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安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),確保公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn),保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各崗位及所有與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的人員和場(chǎng)所。3.職責(zé)分工安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。定期分析安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出改進(jìn)建議。各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),制定本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),并確保其分解和落實(shí)到具體崗位和人員。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),采取有效措施確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。定期向安全管理部門報(bào)告本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況。公司領(lǐng)導(dǎo)審批公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),為安全生產(chǎn)工作提供必要的資源支持。監(jiān)督、指導(dǎo)安全管理部門和各部門開展安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定1.制定原則符合法律法規(guī)要求:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,以確定合理可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。持續(xù)改進(jìn):根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理水平的提升和內(nèi)外部環(huán)境的變化,不斷調(diào)整和完善安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),使其更具科學(xué)性和有效性??蓽y(cè)量:安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)明確、具體,具有可量化的衡量標(biāo)準(zhǔn),以便于監(jiān)控和考核。2.目標(biāo)與指標(biāo)內(nèi)容人員安全方面年度工傷事故發(fā)生率控制在[X]%以內(nèi),重傷及以上事故為零。員工安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,員工安全培訓(xùn)考核合格率達(dá)到[X]%以上。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。設(shè)備設(shè)施安全方面主要生產(chǎn)設(shè)備完好率達(dá)到[X]%以上。特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%,特種設(shè)備事故發(fā)生率為零。安全設(shè)施設(shè)備投入計(jì)劃完成率達(dá)到100%。作業(yè)環(huán)境安全方面工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)合格率達(dá)到[X]%以上。危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%,火災(zāi)事故發(fā)生率為零。安全管理績(jī)效方面安全隱患排查治理率達(dá)到100%,一般事故隱患整改率達(dá)到100%,重大事故隱患按期整改率達(dá)到100%。安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡率為零。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%以上。3.制定程序現(xiàn)狀評(píng)估安全管理部門組織各部門對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估,包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員素質(zhì)、作業(yè)環(huán)境等方面,分析存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。目標(biāo)設(shè)定根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果,結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)實(shí)際需求,由安全管理部門提出公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)草案,提交公司領(lǐng)導(dǎo)班子審議。溝通與協(xié)商公司領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后,安全管理部門組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通與協(xié)商,對(duì)草案中的目標(biāo)與指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和分解,確保各部門能夠理解并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。批準(zhǔn)發(fā)布各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)經(jīng)溝通協(xié)商確定后,由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布,并以正式文件形式下達(dá)給各部門。三、安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的分解1.部門分解安全管理部門將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)分解到各部門,明確各部門在人員安全、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境安全、安全管理績(jī)效等方面的具體目標(biāo)與指標(biāo)。各部門應(yīng)根據(jù)本部門的職責(zé)和工作特點(diǎn),將分解后的目標(biāo)與指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化到具體崗位和人員。2.時(shí)間分解將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)按照季度、月度進(jìn)行時(shí)間分解,制定階段性的目標(biāo)與指標(biāo),以便于監(jiān)控和考核。各部門應(yīng)根據(jù)時(shí)間分解計(jì)劃,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和措施,確保各階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。3.分解示例生產(chǎn)部門年度工傷事故發(fā)生率控制在[X]%以內(nèi),確保本部門無(wú)重傷及以上事故。員工安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,員工安全培訓(xùn)考核合格率達(dá)到[X]%以上。主要生產(chǎn)設(shè)備完好率達(dá)到[X]%以上,負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,確保作業(yè)安全。安全隱患排查治理率達(dá)到100%,每月至少組織一次全面的安全隱患排查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。設(shè)備管理部門特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%,建立特種設(shè)備臺(tái)賬,按時(shí)組織檢驗(yàn),確保設(shè)備安全運(yùn)行。安全設(shè)施設(shè)備投入計(jì)劃完成率達(dá)到100%,根據(jù)公司安全需求,及時(shí)采購(gòu)和更新安全設(shè)施設(shè)備。主要生產(chǎn)設(shè)備完好率達(dá)到[X]%以上,加強(qiáng)設(shè)備的巡檢和維護(hù),提高設(shè)備的可靠性。人力資源部門員工安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%,負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和證書管理工作。行政部門工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)合格率達(dá)到[X]%以上,定期組織工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè),為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境。消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%,負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù),組織消防演練,提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。四、安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施1.制定實(shí)施方案各部門根據(jù)分解后的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確工作步驟、責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和保障措施等內(nèi)容。實(shí)施方案應(yīng)具有可操作性和針對(duì)性,確保能夠有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。2.培訓(xùn)與宣傳安全管理部門組織開展安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的培訓(xùn)和宣傳工作,使全體員工了解公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的內(nèi)容、意義和要求,提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任感,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.資源保障公司領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施提供必要的資源支持,包括人力、物力、財(cái)力等方面。各部門應(yīng)合理配置資源,確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。例如,及時(shí)采購(gòu)安全設(shè)施設(shè)備、安排安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、配備足夠的安全管理人員等。4.日常監(jiān)控各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行日常監(jiān)控,定期檢查工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。安全管理部門定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查和抽查,及時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)部門限期整改。5.溝通與協(xié)調(diào)在安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中,各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),相互支持配合,形成工作合力。對(duì)于涉及多個(gè)部門的安全生產(chǎn)問(wèn)題,由安全管理部門牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商解決,確保安全生產(chǎn)工作的順利推進(jìn)。五、安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的考核1.考核原則客觀公正:以事實(shí)為依據(jù),按照統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,確??己私Y(jié)果真實(shí)、公正。全面考核:對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面考核,包括人員安全、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境安全、安全管理績(jī)效等方面。獎(jiǎng)懲分明:根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)完成目標(biāo)與指標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成目標(biāo)與指標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰,充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。2.考核周期安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)考核分為月度、季度和年度考核。月度考核主要對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作的日常表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),季度考核在月度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,年度考核是對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)完成情況的全面考核。3.考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)人員安全方面工傷事故發(fā)生率:根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工傷事故數(shù)量計(jì)算,每超出控制指標(biāo)[X]個(gè)百分點(diǎn),扣減相應(yīng)部門考核得分[X]分。重傷及以上事故為零,發(fā)生一起重傷及以上事故,本部門年度考核為不合格。員工安全培訓(xùn)覆蓋率和考核合格率:覆蓋率未達(dá)到100%,每少一個(gè)百分點(diǎn)扣減[X]分;考核合格率每低于[X]個(gè)百分點(diǎn),扣減[X]分。特種作業(yè)人員持證上崗率:未達(dá)到100%,每少一個(gè)百分點(diǎn)扣減[X]分。設(shè)備設(shè)施安全方面主要生產(chǎn)設(shè)備完好率:每低于控制指標(biāo)[X]個(gè)百分點(diǎn),扣減相應(yīng)部門考核得分[X]分。特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率:未達(dá)到100%,每少一個(gè)百分點(diǎn)扣減[X]分。特種設(shè)備發(fā)生事故,本部門年度考核為不合格。安全設(shè)施設(shè)備投入計(jì)劃完成率:未達(dá)到100%,每少一個(gè)百分點(diǎn)扣減[X]分。作業(yè)環(huán)境安全方面工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)合格率:每低于控制指標(biāo)[X]個(gè)百分點(diǎn),扣減相應(yīng)部門考核得分[X]分。危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全達(dá)標(biāo)率:未達(dá)到100%,每少一個(gè)百分點(diǎn)扣減[X]分。消防設(shè)施設(shè)備完好率:未達(dá)到100%,每少一個(gè)百分點(diǎn)扣減[X]分。發(fā)生火災(zāi)事故,本部門年度考核為不合格。安全管理績(jī)效方面安全隱患排查治理率:未達(dá)到100%,每少一個(gè)百分點(diǎn)扣減[X]分。一般事故隱患未按期整改,每項(xiàng)扣減[X]分;重大事故隱患未按期整改,本部門年度考核為不合格。安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡率:發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡人數(shù),每超出控制指標(biāo)一人,本部門年度考核為不合格。年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)率:未達(dá)到控制指標(biāo),每少一個(gè)百分點(diǎn)扣減[X]分。4.考核方式資料審查:各部門定期向安全管理部門提交安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)完成情況的相關(guān)資料,包括安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、隱患整改記錄等,安全管理部門進(jìn)行審查。現(xiàn)場(chǎng)檢查:安全管理部門組織人員對(duì)各部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,核實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)際完成情況,檢查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。事故調(diào)查:對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,確定事故責(zé)任,按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行考核。5.考核結(jié)果應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。處罰對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的部門和個(gè)人,公司給予批評(píng)教育,并按照考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。連續(xù)兩年未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的部門負(fù)責(zé)人,予以降職或免職處理。六、安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的修訂1.修訂時(shí)機(jī)當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化時(shí),公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)及時(shí)修訂。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生重大調(diào)整,如工藝變更、設(shè)備更新、新建項(xiàng)目等,可能影響安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí),應(yīng)進(jìn)行修訂。在安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)原目標(biāo)與指標(biāo)不合理或無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理水平的提升和內(nèi)外部環(huán)境的變化,定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)進(jìn)行回顧和修訂,一般每年至少進(jìn)行一次全面修訂。2.修訂程序提出修訂建議安全管理部門組織各部門對(duì)公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析評(píng)估,結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)實(shí)際需求,提出安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)修訂建議。征求意見將修訂建議征求各部門意見,各部門應(yīng)認(rèn)真研究并反饋意見。安全管理部門對(duì)反饋意見進(jìn)行匯總整理,對(duì)修訂建議進(jìn)行進(jìn)一步完善。審核與批準(zhǔn)修訂后的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)經(jīng)安全管理部門審核后,提交公司領(lǐng)導(dǎo)
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