門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度。2.適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有臨街單位、門(mén)店、住戶及個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱"責(zé)任單位"）。3.基本原則責(zé)任單位應(yīng)按照"誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)""誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，切實(shí)履行門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任，確保門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生整潔、秩序良好。二、門(mén)前三包內(nèi)容1.包環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位應(yīng)保持門(mén)前地面整潔，無(wú)果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、積水、積雪、雜物等廢棄物。負(fù)責(zé)門(mén)前綠化區(qū)域的衛(wèi)生保潔，及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾、雜物，制止踐踏草坪、攀折花木等破壞綠化行為。按照規(guī)定設(shè)置垃圾容器，并保持其清潔，定期清理垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁將垃圾掃入道路或下水道。不得在門(mén)前隨地吐痰、便溺，不得亂倒污水、油污，不得焚燒樹(shù)葉、垃圾等廢棄物。2.包綠化美化責(zé)任單位應(yīng)保護(hù)門(mén)前綠化設(shè)施，不得擅自砍伐、移植、損壞樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。按照要求做好門(mén)前綠化養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)澆水、施肥、修剪，確保樹(shù)木花草生長(zhǎng)良好，綠化設(shè)施完好無(wú)損。積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綠化美化活動(dòng)，在條件允許的情況下，可自行組織實(shí)施門(mén)前綠化美化工作，增加綠化面積，提升環(huán)境品質(zhì)。不得在樹(shù)木、綠化設(shè)施上釘、拴、刻、劃、攀折、懸掛物品，不得向綠地內(nèi)排放污水、傾倒垃圾等廢棄物。3.包市容秩序責(zé)任單位應(yīng)保持門(mén)前市容秩序良好，不得擅自占用道路、人行道、公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、停放車(chē)輛等。不得在門(mén)前建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、懸掛廣告、招牌等，不得設(shè)置落地式燈箱、廣告牌等影響市容的設(shè)施。如需設(shè)置，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。負(fù)責(zé)門(mén)前招牌、門(mén)窗的整潔，保持其外觀完好、字跡清晰，不得出現(xiàn)破損、污損、褪色等情況。不得在門(mén)前從事店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、加工等活動(dòng)，不得超出門(mén)窗外墻擺賣(mài)商品、展示商品或擺放廣告牌等。及時(shí)勸阻和制止門(mén)前亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂堆亂放等影響市容秩序的行為，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。三、責(zé)任單位職責(zé)1.建立健全管理制度責(zé)任單位應(yīng)建立健全門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任管理制度，明確責(zé)任人，將門(mén)前三包責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)或個(gè)人，并將責(zé)任人名單報(bào)當(dāng)?shù)亟值擂k事處或相關(guān)管理部門(mén)備案。制定門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)責(zé)任人的工作進(jìn)行檢查和考核，確保門(mén)前三包工作落到實(shí)處。2.加強(qiáng)宣傳教育責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位員工、商戶及住戶的宣傳教育，提高其對(duì)門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定。通過(guò)多種形式宣傳門(mén)前三包的內(nèi)容和要求，如張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。3.組織實(shí)施清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)按照門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任要求，組織人員按時(shí)對(duì)門(mén)前區(qū)域進(jìn)行清掃保潔，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。在重點(diǎn)時(shí)段（如節(jié)假日、重大活動(dòng)期間等），應(yīng)增加清掃保潔頻次，加強(qiáng)巡查，及時(shí)清理各類(lèi)垃圾和雜物，保持門(mén)前環(huán)境干凈整潔。4.配合執(zhí)法檢查責(zé)任單位應(yīng)積極配合街道辦事處、城管執(zhí)法部門(mén)及其他相關(guān)管理部門(mén)的執(zhí)法檢查工作，對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)于違反門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度的行為，應(yīng)主動(dòng)接受處罰，并按照要求限期整改到位。5.及時(shí)報(bào)告和處理問(wèn)題責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)門(mén)前區(qū)域出現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題、綠化損壞問(wèn)題或市容秩序問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟值擂k事處或相關(guān)管理部門(mén)，并積極協(xié)助處理。對(duì)于涉及安全隱患的問(wèn)題，如樹(shù)木倒伏、廣告牌脫落等，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行防范，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。四、監(jiān)督管理1.管理部門(mén)職責(zé)街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，定期對(duì)責(zé)任單位的門(mén)前三包工作進(jìn)行檢查和考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度的行為進(jìn)行查處，依法依規(guī)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)。綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)門(mén)前綠化美化工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)責(zé)任單位的綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查和考核。其他相關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度的監(jiān)督管理工作。2.檢查考核方式管理部門(mén)采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)責(zé)任單位的門(mén)前三包工作進(jìn)行檢查考核。定期檢查每月至少進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行。檢查考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序等方面，按照門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。3.結(jié)果運(yùn)用管理部門(mén)將責(zé)任單位的門(mén)前三包工作檢查考核結(jié)果納入城市管理綜合評(píng)價(jià)體系，并與文明單位評(píng)選、信用評(píng)級(jí)等掛鉤。對(duì)于門(mén)前三包工作成績(jī)突出的責(zé)任單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于工作不力、多次違反門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度的責(zé)任單位，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。五、處罰措施1.輕微違法行為處罰對(duì)于首次違反門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度且情節(jié)輕微的責(zé)任單位，由相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令其立即改正，并給予警告。責(zé)任單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，整改情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)管理部門(mén)。2.一般違法行為處罰對(duì)于再次違反門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度或情節(jié)一般的責(zé)任單位，由城管執(zhí)法部門(mén)依法處以罰款，并責(zé)令其限期整改。罰款金額根據(jù)違法行為的具體情況確定，一般在[X]元至[X]元之間。3.嚴(yán)重違法行為處罰對(duì)于多次違反門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度或情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任單位，除依法處以高額罰款外，還將采取以下措施：暫停其相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直至整改到位；列入城市管理重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加檢查頻次；通過(guò)媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光，對(duì)其社會(huì)形象造成負(fù)面影響。4.法律責(zé)任對(duì)于違反門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制度，造成環(huán)境污染、公共安全事故等嚴(yán)重后果的責(zé)任單位，將依法追究其法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、附則1.解釋權(quán)