鎮(zhèn)社團管理制度?總則宗旨與目的本社團管理制度旨在規(guī)范鎮(zhèn)內(nèi)各類社團的組織與活動，充分發(fā)揮社團在豐富群眾文化生活、促進社會交流、推動公益事業(yè)等方面的積極作用，營造和諧、有序、健康的社團發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)域社會發(fā)展貢獻力量。適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊的所有社團組織，包括但不限于文化藝術、體育健身、公益服務、行業(yè)交流等各類社團?；驹瓌t1.合法性原則：社團的設立、活動開展必須遵守國家法律法規(guī)和鎮(zhèn)相關規(guī)定。2.自主性原則：社團在章程規(guī)定的范圍內(nèi)自主開展活動，享有獨立的決策權和組織權。3.非營利性原則：社團不以營利為目的，其活動旨在實現(xiàn)會員共同意愿，服務社會公眾。4.民主管理原則：社團實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障會員的合法權益。社團設立與登記設立條件1.有規(guī)范的名稱和相應的組織機構：社團名稱應符合法律法規(guī)規(guī)定，準確反映其宗旨、業(yè)務范圍，并與已登記的其他社團名稱有所區(qū)別。組織機構應包括會員大會（或會員代表大會）、理事會、監(jiān)事會等，明確各機構的職責和議事規(guī)則。2.有固定的住所：社團應有相對固定的辦公場所，能夠滿足其開展活動的需要。3.有與其業(yè)務活動相適應的專職或兼職工作人員：工作人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，能夠勝任社團的各項工作。4.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源：社團的資產(chǎn)應合法取得，經(jīng)費來源應穩(wěn)定可靠，主要用于社團的活動開展、人員薪酬、辦公設施等方面。5.有獨立承擔民事責任的能力：社團應能夠以自己的名義獨立從事民事活動，并承擔相應的民事責任。設立程序1.籌備申請：發(fā)起人向鎮(zhèn)相關部門提交籌備申請書，申請書應包括社團的宗旨、業(yè)務范圍、活動地域、發(fā)起人和擬任負責人的基本情況、籌備方案等內(nèi)容。2.籌備成立：鎮(zhèn)相關部門對籌備申請進行審查，符合條件的予以批準。發(fā)起人在規(guī)定時間內(nèi)完成社團的籌備工作，包括制定章程、籌集經(jīng)費、召開會員大會（或會員代表大會）等。3.登記注冊：籌備工作完成后，發(fā)起人向鎮(zhèn)相關部門提交登記申請書、章程、驗資報告、場所證明等文件，申請社團登記。鎮(zhèn)相關部門對提交的文件進行審核，符合登記條件的予以登記，頒發(fā)社團法人登記證書。社團章程章程內(nèi)容社團章程應包括以下內(nèi)容：1.名稱、住所：明確社團的全稱和詳細辦公地址。2.宗旨、業(yè)務范圍和活動地域：闡述社團的成立宗旨、主要業(yè)務領域以及開展活動的地域范圍。3.會員資格、權利和義務：規(guī)定會員加入社團的條件、享有的權利（如選舉權、被選舉權、表決權、知情權、參與權等）以及應履行的義務（如遵守章程、繳納會費、參加活動等）。4.組織管理制度：包括會員大會（或會員代表大會）、理事會、監(jiān)事會的產(chǎn)生辦法、職責權限、議事規(guī)則等。5.負責人的條件、產(chǎn)生和罷免程序：明確社團負責人應具備的條件，以及其產(chǎn)生和罷免的具體程序。6.資產(chǎn)管理和使用原則：規(guī)定社團資產(chǎn)的來源、管理方式、使用原則和監(jiān)督機制，確保資產(chǎn)的安全和合理使用。7.章程的修改程序：說明章程修改的提議、審議、表決等具體程序。8.終止程序和終止后資產(chǎn)的處理：明確社團終止的條件、程序以及終止后資產(chǎn)的處理方式。章程制定與修改1.章程制定：社團在籌備成立階段由發(fā)起人負責起草章程，章程草案應經(jīng)會員大會（或會員代表大會）審議通過。2.章程修改：社團如需修改章程，應經(jīng)會員大會（或會員代表大會）三分之二以上會員表決通過，并報鎮(zhèn)相關部門核準。社團會員管理會員資格1.申請條件：凡承認社團章程、愿意加入社團并符合社團章程規(guī)定的條件的個人或單位，均可申請加入社團。2.申請程序：申請人向社團提交入會申請書，經(jīng)社團理事會審核通過后，成為社團會員。會員權利1.選舉權、被選舉權和表決權：會員有權選舉社團的領導機構成員，被選舉擔任社團的領導職務，并在社團的重大決策中行使表決權。2.知情權：會員有權了解社團的工作情況、財務狀況、活動計劃等信息。3.參與權：會員有權參與社團組織的各類活動，提出意見和建議。4.批評權和監(jiān)督權：會員有權對社團的工作進行批評和監(jiān)督，要求社團改進工作。5.享受服務權：會員有權享受社團提供的各項服務，如培訓、咨詢、交流等。會員義務1.遵守章程：會員應遵守社團章程，執(zhí)行社團的決議。2.繳納會費：會員應按照章程規(guī)定按時繳納會費，會費標準由社團理事會制定并報會員大會（或會員代表大會）審議通過。3.參加活動：會員應積極參加社團組織的各項活動，履行會員職責。4.維護聲譽：會員應維護社團的聲譽和利益，不得從事?lián)p害社團形象的活動。會員退會與除名1.退會：會員退會應書面通知社團，并交回會員證。會員退會后，其會員資格自動終止，不再享有會員權利，也不再履行會員義務。2.除名：會員如有下列情形之一，經(jīng)社團理事會表決通過，可予以除名：違反國家法律法規(guī)或社團章程；不履行會員義務，經(jīng)多次催促仍不改正；損害社團聲譽和利益。社團組織管理會員大會（或會員代表大會）1.性質(zhì)與地位：會員大會（或會員代表大會）是社團的最高權力機構，決定社團的重大事項。2.職責：制定和修改章程；選舉和罷免理事會、監(jiān)事會成員；審議理事會、監(jiān)事會工作報告；審議社團年度工作計劃和財務預算、決算報告；決定社團的終止事宜；決定其他重大事項。3.會議召開：會員大會（或會員代表大會）每年至少召開一次，必要時可臨時召開。會議須有三分之二以上會員（或會員代表）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員（或會員代表）半數(shù)以上表決通過方能生效。理事會1.性質(zhì)與組成：理事會是會員大會（或會員代表大會）的執(zhí)行機構，在會員大會（或會員代表大會）閉會期間領導社團開展工作。理事會成員由會員大會（或會員代表大會）選舉產(chǎn)生，人數(shù)應根據(jù)社團規(guī)模合理確定，一般為奇數(shù)。2.職責：執(zhí)行會員大會（或會員代表大會）的決議；選舉和罷免社團負責人；籌備召開會員大會（或會員代表大會）；向會員大會（或會員代表大會）報告工作和財務狀況；決定會員的吸收和除名；決定社團內(nèi)部機構的設置；決定社團下屬各機構主要負責人的聘任；領導社團各機構開展工作；制定社團內(nèi)部管理制度；決定其他重要事項。3.會議召開：理事會會議每季度至少召開一次，情況特殊的也可采用通訊形式召開。會議須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事半數(shù)以上表決通過方能生效。監(jiān)事會1.性質(zhì)與組成：監(jiān)事會是社團的監(jiān)督機構，對社團的財務收支、活動開展、內(nèi)部管理等進行監(jiān)督。監(jiān)事會成員由會員大會（或會員代表大會）選舉產(chǎn)生，人數(shù)應根據(jù)社團規(guī)模合理確定，一般為奇數(shù)。2.職責：監(jiān)督社團遵守國家法律法規(guī)和章程的情況；監(jiān)督社團的財務狀況；監(jiān)督社團理事會、負責人的工作；向會員大會（或會員代表大會）報告監(jiān)事會工作情況；提議召開臨時會員大會（或會員代表大會）；對社團違反法律法規(guī)、章程或損害會員利益的行為提出糾正意見和建議。3.會議召開：監(jiān)事會會議每季度至少召開一次，情況特殊的也可采用通訊形式召開。會議須有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事半數(shù)以上表決通過方能生效。社團負責人1.任職條件：社團負責人應具備以下條件：堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；在本社團業(yè)務領域內(nèi)有較大影響；身體健康，能正常履行職責；未受過剝奪政治權利的刑事處罰；具有完全民事行為能力。2.產(chǎn)生與罷免：社團負責人由理事會選舉產(chǎn)生，任期由章程規(guī)定，但每屆任期最長不得超過五年。社團負責人在任期內(nèi)如有嚴重違反章程或損害社團利益的行為，經(jīng)會員大會（或會員代表大會）表決通過，可予以罷免。社團活動管理活動計劃與備案1.活動計劃制定：社團應根據(jù)自身宗旨和業(yè)務范圍，制定年度活動計劃。活動計劃應包括活動名稱、內(nèi)容、時間、地點、參與人員、經(jīng)費預算等內(nèi)容。2.活動備案：社團應在活動開展前[X]個工作日內(nèi)向鎮(zhèn)相關部門提交活動備案表，備案表應包括活動計劃、安全保障措施等內(nèi)容。鎮(zhèn)相關部門對備案內(nèi)容進行審核，符合要求的予以備案；對存在問題的，要求社團進行整改，整改合格后方可開展活動。活動實施1.活動組織：社團應按照活動計劃精心組織活動，確?；顒拥捻樌M行?；顒咏M織過程中應注意人員安全、場地安全、設備安全等問題，制定相應的安全保障措施。2.活動宣傳：社團應做好活動宣傳工作，通過多種渠道向會員和社會公眾宣傳活動信息，提高活動的知曉度和參與度。宣傳內(nèi)容應真實、準確，不得進行虛假宣傳。3.活動記錄：社團應做好活動記錄工作，包括活動時間、地點、內(nèi)容、參與人員、活動效果等方面的記錄?；顒佑涗洃咨票４妫詡洳殚?。活動經(jīng)費管理1.經(jīng)費來源：社團的經(jīng)費來源主要包括會員會費、捐贈收入、政府資助、在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入、利息收入等。2.經(jīng)費使用：社團的經(jīng)費應主要用于社團的活動開展、人員薪酬、辦公設施等方面，不得挪作他用。經(jīng)費使用應遵循合理、節(jié)約、公開的原則，嚴格執(zhí)行財務管理制度。3.經(jīng)費審批：社團應建立健全經(jīng)費審批制度，明確經(jīng)費審批流程和審批權限。經(jīng)費支出應經(jīng)相關負責人審批簽字后，方可報銷。4.財務審計：社團應定期接受財務審計，確保經(jīng)費使用的規(guī)范和透明。財務審計工作可由社團內(nèi)部審計機構或委托社會中介機構進行。社團監(jiān)督與評估日常監(jiān)督1.鎮(zhèn)相關部門監(jiān)督：鎮(zhèn)相關部門負責對社團的活動開展、組織管理、經(jīng)費使用等情況進行日常監(jiān)督檢查。社團應積極配合鎮(zhèn)相關部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關資料和信息。2.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對社團的活動進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)社團存在違法違規(guī)行為或損害社會公眾利益的行為，可向鎮(zhèn)相關部門舉報。鎮(zhèn)相關部門應及時受理舉報，并進行調(diào)查處理。年度檢查1.檢查內(nèi)容：年度檢查主要檢查社團遵守法律法規(guī)和章程的情況、組織建設情況、活動開展情況、財務狀況等方面的內(nèi)容。2.檢查程序：社團應在每年規(guī)定時間內(nèi)向鎮(zhèn)相關部門提交年度檢查報告，鎮(zhèn)相關部門對提交的報告進行審核，并可實地檢查社團的工作情況。對年度檢查合格的社團，予以通過；對存在問題的社團，要求其限期整改，整改后仍不符合要求的，依法予以處理。評估機制1.評估指標：建立社團評估指標體系，從社團的組織建設、活動開展、社會影響、財務管理等方面對社團進行綜合評估。2.評估方式：評估工作可采取社團自評、鎮(zhèn)相關部門審核、社會評價相結合的方式進行。3.評估結果應用：根據(jù)評估結果，對優(yōu)秀社團給予表彰和獎勵，對存在問題的社團提出整改意見和建議。評估結果可作為社團享受政府資助、承接政府購買服務等方面的重要依據(jù)。社團終止與清算終止情形社團有下列情形之一的，應當終止：1.完成章程規(guī)定的宗旨或自行解散；2.分立、合并；3.由于其他原因終止。終止程序1.提出申請：社團終止應經(jīng)會員大會（或會員代表大會）表決通過，并向鎮(zhèn)相關部門提交終止申請書。2.成立清算組織：社團在終止前，應成立清算組織，負責清理債權債務、處理剩余財產(chǎn)等工作。清算組織成員由理事會提名，經(jīng)會員大會（或會員代表大會）表決通過。3.清算工作：清算組織應在規(guī)定時間內(nèi)完成清算工作，包括清理社團資產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和