(shí)施：按照方案要求，開(kāi)展秸稈回收、處理、推廣等工作。4.監(jiān)督檢查：建立健全秸稈回收利用監(jiān)督檢查機(jī)制，確保方案落實(shí)到位。5.總結(jié)評(píng)估：定期對(duì)秸稈回收利用工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷優(yōu)化方案，提高秸稈資源化利用率。五、預(yù)期效果1.減少秸稈焚燒，空氣質(zhì)量得到明顯改善。2.