鐵路安全生產管理制度?一、總則（一）目的為加強鐵路安全生產管理，確保鐵路運輸安全暢通，保障人民生命財產安全，依據國家相關法律法規(guī)和鐵路行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鐵路運輸企業(yè)及所屬各部門、各崗位在鐵路運輸生產活動中的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：把安全放在鐵路運輸生產的首要位置，確保運輸安全是鐵路工作的重中之重。2.預防為主原則：堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，強化安全風險防控，消除安全隱患，預防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、行政、經濟、技術和教育等多種手段，充分發(fā)揮各方面的作用，形成安全生產綜合治理的合力。（四）引用文件本制度引用了以下相關法律法規(guī)和行業(yè)標準：1.《中華人民共和國安全生產法》2.《鐵路安全管理條例》3.《鐵路技術管理規(guī)程》4.《鐵路行車組織規(guī)則》5.其他相關鐵路行業(yè)標準和規(guī)范二、安全生產責任制（一）各級管理人員安全生產職責1.企業(yè)主要負責人全面負責企業(yè)安全生產工作，是安全生產的第一責任人。組織制定和實施企業(yè)安全生產方針、目標和計劃。建立健全企業(yè)安全生產責任制和安全管理制度。保證安全生產投入的有效實施。督促、檢查企業(yè)安全生產工作，及時消除安全隱患。組織制定并實施企業(yè)的生產安全事故應急救援預案。及時、如實報告生產安全事故。2.分管安全生產負責人協(xié)助主要負責人抓好企業(yè)安全生產工作，對安全生產工作負直接領導責任。組織制定和實施安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術措施。組織安全檢查和隱患排查治理工作，落實安全防范措施。組織安全生產教育培訓和應急救援演練。組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，協(xié)助主要負責人做好事故應急處置工作。定期分析安全生產形勢，研究解決安全生產中的重大問題。3.其他分管負責人按照"管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全"的原則，對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負責。組織制定和實施分管業(yè)務范圍內的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。督促檢查分管部門和單位的安全生產工作，及時消除安全隱患。組織分管業(yè)務范圍內的安全生產教育培訓和應急救援演練。參與生產安全事故的調查處理，負責落實事故防范措施。（二）各部門安全生產職責1.運輸部門負責鐵路運輸組織工作，嚴格執(zhí)行運輸安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織編制和實施列車運行圖、運輸方案，確保運輸安全有序。加強行車設備的使用和管理，做好設備維護保養(yǎng)和故障處理。組織開展運輸安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現和處理運輸安全問題。負責運輸安全事故的應急處置，組織實施救援和恢復運輸工作。2.機務部門負責機車運用、檢修和整備工作，確保機車質量良好。加強機車乘務員的管理和培訓，提高乘務員的業(yè)務素質和安全意識。嚴格執(zhí)行機車操作規(guī)程和安全制度，做好機車運行安全監(jiān)控。組織開展機務設備的維護保養(yǎng)和檢修工作，及時消除設備安全隱患。參與運輸安全事故的調查處理，提供技術支持和分析。3.車輛部門負責鐵路車輛的運用、檢修和整備工作，確保車輛技術狀態(tài)良好。加強車輛乘務員的管理和培訓，提高乘務員的業(yè)務水平和應急處置能力。嚴格執(zhí)行車輛檢修標準和操作規(guī)程，做好車輛運行安全檢查。組織開展車輛設備的維護保養(yǎng)和檢修工作，及時消除車輛安全隱患。參與運輸安全事故的調查處理，提供車輛技術分析和鑒定。4.工務部門負責鐵路線路、橋隧等基礎設施的養(yǎng)護維修和病害整治，確保線路設備質量達標。加強線路巡查和檢測，及時發(fā)現和處理線路安全隱患。組織制定和實施線路維修計劃，嚴格執(zhí)行維修作業(yè)標準和安全制度。負責工務設備的更新改造和技術創(chuàng)新，提高線路設備的安全性和可靠性。參與運輸安全事故的調查處理，提供線路技術分析和鑒定。5.電務部門負責鐵路通信、信號設備的維護保養(yǎng)和故障處理，確保設備正常運行。加強設備巡檢和監(jiān)測，及時發(fā)現和處理設備安全隱患。嚴格執(zhí)行通信、信號設備檢修標準和操作規(guī)程，保證設備質量達標。組織開展電務設備的更新改造和技術創(chuàng)新，提高設備的安全性和可靠性。參與運輸安全事故的調查處理，提供通信、信號技術分析和鑒定。6.供電部門負責鐵路供電設備的運行維護和檢修管理，確保供電安全可靠。加強供電設備的巡檢和監(jiān)測，及時發(fā)現和處理設備安全隱患。嚴格執(zhí)行供電設備檢修標準和操作規(guī)程，保證設備質量達標。組織開展供電設備的更新改造和技術創(chuàng)新，提高供電設備的安全性和可靠性。參與運輸安全事故的調查處理，提供供電技術分析和鑒定。7.安全管理部門負責制定和完善企業(yè)安全生產管理制度和考核標準。組織開展安全生產檢查和隱患排查治理工作，監(jiān)督檢查各部門安全生產責任制的落實情況。組織安全生產教育培訓和宣傳工作，提高員工的安全意識和技能。負責生產安全事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，參與事故的調查處理和責任追究。協(xié)調解決安全生產中的重大問題，推動企業(yè)安全生產管理水平的提升。8.人力資源部門負責制定和實施安全生產教育培訓計劃，組織開展各類人員的安全培訓工作。按照安全生產工作需要，合理配備安全生產管理人員，確保人員素質符合要求。將安全生產工作納入員工績效考核體系，對安全生產工作表現突出的單位和個人進行表彰獎勵，對違反安全規(guī)定的進行處罰。參與生產安全事故的調查處理，負責對事故相關責任人員的責任認定和處理。9.財務部門保證安全生產所需資金的足額投入，確保安全生產費用?？顚Ｓ?。對安全生產費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)。參與制定安全生產經濟政策，對安全生產工作提供必要的財務支持。（三）崗位安全生產職責1.行車崗位嚴格遵守鐵路行車規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保行車安全。認真執(zhí)行列車運行計劃，準確辦理行車閉塞、進路等手續(xù)。加強行車設備的操作和監(jiān)控，及時發(fā)現和報告設備故障。做好行車記錄和信息傳遞工作，保證行車信息準確無誤。積極參與應急處置工作，服從指揮，完成各項應急任務。2.檢修崗位嚴格遵守檢修作業(yè)標準和安全操作規(guī)程，確保檢修質量和安全。認真執(zhí)行檢修工藝和流程，對設備進行全面檢查、維修和保養(yǎng)。加強檢修現場的安全管理，做好安全防護措施，防止發(fā)生安全事故。及時處理設備故障和隱患，確保設備正常運行。做好檢修記錄和質量檢驗工作，為設備運行提供可靠依據。3.調度崗位負責鐵路運輸調度指揮工作，合理安排列車運行，確保運輸秩序。密切關注列車運行動態(tài)，及時掌握行車設備狀態(tài)和運輸信息。準確下達調度命令，協(xié)調解決運輸過程中的問題。加強與各部門的溝通協(xié)調，做好運輸組織和安全保障工作。參與運輸安全事故的應急處置，及時調整運輸方案，減少事故影響。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.定期檢查企業(yè)每月組織一次全面的安全生產大檢查，由主要負責人帶隊，各部門負責人參加。各部門每周組織一次安全檢查，對本部門的安全生產狀況進行全面排查。班組每天進行班前、班中、班后安全檢查，及時發(fā)現和處理安全問題。2.專項檢查根據季節(jié)特點、設備運行狀況、施工進度等情況，適時組織開展專項安全檢查。對重點部位、關鍵設備、特殊作業(yè)等進行專項檢查，確保安全措施落實到位。3.安全檢查內容安全生產責任制的落實情況。安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。設備設施的運行狀況和維護保養(yǎng)情況。作業(yè)現場的安全防護措施和勞動保護用品的配備使用情況。員工的安全培訓教育和持證上崗情況。安全隱患的排查治理情況。4.檢查記錄與整改安全檢查應做好記錄，詳細記錄檢查時間、地點、內容、發(fā)現的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現的安全隱患，應下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人應按時完成整改任務，并將整改情況及時反饋給安全管理部門。安全管理部門應對整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。（二）安全教育培訓制度1.培訓計劃企業(yè)每年制定安全生產教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。各部門應根據企業(yè)培訓計劃，結合本部門實際情況，制定具體的培訓實施方案。2.培訓內容安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全基本知識、安全技能和應急處置能力。崗位操作規(guī)程和安全注意事項。事故案例分析和警示教育。3.培訓對象企業(yè)全體員工，包括管理人員、專業(yè)技術人員、一線作業(yè)人員等。新入職員工、轉崗員工、復工員工等必須進行專門的安全教育培訓。4.培訓方式采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓等多種方式相結合，確保培訓效果。邀請專家、學者進行安全生產知識講座和培訓。組織員工觀看安全事故警示教育片、開展安全知識競賽等活動。5.培訓記錄與考核建立員工安全教育培訓檔案，記錄員工的培訓情況，包括培訓時間、培訓內容、考核成績等。對參加培訓的員工進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)?？己瞬缓细竦膯T工應進行補考或重新培訓，直至考核合格。（三）安全風險管理制度1.風險識別與評估定期組織開展安全風險識別與評估工作，對鐵路運輸生產過程中的各類風險進行全面排查。采用科學的方法和工具，對風險發(fā)生的可能性、影響程度等進行評估，確定風險等級。2.風險防控措施根據風險評估結果，制定針對性的風險防控措施，明確責任部門和責任人。對高風險區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，加強安全監(jiān)控和管理，采取有效的防范措施，降低風險發(fā)生的可能性。3.風險動態(tài)管理安全風險實行動態(tài)管理，隨著生產經營活動的變化、設備設施的更新改造、作業(yè)環(huán)境的改變等，及時對風險進行重新識別和評估。根據風險動態(tài)變化情況，調整風險防控措施，確保風險始終處于可控狀態(tài)。（四）應急管理制度1.應急預案制定企業(yè)制定完善各類生產安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，結合企業(yè)實際情況，明確應急組織機構、應急救援程序、應急處置措施等內容。2.應急救援隊伍建設建立健全應急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、后勤保障隊伍等。加強應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援能力和水平。3.應急物資儲備配備必要的應急物資和設備，如搶險救援器材、防護用品、醫(yī)療救治設備、應急照明設備等。對應急物資和設備進行定期檢查、維護和更新，確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入使用。4.應急演練定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。演練內容應包括火災、爆炸、列車脫軌、自然災害等各類事故場景，演練后對應急預案進行評估和修訂。5.應急響應與處置發(fā)生生產安全事故后，應立即啟動應急預案，迅速組織應急救援工作。及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況，按照規(guī)定程序和要求進行事故調查處理。做好事故現場的保護和恢復工作，妥善安置傷亡人員，做好家屬安撫等善后工作。四、安全考核與獎懲（一）安全考核1.建立健全安全考核體系，制定詳細的安全考核標準和辦法。2.對各部門、各崗位的安全生產工作進行量化考核，考核結果與績效掛鉤。3.安全考核內容包括安全生產責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全事故發(fā)生情況等。（二）獎勵1.對在安全生產工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升