公共汽車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)方法考評(píng)實(shí)施細(xì)則?一、總則1.目的為加強(qiáng)公共汽車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故，特制定本考評(píng)實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于從事公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。3.考評(píng)依據(jù)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及行業(yè)管理要求，結(jié)合公共汽車客運(yùn)企業(yè)特點(diǎn)制定本考評(píng)細(xì)則。主要參考的法律法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等。二、考評(píng)機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.考評(píng)機(jī)構(gòu)成立公共汽車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱"考評(píng)委員會(huì)"），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和組織實(shí)施公共汽車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作?？荚u(píng)委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和具體考評(píng)事務(wù)的安排。2.考評(píng)機(jī)構(gòu)職責(zé)考評(píng)委員會(huì)職責(zé)制定和修訂公共汽車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。審議考評(píng)工作中的重大事項(xiàng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行審定。協(xié)調(diào)解決考評(píng)工作中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和問(wèn)題?？荚u(píng)委員會(huì)辦公室職責(zé)組織實(shí)施公共汽車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，制定年度考評(píng)計(jì)劃。組建考評(píng)組，負(fù)責(zé)考評(píng)組人員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督。收集、整理和分析考評(píng)信息，建立考評(píng)檔案。向考評(píng)委員會(huì)報(bào)告考評(píng)工作情況，提出改進(jìn)建議。三、考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.安全管理機(jī)構(gòu)與人員企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)量，明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備的具體要求，對(duì)人員資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行查驗(yàn)。2.安全管理制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、駕駛員管理制度、車輛維護(hù)制度、應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)安全管理制度。各項(xiàng)安全管理制度應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有可操作性和有效性?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)：檢查安全管理制度的完整性、適用性和執(zhí)行情況，查閱相關(guān)文件和記錄。3.安全投入企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)：審查安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用臺(tái)賬，核實(shí)費(fèi)用支出的合理性和合規(guī)性。4.駕駛員管理駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證，具備良好的職業(yè)道德和安全意識(shí)。企業(yè)應(yīng)定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立駕駛員檔案，記錄駕駛員的基本信息、培訓(xùn)情況、違章記錄等?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)：檢查駕駛員資質(zhì)證書(shū)，查閱安全教育培訓(xùn)記錄和駕駛員檔案。5.車輛管理車輛應(yīng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全技術(shù)檢驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)建立車輛技術(shù)檔案，記錄車輛的購(gòu)置、使用、維修、報(bào)廢等情況?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)：查驗(yàn)車輛行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志，查閱車輛技術(shù)檔案和維護(hù)保養(yǎng)記錄。6.安全運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定安全運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，合理安排運(yùn)營(yíng)線路和班次，確保運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)：審查安全運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，查看運(yùn)營(yíng)監(jiān)控記錄，檢查安全隱患排查和整改情況。7.應(yīng)急管理企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)：檢查應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性，查閱應(yīng)急演練記錄。四、考評(píng)程序1.企業(yè)自評(píng)企業(yè)應(yīng)每年按照本考評(píng)細(xì)則進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)管理狀況、自評(píng)結(jié)果及整改措施等內(nèi)容。2.申請(qǐng)考評(píng)企業(yè)自評(píng)合格后，向考評(píng)委員會(huì)辦公室提出安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)，并提交自評(píng)報(bào)告等相關(guān)材料。3.考評(píng)準(zhǔn)備考評(píng)委員會(huì)辦公室收到企業(yè)申請(qǐng)后，組織成立考評(píng)組，明確考評(píng)組成員職責(zé)。考評(píng)組應(yīng)熟悉考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件，制定考評(píng)計(jì)劃。4.現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)考評(píng)組按照考評(píng)計(jì)劃對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，通過(guò)查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員訪談等方式，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行全面評(píng)估。5.考評(píng)結(jié)果匯總考評(píng)組完成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)后，及時(shí)匯總考評(píng)情況，形成考評(píng)報(bào)告?？荚u(píng)報(bào)告應(yīng)包括考評(píng)基本情況、企業(yè)存在的問(wèn)題及整改建議等內(nèi)容。6.考評(píng)結(jié)果審定與公示考評(píng)委員會(huì)對(duì)考評(píng)報(bào)告進(jìn)行審定，確定企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等級(jí)?？荚u(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。7.頒發(fā)證書(shū)與公告對(duì)考評(píng)合格的企業(yè)，由考評(píng)委員會(huì)頒發(fā)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書(shū)，并在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。五、考評(píng)等級(jí)劃分公共汽車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1.一級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系完善，各項(xiàng)安全管理制度健全且有效執(zhí)行，安全投入充足，人員資質(zhì)符合要求，車輛技術(shù)狀況良好，安全運(yùn)營(yíng)水平高，應(yīng)急管理能力強(qiáng)，近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。2.二級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平較高，安全管理制度較為完善，安全投入基本滿足要求，人員資質(zhì)基本符合規(guī)定，車輛技術(shù)狀況較好，安全運(yùn)營(yíng)較為規(guī)范，應(yīng)急管理能力較強(qiáng)，近三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。3.三級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本規(guī)范，安全管理制度基本健全，安全投入能夠保障基本安全生產(chǎn)需要，人員資質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，車輛技術(shù)狀況基本合格，安全運(yùn)營(yíng)基本正常，應(yīng)急管理能力一般，近一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。六、復(fù)評(píng)與監(jiān)督管理1.復(fù)評(píng)已取得安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書(shū)的企業(yè)，每年應(yīng)進(jìn)行一次年度自評(píng)，每三年由考評(píng)委員會(huì)組織進(jìn)行一次復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)程序與初次考評(píng)相同。2.監(jiān)督管理考評(píng)委員會(huì)辦公室應(yīng)定期對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促企業(yè)整改。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)，應(yīng)撤銷其安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書(shū)，并予以公告。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)公共汽車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。七、附則1.本考評(píng)實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。