第七章產(chǎn)業(yè)布局第一節(jié)產(chǎn)業(yè)布局概述第二節(jié)產(chǎn)業(yè)布局的影響因素第三節(jié)產(chǎn)業(yè)布局的實踐1第一節(jié)產(chǎn)業(yè)布局概述一、產(chǎn)業(yè)布局的概念產(chǎn)業(yè)布局，又稱產(chǎn)業(yè)分布或產(chǎn)業(yè)配置，是指產(chǎn)業(yè)在一定地域空間上的分布與組合。具體來說，產(chǎn)業(yè)布局是指企業(yè)組織、生產(chǎn)要素和生產(chǎn)能力在地域空間上的集中和分散情況。對于一個國家或地區(qū)而言，產(chǎn)業(yè)布局是一種具有全面性、長遠性和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟布局，從產(chǎn)業(yè)的地區(qū)結構方面反映著一個國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平。2二、產(chǎn)業(yè)布局理論的形成和發(fā)展(一)19世紀初至20世紀中葉是產(chǎn)業(yè)布局理論的形成期

1.杜能的《孤立國》及其對產(chǎn)業(yè)布局理論的貢獻

1926年德國經(jīng)濟學家杜能撰寫了著名的《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的關系》(簡稱《孤立國》)。在該書中，他提出了著名的孤立國同農(nóng)業(yè)圈層理論。2.韋伯的工業(yè)區(qū)位理論德國經(jīng)濟學家韋伯是古典區(qū)域理論的杰出代表，是工業(yè)布局理論的創(chuàng)始者。他在1909年撰寫的《工業(yè)區(qū)位論》一書中系統(tǒng)地論述了工業(yè)區(qū)位理論。34(二)第二次世界大戰(zhàn)后產(chǎn)業(yè)布局理論的發(fā)展

19世紀產(chǎn)業(yè)布局理論形成以來，在第三次產(chǎn)業(yè)革命與世界經(jīng)濟格局變化的影響下，產(chǎn)業(yè)布局理論經(jīng)歷了一個異常的發(fā)展過程，形成了各種不同的理論流派。

1.成本學派理論成本學派是最早的產(chǎn)業(yè)布局學派，其理論的核心是以生產(chǎn)成本最低為準則來確定產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)區(qū)位。該學派最早的代表人物是龍哈特，主要代表人物是韋伯。韋伯之后成本學派的重要代表人物是胡佛、賴利、艾薩德等。52.市場學派理論市場學派產(chǎn)生于壟斷資本主義時代。這一學派的主要觀點是產(chǎn)業(yè)布局必須充分考慮市場因素，盡量將企業(yè)布局在利潤最大的區(qū)位。在瓜分市場的激烈競爭中，還必須充分考慮到市場劃分與市場網(wǎng)絡合理結構安排。研究市場劃分的主要理論有謝費爾的空間相互作用理論，費特爾的貿(mào)易區(qū)邊界區(qū)位理論，帕蘭德的市場競爭區(qū)位理論，羅斯特朗的盈利邊界理論，以及吉的自由進入理論等。研究市場網(wǎng)絡合理結構安排的理論主要有克里斯塔勒的中心地理論和廖什的區(qū)位經(jīng)濟學。

63.成本—市場學派理論

成本—市場學派是在成本學派與市場學派的基礎上形成的。這一學派建立了一般均衡理論，而且探討了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局與總體產(chǎn)業(yè)布局問題。這一學派的主要代表人物有艾薩德、俄林、弗農(nóng)等。74.以后起國家為出發(fā)點的西方產(chǎn)業(yè)布局理論

二戰(zhàn)后，隨著殖民地國家走上獨立自主道路。落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局理論開始受到重視。西方一些學者以后起國家為出發(fā)點提出了增長極理論、點軸理論、地理性二元經(jīng)濟理論等，大大豐富了產(chǎn)業(yè)布局理論的內(nèi)容。8增長極理論增長極理論是由法國經(jīng)濟學家佩魯提出的，其核心內(nèi)容是：在一國經(jīng)濟增長過程中，由于某些主導部門或者有創(chuàng)新力的企業(yè)在特定區(qū)域或者城市聚集，從而形成一種資本和技術高度集中，增長迅速并且有顯著經(jīng)濟效益的經(jīng)濟發(fā)展機制。

9點軸理論

點軸理論是增長極理論的延伸，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的空間過程看，產(chǎn)業(yè)、特別是工業(yè)先集中于少數(shù)點，即增長極。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)點增多，點與點之間由于經(jīng)濟聯(lián)系的加強，必然會建設各種形式的交通通訊線路使之相聯(lián)系，這一線路即為軸。

10網(wǎng)絡（或塊狀）布局模式網(wǎng)絡布局是點軸布局模式的延伸。一個現(xiàn)代化的經(jīng)濟區(qū)域，其空間結構必須同時具備三大要素：一是“節(jié)點”，即各級各類城鎮(zhèn)；二是“域面”，即節(jié)點的吸引范圍；三是“網(wǎng)絡”，即商品、資金、技術、信息、勞動力等各種生產(chǎn)要素的流動網(wǎng)。網(wǎng)絡式開發(fā)，就是強化并延伸已有的點軸系統(tǒng)。11通過增強和深化本區(qū)域的網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高區(qū)域內(nèi)各節(jié)點間、各域面之間，特別是節(jié)點與域面之間生產(chǎn)要素交流的廣度和密度，使“點”“、線”“、面”組成一個有機的整體，從而使整個區(qū)域得到有效的開發(fā)，使本區(qū)域經(jīng)濟向一體化方向發(fā)展。同時通過網(wǎng)絡的向外延伸，加強與區(qū)域外其他區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡的聯(lián)系，并將本區(qū)域的經(jīng)濟技術優(yōu)勢向四周區(qū)域擴散，從而在更大的空間范圍內(nèi)，調(diào)動更多的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合。這是一種比較完備的區(qū)域開發(fā)模式，它標志著區(qū)域經(jīng)濟開始走向成熟階段。12天山北坡經(jīng)濟帶13天山北坡經(jīng)濟帶天山北坡經(jīng)濟帶地處歐亞大陸腹地，是新疆維吾爾自治區(qū)的中心區(qū)域，東西長約300公里，南北寬約260公里，區(qū)域總面積7.8萬平方公里，約占全疆總面積的5%，總人口為540.43萬，約占全疆總人口的27.95%。行政區(qū)劃包括：烏魯木齊市、石河子市、克拉瑪依市、奎屯市、昌吉回族自治州的昌吉市、米泉市、阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣，塔城地區(qū)的沙灣縣、烏蘇市，以及新疆生產(chǎn)建設兵團的農(nóng)六師、農(nóng)七師、農(nóng)八師、農(nóng)十二師。14全區(qū)核心增長極：烏魯木齊工業(yè)增長極：克拉瑪依綜合增長極：昌吉、石河子交通增長極：奎屯旅游增長極：阜康農(nóng)業(yè)與地區(qū)增長極：瑪納斯、呼圖壁農(nóng)工增長極：米泉農(nóng)業(yè)增長極：烏蘇、沙灣15天山北坡經(jīng)濟帶建設成效2008年，天山北坡經(jīng)濟帶實現(xiàn)生產(chǎn)總值2304.9億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的54.8%，比2000年增長了2.8倍，每年以18.1%的增速發(fā)展。2008年天山北坡經(jīng)濟帶完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資687.1億元，占全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的38.2%，占全區(qū)生產(chǎn)總值的54.8%，比2000年增長了4.9倍，每年以18.4%的增速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構全面優(yōu)化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已實現(xiàn)由種植業(yè)為主向畜牧業(yè)為主的方向發(fā)展，種植業(yè)結構已由“糧、經(jīng)”二元經(jīng)濟結構向“糧、經(jīng)、草”三元經(jīng)濟結構轉變，以特色農(nóng)產(chǎn)品為原料的特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展，形成了一批棉紡、乳品、飲料、釀酒、果蔬、食用植物油等獨具特色的企業(yè)集群，天山北坡經(jīng)濟帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)全面發(fā)展。16天山北坡經(jīng)濟帶建設成效在天山北坡經(jīng)濟帶的帶動下，新疆綜合經(jīng)濟實力明顯提升。2009年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4273.57億元，比2000年增長了2.1倍。三次產(chǎn)業(yè)結構由2000年的21.1︰43︰35.9調(diào)整為2009年的17.8︰45.7︰36.5，產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。2009年全社會固定資產(chǎn)投資達到2827億元,是1999年的5.28倍,年均增長18%，水利、交通、電力等一大批重大項目相繼開工建設并陸續(xù)建成，基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強。17地區(qū)性二元經(jīng)濟結構理論

在后起國家經(jīng)濟發(fā)展過程中，發(fā)達地區(qū)由于要素報酬率較高，投資風險較低，因此吸引大量勞動力、資金、技術等生產(chǎn)要素和重要物質(zhì)資源等由不發(fā)達地區(qū)流向發(fā)達地區(qū)，從而在一定時期內(nèi)使發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)的差距越來越大。另一方面，產(chǎn)業(yè)集中超過一定限度以后，往往出現(xiàn)規(guī)模報酬遞減現(xiàn)象。這樣，發(fā)達地區(qū)會通過資金、技術乃至人力資源向其他地區(qū)逐步擴散，以尋求不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長的機會，特別是對不發(fā)達地區(qū)產(chǎn)品和資源的市場需求會相應增加。185.其他相關理論

隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加強，區(qū)域聯(lián)合理論越來越成為研究產(chǎn)業(yè)布局理論時所必須關注的主要理論，主要包括區(qū)域相互依賴理論和地域分工與貿(mào)易理論。19(三)馬克思主義產(chǎn)業(yè)布局理論

中國和蘇聯(lián)以馬克思主義的勞動地域分工理論為指導，開創(chuàng)了公有制條件下產(chǎn)業(yè)布局理論：1.蘇聯(lián)的地域生產(chǎn)綜合體理論。2.馬克思主義的勞動地域分工理論是指導我國產(chǎn)業(yè)布局的基本理論。20三、產(chǎn)業(yè)布局合理化1．產(chǎn)業(yè)布局合理化的標志產(chǎn)業(yè)布局合理化的主要標志是適應區(qū)域分工的要求，發(fā)揮地域資源的比較優(yōu)勢，充分利用各地資源，提高各地區(qū)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。2．產(chǎn)業(yè)布局合理化的意義

有助于促進區(qū)域分工與加強區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作，有助于發(fā)揮地區(qū)資源的比較優(yōu)勢和絕對優(yōu)勢，充分利用各地資源，提高各地區(qū)資源綜合利用效率和經(jīng)濟效益，促進各地區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

21四、產(chǎn)業(yè)布局機制類型特點22產(chǎn)業(yè)布局機制產(chǎn)業(yè)布局機制是指各種影響和決定產(chǎn)業(yè)空間分布和組合的因素的互相制約和作用的內(nèi)在機理。具體的產(chǎn)業(yè)布局活動都是在一定的產(chǎn)業(yè)布局機制作用下進行的，產(chǎn)業(yè)布局政策也往往要通過產(chǎn)業(yè)布局機制的媒介來實施。產(chǎn)業(yè)布局機制是經(jīng)濟運行機制在空間上的反映和延伸，是經(jīng)濟運行機制的重要組成部分。231、產(chǎn)業(yè)布局機制的類型

（1）產(chǎn)業(yè)布局的計劃機制

在本世紀30年代由前蘇聯(lián)首先確立，二次大戰(zhàn)以后，在中國和東歐一些國家流行。產(chǎn)業(yè)布局的主體是中央政府特點產(chǎn)業(yè)布局的目標是國家整體利益產(chǎn)業(yè)布局的手段是行政命令24（2）產(chǎn)業(yè)布局的市場機制

是隨著資本主義制度的建立而逐步發(fā)展起來的。由于其自身的缺陷和局限性，世界各國在發(fā)揮市場機制基礎作用的同時，還進行國家干預或宏觀調(diào)控。

產(chǎn)業(yè)布局的主體是企業(yè)。特點產(chǎn)業(yè)布局的目標是利潤最大化。產(chǎn)業(yè)布局的手段是經(jīng)濟利益導向。

252、產(chǎn)業(yè)布局機制的比較（1）決策過程比較（2）區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定性比較（3）區(qū)域分工效率比較（4）利益趨動比較（5）自我調(diào)節(jié)能力比較（6）可操作性比較

26中國產(chǎn)業(yè)布局機制的重塑產(chǎn)業(yè)布局主體以企業(yè)為主建立、完善市場體系和統(tǒng)一市場建立和完善宏觀調(diào)控體系27第二節(jié)產(chǎn)業(yè)布局的影響因素

（一）地理位置因素（二）自然因素（三）人口因素（四）社會經(jīng)濟因素（五）科學技術因素28（一）地理位置因素1、地理位置對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的重要影響

農(nóng)業(yè)受到光、熱、水、土等條件的嚴格限制，在地球上，處于什么樣的地理位置，就決定了該地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。2、地理位置對第二、第三產(chǎn)業(yè)布局的直接影響世界上許多地方的產(chǎn)業(yè)并非都分布在能源基地、礦產(chǎn)和其他原料地，而是分布在地理位置優(yōu)越、交通方便的地方。

29季風區(qū)與非季風區(qū)的界線：大興安嶺—陰山—賀蘭山—烏鞘嶺—巴顏喀拉山—唐古拉山—岡底斯山一線3031農(nóng)業(yè)活動界線

1、牧區(qū)與農(nóng)耕區(qū)的界線：大體接近400毫米等降水量線。從東北松嫩平原西部－遼河中上游－陰山山脈－鄂爾多斯高原東緣（除河套平原）－祁連山山脈（除河西走廊）－青藏高原東緣連線。此分界線以東為農(nóng)區(qū)，種植水稻、小麥、玉米、大豆、高粱等作物；此分界線以西為牧區(qū)，放養(yǎng)牛、羊、馬等牲畜。

2、水田區(qū)與旱作區(qū)的界線：秦嶺—淮河

3、我國天然草場分界線：大興安嶺—陰山—呂梁山—橫斷山。此線東南部分是我國農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)分布區(qū)，此線西北部分是我國牧區(qū)畜牧業(yè)分布區(qū)。

4、冬小麥與春小麥的界線：長城32秦嶺—淮河一線秦嶺—淮河一線是我國的一條重要地理分界線，這條線的南北景觀有很大的差異：秦嶺淮河線，南北農(nóng)業(yè)特點：以北為旱地，多用水澆灌；東北春小麥，作物一熟年；華北冬小麥，兩年能熟三。秦淮線以南，耕地多水田；年熟兩或三，水稻為重點。33（二）自然因素——產(chǎn)業(yè)布局形成的物質(zhì)基礎和先決條件

自然條件：是人類賴以生存的自然環(huán)境，如影響人類生產(chǎn)、生活的大氣圈、水圈、生物圈和巖石圈等。自然因素自然資源：指自然條件中被人類利用的部分。按生成條件，可分為可再生自然資源與不可再生自然資源。34（二）自然因素1、自然資源對第一產(chǎn)業(yè)的決定性影響

由于第一產(chǎn)業(yè)的勞動對象直接來自大自然，各種自然資源的分布，也就是相應的第一產(chǎn)業(yè)分布的地區(qū)。2、自然資源對第二、第三產(chǎn)業(yè)布局的間接影響

自然資源對第二產(chǎn)業(yè)的影響主要有重工業(yè)中的采掘業(yè)、材料工業(yè)和重型機械制造業(yè)，以及以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)和食品工業(yè)。

自然因素對第三產(chǎn)業(yè)的影響，突出表現(xiàn)在對旅游業(yè)的作用。

35（三）人口因素1、作為生產(chǎn)者的人對產(chǎn)業(yè)布局的影響

一個地區(qū)的人口數(shù)量對該地區(qū)的市場規(guī)模以及資源開發(fā)的程度有著較大影響。人口質(zhì)量或人口素質(zhì)也是人口狀況的一個重要方面，同樣會對產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重大影響。2、作為消費者的人對產(chǎn)業(yè)布局的影響

人口的消費狀況對產(chǎn)業(yè)布局也有明顯的影響。各個地區(qū)人口數(shù)量、民族構成和消費水平的差異，要求產(chǎn)業(yè)布局與人口的消費特點、消費數(shù)量相適應。3637胡煥庸線我國人口分布的地理界線：大體以黑龍江的黑河市和云南省騰沖市劃一條直線為界，該線東南部人口多，該線西北部人口少。38（四）社會經(jīng)濟因素1、歷史基礎2、市場條件3、國家的政策和法律

4、國內(nèi)、國際政治條件391、歷史基礎產(chǎn)業(yè)布局具有歷史繼承性的特點，已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)布局，對現(xiàn)在和未來的產(chǎn)業(yè)再布局會有很大的影響。一般來說，在原有經(jīng)濟基礎較好的地區(qū)，經(jīng)濟的進一步發(fā)展可以利用原有的基礎設施，因而會對產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生積極的影響。402、市場條件（1）市場需求影響產(chǎn)業(yè)布局（2）市場的需求量和需求結構影響產(chǎn)業(yè)布局的行業(yè)規(guī)模和結構（3）市場上的競爭因素可以促進生產(chǎn)的專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)業(yè)的合理聚集，使產(chǎn)業(yè)布局更加合理413、國家的政策和法律

如果國家政策是合理的，可以推動經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的合理布局；反之，則會對經(jīng)濟的發(fā)展帶來消極后果。世界各國普遍采用的土地法、漁業(yè)法、森林法、水資源法、環(huán)境保護法，以及工業(yè)法等，這些法律的制定和實施都會對產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生影響。424、國內(nèi)、國際政治條件任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展都必須有一個良好的國內(nèi)、國際政治環(huán)境，如果一個國家政局不穩(wěn)、動蕩不安，那么它的經(jīng)濟就很難獲得發(fā)展，當然也就談不上合理的產(chǎn)業(yè)布局。4344三線建設

三線建設是新中國在1964---1978間展開的、延續(xù)時間最長、規(guī)模最為宏大的一次工業(yè)建設運動。以四川為中心的廣大西南地區(qū)建立相對于全國獨立的、“小而全”的國民經(jīng)濟體系、工業(yè)生產(chǎn)體系、資源能源體系、軍工制造體系、交通通訊體系、科技研發(fā)體系和戰(zhàn)略儲備體系。——“備份”45原因由于地理和歷史的原因，當時中國70%的工業(yè)分布于東北和沿海地區(qū)，從軍事經(jīng)濟學的角度看，這種工業(yè)布局顯得非常脆弱東北的重工業(yè)完全處于蘇聯(lián)的轟炸機和中短程導彈的射程之內(nèi)；在沿海地區(qū)，以上海為中心的華東工業(yè)區(qū)則完全暴露在美國航空母艦的攻擊范圍中。在四川和西南，部署全套獨立完整、門類齊全、互相協(xié)調(diào)、實用實戰(zhàn)的交通能源、基礎工業(yè)及國防工業(yè)體系，保持我們的工業(yè)化進程不至于被徹底打斷，然后伺機反擊。46時局

上世紀六十年代，中國剛剛經(jīng)歷三年自然災害，又面臨著嚴峻的周邊局勢。1960年中蘇兩國的關系急劇惡化，蘇聯(lián)在我國北部邊境陳兵百萬，對我虎視眈眈；盤踞在臺灣的蔣介石政權咄咄逼人，妄圖反攻大陸；1962年，印度在中印邊境挑起事端，直接導致中印軍事沖突。1964年，美國制定了絕密報告《針對共產(chǎn)黨中國核設施進行直接行動的基礎》，試圖出動空軍襲擊中國即將進行第一顆原子彈實驗的核基地，并打算聯(lián)合蘇聯(lián)進行。美國總統(tǒng)約翰遜和國務卿臘斯克、國防部長麥克納馬拉就此進行了討論，并與臺灣進行了具體商議。美軍在臺灣海峽舉行了核戰(zhàn)爭演習，1964年8月2日北部灣事件爆發(fā)，美國驅逐艦“馬克多斯”號與越南海軍魚雷艦發(fā)生激戰(zhàn)，越南戰(zhàn)爭規(guī)模擴大，并延燒到中國南部地區(qū)，海南島和北部灣沿岸都落下了美國的炸彈和導彈，直接威脅中國安全。47毛澤東三線建設的戰(zhàn)略構想

他把全國劃分為前線、中間地帶和戰(zhàn)略后方，分別簡稱為一線、二線和大三線。按照中國軍事經(jīng)濟地理區(qū)劃，沿海地區(qū)是第一線，包括沿海和邊疆省區(qū)，如北京、上海、天津、遼寧、黑龍江、吉林、新疆、西藏、內(nèi)蒙古、山東、江蘇、浙江、福建、廣東等。三線則是指長城以南、廣東省韶關以北、京廣鐵路以西、甘肅烏鞘嶺以東的廣大地區(qū)，包括基本屬于內(nèi)地的四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海7個省區(qū)及山西、河北、河南、湖南、湖北、廣西等省區(qū)靠內(nèi)地的一部分，共涉及13個省區(qū)。四川、云南、貴州及湘西、鄂西為西南三線，陜、甘、寧、青及豫西、晉西為西北三線。相對于西北、西南的大三線，中部及沿海地區(qū)腹地稱小三線。用今天的概念來說，它基本上是指不包括新疆、西藏和內(nèi)蒙古在內(nèi)的中國中西部。介于一、三線地區(qū)之間地帶，就是二線地區(qū)。48三線建設的影響

大三線建設歷時1964---1978年計14年，若包括1958---1964的前期6年共20年整，核心時間段為1964---1972計8年，橫貫三個五年計劃的三線建設中，國家在主要13個省和自治區(qū)的中西部地區(qū)投入了2052.68億元巨資，涉及600多家企、事業(yè)單位的重建、搬遷、合并，整個工程規(guī)模史無前例。幾百萬工人、干部、知識分子、解放軍官兵和成千萬人次民工的建設者，打起背包，跋山涉水，來到祖國大西南、大西北的深山峽谷、大漠荒野。他們露宿風餐，肩扛人挑，用十幾年的艱辛、血汗和生命，建起了星羅棋布的1100多個大中型工礦企業(yè)、科研單位和大專院校。49（五）科學技術因素1、自然資源利用的深度和廣度對產(chǎn)業(yè)布局的影響科學技術的發(fā)展不斷地拓展了人們利用自然資源的深度和廣度。2、產(chǎn)業(yè)結構對產(chǎn)業(yè)布局的影響科技發(fā)展會帶來產(chǎn)業(yè)結構的相應變動，隨著一些新技術、新產(chǎn)品的出現(xiàn)，一系列新的產(chǎn)業(yè)部門也就隨之誕生。

50第三節(jié)產(chǎn)業(yè)布局的實踐一、新中國產(chǎn)業(yè)布局的演變二、地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局三、國際分工與國際產(chǎn)業(yè)轉移51一、新中國產(chǎn)業(yè)布局的演變1、50年代沿海地區(qū)建設時期2、60—70年代前半期大規(guī)模三線建設時期3、80—90年代沿海產(chǎn)業(yè)帶的建設4、90年代以后“T”字型產(chǎn)業(yè)布局格局的形成5、未來的經(jīng)濟布局52全國性產(chǎn)業(yè)布局改革開放前，我國產(chǎn)業(yè)布局遵循的是平衡布局的思路，通過高度集中的計劃機制，實現(xiàn)資源在產(chǎn)業(yè)和地域間的組合與再組合。改革開放后，我國突出了效率優(yōu)先、兼顧公平的產(chǎn)業(yè)布局政策取向。因而，全國產(chǎn)業(yè)布局和投資重點都集中在東部沿海地區(qū)，有力地刺激了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了全國的經(jīng)濟發(fā)展。531、50年代沿海地區(qū)建設時期（1）布局的總體特點：充分利用沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，逐步把產(chǎn)業(yè)布局向西推移。（2）產(chǎn)業(yè)布局：①沿海改造與建設東北及上海老工業(yè)基地②內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)布局：建設成渝、天蘭等鐵路、建設華北、華中工業(yè)基地（3）布局效果：我國產(chǎn)業(yè)布局方面有劃時代的意義，既考慮了老工業(yè)基地合理利用，又建設新的工業(yè)基地；正確處理了沿海與內(nèi)地的關系。541958年6月，七個經(jīng)濟協(xié)作區(qū)域，各地區(qū)建立自己完整的工業(yè)體系，三年時間重工業(yè)投資545.7億元，集中于鋼鐵、煤炭、電力、機械工業(yè)，布點分散，全國產(chǎn)業(yè)結構趨同初步形成。552、60—70年代前半期大規(guī)模三線建設時期（1）布局的總體特點：

適應戰(zhàn)備需要，產(chǎn)業(yè)布局的重點三線地區(qū)。（2）產(chǎn)業(yè)布局

①向西部地區(qū)增加投資②開發(fā)江南地區(qū)的煤炭③東部大慶、勝利、大港、遼河、吉林油田建設與石化工業(yè)發(fā)展④交通建設：蘭新線、寶成線、包蘭等鐵路（3）布局評價

①意義：客觀上推動生產(chǎn)力由沿海向內(nèi)地轉移，平衡生產(chǎn)力布局；促進了內(nèi)地的工業(yè)發(fā)展。②不利的方面：抑制和延緩了東部地區(qū)的工業(yè)化進程；違背生產(chǎn)布局規(guī)律，布局上實施“山、散、洞”；沒有處理好沿海與內(nèi)地建設的關系。563、80—90年代沿海產(chǎn)業(yè)帶的建設（1）產(chǎn)業(yè)布局的特點：改革開放，重點發(fā)展沿海產(chǎn)業(yè)帶（2）沿海產(chǎn)業(yè)帶建設：沿海岸帶幾十公里的范圍，作為投資重點，建立四個經(jīng)濟特區(qū)、沿海14個城市對外開放。（3）產(chǎn)業(yè)布局的理論依據(jù)：三個梯度理論57出現(xiàn)的問題

競相引進國外加工設備，地區(qū)間分工協(xié)作受到削弱，各自為戰(zhàn)的工業(yè)體系強化，產(chǎn)業(yè)結構趨同加劇。584、90年代以后“T”字型產(chǎn)業(yè)布局格局的形成（1）產(chǎn)業(yè)布局特點：由重視沿海建設的南北布局，逐步向西拓展，形成“T”字型的產(chǎn)業(yè)布局格局（2）長江發(fā)展軸的開發(fā)建設（3）理論依據(jù)：點軸開發(fā)理論59布局效果自東向西梯度分布，每個省區(qū)形成相對比較完整的地區(qū)經(jīng)濟體系。初步形成產(chǎn)業(yè)地區(qū)分工。東，加工業(yè)和輕工業(yè)，技術和資金密度較高，中西部以采掘等基礎工業(yè)為特色，原料工業(yè)和重加工業(yè)比較突出。中心城市出現(xiàn)，城市群出現(xiàn)。60

我國產(chǎn)業(yè)布局中存在的問題（1）首先是東中西三個區(qū)域之間發(fā)展的嚴重不平衡，導致東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)之間的差距越來越大。（2）行政管理體制的條塊分割，導致了各個區(qū)域之間在產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局上存在嚴重的趨同性。（3）在不同區(qū)域間存在不正當競爭、地區(qū)封鎖、市場分割等現(xiàn)象，阻礙了生產(chǎn)要素的合理流動。615、未來的經(jīng)濟布局總體構思：由點軸向網(wǎng)絡方向發(fā)展經(jīng)濟核心區(qū)布局（1）國家級的經(jīng)濟核心區(qū)：長江三角洲、珠江三角洲、首都經(jīng)濟核心區(qū)（2）大區(qū)級的經(jīng)濟核心區(qū)：沈大、武漢、成渝、關中經(jīng)濟核心區(qū)（3）省際經(jīng)濟核心區(qū)（4）省級經(jīng)濟核心區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軸線（1）一級軸：沿海軸、沿江軸（2）二級軸線：京廣、隴?！m新、京九軸、南昆62二、地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局考察的是在某一個特定的區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)業(yè)的空間布局情況。地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局的主要模式及其在中國的應用：1．增長極發(fā)展模式2．點軸布局模式3．網(wǎng)絡布局模式4．區(qū)域梯度開發(fā)模式631．增長極發(fā)展模式首先重點發(fā)展某些中心城市，成為增長極，以這些城市為中心，向外擴散，從而帶動整個區(qū)域的發(fā)展。這種發(fā)展模式在我國改革開放后，得到了廣泛的應用。比如，改革初期，我國在東部地區(qū)重點培育了一批增長極，如經(jīng)濟特區(qū)的設立、開放城市的確定等，對我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展都起到了非常積極的作用，收到了明顯的效果。642．點軸布局模式該模式是由多個增長極形成一個類似軸線的布局模式。當前我國產(chǎn)業(yè)布局中比較公認的兩種點軸模式是：（1）“T”型模式，比如，以沿海與長江為軸線，以上海為首的包括軸線上的主要城市為點展開我國產(chǎn)業(yè)布局，這種布局模式稱為“T”型模式。（2）“弓箭型”模式，比如，以沿?；蚓€為弓，京廣線為弦，長江為箭，上海是箭頭，以此為脈絡展開我國的產(chǎn)業(yè)布局。

653．網(wǎng)絡布局模式網(wǎng)絡布局模式，是點軸布局模式的發(fā)展與延伸。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟密度高，交通通訊發(fā)達，區(qū)域內(nèi)大、中、小城市很多，這些城市在空間布局上就像一張大網(wǎng)上的各個結點。我國東部的京津唐地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)都屬于這種開發(fā)模式。664．區(qū)域梯度開發(fā)模式生產(chǎn)力的空間轉移要從梯度的實際情況出發(fā)，首先讓有條件的高梯度地區(qū)引進、掌握先進生產(chǎn)技術，然后逐步向處于二、三級梯度的地區(qū)轉移，實現(xiàn)經(jīng)濟分布的相對均衡。梯度理論認為我國存在著東、中、西三大地帶，根據(jù)其發(fā)展水平和創(chuàng)新能力，它們分別被認為是高梯度、中梯度和低梯度地區(qū)，因此可以成為我國產(chǎn)業(yè)結構升級、調(diào)整與產(chǎn)業(yè)擴散的基本脈絡。