旅游景區(qū)安全管理預(yù)案旅游景區(qū)安全管理預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本旅游景區(qū)在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)安全事故，包括但不限于自然災(zāi)害、火災(zāi)、坍塌、中毒窒息、機(jī)械傷害、電氣事故、交通事故、游客擁擠踩踏事故等。具體包括：

1.旅游景區(qū)內(nèi)部所有設(shè)施及公共區(qū)域；

2.旅游景區(qū)周邊可能對(duì)景區(qū)安全構(gòu)成威脅的場(chǎng)所和設(shè)施；

3.旅游景區(qū)參與運(yùn)營(yíng)的所有人員和單位。

本預(yù)案旨在通過(guò)有效的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)措施，降低安全事故的發(fā)生概率，減少事故損失，確保游客和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行如下分級(jí)：

1.一級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生重大安全事故，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)皡^(qū)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染的情況。

基本原則：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，全面調(diào)動(dòng)景區(qū)內(nèi)外資源，全力開(kāi)展救援和處置工作。

2.二級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生較大安全事故，可能造成較多人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)皡^(qū)環(huán)境造成較大影響的情況。

基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，景區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，迅速組織相關(guān)部門(mén)和人員參與救援和處置工作。

3.三級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生一般安全事故，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)皡^(qū)環(huán)境造成一定影響的情況。

基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，景區(qū)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)人員進(jìn)行救援和處置工作。

4.四級(jí)響應(yīng)：適用于發(fā)生輕微安全事故，可能造成少量人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)皡^(qū)環(huán)境造成輕微影響的情況。

基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，采取相應(yīng)措施及時(shí)控制事態(tài)，減輕損失。

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、升級(jí)、降級(jí)和終止，應(yīng)根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由景區(qū)應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)案規(guī)定和實(shí)際情況作出決定。

旅游景區(qū)安全管理預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立景區(qū)應(yīng)急指揮中心，下設(shè)多個(gè)應(yīng)急工作小組，形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的應(yīng)急管理體系。

2.構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）景區(qū)應(yīng)急指揮中心

職責(zé)：

統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)外的應(yīng)急救援工作；

及時(shí)收集、分析事故信息，做出應(yīng)急響應(yīng)決策；

指揮調(diào)度應(yīng)急資源，確保救援工作高效進(jìn)行；

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組

構(gòu)成：由景區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成；

職責(zé)：

現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行；

評(píng)估事故危害程度，提出救援方案；

協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的救援工作；

及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援進(jìn)展情況。

（3）醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成：由景區(qū)醫(yī)務(wù)室人員、專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員及志愿者組成；

職責(zé)：

對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，確保傷員生命安全；

將傷員迅速送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療；

提供醫(yī)療救護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助其他小組開(kāi)展救援工作。

（4）安全防護(hù)小組

構(gòu)成：由景區(qū)安保人員、消防人員及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成；

職責(zé)：

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全警戒，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援通道暢通；

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止事故擴(kuò)大。

（5）物資保障小組

構(gòu)成：由景區(qū)后勤保障部門(mén)、供應(yīng)商及志愿者組成；

職責(zé)：

確保救援物資的及時(shí)供應(yīng)；

組織救援物資的調(diào)配和分發(fā)；

協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，保障救援工作的物資需求。

（6）信息聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成：由景區(qū)辦公室、通信部門(mén)及志愿者組成；

職責(zé)：

及時(shí)收集、整理、上報(bào)事故信息；

負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)、媒體及相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)；

確保應(yīng)急信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組

具體構(gòu)成：景區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)指揮、救援方案制定、資源調(diào)度、信息上報(bào)；

行動(dòng)任務(wù)：迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，制定救援方案，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展救援工作。

2.醫(yī)療救護(hù)小組

具體構(gòu)成：景區(qū)醫(yī)務(wù)室人員、專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員、志愿者；

職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救護(hù)指導(dǎo)；

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，確保傷員生命安全，將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。

3.安全防護(hù)小組

具體構(gòu)成：景區(qū)安保人員、消防人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

職責(zé)分工：安全警戒、秩序維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)；

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全警戒，防止次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援通道暢通。

4.物資保障小組

具體構(gòu)成：景區(qū)后勤保障部門(mén)、供應(yīng)商、志愿者；

職責(zé)分工：物資供應(yīng)、調(diào)配、分發(fā)；

行動(dòng)任務(wù)：確保救援物資的及時(shí)供應(yīng)，組織救援物資的調(diào)配和分發(fā)。

5.信息聯(lián)絡(luò)小組

具體構(gòu)成：景區(qū)辦公室、通信部門(mén)、志愿者；

職責(zé)分工：信息收集、整理、上報(bào)、溝通聯(lián)絡(luò)；

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集、整理、上報(bào)事故信息，與上級(jí)部門(mén)、媒體及相關(guān)部門(mén)保持溝通聯(lián)絡(luò)。

旅游景區(qū)安全管理預(yù)案

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話(huà)

應(yīng)急值守電話(huà)：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)，電話(huà)號(hào)碼為[具體電話(huà)號(hào)碼]，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守，確保信息暢通無(wú)阻。

電話(huà)接聽(tīng)要求：接聽(tīng)電話(huà)人員需具備良好的溝通能力和應(yīng)急處理能力，能夠迅速識(shí)別緊急情況，并按照應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行處理。

二、事故信息接收

接收渠道：事故信息可通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收。

接收要求：接收人員應(yīng)詳細(xì)記錄事故信息，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。

三、內(nèi)部通報(bào)程序

通報(bào)程序：事故發(fā)生后，接收人員應(yīng)立即向景區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)。

通報(bào)方式：內(nèi)部通報(bào)可通過(guò)緊急會(huì)議、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行。

通報(bào)責(zé)任人：景區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為各自部門(mén)內(nèi)部通報(bào)的責(zé)任人。

四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：

1.事故發(fā)生后，景區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人立即組織評(píng)估，確定事故等級(jí)。

2.根據(jù)事故等級(jí)，按照預(yù)案要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。

3.報(bào)告內(nèi)容包括事故基本情況、影響范圍、初步處理措施、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；

事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；

已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施；

需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

報(bào)告時(shí)限：一級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

報(bào)告責(zé)任人：景區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為事故報(bào)告的第一責(zé)任人，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為報(bào)告的具體責(zé)任人。

五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法：

1.通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件等通訊方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。

2.通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。

通報(bào)程序：

1.確定通報(bào)內(nèi)容，包括事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。

2.選擇合適的通報(bào)渠道，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)。

3.跟蹤通報(bào)效果，必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充通報(bào)。

通報(bào)責(zé)任人：景區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人，宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人為對(duì)外通報(bào)的具體責(zé)任人。

六、信息記錄與歸檔

所有接報(bào)、通報(bào)和報(bào)告的信息應(yīng)詳細(xì)記錄，并按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔，以備后續(xù)調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)使用。

旅游景區(qū)安全管理預(yù)案

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息收集：應(yīng)急值守人員對(duì)收到的事故信息進(jìn)行初步篩選和驗(yàn)證，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

評(píng)估分析：應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)事故信息進(jìn)行綜合評(píng)估，分析事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

決策啟動(dòng)：根據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可采取以下方式之一作出決策：

人工啟動(dòng)：若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)預(yù)案規(guī)定和事故實(shí)際情況，人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)化信息系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

宣布啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，明確響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)指令。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng)：通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式，應(yīng)急指揮中心接收事故信息后，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：利用智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息自動(dòng)觸發(fā)預(yù)設(shè)的響應(yīng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出啟動(dòng)信號(hào)，并執(zhí)行相應(yīng)的響應(yīng)程序。

二、響應(yīng)分級(jí)與條件

一級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。

二級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。

三級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。

四級(jí)響應(yīng)：適用于可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故。

三、預(yù)警啟動(dòng)

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)變化，一旦達(dá)到響應(yīng)條件，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

四、響應(yīng)調(diào)整

跟蹤事態(tài)：應(yīng)急指揮中心應(yīng)持續(xù)跟蹤事故發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變化。

科學(xué)分析：根據(jù)事態(tài)發(fā)展和收集到的信息，科學(xué)分析處置需求，評(píng)估響應(yīng)措施的有效性。

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事態(tài)變化和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。

避免過(guò)度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)注意避免過(guò)度響應(yīng)，以免造成不必要的資源浪費(fèi)和恐慌。

五、信息處理與反饋

信息處理：應(yīng)急指揮中心對(duì)事故信息進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，為應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)。

信息反饋：應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門(mén)和人員反饋事故信息處理結(jié)果，確保信息透明和響應(yīng)效率。

旅游景區(qū)安全管理預(yù)案

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方公告平臺(tái)：利用景區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。

信息共享平臺(tái)：通過(guò)區(qū)域應(yīng)急信息共享平臺(tái)，與周邊景區(qū)、政府部門(mén)及相關(guān)部門(mén)共享預(yù)警信息。

傳統(tǒng)媒體：在必要時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

文字信息：以文字形式詳細(xì)描述預(yù)警原因、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。

圖像信息：通過(guò)圖片、圖表等形式直觀展示預(yù)警信息。

視頻信息：制作短視頻，以生動(dòng)形象的方式傳達(dá)預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警原因：闡述導(dǎo)致預(yù)警的災(zāi)害性事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)。

影響范圍：明確預(yù)警信息影響的具體區(qū)域和可能波及的范圍。

應(yīng)對(duì)措施：提供預(yù)防性措施和建議，如游客疏散、設(shè)施關(guān)閉、人員疏散路線(xiàn)等。

聯(lián)系方式：提供景區(qū)應(yīng)急指揮中心及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式，以便游客和公眾咨詢(xún)。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍組建：成立由景區(qū)員工、志愿者組成的應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。

專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

2.物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、醫(yī)療用品、防護(hù)用品等。

物資調(diào)配方案：制定物資調(diào)配方案，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。

3.裝備準(zhǔn)備

應(yīng)急救援裝備：配備必要的應(yīng)急救援裝備，如消防器材、救援車(chē)輛、通信設(shè)備等。

裝備維護(hù)保養(yǎng)：定期對(duì)應(yīng)急救援裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

4.后勤保障

后勤供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)和生活保障。

臨時(shí)設(shè)施搭建：根據(jù)需要搭建臨時(shí)休息區(qū)、醫(yī)療點(diǎn)等設(shè)施。

5.通信保障

通信網(wǎng)絡(luò)：確保景區(qū)內(nèi)部及與外部救援力量的通信暢通。

備用通信設(shè)備：儲(chǔ)備備用通信設(shè)備，以應(yīng)對(duì)通信故障。

三、預(yù)警解除

1.解除基本條件

事態(tài)穩(wěn)定：災(zāi)害性事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制，不會(huì)對(duì)景區(qū)及游客造成威脅。

安全評(píng)估：相關(guān)部門(mén)完成安全評(píng)估，確認(rèn)景區(qū)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)條件。

2.解除要求

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知游客和公眾。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回：應(yīng)急隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求撤回，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

物資裝備整理：對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行整理，做好下一次應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.責(zé)任人

信息發(fā)布責(zé)任人：景區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回責(zé)任人：應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。

物資裝備整理責(zé)任人：后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人。

旅游景區(qū)安全管理預(yù)案

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

響應(yīng)級(jí)別判定：根據(jù)事故危害程度、影響范圍和景區(qū)應(yīng)急能力，由應(yīng)急指揮中心判定響應(yīng)級(jí)別，并報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

響應(yīng)級(jí)別分類(lèi)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，明確響應(yīng)程序、責(zé)任分工和行動(dòng)指令。

信息上報(bào)：按照信息上報(bào)流程，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)外資源，包括人力、物資、設(shè)備等，確保救援工作高效進(jìn)行。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、人員保障和資金支持。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線(xiàn)，控制人員出入。

疏散路線(xiàn)規(guī)劃：規(guī)劃安全疏散路線(xiàn)，確保游客和員工有序疏散。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍部署：組織專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍，配備搜救設(shè)備，開(kāi)展人員搜救工作。

生命跡象監(jiān)測(cè)：利用生命探測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)生命跡象，確保搜救工作精準(zhǔn)高效。

3.醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)急救：對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，確保傷員生命安全。

醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：將傷員迅速送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。

氣象監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)氣象變化，為救援工作提供氣象支持。

5.技術(shù)支持

數(shù)據(jù)分析：對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

專(zhuān)家咨詢(xún)：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，為?yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

6.工程搶險(xiǎn)

設(shè)施修復(fù)：對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施安全。

臨時(shí)設(shè)施搭建：搭建臨時(shí)設(shè)施，保障游客和員工的基本需求。

7.環(huán)境保護(hù)

污染控制：采取措施控制污染源，防止污染擴(kuò)散。

生態(tài)恢復(fù)：事故處理后，開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)工作。

8.人員防護(hù)

個(gè)人防護(hù)：為救援人員提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其健康安全。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序

啟動(dòng)程序：當(dāng)景區(qū)自身能力無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急支援請(qǐng)求程序。

請(qǐng)求內(nèi)容：明確請(qǐng)求支援的類(lèi)型、數(shù)量、時(shí)間等。

2.聯(lián)動(dòng)程序

聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)：與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

聯(lián)動(dòng)內(nèi)容：明確聯(lián)動(dòng)方式、協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任分工。

3.指揮關(guān)系

指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確景區(qū)應(yīng)急指揮中心與外部救援力量的指揮關(guān)系。

指揮權(quán)限：明確景區(qū)應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的指揮權(quán)限和責(zé)任。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止基本條件

事態(tài)得到控制：事故得到有效控制，不再對(duì)景區(qū)及游客造成威脅。

安全評(píng)估通過(guò)：相關(guān)部門(mén)完成安全評(píng)估，確認(rèn)景區(qū)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)條件。

2.響應(yīng)終止要求

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息，告知游客和公眾。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回：應(yīng)急隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求撤回，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

物資裝備整理：對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行整理，做好下一次應(yīng)急準(zhǔn)備。

3.責(zé)任人

響應(yīng)終止責(zé)任人：景區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。

信息發(fā)布責(zé)任人：景區(qū)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回責(zé)任人：應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。

旅游景區(qū)安全管理預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識(shí)別與分類(lèi)

污染物識(shí)別：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，識(shí)別可能存在的污染物及其類(lèi)型。

分類(lèi)處理：根據(jù)污染物的性質(zhì)和危害程度，將其分為有害、有害有毒、劇毒等類(lèi)別，分別制定處理方案。

2.污染物清除與處理

清除作業(yè)：采用物理、化學(xué)或生物等方法，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和受污染區(qū)域進(jìn)行清理，清除污染物。

處理技術(shù)：運(yùn)用固化/穩(wěn)定化、吸附、生物降解、化學(xué)中和等技術(shù)，對(duì)污染物進(jìn)行有效處理。

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估

持續(xù)監(jiān)測(cè)：在污染物處理過(guò)程中，持續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量，確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估其是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求。

4.責(zé)任追究與賠償

責(zé)任認(rèn)定：對(duì)事故污染行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，依法追究相關(guān)責(zé)任。

賠償措施：根據(jù)污染損害情況，制定賠償方案，對(duì)受影響方進(jìn)行合理賠償。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)施檢查與修復(fù)

全面檢查：對(duì)景區(qū)內(nèi)所有設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或安全隱患及時(shí)修復(fù)。

技術(shù)支持：邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保修復(fù)工作符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.運(yùn)營(yíng)方案調(diào)整

臨時(shí)方案：根據(jù)設(shè)施修復(fù)進(jìn)度，制定臨時(shí)運(yùn)營(yíng)方案，確保景區(qū)基本功能恢復(fù)。

長(zhǎng)期規(guī)劃：制定長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)規(guī)劃，優(yōu)化景區(qū)布局，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.質(zhì)量控制

原材料檢驗(yàn)：對(duì)進(jìn)入景區(qū)的原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

過(guò)程監(jiān)控：對(duì)景區(qū)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，確保服務(wù)質(zhì)量。

三、人員安置

1.受影響人員援助

生活安置：為受事故影響的人員提供臨時(shí)住宿、餐飲等基本生活保障。

心理援助：為受影響人員提供心理疏導(dǎo)和心理咨詢(xún)，幫助他們恢復(fù)正常生活。

2.人員培訓(xùn)與教育

安全培訓(xùn)：對(duì)景區(qū)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

教育宣傳：開(kāi)展安全教育活動(dòng)，提高游客的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

3.職業(yè)康復(fù)

職業(yè)咨詢(xún)：為受事故影響無(wú)法繼續(xù)工作的員工提供職業(yè)咨詢(xún)和轉(zhuǎn)崗服務(wù)。

康復(fù)訓(xùn)練：對(duì)受傷員工進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，幫助他們盡快恢復(fù)健康，重返工作崗位。

四、總結(jié)與評(píng)估

1.事故調(diào)查

原因分析：對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，查找管理漏洞和安全隱患。

責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行追究，確保事故教訓(xùn)得到吸取。

2.預(yù)案評(píng)估

預(yù)案修訂：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，提高預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

評(píng)估報(bào)告：編制事故調(diào)查和預(yù)案評(píng)估報(bào)告，為景區(qū)安全管理提供參考。

旅游景區(qū)安全管理預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.通信保障

相關(guān)單位及人員：景區(qū)應(yīng)急指揮中心、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)人員、后勤保障人員等。

通信聯(lián)系方式：建立通信錄，包含上述人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)、緊急聯(lián)系人和備用聯(lián)系方式。

通信方法：采用多種通信手段，包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電通信等。

備用方案：在主要通信設(shè)施受損時(shí)，啟用備用通信設(shè)備或臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)。

保障責(zé)任人：通信保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通和信息安全。

2.信息保障

信息平臺(tái)：建立景區(qū)應(yīng)急信息管理平臺(tái)，用于收集、處理、分析和發(fā)布應(yīng)急信息。

數(shù)據(jù)備份：定期對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。

信息安全：采取加密、防火墻等安全措施，保障信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

信息更新：確保應(yīng)急信息及時(shí)更新，準(zhǔn)確反映事故發(fā)展和救援進(jìn)展。

信息共享：與上級(jí)主管部門(mén)、周邊景區(qū)和相關(guān)部門(mén)共享應(yīng)急信息。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.人力資源

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急響應(yīng)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和技術(shù)支持。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與周邊地區(qū)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，以備不時(shí)之需。

2.隊(duì)伍管理

人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。

演練活動(dòng)：組織定期的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

裝備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)。

三、物資裝備保障

1.物資和裝備類(lèi)型

應(yīng)急物資：食品、飲用水、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。

應(yīng)急裝備：消防器材、救援器材、監(jiān)測(cè)設(shè)備、工程搶險(xiǎn)設(shè)備等。

2.物資和裝備管理

數(shù)量和性能：根據(jù)預(yù)案要求，確定各類(lèi)物資和裝備的數(shù)量和性能指標(biāo)。

存放位置：在景區(qū)內(nèi)指定安全、便于取用的存放地點(diǎn)。

運(yùn)輸及使用條件：制定物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保其在緊急情況下能夠迅速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期檢查物資和裝備，根據(jù)損耗情況及時(shí)更新和補(bǔ)充。

管理責(zé)任人：物資裝備保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和分發(fā)。

聯(lián)系方式：物資裝備保障小組負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話(huà)和電子郵箱。

3.臺(tái)賬管理

建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)臺(tái)賬，記錄其種類(lèi)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

動(dòng)態(tài)更新：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

旅游景區(qū)安全管理預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應(yīng)

能源類(lèi)型：確保景區(qū)內(nèi)電力、水源、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

備用能源：儲(chǔ)備備用能源，如發(fā)電機(jī)、蓄水池等，以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)中斷的情況。

2.能源管理

實(shí)時(shí)監(jiān)控：建立能源使用監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，及時(shí)調(diào)整能源使用策略。

節(jié)能措施：實(shí)施節(jié)能措施，降低能源消耗，提高能源使用效率。

3.能源保障責(zé)任人

能源管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和日常管理。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

預(yù)算編制：根據(jù)預(yù)案要求，編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。

2.經(jīng)費(fèi)管理

專(zhuān)款專(zhuān)用：確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，接受審計(jì)和監(jiān)督。

資金調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，靈活調(diào)配資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

3.經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理、資金調(diào)配和使用監(jiān)督。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通網(wǎng)絡(luò)

道路維護(hù)：確保景區(qū)內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)的暢通，及時(shí)修復(fù)損壞的道路設(shè)施。

2.交通調(diào)度

交通管制：在應(yīng)急情況下，實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛和人員快速通行。

車(chē)輛調(diào)配：根據(jù)需要調(diào)配救援車(chē)輛，包括救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)等。

3.交通運(yùn)輸保障責(zé)任人

交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)交通網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、交通管制和車(chē)輛調(diào)配。

四、治安保障

1.治安巡邏

巡邏力量：加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

信息收集：及時(shí)收集和上報(bào)異常情況，確保治安穩(wěn)定。

2.治安保障責(zé)任人

安保部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的治安管理和應(yīng)急情況下的安保工作。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

技術(shù)平臺(tái)：建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，提供數(shù)據(jù)分析、通信保障、視頻監(jiān)控等技術(shù)支持。

技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)應(yīng)用能力。

2.技術(shù)保障責(zé)任人

技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)支持和人員技術(shù)培訓(xùn)。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源

醫(yī)療設(shè)施：確保景區(qū)內(nèi)醫(yī)療設(shè)施的完善和可用性。

醫(yī)療隊(duì)伍：建