ICS13.030.50CCSZ0144GuidelineforhazardouswastecentralizedcolleIDB44/T2580—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4一般要求 5經(jīng)營要求 26管理要求 3附錄A（資料性）危險廢物的包裝及適用類型 5附錄B（規(guī)范性）危險廢物信息化管理內(nèi)容 6DB44/T2580—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由廣東省生態(tài)環(huán)境廳提出、歸口，并組織實施。本文件起草單位：廣東省固體廢物和化學(xué)品環(huán)境中心、廣東邦普循環(huán)科技有限公司、佛山市富鉅源環(huán)?？萍加邢薰?、廣東東實環(huán)境股份有限公司、江門市崖門新財富環(huán)保工業(yè)有限公司、佛山市綠家園環(huán)?？萍加邢薰?、瀚藍(lán)工業(yè)服務(wù)有限公司、廣州油途智慧環(huán)保服務(wù)有限公司、廣州環(huán)投控股有限公司、深圳深汕特別合作區(qū)乾泰技術(shù)有限公司、廣東省循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用協(xié)會、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所、佛山市土壤和固體廢物污染防治技術(shù)服務(wù)中心、廣東省中環(huán)協(xié)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院。本文件主要起草人：崔海亮、劉理祥、楊云廣、邱勝群、向運榮、廖敏劼、黃炯、劉長勝、王樂、李榮光、李長東、余海軍、陳光耀、王輝傳、曾世強、周相武、吳浪、董楊、冼尚德、檀笑、張嘉敏、胡健明、林仰璇、王望龍、劉卓芳、榮濤、鐘晨、蔡彬、陳曉麗、任婷艷、楊虎城。1DB44/T2580—2024危險廢物集中收集單位規(guī)范化管理指南本文件提供了危險廢物集中收集單位規(guī)范化管理的一般要求、經(jīng)營要求和管理要求的指導(dǎo)。本文件適用于危險廢物集中收集單位規(guī)范化管理，危險廢物綜合利用、處置單位收集行為可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18597危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)HJ1033排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物和危險廢物治理HJ1259危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則HJ1276危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1危險廢物hazardouswaste指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。[來源：GB18597—2023，定義3.1]3.2危險廢物集中收集單位hazardouswastecentralizedcollectionenterprise獲得生態(tài)環(huán)境主管部門許可，在限定區(qū)域范圍內(nèi)開展危險廢物收集和貯存經(jīng)營活動的企事業(yè)單位。3.3環(huán)境事件危險廢物貯存區(qū)storagesubareaofenvironmentalaccidentrisksubstance指危險廢物集中收集單位設(shè)置的用于臨時貯存環(huán)境事件涉及的危險廢物的貯存區(qū)域。4一般要求4.1應(yīng)取得排污許可證。4.2應(yīng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可。4.3應(yīng)具備與危險廢物集中收集經(jīng)營相匹配的場地、設(shè)施、人員等條件。4.4應(yīng)與有危險廢物利用或處置經(jīng)營單位簽訂接收意向協(xié)議。2DB44/T2580—20245經(jīng)營要求5.1業(yè)務(wù)流程危險廢物集中收集業(yè)務(wù)流程包括檢測、包裝、收集、運輸、貯存、裝卸和轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)。5.2檢測5.2.1應(yīng)建立危險廢物檢測制度，明確入廠條件及采樣、檢測等要求。5.2.2應(yīng)自主或委托開展危險廢物特性檢測。5.2.3應(yīng)拒絕接收不符合入廠條件的危險廢物。5.3包裝5.3.1危險廢物的包裝應(yīng)符合GB18597的要求，采用便于收集和運輸?shù)陌b。5.3.2危險廢物標(biāo)簽應(yīng)符合HJ1276的要求，配備具有溯源功能的二維碼。5.3.3宜對危險廢物產(chǎn)生單位提供包裝服務(wù)，推薦采用附錄A中的包裝方式。5.3.4盛裝同一類危險廢物的組合包裝容器，應(yīng)在組合包裝容器的外表面設(shè)置危險廢物標(biāo)簽。5.4收集5.4.1收集對象宜以危險廢物年產(chǎn)生總量10噸以下的產(chǎn)廢單位為主。5.4.2盛裝性質(zhì)類似的危險廢物且未破損的包裝容器可重復(fù)使用。5.4.3對于不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物不應(yīng)同車次收集。5.5運輸5.5.1應(yīng)配備具有危險貨物道路運輸許可的車輛或與有危險貨物道路運輸許可的的單位合作開展危險廢物運輸工作。5.5.2運輸車輛應(yīng)配置人員防護、安全消防及應(yīng)急等設(shè)備。5.5.3不應(yīng)損壞危險廢物的包裝及標(biāo)識。5.5.4發(fā)生突發(fā)事故時，運輸人員應(yīng)采取措施避免或減少危險廢物的環(huán)境影響，并保存相關(guān)記錄。5.6貯存5.6.1貯存設(shè)施應(yīng)符合GB18597的要求；貯存設(shè)施的防火、防雷、防腐、防靜電等措施應(yīng)符合相應(yīng)建筑設(shè)計要求。5.6.2貯存設(shè)施宜設(shè)置環(huán)境事件危險廢物貯存區(qū)。5.6.3危險廢物的貯存周期不得超過1年；確需延長期限的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)頒發(fā)經(jīng)營許可的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。5.6.4應(yīng)根據(jù)危險廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和污染防治要求分類貯存危險廢物，避免危險廢物與不相容的物質(zhì)或材料接觸，并在貯存設(shè)施內(nèi)設(shè)置巡檢通道。5.6.5危險廢物集中收集單位應(yīng)控制危險廢物的實時貯存量，降低危險廢物貯存設(shè)施的環(huán)境安全隱患。5.7裝卸5.7.1企業(yè)應(yīng)制定裝卸搬運操作規(guī)程，并開展崗前培訓(xùn)。5.7.2危險廢物裝卸過程中，現(xiàn)場應(yīng)配備管理人員，確保作業(yè)安全。5.7.3危險廢物裝卸過程應(yīng)避免撞擊、摩擦、震動與摔碰。3DB44/T2580—20245.7.4裝卸過程中灑落的危險廢物應(yīng)及時收集。5.8轉(zhuǎn)移5.8.1危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。5.8.2危險廢物轉(zhuǎn)移前，危險廢物集中收集單位應(yīng)對接收危險廢物單位的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。6管理要求6.1管理計劃6.1.1危險廢物管理計劃應(yīng)符合HJ1259要求。6.1.2危險廢物管理計劃的保存時間原則上應(yīng)不低于5年。6.2臺賬管理6.2.1危險廢物管理臺賬應(yīng)符合HJ1259的要求。6.2.2企業(yè)應(yīng)同步建立電子信息化管理臺賬，并通過危險廢物信息管理系統(tǒng)進(jìn)行申報。6.2.3危險廢物管理臺賬的存檔時間應(yīng)不低于10年。6.3排污管理6.3.1污染物的排放條件應(yīng)符合HJ1033的要求。6.3.2污染物排放監(jiān)測與執(zhí)行情況材料的保存時間宜不少于10年。6.4環(huán)境應(yīng)急6.4.1應(yīng)依法制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確管理機構(gòu)及負(fù)責(zé)人，明確意外事故類型及處理措施，配置應(yīng)急裝備及物資，并向貯存設(shè)施所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門備案。6.4.2應(yīng)配套事故應(yīng)急池，并對池體、管網(wǎng)、閥門進(jìn)行巡檢，確保事故應(yīng)急池、廠區(qū)內(nèi)導(dǎo)流渠保持清空狀態(tài)。6.4.3應(yīng)每年組織不少于2次應(yīng)急演練，并保存應(yīng)急演練的相關(guān)材料。6.4.4應(yīng)開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，確定環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查措施。6.5信息管理6.5.1危險廢物收集、貯存和運輸過程應(yīng)實施信息化管理，實現(xiàn)危險廢物的信息化溯源。6.5.2應(yīng)采用數(shù)字化標(biāo)簽、智能地磅等信息化手段，相關(guān)要求符合附錄B。6.5.3應(yīng)公開危險廢物污染環(huán)境防治信息。6.6人員管理6.6.1應(yīng)配備具有環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的全職技術(shù)人員。6.6.2危險廢物管理人員應(yīng)掌握國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，熟悉危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等，掌握危險廢物分類收集、運輸、貯存的正確方法和操作程序。6.6.3危險廢物管理人員參與培訓(xùn)每年不少于1次，并建立培訓(xùn)檔案，包括培訓(xùn)計劃、簽到記錄、培訓(xùn)教材、講課記錄和影像資料等。6.7延伸服務(wù)4DB44/T2580—20246.7.1宜為產(chǎn)廢單位提供危險廢物規(guī)范化管理方面的延伸服務(wù)。6.7.2宜為產(chǎn)廢單位的危險廢物管理提供現(xiàn)場技術(shù)支持。6.8退出要求6.8.1應(yīng)向頒發(fā)危險廢物集中收集經(jīng)營許可的生態(tài)環(huán)境主管部門提出退出申請。6.8.2應(yīng)將庫存的危險廢物全部合法轉(zhuǎn)移。6.8.3宜對危險廢物貯存區(qū)域開展環(huán)境污染調(diào)查。5DB44/T2580—2024危險廢物的包裝及適用類型表A.1危險廢物的包裝及適用類型），6DB44/T2580—2024（規(guī)范性）危險廢物信息化管理內(nèi)容B.1信息化管理企業(yè)采用電子地磅、電子標(biāo)簽、電子管理臺賬等技術(shù)手段對危險廢物全過程進(jìn)行信息化管理，完整、真實、準(zhǔn)確記錄數(shù)據(jù)；采用視頻技術(shù)監(jiān)控應(yīng)保障監(jiān)控畫面清晰、回放自如、圖像24小時不間斷，視頻記錄保存時間至少為3個月。企業(yè)危險廢物全過程監(jiān)控信息應(yīng)與生態(tài)環(huán)境管理部門的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)銜接。B.2電子地磅建設(shè)電子地磅用于保障危險廢物重量信息的實時采集與信息采集的真實性。按照國家規(guī)定定期開展準(zhǔn)確度檢測，電子地磅設(shè)備應(yīng)具備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)無線傳輸功能，自動傳輸重量信息、設(shè)備編號信息、運行狀態(tài)信息等。電子地磅的應(yīng)用場景為危險廢物貯存出入庫環(huán)節(jié)、廢物打包環(huán)節(jié)。電子地磅產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)與信息系統(tǒng)的電子臺賬管理、管理計劃、轉(zhuǎn)移管理等信息進(jìn)行對應(yīng)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)廢物重量信息自動記錄上傳。B.3電子標(biāo)簽建設(shè)電子標(biāo)簽的樣式、內(nèi)容、設(shè)置和制作應(yīng)符合HJ1276的要求。電子標(biāo)簽可通過管理部門信息系統(tǒng)、企業(yè)及第三方信息系統(tǒng)生成、管理和打印，但標(biāo)簽二維碼應(yīng)通過“國家固體廢物信息系統(tǒng)統(tǒng)一二維碼接口”獲取。B.4視頻監(jiān)控建設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)攝像機和硬盤錄像機組成，以保障數(shù)據(jù)存儲的需求和減少服務(wù)器存儲壓力。視頻監(jiān)控設(shè)備像素應(yīng)不低于1920×1080，不低于25幀/秒，以保障基本的視頻和圖片抓拍效果。視頻監(jiān)控應(yīng)具備國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)無線傳輸功能，能自動傳輸視頻信息、圖像信息、音頻信息、設(shè)備信息、報警信息等。視頻監(jiān)控的應(yīng)用場景包括危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)（產(chǎn)廢口、利用處置過程次生污染物排放口等）、收集環(huán)節(jié)（電子地磅稱重區(qū)、運輸路線、貯存?zhèn)}庫出入口、貯存?zhèn)}庫內(nèi)部、儲罐、貯存池等）、運輸環(huán)節(jié)（運輸車輛裝卸區(qū)）、利用處置環(huán)節(jié)（預(yù)處理