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江西省城市體檢工作技術(shù)指南(2024版)目錄TOC\o"1-2"\h\u808340056一、總則 一、總則工作目標(biāo)通過城市體檢,深入查找城市建設(shè)管理中存在的問題與短板,提出治理對策及行動建議,為地方政府制定下一年度工作計劃、城市更新行動及城市建設(shè)專項整治工作提供參考,不斷完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理機(jī)制,提高治理水平,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。適用范圍本《指南》適用于江西省縣城及以上城市開展城市體檢工作。各城市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定適合本地要求的具體實(shí)施細(xì)則,細(xì)化和補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容要求,提高城市體檢的科學(xué)性、針對性、操作性。工作原則堅持問題導(dǎo)向劃細(xì)城市體檢單元,從住房到小區(qū)(社區(qū))、街區(qū)、城區(qū)(城市),找出群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。堅持目標(biāo)導(dǎo)向把城市作為“有機(jī)生命體”,以產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居等為目標(biāo),查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。堅持結(jié)果導(dǎo)向把城市體檢發(fā)現(xiàn)的問題作為城市更新的重點(diǎn),聚焦解決群眾急難愁盼問題和補(bǔ)齊城市建設(shè)發(fā)展短板弱項,有針對性地開展城市更新,整治體檢發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—鞏固提升”的城市體檢工作機(jī)制。堅持項目導(dǎo)向依據(jù)問題清單和整治建議清單,結(jié)合政府中心工作,形成下一年度項目實(shí)施計劃,圍繞補(bǔ)短板、守底線、惠民生、提品質(zhì),謀劃實(shí)施一批公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項目,帶動擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、推動城市高質(zhì)量發(fā)展。工作內(nèi)容城市體檢工作包括城市體檢、城市專項體檢和城市居民問卷抽樣調(diào)查三方面內(nèi)容。城市體檢重點(diǎn)對城市建設(shè)領(lǐng)域4個維度、1+N+X項具體指標(biāo)進(jìn)行評估,形成基礎(chǔ)指標(biāo)69項的城市體檢指標(biāo)體系(詳見附錄B)。其中,“1”是指4個維度;“N”是指基礎(chǔ)指標(biāo),共計69項,除住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的61項基礎(chǔ)指標(biāo)外,結(jié)合江西省實(shí)際情況,增加8項基礎(chǔ)指標(biāo);“X”是指特色指標(biāo),原則上不少于5項,特色指標(biāo)應(yīng)按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,結(jié)合國家和區(qū)域?qū)Τ鞘邪l(fā)展定位、城市發(fā)展特色、老百姓關(guān)切領(lǐng)域、政府近期推進(jìn)的重點(diǎn)工作和既往體檢評估工作,選擇特色指標(biāo)納入體檢指標(biāo)體系,查找群眾急難愁盼問題,監(jiān)測城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展能力。城市體檢城市體檢主要從住房、小區(qū)(社區(qū))、街區(qū)、城區(qū)(城市)4個維度開展分項評估。根據(jù)分項評估結(jié)果,結(jié)合城市居民問卷抽樣調(diào)查,綜合相關(guān)領(lǐng)域工作成效及突出問題,分析識別出城市發(fā)展的短板和問題,并回顧上一年度城市體檢提出問題的整改情況和治理措施實(shí)施成效。通過城市體檢全面掌握城市各層級行政管理單元發(fā)展情況,發(fā)現(xiàn)主要問題所在,科學(xué)制定整治措施和建議,逐步實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板、守底線、惠民生、提品質(zhì)等工作任務(wù)。①住房。反映城市住房安全耐久、功能完備、綠色智能等方面情況。②小區(qū)(社區(qū))。反映城市社區(qū)設(shè)施完善、環(huán)境宜居、管理健全等基本情況。③街區(qū)。反映城市街區(qū)功能完善、整潔有序、特色活力等情況。④城區(qū)(城市)。反映城市生態(tài)宜居、歷史文化保護(hù)利用、產(chǎn)城融合、職住平衡、安全韌性、智慧高效等方面情況。城市專項體檢專項體檢主要針對城中村改造、完整社區(qū)建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程、歷史文化保護(hù)傳承等方面開展,各城市根據(jù)實(shí)際情況決定是否開展專項體檢工作。城市居民問卷抽樣調(diào)查城市居民問卷抽樣調(diào)查主要是結(jié)合江西省城市體檢的工作內(nèi)容,提出問卷調(diào)查的要求與要點(diǎn),問卷內(nèi)容可參考居民問卷抽樣調(diào)查表執(zhí)行或從中選?。ㄔ斠姼戒汚)。工作流程制定方案:城市人民政府研究制定當(dāng)年度城市體檢工作實(shí)施方案,明確工作分工、時間計劃、保障措施等內(nèi)容,充分動員政府部門和社會公眾參與城市體檢工作。立足地方特色,研究確定符合地方實(shí)際的城市體檢指標(biāo)體系和居民抽樣調(diào)查問卷。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),注重市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動,全面摸清城市家底。2.選取對象:城市體檢對象的選取應(yīng)按城區(qū)(城市)、街區(qū)、小區(qū)(社區(qū))、住房4個維度自上而下選取,首先應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)城市更新計劃,優(yōu)先選擇近期擬開展城市更新或急需開展城市更新的單元(片區(qū))作為街區(qū)體檢對象,再選擇其所覆蓋的所有小區(qū)(社區(qū))和住房進(jìn)行體檢,以提高城市體檢的針對性和實(shí)效性。住房和小區(qū)(社區(qū))體檢要以社區(qū)為基本單元統(tǒng)籌開展,街區(qū)體檢要結(jié)合現(xiàn)有街道行政邊界開展,銜接城市更新單元(片區(qū)),社區(qū)和街區(qū)體檢范圍要保持銜接。3.采集數(shù)據(jù):按照可統(tǒng)計、可獲取、可計算的原則分解指標(biāo)、采集數(shù)據(jù),以精準(zhǔn)查找問題為目的,對指標(biāo)進(jìn)行下沉收集、分級及匯總計算。同時,統(tǒng)籌專項調(diào)查數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、LBS位置大數(shù)據(jù)、問卷調(diào)查數(shù)據(jù)、居民提案“市民醫(yī)生”調(diào)查數(shù)據(jù)、“12345”市民服務(wù)熱線數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù),經(jīng)有效驗證后,與部門采集數(shù)據(jù)進(jìn)行互相校驗、多方比對,確保指標(biāo)計算的精準(zhǔn)度和權(quán)威性。4.聽取民意:采取線上問卷、線下問卷、實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式,對城市不同年齡段和不同職業(yè)人群進(jìn)行居民問卷抽樣調(diào)查,全面了解人民群眾關(guān)切的“急難愁盼”問題,深入查找群眾身邊的“城市病”。5.查找問題:綜合采用標(biāo)準(zhǔn)比對、橫向比較、縱向趨勢分析等方法,結(jié)合指標(biāo)數(shù)據(jù)分析和居民問卷抽樣調(diào)查,客觀評價城市人居環(huán)境,準(zhǔn)確識別存在的問題和短板,形成問題臺賬和問題清單。對體檢過程中發(fā)現(xiàn)的比較嚴(yán)重問題,應(yīng)進(jìn)一步深入開展專項體檢。6.分析原因:針對識別出的城市問題,從城市發(fā)展階段與動力、城市治理、安全保障、設(shè)施建設(shè)等方面分析產(chǎn)生“城市病”的根源。7.提出對策:根據(jù)城市體檢結(jié)論,以解決城市突出問題為導(dǎo)向,以促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),有針對性提出治理城市病的對策措施及行動建議,分清輕重緩急,形成整治建議清單。8.列出計劃:依據(jù)城市體檢整治建議清單,結(jié)合部門中心工作生成下一年度項目建議清單,并明確項目類型、項目名稱、項目位置、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、預(yù)期效果、責(zé)任部門等,為城市政府相關(guān)政策的制定提供參考依據(jù)。9.編制報告:客觀分析評價城市人居環(huán)境質(zhì)量及城市建設(shè)發(fā)展存在的問題,提出治理對策及行動建議,形成年度城市體檢報告,組織專家對成果進(jìn)行咨詢論證,經(jīng)城市人民政府審定后形成正式的年度城市體檢報告,設(shè)區(qū)市年度城市體檢報告由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳匯總報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案,其他市(縣)年度城市體檢報告報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。工作組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織開展城市體檢工作,科學(xué)分析評估和強(qiáng)化成果運(yùn)用,實(shí)施城市更新行動,切實(shí)改善城市人居環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾的獲得感、幸福感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各市(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織各城市開展好城市體檢工作,指導(dǎo)各城市建立政府主導(dǎo),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭組織,各相關(guān)部門、區(qū)、街道和社區(qū)共同參與的城市體檢工作架構(gòu),做好住房、小區(qū)(社區(qū))、街區(qū)、城區(qū)(城市)4個維度的體檢,城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)制定城市體檢工作方案、工作規(guī)程,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、調(diào)度和協(xié)調(diào),匯總分析城市體檢結(jié)果,編寫城市體檢報告。強(qiáng)化監(jiān)測評價將城市體檢工作成效納入政府年度工作考核范圍,不斷推動完善城市體檢評估機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要把城市體檢作為對城市人居環(huán)境質(zhì)量改善狀況和宜居、韌性、智慧城市建設(shè)成效進(jìn)行評價的重要依據(jù),建立監(jiān)測評價機(jī)制,針對存在的問題提出改進(jìn)要求,進(jìn)行全過程跟蹤指導(dǎo)并督促解決。加快隊伍建設(shè)各市(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓緊建立本地城市體檢工作隊伍和專業(yè)團(tuán)隊,配強(qiáng)建筑、結(jié)構(gòu)、市政、規(guī)劃、地理、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)技術(shù)人員。城市體檢專業(yè)團(tuán)隊?wèi)?yīng)熟練掌握和應(yīng)用城市體檢工作方法,且長期服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。加強(qiáng)公眾參與加強(qiáng)城市體檢政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、示范引領(lǐng)和輿論引導(dǎo),通過主流媒體、網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺等持續(xù)推廣城市體檢及其成果應(yīng)用的好經(jīng)驗、好做法和優(yōu)秀案例,營造以實(shí)施為導(dǎo)向、以問題為靶向的城市體檢工作氛圍,讓人民群眾關(guān)心、了解、支持城市體檢工作。暢通公眾參與城市體檢工作的渠道,采取上門入戶、部門座談以及社會調(diào)查等多種方式,傾聽群眾聲音,了解群眾訴求,及時回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,充分調(diào)動社會團(tuán)體、市民和企業(yè)的積極性,廣泛匯聚社會力量參與城市體檢工作。

二、基本術(shù)語1.城市體檢:指城市人民政府對本城市人居環(huán)境現(xiàn)狀及相關(guān)城市工作實(shí)施成效進(jìn)行系統(tǒng)、定期的評價、分析、監(jiān)測和反饋。以官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要依據(jù),對各項體檢指標(biāo)進(jìn)行測算分析,掌握城市各層級行政管理單元發(fā)展體征,發(fā)現(xiàn)城市真問題,推動開展針對性治理行動,促進(jìn)城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的工作方法。2.專項體檢:指城市體檢工作中,針對城市突出問題或重點(diǎn)工作,對城市人居環(huán)境特定維度、城市特定空間單元開展的專題性體檢。城市可根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)際工作部署,結(jié)合城市更新工作,對“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程、歷史文化保護(hù)傳承等方面開展專項體檢;同時對老城區(qū)、老城區(qū)、城中村、特殊功能區(qū)等特定空間單元開展專項體檢評估工作。3.基礎(chǔ)指標(biāo):指從住房、小區(qū)(社區(qū))、街區(qū)、城區(qū)(城市)4個維度形成的江西省2024年城市體檢基礎(chǔ)指標(biāo),是全省開展城市體檢工作的基本指標(biāo)要求。2024年度城市體檢基礎(chǔ)指標(biāo)體系包括4個維度,69項指標(biāo)(詳見附錄B)。4.核心指標(biāo):指能夠獲得精準(zhǔn)穩(wěn)定數(shù)據(jù)、可以進(jìn)行縱向橫向?qū)Ρ惹揖呖沙掷m(xù)性的指標(biāo)。5.特色指標(biāo):指在城市體檢基礎(chǔ)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以在基礎(chǔ)指標(biāo)基礎(chǔ)上根據(jù)城市自身特色與工作計劃增加特色指標(biāo)。6.建成區(qū):以城市市轄區(qū)范圍內(nèi)集中連片的城市開發(fā)建設(shè)用地作為建成區(qū)統(tǒng)計范圍,包括與城市緊密連接承擔(dān)部分城市功能的村莊居民點(diǎn)用地,同時根據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展和安全保障要求,可納入一定比例的生態(tài)用地。7.體檢范圍:指在現(xiàn)狀建成區(qū)基礎(chǔ)上結(jié)合最小社會管理單元(社區(qū))或行政村邊界劃定城市體檢評估范圍。8.居民問卷抽樣調(diào)查:由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展調(diào)查工作,全面了解群眾對城市人居環(huán)境質(zhì)量的滿意度,查找群眾感受到的突出問題和短板。9.城市體檢評估信息平臺:指結(jié)合城市體檢評估工作建立的信息技術(shù)系統(tǒng),包括國家—省—市—縣四個層級。國家和省級平臺主要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集、統(tǒng)計分析、監(jiān)測預(yù)警等功能。市級、縣級平臺是城市政府推動城市高質(zhì)量發(fā)展的綜合工作平臺,主要實(shí)現(xiàn)體檢數(shù)據(jù)采集、綜合分析、問題查找、整治措施的跟蹤落實(shí)等功能,為城市高質(zhì)量發(fā)展提供信息技術(shù)支撐,對接各城市大數(shù)據(jù)中心或城市大腦建設(shè)工作??h級平臺在尚未建設(shè)之前可結(jié)合市級平臺掛接數(shù)據(jù)。

三、住房維度體檢(一)體檢對象1.體檢目的以建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的“好房子”為目標(biāo),以解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題為導(dǎo)向,開展住房維度體檢,全面摸清住房使用中存在的滲漏、開裂等安全隱患,以及住房使用功能、綠色智能方面的短板差距,提出有針對性的整治建議,啟動住宅質(zhì)量多發(fā)問題整治行動,推進(jìn)城市危舊房改造、城鎮(zhèn)既有房屋抗震加固、既有建筑節(jié)能改造等工作,努力為人民群眾提供高品質(zhì)住房。2.體檢對象住房維度的體檢對象為城市市轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)供人們居住使用的建筑,納入所在的社區(qū)(小區(qū))統(tǒng)籌體檢。對于未納入物業(yè)管理的住宅,包括棚戶區(qū)內(nèi)的住宅樓、自建房、歷史文化街區(qū)和各類平房區(qū)的平房住宅等,應(yīng)先按照適宜人口規(guī)模、社區(qū)管理范疇并結(jié)合道路、綠化隔離帶等邊界劃分體檢單元,再納入鄰近的小區(qū)(社區(qū))統(tǒng)籌體檢。在住房維度體檢時,要與小區(qū)(社區(qū))選擇相結(jié)合,要在選定的小區(qū)(社區(qū))內(nèi)進(jìn)行住房全覆蓋體檢。為方便數(shù)據(jù)收集和管理,原則上樣本住房應(yīng)位于樣本社區(qū)(小區(qū))范圍內(nèi),住房體檢的棟(套)數(shù)量原則上覆蓋樣本社區(qū)(小區(qū))范圍內(nèi)的100%住宅建筑。小區(qū)(社區(qū))選擇應(yīng)充分考慮城市的特色,盡量覆蓋不同類型小區(qū)(社區(qū)),如老城區(qū)、老工業(yè)區(qū)、歷史文化街區(qū)等,也應(yīng)該考慮小區(qū)的地理區(qū)位,如中心城區(qū)、沿江或沿河、周邊區(qū)等因素。(二)指標(biāo)體系構(gòu)建住房維度圍繞安全耐久、功能完備、綠色智能三個板塊建立12項體檢基礎(chǔ)指標(biāo),其中部指標(biāo)10個、增加省指標(biāo)2個,分別增加在安全耐久和功能完備中。安全耐久維度指標(biāo)5項,其中核心指標(biāo)1項,為存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅數(shù)量(棟);增加省指標(biāo)1項,為存在電氣安全隱患的住宅數(shù)量(棟)。功能完備維度指標(biāo)5項,其中核心指標(biāo)2項,為存在管線管道破損的住宅數(shù)量(棟)、需要進(jìn)行適老化改造的住宅數(shù)量(棟);增加省指標(biāo)1項,為存在陽臺洗滌污水未接入污水管的住宅數(shù)量(棟)。綠色智能維度指標(biāo)2項。維度序號指標(biāo)項體檢內(nèi)容數(shù)據(jù)獲取方式住房安全耐久1★存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅數(shù)依托第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、自建房安全專項整治、城市危舊房調(diào)查數(shù)據(jù)成果,對住宅結(jié)構(gòu)安全狀況進(jìn)行初步篩查,查找住宅的結(jié)構(gòu)安全問題。調(diào)取第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查和其他相關(guān)專項數(shù)據(jù)成果、小區(qū)物業(yè)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測2存在燃?xì)獍踩[患的住宅數(shù)量(棟)查找既有住宅中運(yùn)行年限滿20年、經(jīng)評估存在安全隱患的立管(含引入管、水平管),以及居民用戶存在使用橡膠軟管、未加裝安全裝置等隱患問題。調(diào)取專業(yè)單位數(shù)據(jù)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測3存在樓道安全隱患的住宅數(shù)量(棟)查找既有住宅中樓梯踏步、扶手、照明、安全護(hù)欄等設(shè)施損壞,通風(fēng)井道堵塞、排風(fēng)煙道堵塞或倒風(fēng)串味,消防門損壞或無法關(guān)閉、高層住宅消火栓缺失或無水、滅火器缺失、安全出口或疏散出口指示燈損壞,以及占用消防樓梯、樓道、管道井堆放雜物,公共樓道停放自行車、電動自行車以及違規(guī)充電等問題。小區(qū)物業(yè)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報4存在圍護(hù)安全隱患的住宅數(shù)5☆存在電氣安全隱患的住宅數(shù)量(棟)查找既有住宅中存在電路過載、電線老化和破損、接地失效或者不存在有效接地、電氣設(shè)備維護(hù)不當(dāng)、電氣設(shè)備安裝不規(guī)范、防護(hù)措施及警示標(biāo)志不到位、插座和開關(guān)老化松動接觸不良等問題。功能完備6非成套住宅數(shù)按照《住宅性能評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,調(diào)查既有住7★存在管線管道破損的住宅數(shù)信等管線管道和設(shè)施設(shè)備老化破損、跑冒滴漏、8★需要進(jìn)行適老化改造的住宅數(shù)量(棟)查找建成時未安裝電梯的多層住宅中具備加裝電梯條件、但尚未加裝改造的問題。具備條件的,可按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》、既有住宅適老化改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,查找住宅出入口、門廳等公用區(qū)域以及住宅戶內(nèi)適老設(shè)施建設(shè)短板。9入戶水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的住宅數(shù)量(棟)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,查找既有住宅由于管道銹蝕、水箱污染等造成水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的原因及問題。10☆存在陽臺洗滌污水未接入污水管的住宅數(shù)量(棟)查找既有住宅中陽臺洗滌污水未接入污水管的錯接混接問題。綠色智能11需要進(jìn)行節(jié)能改造的住宅數(shù)量(棟)按照《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求,查找2000年以前建設(shè)的既有住宅中具備節(jié)能改造價值但尚未進(jìn)行節(jié)能改造的住宅數(shù)量。12需要進(jìn)行數(shù)字化改造的住宅數(shù)量(棟)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見》要求,查找既有住宅中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、安防監(jiān)測設(shè)備、高層住宅煙霧報警器等智能產(chǎn)品設(shè)置存在的問題。針對有需要的老年人、殘疾人家庭,查找在健康管理、緊急呼叫等智能產(chǎn)品設(shè)置方面存(三)數(shù)據(jù)采集1.工作組織住房維度體檢采取第三方專業(yè)團(tuán)隊牽頭負(fù)責(zé),街道、社區(qū)、物業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、居民共同參與的方式。第三方專業(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集和分析診斷,匯總小區(qū)(社區(qū))體檢結(jié)果,編寫體檢報告。數(shù)據(jù)采集要堅持實(shí)事求是,充分使用全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、城市危舊房摸底調(diào)查、專業(yè)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)等已有數(shù)據(jù)資源,避免重復(fù)調(diào)查。第三方專業(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé)開展數(shù)據(jù)采集,做好數(shù)據(jù)采樣的規(guī)范性工作,保質(zhì)保量按時完成數(shù)據(jù)采集匯總工作,每年5月底前完成數(shù)據(jù)采集與匯總統(tǒng)計工作。住房維度指標(biāo)數(shù)據(jù)采集以社區(qū)為基本單元統(tǒng)籌開展,按照社區(qū)部門確認(rèn)、小區(qū)整體檢查、入樓入戶檢查三類開展;未有明確小區(qū)管理邊界的住宅片區(qū)應(yīng)劃定調(diào)查統(tǒng)計單元,由社區(qū)網(wǎng)格員及專業(yè)機(jī)構(gòu)共同配合第三方專業(yè)團(tuán)隊開展調(diào)查工作。圖3-3住房維度體檢工作組織示意圖住房維度數(shù)據(jù)采集采用“四步走”,以“盡量批量歸集、強(qiáng)化后臺處理、減少戶外采集”為原則,可簡化現(xiàn)場采集工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)提前錄入。第一步:提前導(dǎo)入。街道報送社區(qū)、小區(qū)和樓棟的基本信息,交由調(diào)查系統(tǒng)開發(fā)團(tuán)隊提前錄入系統(tǒng);第二步:室內(nèi)填報。通過已有材料或詢問物業(yè)在室內(nèi)填報數(shù)據(jù),包括小區(qū)停車位、垃圾分類,樓棟滲漏積水等事項;第三步:現(xiàn)場查看。前往樓棟進(jìn)行現(xiàn)場查看,主要涉及圍護(hù)安全隱患、樓道安全隱患等指標(biāo);第四步:后期導(dǎo)入。將通過部門獲取的使用安全隱患、燃?xì)獍踩[患等指標(biāo)數(shù)據(jù),統(tǒng)一導(dǎo)入系統(tǒng)。2.工作流程住房維度體檢工作主要分為確定、建立和完善體檢指標(biāo)體系、開展數(shù)據(jù)采集和匯總、深入分析和診斷問題、持續(xù)推進(jìn)問題解決四個步驟,發(fā)現(xiàn)住房問題,有效推動解決住房問題。匯總形成“1表1臺賬2清單”,“1表”是住房維度體檢指標(biāo)調(diào)研表,“1臺賬”是住房樓棟臺賬,“2清單”是住房維度體檢問題清單和整治建議清單,并由第三方專業(yè)團(tuán)隊編制體檢報告。圖3-4住房維度體檢工作流程示意圖3.數(shù)據(jù)采集與匯總數(shù)據(jù)采集以小區(qū)(社區(qū))為基本單元,由第三方專業(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé),與物業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)共同組成工作組開展工作。暢通居民建言獻(xiàn)策渠道,準(zhǔn)確查找住房問題。根據(jù)體檢指標(biāo)內(nèi)容特征以及主要工作流程,對不同指標(biāo)數(shù)據(jù)采取不同的收集方式,主要可分為六種方式。(1)部門統(tǒng)計報送部門數(shù)據(jù)是住房維度體檢指標(biāo)主要數(shù)據(jù)來源之一,除直接向相關(guān)部門如住建部門、燃?xì)夤?、自來水公司、電力公司等申請獲得外,還包括相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)如統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、各類“十四五”規(guī)劃、各部門工作報告等政府公開信息、機(jī)構(gòu)相關(guān)報告、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)信息等。燃?xì)夤?、自來水公司、電力公司等專業(yè)單位對所負(fù)責(zé)的體檢指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,并針對存在問題進(jìn)行整改。各城市應(yīng)統(tǒng)籌財政預(yù)算安排,按照公開公正原則,選擇具備城市體檢能力和水平的第三方專業(yè)團(tuán)隊具體承擔(dān)城市體檢工作。第三方專業(yè)團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)配有建筑、結(jié)構(gòu)、市政、規(guī)劃、地理、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)技術(shù)人員,能夠熟練掌握和運(yùn)用城市體檢工作方法,且長期服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。第三方專業(yè)團(tuán)隊可積極聯(lián)合本地高??蒲袡C(jī)構(gòu),組建體檢技術(shù)工作組下基層;各城市可建立城市體檢專家智庫,全程參與指標(biāo)構(gòu)建、數(shù)據(jù)分析、問題查找、報告評審等工作,確保指標(biāo)分解科學(xué)、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確、分析評價公平、問題查找精準(zhǔn)、對策建議合理。(2)街道社區(qū)填報街道社區(qū)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等在第三方專業(yè)團(tuán)隊技術(shù)人員指導(dǎo)下,結(jié)合既有資料調(diào)取,并初步填報相關(guān)體檢指標(biāo)所需原始信息,主要涉及小區(qū)(社區(qū))基本信息和住房建筑本身等方面的基本情況。(3)座談訪談交流通過與街道社區(qū)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民等座談,獲取住房維度部分指標(biāo)數(shù)據(jù),了解過往建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椥袆拥木唧w措施和成效,使問題評估更貼近實(shí)際。(4)現(xiàn)場實(shí)地踏勘現(xiàn)場實(shí)地踏勘是住房維度體檢指標(biāo)主要數(shù)據(jù)來源,由第三方專業(yè)團(tuán)隊技術(shù)人員、街道社區(qū)基層工作人員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過現(xiàn)場查看的方式采集數(shù)據(jù),逐棟、逐單元、逐層、逐戶進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,記錄相關(guān)體檢數(shù)據(jù)。(5)影像識別充分發(fā)揮科技手段作用,利用現(xiàn)場影像或無人機(jī)影像自動識別技術(shù)提取相關(guān)體檢數(shù)據(jù)。(6)居民問卷調(diào)查居民通過手機(jī)掃碼等方式進(jìn)入居民問卷調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)行線上答題,并提出城市建設(shè)改善建議。(7)居民提案采集居民提案采集方式,與居民滿意度問卷調(diào)查工作同步進(jìn)行。居民提案作為開放性的居民意見收集,是對滿意度問卷這一定向意見收集方式的有效補(bǔ)充。序號步驟1—數(shù)據(jù)報23存在電氣安全隱患存在陽臺洗滌污水未接入污水管的住宅數(shù)量(棟)需要進(jìn)行節(jié)能改造的住宅數(shù)量(棟)需要進(jìn)行數(shù)字化改造的住宅數(shù)量(棟)4存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅數(shù)量(棟)依托第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、自建房安全專項整治、城市危舊房調(diào)查數(shù)據(jù)成果,查找存在結(jié)構(gòu)安全隱存在燃?xì)獍踩[患的住宅數(shù)量(棟)數(shù)據(jù)采集完成后,以小區(qū)(基本統(tǒng)計單元)為匯總單元,匯總形成小區(qū)住房樓棟臺賬(樓棟層級)、住房維度體檢指標(biāo)調(diào)研表(小區(qū)層級)。第一部分:基本信息 號樓1.2單元數(shù)量 個1.3建造時間 年1.4建筑層數(shù) 層1.5常住人口 人1.6六十歲以上常住人口 人第二部分:現(xiàn)狀情況2.1結(jié)構(gòu)安全隱患問題★具體問題描述:具體位置:照片:2.2燃?xì)獍踩[患問題具體問題描述:具體位置:照片:2.3樓道安全隱患問題具體問題描述:具體位置:照片:2.4圍護(hù)安全隱患問題具體問題描述:具體位置:照片:2.5電氣安全隱患問題☆2.6非成套住宅情況具體問題描述:具體位置:照片:2.7管線管道破損的問題★具體問題描述: 具體位置:照片:2.8適老化改造★具體問題描述: 具體位置:照片:2.9入戶水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題具體問題描述:具體位置:照片:具體問題描述:具體位置:照片:2.11節(jié)能改造問題具體問題描述:具體位置:照片:2.數(shù)字化改造問題具體問題描述:具體位置:照片:第一部分:基本信息1.2地址?。ㄊ?、區(qū))市(州、盟)縣(市、區(qū)旗) 街道(鎮(zhèn))社區(qū)小區(qū)注1:歷史文化街區(qū)按歷史街區(qū)范圍填寫,其他非小區(qū)類型的住宅片區(qū)按社區(qū)實(shí)際管理單元填寫。注2:各社區(qū)匯總數(shù)據(jù)應(yīng)涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有住宅。1.3類型□商品房□保障房□單位房□自建房□歷史文化街區(qū)□其他1.4建造時間 年1.5老舊小區(qū)改造情況□未開展□進(jìn)行中□已完成1.6物業(yè)管理□有□無1.7總建筑面積 平方米1.8住宅總套數(shù) 套1.9常住人口 人1.10六十歲以上常住人口 人1.11建筑數(shù)量及層數(shù)共棟其中:1-3層棟4-6層 棟7-9層 棟10層及以上 棟第二部分:現(xiàn)狀情況2.1存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅數(shù)量★合計 棟其中2.1.1根據(jù)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的初步篩查數(shù)據(jù),存在 棟2.1.2混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件裂縫,如承重墻體、樓板、結(jié)構(gòu)梁開裂,裂縫肉眼消晰可見,裂縫較深。墻體、樓版裂縫多為貫通狀;梁裂縫多集中于梁的底部,呈現(xiàn)多條裂縫 棟2.1.3違規(guī)拆除結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件,如戶內(nèi)承重墻體拆墻打洞,底商或者地庫結(jié)構(gòu)柱拆除,磚混結(jié)構(gòu)拆除陽臺承重墻垛 棟2.1.4磚混結(jié)構(gòu)主體出現(xiàn)磚體缺棱掉角、表面存在裂縫,砂漿飽滿度差,呈粉末狀,磚與砂漿之間存在較大縫隙 棟2.1.5違規(guī)拆除外窗窗下墻體加建陽臺,違規(guī)加建懸挑飄窗(經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定對住房主體結(jié)構(gòu)安全有較大隱患) 棟2.1.6存在違規(guī)改變住宅功能、違規(guī)加層 棟2.2存在燃?xì)獍踩[患的住宅數(shù)量合計 棟其中2.2.1住宅燃?xì)饬⒐?、引入管、水平平管運(yùn)行年限滿20年,且存在銹蝕嚴(yán)重、破損 棟2.2.2戶內(nèi)燃?xì)庀鹉z軟管存在變硬變脆、龜裂、明顯缺損、油污嚴(yán)重等老化破損現(xiàn)象或使用不合格產(chǎn)品 棟住戶私改私接燃?xì)夤艿溃細(xì)馄骶邿o熄火保護(hù)裝置,未安裝燃?xì)庾蚤]閥,未安裝燃?xì)鈭缶?棟2.3存在樓道安全隱患的住宅數(shù)量合計 棟其中2.3.1樓梯間內(nèi)樓梯踏步缺損、樓梯扶手松動損壞、照明損壞缺失、安全護(hù)欄松動損壞或缺失;樓道墻體破損、脫落; 棟2.3.2通風(fēng)井道、排風(fēng)煙道等堵塞,造成通風(fēng)不暢、異味串味 棟2.3.3防火門缺失、損壞、無法關(guān)閉 棟2.3.4高層住宅消火栓缺失或無水、無日常維護(hù)、老化損壞 棟2.3.5滅火器缺失、未設(shè)置滅火器保護(hù)設(shè)施 棟2.3.6消防安全出口指示燈損壞或者缺失 棟2.3.7住戶違規(guī)占用消防樓梯、樓道、管道井等公共空間,用于堆放雜物 棟2.3.8公共樓道停放自行車、電動自行車以及違規(guī)充電 棟2.4存在圍護(hù)安全隱患的住宅數(shù)量合計 棟其中2.4.1外墻裝飾材料和保溫材料開裂、損壞、脫落;可進(jìn)一步細(xì)化評價為:無隱患、有隱患(損壞或脫落面積10平方米以下)、隱患較大(損壞或脫落面積10至30平方米)、隱患嚴(yán)重(損壞或脫落面積30平方米以上) 棟2.4.2外墻懸掛設(shè)施不規(guī)范(如過大、過高)或損壞松脫的情況 棟2.4.3門窗玻璃存在破損、脫落等情況 棟2.4.4屋面排水不暢、漏水 棟2.4.5外墻內(nèi)側(cè)、地下室滲水漏水 棟2.5存在電氣安全隱患☆合計 棟其中2.5.1電路過載問題,電路負(fù)荷過大,超過電路承載能力,導(dǎo)致電線過熱、短路、電線老化等問題。 棟2.5.2電線老化和破損問題,由于電線長時間使用或者施工過程中不慎損壞,電線外皮或者絕緣層可能出現(xiàn)老化、剝落、破損等現(xiàn)象,增加電擊、觸電的風(fēng)險。 棟2.5.3接地問題,接地失效或者不存在有效的接地,會增加電氣設(shè)備故障、電擊傷害、火災(zāi)等風(fēng)險。 棟2.5.4電氣設(shè)備維護(hù)不當(dāng)問題,不定期維護(hù)和檢修電氣設(shè)備,電氣元件松動、過熱、破損等情況未及時發(fā)現(xiàn)和處理,會增加電氣事故的發(fā)生概率。棟2.5.5電氣設(shè)備安裝不規(guī)范問題,電線連接不牢固、接線錯誤、設(shè)備接地不到位等情況,容易引發(fā)電氣故障和事故。棟2.5.6防護(hù)措施及警示標(biāo)志不到位等問題,如未使用合適的絕緣手套、防護(hù)眼鏡等個人防護(hù)裝備,沒有設(shè)立警示標(biāo)志、隔離區(qū)域,增加了電氣傷害的風(fēng)險。棟2.6非成套住宅數(shù)量合計 套其中2.6.1既有住宅中沒有廚房、衛(wèi)生間等基本功能空間的問題 套2.7存在管線管道破損的住宅數(shù)量★合計 棟其中2.7.1存在給水管線跑冒滴漏、排水管線老化破損、滲漏堵塞的問題 棟2.7.2存在電力電信管線老化破損及裸露、私搭亂接的問題(具體詳見安全耐久的2.5.2指標(biāo)) 棟2.8需要進(jìn)行適老化改造的住宅數(shù)量★合計 棟其中2.8.1建成時未安裝電梯的多層住宅中,具備加裝電梯條件,但尚未進(jìn)行加裝改造 棟2.8.2住宅單元出入口和通道未進(jìn)行無障礙改造、地面防滑處理 棟2.8.3樓梯間未沿墻加裝扶手 棟2.8.4納入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人等特殊困難老年人家庭未實(shí)施適老化改造 棟2.9入戶水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的住宅數(shù)量合計 棟其中2.9.1由于管道銹蝕、水箱污染等原因造成入戶水質(zhì)不滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 棟2.10存在陽臺洗滌污水錯接雨水立管的住宅數(shù)量☆合計 棟其中既有住宅中陽臺的洗滌污水,如洗衣機(jī)排水錯接雨水立管 棟2.11需要進(jìn)行節(jié)能改造的住宅數(shù)量合計 棟其中具備節(jié)能改造價值但尚未進(jìn)行節(jié)能改造 棟2.12需要進(jìn)行數(shù)字化改造的住宅數(shù)量合計 棟其中2.12.1不具備光纖入戶條件 棟2.12.2住宅公共空間未安裝樓宇入侵報警、視頻監(jiān)控等安防檢測設(shè)備 棟2.12.3高層住宅的樓梯間、走道、候梯廳、門廳等公共部位未安裝煙感報警器 棟2.12.4未安裝家庭健康緊急呼叫系統(tǒng),無法保障有需要的居家老年人、殘疾人安裝一鍵緊急呼叫、安全監(jiān)護(hù)無感化監(jiān)測等智能產(chǎn)品 棟(四)分析評價1.深入分析和診斷問題對照住房維度相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)文件要求,匯總住房維度體檢數(shù)據(jù),進(jìn)行分析總結(jié)和分類,將問題分為限時解決和盡力解決兩類。限時解決的問題主要是涉及安全、健康以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,針對這類問題要做到立行立改、限時解決。對于需要盡力解決的問題,要堅持盡力而為、量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,盡力補(bǔ)齊短板弱項。問題分類可從三個方面進(jìn)行評估,一是問題的嚴(yán)重性,是否涉及居民安全和健康;二是問題的普遍性,是否為多發(fā)普遍性問題。三是問題的緊迫性,是否為居民反映強(qiáng)烈的問題。同時也要考慮問題產(chǎn)生的原因,如房屋年久失修、違規(guī)加建改建缺乏有效管制、物業(yè)管理維護(hù)不到位、資金缺乏改造覆蓋不全面等。綜合地方實(shí)際情況,對各指標(biāo)具體內(nèi)容問題逐項進(jìn)行評判,確定類別,細(xì)分為限時解決和盡力解決兩類,并匯總形成住房維度體檢問題清單。序號問題評估評估內(nèi)容評估方法產(chǎn)生原因1嚴(yán)重性問題體檢問題是否涉及居民安全和健康1存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅數(shù)量★2存在燃?xì)獍踩[患的住宅數(shù)量3存在樓道安全隱患的住宅數(shù)量4存在圍護(hù)安全隱患的住宅數(shù)量5存在電氣安全隱患的住宅數(shù)量☆9入戶水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的住宅數(shù)量涉及以上安全和健康指標(biāo),均評估為嚴(yán)重性問題。A房屋年久失修;B違規(guī)加建改建缺乏有效管制;C社區(qū)或物業(yè)管理維護(hù)不到位;D資金缺乏改造覆蓋不全面;E居民意見難以達(dá)成共識;(可視具體情況補(bǔ)充)2普遍性問題住體檢問題是否為多發(fā)普遍性問題3緊迫性問題體檢問題是否為居民反映強(qiáng)烈的問題運(yùn)用居民問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行判定,視為居民反映強(qiáng)烈的問題。(居民問卷抽樣調(diào)查結(jié)果可分為輕微問題、一般問題、較突出問題和非常突出問題四類。其中,20%以下有效問卷反映的問題視為輕微問題,20%-40%有效問卷反映的問題視為一般問題,40%-60%有效問卷反映的問題視為較突出問題,60%以上有效問卷反映的問題視為非常突出問題。)4其他問題不涉及以上三類問題6非成套住宅數(shù)量7存在管線管道破損的住宅數(shù)量★8需要進(jìn)行適老化改造的住宅數(shù)量★10存在陽臺洗滌污水錯接錯排的住宅數(shù)量☆11需要進(jìn)行節(jié)能改造的住宅數(shù)量12需要進(jìn)行數(shù)字化改造的住宅數(shù)量以上指標(biāo)不涉及嚴(yán)重性問題、普遍性問題、緊迫性問題時,即判定為其它問題。注:住房維度的12個指標(biāo)項的分項問題的問題評估可以是表中四類中的一類,也可以是多類。如:樓道安全隱患中“防火門缺失、損壞、無法關(guān)閉”涉及居民安全,評估為“嚴(yán)重性問題”,通過城市體檢該問題占比≥50%,即評估為“普遍性問題”,通過問卷調(diào)查,有40%以上有效問卷反映了該問題,故評估為“緊迫性問題”。2.問題清單按照城市更新任務(wù)和專項工作要求,綜合住房維度的體檢數(shù)據(jù),結(jié)合社區(qū)的人口規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、建筑年代等基本數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析,并應(yīng)結(jié)合居民問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行問題診斷,制定問題清單,并進(jìn)行分類分析總結(jié),將問題分為限時解決和盡力解決兩類。序號指標(biāo)項體檢結(jié)果(棟)存在問題占比(%)問題評估產(chǎn)生原因嚴(yán)重性問題普遍性問題緊迫性問題其他問題1★存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅13(1)根據(jù)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的初步篩查數(shù)據(jù),共1棟住宅存在,為**號樓、**號樓。6.25%√√A(2)共1棟住宅存在混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件裂縫,如承重墻體、樓板、結(jié)構(gòu)梁開裂的問題,為**號樓、**號樓。6.25%√A(3)共1棟住宅存在違規(guī)拆除結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件,如戶內(nèi)承重墻體拆墻打洞,底商或者地庫結(jié)構(gòu)柱拆除,磚混結(jié)構(gòu)拆除陽臺承重墻垛等,為**號樓、**號樓。6.25%√B(4)共2棟住宅磚混結(jié)構(gòu)主體出現(xiàn)磚體缺棱掉角、表面存在裂縫,砂漿飽滿度差的現(xiàn)象,為**號樓、**號樓。12.5%√A(5)共8棟住宅存在違規(guī)拆除外窗窗下墻體加建陽臺,違規(guī)加建懸挑飄窗的問題(經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定對住房主體結(jié)構(gòu)安全有較大隱患),為**號樓、**號樓。50%√√B2存在燃?xì)獍踩[患的住宅XX(1)共XX棟住宅存在燃?xì)饬⒐?、引入管、水平平管銹蝕嚴(yán)重、局部破損等安全隱患問題,為**號樓、**號樓。(2)共XX棟住宅存在戶內(nèi)燃?xì)庀鹉z軟管存在變硬變脆、龜裂、明顯缺損、油污嚴(yán)重等老化破損現(xiàn)象,為**號樓、**號樓。(3)共XX棟住宅存在住戶私改私接燃?xì)夤艿?,燃?xì)馄骶邿o熄火保護(hù)裝置,未安裝燃?xì)庾蚤]閥,未安裝燃?xì)鈭缶鞯膯栴},為**號樓、**號樓。3存在樓道安全隱患的住宅XX(1)共XX棟住宅樓梯間內(nèi)樓梯踏步缺損、樓梯扶手松動損壞、照明損壞缺失、安全護(hù)欄松動損壞或缺失,為**號樓、**號樓。(2)共XX棟住宅通風(fēng)并道、排風(fēng)煙道等堵塞,造成通風(fēng)不暢、異味串味,為**號樓、**號樓。(3)共XX棟住宅防火門缺失、損壞、無法關(guān)閉,為**號樓、**號樓。(4)共XX棟高層住宅消火栓缺失或無水、無日常維護(hù)、老化損壞,為**號樓、**號樓。(5)共XX棟住宅滅火器缺失、未設(shè)置滅火器保護(hù)設(shè)施,為**號樓、**號樓。(6)共XX棟住宅消防安全出口指示燈損壞或者缺失,為**號樓、**號樓。(7)共XX棟住宅住戶占用消防樓梯、樓道、管道井等公共空間,用于堆放雜物,為**號樓、**號樓。(8)共XX棟住宅公共樓道停放自行車、電動自行車以及違規(guī)充電,為**號樓、**號樓。4存在圍護(hù)安全隱患的住宅XX(1)共XX棟住宅外墻裝飾材料和保溫材料開裂損壞、脫落,面積均超過10平方米,有較大隱患,為**號樓、**號樓。(2)共XX棟住宅外墻懸掛設(shè)施不規(guī)范或損壞松脫的情況,為**號樓、**號樓。(3)共XX棟住宅存在門窗玻璃存在破損、脫落等情況,為**號樓、**號樓。(4)共XX棟住宅屋面排水不暢、漏水,為**號樓、**號樓。(5)共XX棟住宅外墻內(nèi)側(cè)、地下室滲水漏水,為**號樓、**號樓。5☆存在電氣安全隱患XX(1)共XX棟住宅存在電路過載問題,為**號樓、**號樓。(2)共XX棟住宅存在電線老化和破損問題,為**號樓、**號樓。(3)共XX棟住宅存在接地問題,為**號樓、**號樓。(4)共XX棟住宅存在電氣設(shè)備維護(hù)不當(dāng)問題,為**號樓、**號樓。(5)共XX棟住宅存在電氣設(shè)備安裝不規(guī)范問題,為**號樓、**號樓。(6)共XX棟住宅存在防護(hù)措施及警示標(biāo)志不到位等問題,為**號樓、**號樓。6非成套住宅XX(1)共XX套住宅沒有獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間等基本功能空間,為**號樓、**號樓。7★存在管線管道破損的住宅XX(1)共XX棟住宅存在給水管線跑冒滴漏、排水管線老化破損、滲漏堵塞的情況,為**號樓、**號樓。(2)共XX棟住宅存在電力電信管線老化破損及裸露、私搭亂接問題,為**號樓、**號樓。(具體詳見安全耐久的S1指標(biāo))8★需要進(jìn)行適老化改造的住宅XX(1)共XX棟多層住宅具備加裝電梯條件但尚未進(jìn)行加裝改造,為**號樓、**號樓。(2)共XX棟住宅單元出入口和通道未進(jìn)行無障礙改造、地面防滑處理,為**號樓、**號樓。(3)共XX棟多層無電梯住宅樓梯間未沿墻加裝扶手,為**號樓、**號樓。(4)共XX棟住宅存在入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人等特殊困難老年人家庭未實(shí)施適老化改造問題,為**號樓、**號樓。9入戶水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的住宅XX共XX棟住宅由于管道銹蝕、水箱污染等原因造成入戶水質(zhì)不滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,為**號樓、**號樓。10☆存在陽臺洗滌污水未接入污水管的住宅數(shù)量XX共XX棟住宅存在陽臺洗滌污水未接入污水管的錯接混接情況,為**號樓、**號樓。11需要進(jìn)行節(jié)能改造的住宅XX共XX棟住宅具備節(jié)能改造價值但尚未進(jìn)行節(jié)能改造,為**號樓、**號樓。12需要進(jìn)行數(shù)字化改造的住宅XX(1)共棟住宅網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施未覆蓋,不具備光纖入戶條件,為**號樓、**號樓。(2)共XX棟住宅公共空間未安裝樓宇入侵報警、視頻監(jiān)控等安防檢測設(shè)備,為**號樓、**號樓。(3)共XX棟高層住宅的樓梯間、走道、候梯廳、門廳等公共部位未安裝煙感報警器,為**號樓、**號樓。(4)共XX棟未安裝家庭健康緊急呼叫系統(tǒng),無法保障有需要的居家老年人、殘疾人安裝一鍵緊息呼叫、安全監(jiān)護(hù)無感化監(jiān)測等智能產(chǎn)品,為**號樓、**號樓。(五)問題治理1.整治類型判別①限時解決類對于涉及居民安全和健康的嚴(yán)重性問題,包括:結(jié)構(gòu)安全隱患、燃?xì)獍踩[患,樓道安全隱患、圍護(hù)安全隱患、電氣安全隱患和入戶水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等方面,只要存在這類問題,就要做到立行立改、限時解決。對于不涉及居民安全和健康的緊迫性問題,結(jié)合問卷和現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)群眾對該指標(biāo)反映強(qiáng)烈,也要做到立行立改、限時解決。②盡力解決類指住房存在功能短板,需要更新改造,但改造量大、改造難度高、近期難實(shí)施、改造時間較長的普遍性問題和其他問題。一般包括非成套住宅、管線管道破損(不涉及電氣安全隱患)、適老化改造,陽臺洗滌污水錯接錯排、節(jié)能改造和數(shù)字化改造等方面的問題。1限時解決類1嚴(yán)重性問題2涉及安全和健康的普遍性問題3涉及安全和健康的緊迫性問題2盡力解決類4不涉及安全和健康的普遍性問題5不涉及安全和健康的緊迫性問題6其他問題4、5、6三者的任意組合2.整治建議清單針對體檢結(jié)果中不同類型的問題,結(jié)合更新工作安排,提出相應(yīng)治理對策及行動建議,包含整治內(nèi)容、整治建議、整治區(qū)域、問題整治類型、責(zé)任單位、整治優(yōu)先級、是否納入下一年更新整治計劃等具體方案。形成住房維度體檢整治建議清單,將任務(wù)分解到各職能部門。序號問題涉及的指標(biāo)指標(biāo)結(jié)果(棟)存在問題整治建議整治區(qū)域整治類型責(zé)任單位1★存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅XX(1)根據(jù)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的初步篩查數(shù)據(jù),存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住房建筑。(2)混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件裂縫,如承重墻體、樓板、結(jié)構(gòu)梁開裂。(3)違規(guī)拆除結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件,如戶內(nèi)承重墻體拆墻打洞,底商或者地庫結(jié)構(gòu)柱拆除,磚混結(jié)構(gòu)拆除陽臺承重墻垛等。(4)磚混結(jié)構(gòu)主體出現(xiàn)磚體缺棱掉角、表面存在裂縫,砂漿飽滿度差。專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢測,如確實(shí)存在安全隱患問題,需采取相應(yīng)的結(jié)構(gòu)加固改造措施。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道(5)違規(guī)拆除外窗窗下墻體加建陽臺,違規(guī)加建懸挑飄窗。專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢測是否存在安全隱患,如確實(shí)存在安全隱患問題,對違規(guī)加建進(jìn)行拆除處理,并恢復(fù)原貌。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道2存在燃?xì)獍踩[患的住宅XX(1)住宅燃?xì)饬⒐?、引入管、水平平管存在銹蝕嚴(yán)重、破損等安全隱患。(2)戶內(nèi)燃?xì)庀鹉z軟管存在變硬變脆、龜裂、明顯缺損、油污嚴(yán)重等老化破損現(xiàn)象或使用不合格產(chǎn)品(3)住戶私改私接燃?xì)夤艿溃細(xì)馄骶邿o熄火保護(hù)裝置,未安裝燃?xì)庾蚤]閥,未安裝燃?xì)鈭缶?。結(jié)合專項行動,進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,更換燃?xì)饬⒐芗叭細(xì)廛浌埽惭b燃?xì)獗Wo(hù)裝置或報警器,杜絕安全隱患。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道3存在樓道安全隱患的住宅XX(1)樓梯間內(nèi)樓梯踏步缺損、樓梯扶手松動損壞、照明損壞缺失、安全護(hù)欄松動損壞或缺失。(2)防火門缺失、損壞、無法關(guān)閉。(3)高層住宅消火栓缺失或無水、無日常維護(hù)老化損壞。(4)滅火器缺失、未設(shè)置滅火器保護(hù)設(shè)施。(5)消防安全出口指示燈損壞或者缺失。(6)住戶占用消防樓梯、樓道、管道井等公共空間,用于堆放雜物。(7)公共樓道停放自行車、電動自行車以及違規(guī)充電。對損壞的樓梯、扶手、護(hù)欄、照明設(shè)施進(jìn)行維修更換,加強(qiáng)日常檢修維護(hù)對防火門進(jìn)行維修更換,消火栓進(jìn)行維修更換,補(bǔ)充缺失滅火器及滅火器保護(hù)設(shè)施,維修更換消防指示燈,加強(qiáng)消防日常巡檢。清理雜物,建立日常管理監(jiān)督制度,定期巡檢。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道(1)通風(fēng)井道、排風(fēng)煙道等堵塞,造成通風(fēng)不暢。清理井道及風(fēng)道,更換損壞的風(fēng)口,加強(qiáng)日常管理。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道4存在圍護(hù)安全隱患的住宅XX(1)住宅外墻裝飾材料1和保溫材料開裂、損壞、脫落。(2)外墻懸掛設(shè)施不規(guī)范或損壞松脫的情況。(3)住宅屋面排水不暢、漏水。(4)住宅外墻內(nèi)側(cè)、地下室滲水漏水。局部更換保溫材料,對破損的立面進(jìn)行維修或局部更換。拆除違規(guī)懸掛的設(shè)施,對立面進(jìn)行恢復(fù)疏通排水口,對漏水點(diǎn)、滲漏點(diǎn)進(jìn)行局部修補(bǔ),如漏水情況嚴(yán)重,存在大面積多處多點(diǎn)漏水情況,考慮整體更換或增加防水。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道(1)存在門窗玻璃破損、脫落等情況對破損門窗進(jìn)行維修更換XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道5☆存在電氣安全隱患電路過載問題,電路負(fù)荷過大,超過電路承載能力,導(dǎo)致電線過熱、短路、電線老化等問題。電線老化和破損問題,由于電線長時間使用或者施工過程中不慎損壞,電線外皮或者絕緣層可能出現(xiàn)老化、剝落、破損等現(xiàn)象,增加電擊、觸電的風(fēng)險。接地問題,接地失效或者不存在有效的接地,會增加電氣設(shè)備故障、電擊傷害、火災(zāi)等風(fēng)險。電氣設(shè)備維護(hù)不當(dāng)問題,不定期維護(hù)和檢修電氣設(shè)備,電氣元件松動、過熱、破損等情況未及時發(fā)現(xiàn)和處理,會增加電氣事故的發(fā)生概率。電氣設(shè)備安裝不規(guī)范問題,電線連接不牢固、接線錯誤、設(shè)備接地不到位等情況,容易引發(fā)電氣故障和事故。防護(hù)措施及警示標(biāo)志不到位等問題,如未使用合適的絕緣手套、防護(hù)眼鏡等個人防護(hù)裝備,沒有設(shè)立警示標(biāo)志、隔離區(qū)域,增加了電氣傷害的風(fēng)險。結(jié)合專項行動,對電路過載、電路老化、接地等電氣安全隱患問題進(jìn)行排查,對破損的線纜進(jìn)行更換,整治私搭亂建問題,進(jìn)行線纜歸槽,加強(qiáng)日常安裝維修的管理工作。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道6非成套住宅XX(1)沒有獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間等基本功能空間.如房屋具備改造價值,在確保結(jié)構(gòu)安全前提下可進(jìn)行局部改造,形成成套住宅或整體進(jìn)行翻建、重建。有條件的小區(qū)也可在低效用地配建環(huán)境好的公廁。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道7★存在管線管道破損的住宅XX(1)存在給水管線跑冒滴漏、排水管線老化破損、滲漏堵塞的問題.(2)存在電力電信管線老化破損及裸露、私搭亂接的問題。(具體詳見安全耐久的指標(biāo)5)找到堵漏點(diǎn),分析原因,進(jìn)行局部修補(bǔ)疏通,或整體更換。對破損的線纜進(jìn)行更換,整治私搭亂建問題,進(jìn)行線纜歸槽,加強(qiáng)日常安裝維修的管理工作。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道8★需要進(jìn)行適老化改造的住宅XX(1)住宅單元出入口和通道未進(jìn)行無障礙改造、地面防滑處理。增設(shè)無障礙坡道通道,地面采用防滑地面。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道(1)多層住宅具備加裝電梯條件但尚未進(jìn)行加裝改造。(2)多層無電梯住宅樓梯間未沿墻加裝扶手。(3)存在入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人等特殊困難老年人家庭未實(shí)施適老化改造問題由專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊明確可改造樓棟及實(shí)施方案,征詢居民意見,并統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)施。加裝無障礙扶手對納入范圍的家庭協(xié)助申請專項資金進(jìn)行戶內(nèi)適老化改造。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道9入戶水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的住宅XX入戶水質(zhì)不滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。對小區(qū)水質(zhì)進(jìn)行檢測,如檢測不合格,則對相應(yīng)的供水管道、加壓設(shè)備、水箱進(jìn)行檢查消毒,進(jìn)一步查明原因解決。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道10☆存在陽臺洗滌污水錯接雨水立管的住宅數(shù)量XX既有住宅的陽臺洗滌污水存在錯接或未接入污水立管等問題。對于無污水立管的陽臺,增設(shè)立管并對各層有洗滌功能的陽臺增設(shè)排水支管。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道11需要進(jìn)行節(jié)能改造的住宅XX住宅具備節(jié)能改造價值但尚未進(jìn)行節(jié)能改造。專業(yè)機(jī)構(gòu)判定需進(jìn)行節(jié)能改造后,由城市更新行動統(tǒng)一進(jìn)行改造。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道12需要進(jìn)行數(shù)字化改造的住宅XX(1)住宅公共空間未安裝樓字入侵報警、視頻監(jiān)控等安防檢測設(shè)備(2)高層住宅的樓梯間、走道、候梯廳、門廳等公共部位未安裝煙感報慷。增設(shè)或更換視頻監(jiān)控等樓字入侵警報系統(tǒng),并完善物業(yè)管理。增加煙感報警器,并根據(jù)要求與消防系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道(1)住宅網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施未覆蓋,不具備光纖入戶條件。(2)未安裝家庭健康緊急呼叫系統(tǒng),無法保障有需要的居家老年人、殘疾人安裝一鍵緊急呼叫、安全監(jiān)護(hù)無感化監(jiān)測等智能產(chǎn)品。協(xié)調(diào)電信部門引入光纖網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合專項提升行動,增設(shè)安裝緊急呼叫系統(tǒng)。XX樓棟□限時解決□盡力解決□XX市直部門、□XX區(qū)政府、□XX街道

四、小區(qū)(社區(qū))維度體檢體檢對象體檢目的以建設(shè)“好小區(qū)、好社區(qū)”為目標(biāo),以群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題為導(dǎo)向,開展小區(qū)(社區(qū))維度體檢,深入查找養(yǎng)老、托育、停車、充電等配套設(shè)施建設(shè),公共活動場地、步行道、生活垃圾分類等生活環(huán)境治理,以及物業(yè)管理、智慧化改造等管理服務(wù)方面的突出問題,提出有針對性的整治建議,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)等城市更新工作,大幅提升小區(qū)(社區(qū))建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平和管理能力,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。體檢對象小區(qū)(社區(qū))維度體檢以社區(qū)為統(tǒng)計單元統(tǒng)籌開展,優(yōu)先選取中心城區(qū)不同年代、不同類型規(guī)模且問題短板突出的社區(qū)開展體檢,結(jié)合城市更新行動計劃有序推進(jìn)。體檢評估單元劃分以居民步行5-10分鐘到達(dá)幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等基本公共服務(wù)設(shè)施為原則,以城市道路網(wǎng)、自然地形地貌和現(xiàn)狀居住小區(qū)等為基礎(chǔ),與社區(qū)居民委員會管轄和服務(wù)范圍相對接,因地制宜確定小區(qū)(社區(qū))維度體檢評估單元。社區(qū)體檢評估單元劃分時考慮居民的歸屬感和認(rèn)同感,以居民平時生活方式為依據(jù),征求居民意見。原則上單個小區(qū)(社區(qū))居住人口規(guī)模宜為5000-12000人?!窘忉屨f明:根據(jù)全省各社區(qū)摸底調(diào)查數(shù)據(jù)分析,全省社區(qū)平均人口規(guī)模為7694人,人口規(guī)模在5000人以下,占比達(dá)53.41%。各地市社區(qū)人口平均規(guī)模在3000-8000之間。同時,全省社區(qū)面積規(guī)模差距較大。根據(jù)完整居住社區(qū)建設(shè)指南,完整社區(qū)的人口規(guī)模宜在5000-12000人之間,考慮到低于5000人的社區(qū)或空間規(guī)模過小無法支撐各類設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營,空間規(guī)模過大的社區(qū)難以實(shí)現(xiàn)設(shè)施5-10分鐘覆蓋,因此對于規(guī)模過小或過大的社區(qū)在未進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上,應(yīng)與鄰近社區(qū)統(tǒng)籌考慮,因地制宜地劃分社區(qū)體檢評估單元。】規(guī)模過大的社區(qū):居住人口規(guī)模大于12000人的社區(qū),可以先結(jié)合城市干路或用地邊界線,劃分為居住人口5000-12000人的標(biāo)準(zhǔn)單元,再進(jìn)行體檢;或者先按照相應(yīng)人口規(guī)模,核算出需要配置的設(shè)施數(shù)量及面積標(biāo)準(zhǔn)后,再進(jìn)行體檢。體檢評估單元體檢評估單元圖4-2規(guī)模過大的社區(qū)細(xì)分社區(qū)體檢評估單元規(guī)模過小的社區(qū):居住人口規(guī)模小于5000人的社區(qū),要根據(jù)建成年代相近、空間范圍明確、無明顯自然或人工界線相隔等原則,在不跨上與鄰近社區(qū)統(tǒng)籌體檢體檢評估單元體檢評估單元圖4-3規(guī)模過小的社區(qū)整合社區(qū)體檢評估單元專欄1:社區(qū)體檢評估單元劃分方法示例某社區(qū)打破與周邊2個社區(qū)的行政社區(qū)界限,結(jié)合城市道路重新劃分社區(qū)單元,統(tǒng)籌設(shè)置建成了集社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)客廳、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)食堂、社區(qū)公園五位一體的“社區(qū)公共服務(wù)核”。圖4-4社區(qū)體檢評估單元劃分示意指標(biāo)體系構(gòu)建(1)基礎(chǔ)指標(biāo)小區(qū)(社區(qū))維度圍繞設(shè)施完善、環(huán)境宜居、管理健全三個板塊建立15項體檢基礎(chǔ)指標(biāo)。設(shè)施完善板塊指標(biāo)9項,其中核心指標(biāo)3項,為未達(dá)標(biāo)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的小區(qū)數(shù)量(個)、未達(dá)標(biāo)配建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的小區(qū)數(shù)量(個)、停車泊位缺口數(shù)(個);環(huán)境宜居板塊指標(biāo)4項,其中核心指標(biāo)1項,為未達(dá)標(biāo)配建公共活動場地的小區(qū)數(shù)量(個);管理健全板塊指標(biāo)2項,其中核心指標(biāo)1項,為未實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)數(shù)量(個)。(2)特色指標(biāo)構(gòu)建要求各市、縣(區(qū))在江西省基礎(chǔ)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,針對突出問題和相關(guān)專項體檢工作,增加小區(qū)(社區(qū))維度特色指標(biāo),細(xì)化每項指標(biāo)的體檢內(nèi)容、獲取方式、評價標(biāo)準(zhǔn)、體檢周期等要求,做到可量化、可感知、可評價。專欄2:某城市小區(qū)(社區(qū))指標(biāo)細(xì)化示例某城市在小區(qū)(社區(qū))體檢中結(jié)合自身實(shí)際需求,新增3個特色指標(biāo):微型消防站未達(dá)標(biāo)配建的社區(qū)數(shù)量(個)、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施未達(dá)標(biāo)配建的社區(qū)數(shù)量(個)、內(nèi)澇積水點(diǎn)數(shù)量(個)。某城市增加的小區(qū)(社區(qū))維度特色指標(biāo)一覽表特色指標(biāo)項細(xì)化理由微型消防站未達(dá)標(biāo)配建的社區(qū)數(shù)量(個)結(jié)合城市實(shí)際,銜接城區(qū)層面消防安全相關(guān)指標(biāo),以及城市正在實(shí)施的微型消防站建設(shè)提檔升級工作。便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施未達(dá)標(biāo)配建的社區(qū)數(shù)量(個)結(jié)合城市實(shí)際,明確8項基本配建功能,銜接城市“社區(qū)一刻鐘便民生活圈”“標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)商業(yè)中心”建設(shè)工作。內(nèi)澇積水點(diǎn)數(shù)量(個)結(jié)合城市實(shí)際,針對部分老舊小區(qū)地勢低洼、基礎(chǔ)設(shè)施相對老化,在汛期容易發(fā)生局部內(nèi)澇積水的問題。維度序號指標(biāo)項體檢內(nèi)容體檢方式(數(shù)據(jù)獲?。┲笜?biāo)分析評價范圍小區(qū)(社區(qū))設(shè)施完善13★未達(dá)標(biāo)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的小區(qū)數(shù)量(個)按照《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,查找養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建缺失,以及生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、上門照護(hù)、文化娛樂等養(yǎng)老服務(wù)功能不健全的問題。由行業(yè)部門或社區(qū)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報社區(qū)體檢評估單元14★未達(dá)標(biāo)配建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的小區(qū)數(shù)量(個)按照《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,結(jié)合實(shí)際需求,查找嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施配建缺失,以及對嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)等照護(hù)服務(wù)用房配備不到位的問題。由行業(yè)部門或社區(qū)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報社區(qū)體檢評估單元15未達(dá)標(biāo)配建幼兒園的小區(qū)數(shù)量(個)按照《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,查找幼兒園配建缺失,以及普惠性學(xué)前教育服務(wù)不到位的問題。由行業(yè)部門或社區(qū)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報社區(qū)體檢評估單元16小學(xué)學(xué)位缺口數(shù)(個)以小學(xué)500米服務(wù)半徑覆蓋范圍為原則,查找小學(xué)學(xué)位供給與適齡兒童就近入學(xué)需求方面的差距和不足。由行業(yè)部門或社區(qū)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報社區(qū)體檢評估單元17★停車泊位缺口數(shù)(個)按照《城市停車規(guī)劃規(guī)范》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,查找現(xiàn)有停車泊位與小區(qū)居民停車需求的差距,以及停車占用消防通道等方面的問題。由小區(qū)物業(yè)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報。社區(qū)體檢評估單元18新能源汽車充電樁缺口數(shù)(個)按照《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,查找現(xiàn)有充電樁供給能力與小區(qū)居民新能源汽車充電需求的差距,以及充電樁在安裝、使用、運(yùn)維過程中存在的問題。由小區(qū)物業(yè)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報。社區(qū)體檢評估單元19未配建電動自行車充電設(shè)施的小區(qū)數(shù)量(個)按照國務(wù)院安委辦《加強(qiáng)電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》要求,查找未配建電動自行車集中室外充電設(shè)施和停放場所,以及亂拉飛線充電、消防安全管理不到位等問題。由小區(qū)物業(yè)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報。社區(qū)體檢評估單元20☆未達(dá)標(biāo)配建社區(qū)綜合服務(wù)站的社區(qū)數(shù)量(個)按照《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)167-2014)、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)、《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,查找社區(qū)綜合服務(wù)站配建缺失,以及社區(qū)服務(wù)大廳、警務(wù)室、社區(qū)居委會辦公室、居民活動用房、閱覽室、黨群活動中心等綜合服務(wù)功能不健全的問題。由行業(yè)部門或社區(qū)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報社區(qū)體檢評估單元21☆未達(dá)標(biāo)配建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的社區(qū)數(shù)量(個)按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)163-2013)、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)、《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,查找社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配建缺失,以及預(yù)防、醫(yī)療、計生、康復(fù)、防疫等服務(wù)功能用房不完善的問題。由行業(yè)部門或社區(qū)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報社區(qū)體檢評估單元環(huán)境宜居22★未達(dá)標(biāo)配建的公共活動場地的小區(qū)數(shù)量(個)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,查找公共活動場地、公共綠地面積不達(dá)標(biāo),配套的兒童娛樂、老年活動、體育健身等設(shè)施設(shè)備不充足或破損,不符合無障礙設(shè)計要求,以及存在私搭亂建等問題。由社區(qū)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報。社區(qū)體檢評估單元23不達(dá)標(biāo)的步行道長度(千米)按照《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,查找人行道路面破損、寬度不足、雨后積水、夜間照明不足、鋪裝不防滑,不能聯(lián)貫住宅和各類服務(wù)設(shè)施,以及不符合無障礙設(shè)計要求等問題。由社區(qū)、小區(qū)物業(yè)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報。社區(qū)體檢評估單元24未實(shí)施生活垃圾分類的小區(qū)數(shù)量(個)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》要求,查找沒有實(shí)行垃圾分類制度,未建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)等方面問題。由小區(qū)物業(yè)提供數(shù)據(jù),專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報。社區(qū)體檢評估單元25☆未達(dá)標(biāo)配建公共廁所的社區(qū)數(shù)量(個)按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GBT50337-2018)、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)、《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,查找社區(qū)公共廁所配建缺失的問題。由行業(yè)部門或社區(qū)提供數(shù)據(jù)、專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報社區(qū)體檢評估單元管理健全26★未實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)數(shù)量(個)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》要求,查找未實(shí)行小區(qū)物業(yè)管理,未建立所在街道黨(工)委統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理問題的工作機(jī)制,未建立矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制等問題。由社區(qū)提供,專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報。社區(qū)體檢評估單元27需要進(jìn)行智慧化改造的小區(qū)數(shù)量(個)按照民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的意見》要求,查找未安裝智能信包箱、智能快遞柜、智能安防設(shè)施及系統(tǒng)建設(shè)不完善等問題。有條件的,查找智慧社區(qū)綜合信息平臺建設(shè)、公共服務(wù)信息化建設(shè)等方面的差距和不足。由小區(qū)物業(yè)提供,專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報。社區(qū)體檢評估單元注:帶★為部核心指標(biāo),帶☆為省基礎(chǔ)指標(biāo)。數(shù)據(jù)采集工作組織小區(qū)(社區(qū))體檢采取街道和社區(qū)組織,第三方專業(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé),物業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、居民共同參與的方式。第三方專業(yè)團(tuán)隊負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集和分析診斷,匯總小區(qū)(社區(qū))體檢結(jié)果,編寫體檢報告。圖4-5小區(qū)(社區(qū))體檢工作組織示意圖數(shù)據(jù)采集與匯總開展數(shù)據(jù)采集要堅持實(shí)事求是,并充分使用已有數(shù)據(jù)資源,避免重復(fù)調(diào)查。數(shù)據(jù)的采集可以創(chuàng)新運(yùn)用多元手段,具體分為部門統(tǒng)計報送、街道社區(qū)填報、居民問卷調(diào)查與座談訪談、現(xiàn)場實(shí)地探勘、遙感影像識別、居民提案采集等方式。①部門統(tǒng)計報送部門數(shù)據(jù)是城區(qū)維度指標(biāo)主要的數(shù)據(jù)來源,除直接向相關(guān)部門申請獲得外,還包括歷年統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、各類“十四五”規(guī)劃、各部門工作報告等政府公開信息。部門統(tǒng)計報送涉及指標(biāo)主要有:養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、嬰幼兒照護(hù)設(shè)施、幼兒園、社區(qū)綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、公共廁所、小學(xué)學(xué)位缺口數(shù)等設(shè)施類指標(biāo)。②街道社區(qū)填報社區(qū)網(wǎng)格員、小區(qū)第三方物業(yè)等在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,結(jié)合既有資料調(diào)取、外業(yè)調(diào)查取證,采集、校核、統(tǒng)一填報相關(guān)體檢指標(biāo)所需原始信息,主要停車泊位缺口數(shù)、新能源汽車充電樁缺口數(shù)、電動自行車充電設(shè)施、生活垃圾分類、物業(yè)管理、智慧化改造等方面的基本情況和問題評估。③居民問卷抽樣調(diào)查與座談訪談居民通過手機(jī)掃碼的方式進(jìn)入居民問卷調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)行線上答題,并提出城市建設(shè)改善建議。通過與街道基層工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、居民等座談,校核社區(qū)維度指標(biāo)數(shù)據(jù),了解過往建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椥袆拥木唧w措施和成效,使問題評估更貼實(shí)際。社區(qū)、住房維度的問卷,在對社區(qū)進(jìn)行分類評價基礎(chǔ)上,以行政分區(qū)或街道為行政單元對于重點(diǎn)關(guān)注的社區(qū)進(jìn)行抽樣,或根據(jù)年度更新計劃有針對性地選擇樣本社區(qū)進(jìn)行問卷發(fā)放,每個社區(qū)抽樣數(shù)據(jù)建議為50-100份。④現(xiàn)場實(shí)地踏勘專業(yè)技術(shù)人員與街道基層工作人員通過現(xiàn)場查看的方式采集數(shù)據(jù),主要涉及公共活動場地、公共綠地、未達(dá)標(biāo)的步行道長度等指標(biāo),需要專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)地探勘,確保填報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。⑤遙感影像識別利用遙感影像自動識別技術(shù)提取相關(guān)體檢指標(biāo)所需的地物矢量圖斑,可運(yùn)用在公共活動場地及公共綠地指標(biāo)中,用于識別空間面積等。⑥居民提案采集居民提案采集方式,與居民滿意度問卷調(diào)查工作同步進(jìn)行。居民提案作為開放性的居民意見收集,是對滿意度問卷這一定向意見收集方式的有效補(bǔ)充。專欄3:未達(dá)標(biāo)配建幼兒園的小區(qū)數(shù)量指標(biāo)設(shè)施數(shù)量和建筑面積情況:由社區(qū)管理員提供設(shè)施數(shù)量、設(shè)施建筑面積等數(shù)據(jù),并與教育部門數(shù)據(jù)校核;無法提供建筑面積的,可由專業(yè)人員通過地圖(高分遙感影像)測量、儀器測量等方法計算設(shè)施建筑面積。設(shè)施使用情況:由專業(yè)人員現(xiàn)場調(diào)研填報,重點(diǎn)結(jié)合居民實(shí)際需求,查找設(shè)施存在的問題。數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)采集完成后,以社區(qū)為匯總單元,形成小區(qū)(社區(qū))維度的指標(biāo)調(diào)查表,再以社區(qū)所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))匯總形成小區(qū)(社區(qū))維度問題臺賬(表)。小區(qū)(社區(qū))維度體檢指標(biāo)調(diào)查表此表以社區(qū)居民委員會管轄范圍為基本單元填報第一部分:XX街道XX社區(qū)基本信息基本情況行政社區(qū)名稱XX街道XX社區(qū)社區(qū)類型£新建社區(qū)(社區(qū)內(nèi)均為2018年以后建設(shè)的小區(qū)或社區(qū)內(nèi)新建小區(qū)人口超過5000人的社區(qū))£既有社區(qū)(社區(qū)內(nèi)的住宅區(qū)已基本完成開發(fā)建設(shè)的城市社區(qū))社區(qū)面積____公頃社區(qū)管轄范圍內(nèi)的小區(qū)數(shù)量____個社區(qū)常住居民人數(shù)____人社區(qū)常住居民戶數(shù)____戶60歲及以上常住人口____人6歲-11歲(含11歲)常住人口____人3歲以下(不含3歲)常住人口____人3-6歲常住人口_____人已開展老舊小區(qū)改造____個未開展改造的老舊小區(qū)____個第二部分:體檢情況體檢指標(biāo)維度序號指標(biāo)項數(shù)據(jù)列采集值數(shù)據(jù)采集范圍設(shè)施完善1社區(qū)綜合服務(wù)站是否配建£是£否社區(qū)居民委員會管轄范圍£是獨(dú)立占地£與其他設(shè)施建設(shè)是否配齊這些功能£社區(qū)服務(wù)大廳£警務(wù)室£社區(qū)居委會辦公室£居民活動用房£閱覽室£黨群活動中心面積是否能滿足需求£是£否建筑面積:__________平方米2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是否配建£是£否社區(qū)居民委員會管轄范圍£公辦£民辦面積是否能滿足需求£是£否建筑面積:___________平方米(建筑面積不小于120平方米)是否包括這些服務(wù)£預(yù)防£醫(yī)療£計生£康復(fù)£防疫3養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是否配建£是£否£是獨(dú)立占地£與其他設(shè)施建設(shè)面積是否達(dá)標(biāo)£是□否建筑面積:_______平方米(新建社區(qū),建筑面積不小于350平方米)存在哪些問題£生活照料服務(wù)不健全£康復(fù)護(hù)理服務(wù)不健全£助餐助行服務(wù)不健全£上門照護(hù)服務(wù)不健全£文化娛樂服務(wù)不健全□無問題£其他:____________4嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施是否配建£是£否社區(qū)居民委員會管轄范圍£是獨(dú)立占地£與其他設(shè)施建設(shè)面積是否達(dá)標(biāo)£是£否建筑面積:____________平方米(建筑面積不小于200平方米)存在哪些問題£無問題£存在對嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)等照護(hù)服務(wù)不到位的問題,具體問題為:____________5幼兒園是否配建£是£否£是獨(dú)立占地£與其他設(shè)施建設(shè)幼兒園個數(shù)共___個,其中公立幼兒園__個,普惠性幼兒園____個,私立幼兒園____個面積是否達(dá)標(biāo)£是£否建筑面積:___________平方米用地面積:___________平方米(建筑面積不小于2200平方米,用地面積不小于3500平方米)存在哪些問題£無問題£存在普惠性學(xué)前教育服務(wù)不到位的問題,具體問題為:____________6小學(xué)在哪里上小學(xué)學(xué)校名稱:____________社區(qū)居民委員會管轄范圍小學(xué)學(xué)位是否難申請£是£否小學(xué)學(xué)位缺口數(shù)______個(鄰近小學(xué)無法滿足適齡兒童入學(xué)的學(xué)位缺口數(shù))7停車泊位停車泊位缺口數(shù)_____個社區(qū)下轄小區(qū)空間范圍存在停車問題£停車占用消防通道,小區(qū)個數(shù):_____小區(qū)名稱分別是:_____£其他問題:____________,涉及小區(qū)個數(shù),小區(qū)名稱分別是:________________________8新能源汽車充電樁充電樁缺口數(shù)_____個社區(qū)下轄小區(qū)空間范圍社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有充電樁數(shù)量共______個,其中小區(qū)內(nèi)私人充電樁_____個,社區(qū)內(nèi)公共充電樁______個新能源汽車數(shù)量2018,______輛;2019,______輛;2020,______輛;2021,______輛;2022,______輛。社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有新能源汽車保有量______輛存在哪些問題£無問題£充電樁在安裝、使用、運(yùn)維過程中存在問題,具體問題為:____________9電動自行車充電設(shè)施是否有集中室外充電設(shè)施和停放場所£是£否社區(qū)下轄小區(qū)空間范圍存在哪些問題£亂拉飛線充電£消防安全管理不到位£其他問題:____________環(huán)境宜居10公共活動場地公共活動場地面積是否達(dá)標(biāo)£是□否社區(qū)居民委員會管轄范圍用地面積(合計):__________平方米(居住人口大于5000人的既有小區(qū)(社區(qū)),用地面積不小于150平方米;居住人口大于5000人的新建小區(qū)(社區(qū)),用地面積不小于800平方米的多功能運(yùn)動場地。人口不足5000人的小區(qū)(社區(qū))與鄰近小區(qū)(社區(qū))統(tǒng)籌計算是否達(dá)標(biāo))公共綠地面積是否達(dá)標(biāo)£是□否用地面積:_________平方米(既有社區(qū),至少有一片公共綠地。居住人口大于5000人的新建小區(qū)(社區(qū)),用地面積不小于4000平方米的公共綠地)社區(qū)公共活動場地存在哪些問題£兒童娛樂設(shè)施不足或破損£老年活動設(shè)施不足或破損£體育健身設(shè)施不足或破損£不符合無障礙設(shè)計要求£場地存在私搭亂建問題£無問題£其他問題:____________11步行道不達(dá)標(biāo)的步行道長度存在人行道路面破損、寬度不足、雨后積水、夜間照明不足、鋪裝不防滑等問題人行道長度_____千米;社區(qū)居民委員會管轄范圍社區(qū)內(nèi)聯(lián)系小區(qū)和各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施之間未貫通的步行道長度_____千米;社區(qū)步行道不符合無障礙設(shè)施設(shè)置要求的長度______千米;存在哪些問題£路面破損£寬度不足£雨后積水£夜間照明不足£鋪裝不防滑£不能聯(lián)貫住宅和各類服務(wù)設(shè)施£不符合無障礙設(shè)計要求£無問題£其他問題:____________12垃圾分類未實(shí)施生活垃圾分類的小區(qū)數(shù)量_____個社區(qū)下轄小區(qū)空間范圍存在哪些問題□沒有實(shí)行垃圾分類制度□未建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)£無問題£其他問題:____________13公共廁所是否配建£是£否社區(qū)居民委員會管轄范圍面積是否能滿足需求£是£否建筑面積:____________平方米(建筑面積不小于30平方米)管理健全14物業(yè)管理是否實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理全覆蓋£是£否社區(qū)下轄小區(qū)空間范圍未實(shí)施物業(yè)原因____________存在哪些問題£沒有實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理£黨建引領(lǐng)要求落實(shí)不到位,涉及小區(qū)數(shù)_____個,小區(qū)名稱:____________□沒有按照物業(yè)服務(wù)合同約定對房屋及配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,涉及小區(qū)數(shù)_____個,小區(qū)名稱:____________□不能及時處理居民報修、求助等各類信息,涉及小區(qū)數(shù)_____個,小區(qū)名稱:___________□秩序維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)不到位,涉及小區(qū)數(shù)_____個,小區(qū)名稱:____________□其他問題:____________15智慧化改造建設(shè)社區(qū)智慧管理服務(wù)設(shè)施及系統(tǒng)已設(shè)置智能安防設(shè)施及系統(tǒng)的小區(qū)數(shù)_____個,小區(qū)名稱:____________;社區(qū)下轄小區(qū)空間范圍有條件設(shè)置智能安防設(shè)施及系統(tǒng)的小區(qū)數(shù)_____個,小區(qū)名稱:____________;存在哪些問題□未安裝智能信包箱、智能快遞柜,涉及小區(qū)數(shù)_____個,小區(qū)名稱:____________□智能安防設(shè)施及系統(tǒng)建設(shè)不完善,涉及小區(qū)數(shù)_____個,小區(qū)名稱:____________□其他問題:____________有條件的,查找差距和不足□智慧社區(qū)綜合信息平臺建設(shè)不足,涉及小區(qū)數(shù)_____個,小區(qū)名稱:____________□公共服務(wù)信息化建設(shè)不足,涉及小區(qū)數(shù)_____個,小區(qū)名稱:____________□其他問題:____________分析評價按照輕重緩急的原則對體檢發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和診斷分析,形成小區(qū)(社區(qū))維度問題清單,結(jié)合體檢小區(qū)(社區(qū))的特點(diǎn)和居民的實(shí)際需求,根據(jù)近期工作安排提出針對性的改善建議及行動方案,對應(yīng)形成整治建議清單。指標(biāo)類型分類小區(qū)(社區(qū))維度共15項指標(biāo)項,根據(jù)指標(biāo)類型不同,分別從3個方面進(jìn)行體檢,一是設(shè)施配建不達(dá)標(biāo)類指標(biāo),共3項,包括社區(qū)綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、公共廁所;二是設(shè)施配建缺口類指標(biāo),共3項,包括小學(xué)學(xué)位缺口、停車泊位缺口、新能源汽車缺口;三是設(shè)施服務(wù)未全覆蓋指標(biāo),共9項,包括養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、嬰幼兒設(shè)施、幼兒園設(shè)施、電動自行車充電設(shè)施、公共活動場地、物業(yè)管理、智慧化改造、垃圾分類、步行道設(shè)施。表4-3小區(qū)(社區(qū))維度體檢指標(biāo)分類一覽表序號類型具體指標(biāo)數(shù)量(項)1設(shè)施配建不達(dá)標(biāo)類未達(dá)標(biāo)配建社區(qū)綜合服務(wù)站的數(shù)量、未達(dá)標(biāo)配建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的數(shù)量、未達(dá)標(biāo)配建的社區(qū)公共廁所數(shù)量32設(shè)施配建缺口類小學(xué)學(xué)位缺口數(shù)、停車泊位缺口數(shù)、新能源汽車充電樁缺口數(shù)33設(shè)施服務(wù)未全覆蓋類未達(dá)標(biāo)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的小區(qū)數(shù)量、未達(dá)標(biāo)配建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的小區(qū)數(shù)量、未達(dá)標(biāo)配建幼兒園的小區(qū)數(shù)量、未配建電動自行車充電設(shè)施的小區(qū)數(shù)量、未達(dá)標(biāo)配建的公共活動場地的小區(qū)數(shù)量、未實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)數(shù)量、需要進(jìn)行智慧化改造的小區(qū)數(shù)量、未實(shí)施生活垃圾分類的小區(qū)數(shù)量、不達(dá)標(biāo)的步行道長度9指標(biāo)評價及診斷方法結(jié)合指標(biāo)體檢結(jié)果,從社區(qū)具體指標(biāo)橫向比較,判斷在小區(qū)(社區(qū))維度普遍存在的問題。針對小區(qū)(社區(qū))維度的體檢,需對體檢指標(biāo)對應(yīng)設(shè)施在“有沒有”“夠不夠”方面,明確是否配建,是否滿足配建面積及功能要求,同時需強(qiáng)化對設(shè)施覆蓋性及可達(dá)性方面的體檢,查找設(shè)施在覆蓋性及可達(dá)性方面的問題。(1)具體指標(biāo)的評估第一步:

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