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檢察院公開聽證會(huì)知識(shí)日期:}演講人:目錄公開聽證會(huì)基本概念目錄公開聽證會(huì)程序流程參與人員角色與職責(zé)目錄案件審查要點(diǎn)與技巧監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)目錄效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)策略公開聽證會(huì)基本概念01檢察院公開聽證會(huì)是指人民檢察院對(duì)于符合條件的案件,邀請(qǐng)社會(huì)各界代表參加,通過公開聽證、評(píng)議等方式,廣泛聽取意見和建議,增強(qiáng)辦案透明度,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的一種司法活動(dòng)。定義提高檢察工作的透明度和公信力,推動(dòng)檢察工作全面接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。目的定義與目的適用范圍檢察院公開聽證會(huì)適用于涉及人民群眾切身利益的案件,包括但不限于刑事案件、民事案件、行政案件等。適用對(duì)象案件當(dāng)事人、相關(guān)利害關(guān)系人、證人、鑒定人、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、媒體代表等。適用范圍及對(duì)象法律依據(jù)及政策背景政策背景檢察院公開聽證會(huì)是中國(guó)司法體制改革的重要組成部分,是推進(jìn)檢察工作公開、透明、公正的重要舉措,也是落實(shí)司法為民、保障人民權(quán)益的必然要求。法律依據(jù)檢察院公開聽證會(huì)的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律法規(guī),這些法律法規(guī)為檢察院公開聽證會(huì)提供了明確的法律依據(jù)和保障。公開聽證會(huì)程序流程02制定聽證會(huì)方案根據(jù)聽證會(huì)的目的和案件情況,制定詳細(xì)的聽證會(huì)方案,包括聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證議題、聽證方式等。準(zhǔn)備聽證會(huì)相關(guān)材料準(zhǔn)備好案件材料、證據(jù)、聽證員名單、聽證筆錄等相關(guān)材料,確保聽證會(huì)順利進(jìn)行。通知參加聽證會(huì)人員向確定的參加聽證會(huì)人員送達(dá)聽證會(huì)通知,告知聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證議題、聽證方式等事項(xiàng),并要求其準(zhǔn)時(shí)參加聽證會(huì)。確定聽證會(huì)參加人根據(jù)案件情況和聽證會(huì)需要,確定參加聽證會(huì)的人員,包括聽證員、案件當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人、相關(guān)證人等。籌備階段工作要點(diǎn)舉行階段注意事項(xiàng)聽證會(huì)參加人員應(yīng)當(dāng)遵守聽證會(huì)紀(jì)律,服從聽證主持人的指揮,不得隨意離開聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)或者擾亂聽證會(huì)秩序。遵守聽證會(huì)紀(jì)律聽證會(huì)參加人員應(yīng)當(dāng)圍繞聽證議題進(jìn)行發(fā)言,陳述自己的意見和看法,并提供相關(guān)證據(jù)和材料。聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄,詳細(xì)記錄聽證會(huì)參加人員的發(fā)言情況和聽證會(huì)過程,作為后續(xù)工作的依據(jù)。圍繞聽證議題進(jìn)行發(fā)言聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)充分保障當(dāng)事人的各項(xiàng)權(quán)利,包括申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán)等,確保聽證會(huì)公正、公開、公平。保障當(dāng)事人權(quán)利01020403制作聽證筆錄對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行總結(jié)聽證會(huì)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行總結(jié),歸納當(dāng)事人的意見和看法,提出處理意見和建議。告知當(dāng)事人聽證結(jié)果聽證會(huì)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證結(jié)果,并說明處理意見和依據(jù),讓當(dāng)事人了解聽證會(huì)的作用和意義。歸檔聽證會(huì)材料聽證會(huì)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將聽證會(huì)相關(guān)材料進(jìn)行歸檔,以備查閱和調(diào)用。依法處理聽證結(jié)果聽證會(huì)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為處理案件的重要參考,依法進(jìn)行處理,確保聽證會(huì)的實(shí)效性和公正性。結(jié)束后相關(guān)工作處理01020304參與人員角色與職責(zé)03職責(zé)聽證會(huì)的主持人一般由檢察官或檢察官助理擔(dān)任,負(fù)責(zé)聽證會(huì)的整體推進(jìn),確保聽證程序順利進(jìn)行,并根據(jù)聽證情況總結(jié)聽證會(huì)意見。權(quán)限主持人有權(quán)決定聽證會(huì)的開始和結(jié)束,有權(quán)對(duì)聽證員和當(dāng)事人進(jìn)行詢問,有權(quán)對(duì)聽證會(huì)秩序進(jìn)行維護(hù),并對(duì)聽證員提出的意見進(jìn)行回應(yīng)。主持人職責(zé)與權(quán)限聽證員應(yīng)當(dāng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和良好的品行,同時(shí)需要具有一定的法律知識(shí)和相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),能夠客觀、公正地發(fā)表意見。選拔條件聽證員在聽證會(huì)上負(fù)責(zé)聽取當(dāng)事人的陳述和辯論,對(duì)案件的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行獨(dú)立判斷,并發(fā)表自己的意見和看法,為檢察機(jī)關(guān)辦理案件提供參考。職責(zé)聽證員選拔條件及職責(zé)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)說明義務(wù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守聽證會(huì)的紀(jì)律和程序,如實(shí)陳述案件事實(shí),提供證據(jù),并尊重聽證員和其他參與人員的權(quán)利和意見。權(quán)利當(dāng)事人在聽證會(huì)上有權(quán)陳述自己的意見和主張,有權(quán)進(jìn)行辯論和質(zhì)證,有權(quán)申請(qǐng)聽證員回避等。檢察官助理協(xié)助檢察官進(jìn)行案件審查,準(zhǔn)備聽證會(huì)相關(guān)材料,協(xié)助維持聽證會(huì)秩序等。書記員負(fù)責(zé)聽證會(huì)的記錄工作,記錄聽證會(huì)全過程和各方意見,確保聽證筆錄的真實(shí)性和完整性。鑒定人、翻譯人員等其他專業(yè)人員根據(jù)聽證會(huì)需要,提供專業(yè)意見或語言翻譯服務(wù),保障聽證會(huì)的順利進(jìn)行。其他參與人員角色定位案件審查要點(diǎn)與技巧04事實(shí)認(rèn)定方法以證據(jù)為基礎(chǔ),全面、客觀、公正地評(píng)估證據(jù)材料,采用證據(jù)鏈條的方式,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有證據(jù)支持。證據(jù)規(guī)則運(yùn)用遵循證據(jù)合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性的原則,確保證據(jù)的充分性、可靠性和證明力,同時(shí)要注意證據(jù)的收集、固定和保管等環(huán)節(jié)。事實(shí)認(rèn)定方法及證據(jù)規(guī)則運(yùn)用檢察官在聽證過程中應(yīng)依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。依法獨(dú)立行使檢察權(quán)保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人在聽證過程中的平等參與權(quán),尊重其陳述意見和申辯的權(quán)利。平等參與原則聽證過程應(yīng)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保司法公正。公開透明原則法律適用原則解析010203在聽證前,對(duì)案件中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行梳理,明確聽證的重點(diǎn)和方向,提高聽證的效率。爭(zhēng)議焦點(diǎn)梳理檢察官應(yīng)具備良好的辯論技巧,能夠準(zhǔn)確、有力地闡述自己的觀點(diǎn),同時(shí)善于傾聽對(duì)方的意見,進(jìn)行合理的反駁和答辯。辯論技巧指導(dǎo)爭(zhēng)議焦點(diǎn)梳理與辯論技巧指導(dǎo)監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)05設(shè)立專門聽證機(jī)構(gòu)在檢察院內(nèi)部設(shè)立專門的聽證機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)聽證工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。嚴(yán)格聽證程序制定詳細(xì)的聽證程序,包括聽證的申請(qǐng)、受理、舉行和決定等環(huán)節(jié),確保聽證工作的規(guī)范性和公正性。強(qiáng)化聽證員選任和培訓(xùn)選任具備專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的聽證員,并進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高聽證員的素質(zhì)和能力。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制完善措施外部監(jiān)督渠道拓展方式通過檢察院官方網(wǎng)站、公告欄等渠道,及時(shí)公開聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、案由等信息,方便公眾參與和監(jiān)督。公開聽證信息邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等社會(huì)各界人士參加聽證會(huì),廣泛聽取意見和建議。邀請(qǐng)社會(huì)參與邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行報(bào)道,擴(kuò)大聽證會(huì)的社會(huì)影響,增強(qiáng)監(jiān)督效果。加強(qiáng)媒體監(jiān)督在聽證工作中明確責(zé)任主體,確保聽證工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。明確責(zé)任主體對(duì)聽證工作中出現(xiàn)的失職、瀆職等行為,依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究,確保聽證工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。加強(qiáng)責(zé)任追究建立健全問責(zé)機(jī)制,對(duì)聽證工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理和糾正,不斷提升聽證工作的質(zhì)量和水平。落實(shí)問責(zé)機(jī)制責(zé)任追究制度落實(shí)情況回顧效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)策略06評(píng)估聽證會(huì)程序的公正性考察聽證會(huì)是否嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,包括聽證通知、聽證參加人的產(chǎn)生和構(gòu)成、聽證過程的公開透明等方面。效果評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建評(píng)估聽證會(huì)結(jié)果的合理性考察聽證會(huì)是否充分聽取了各方意見,是否對(duì)案件處理產(chǎn)生了積極影響,以及公眾對(duì)聽證結(jié)果的接受程度。評(píng)估聽證會(huì)效率考察聽證會(huì)是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,聽證參加人的發(fā)言是否充分、有條理,聽證會(huì)是否形成了有價(jià)值的結(jié)論或建議。聽證結(jié)果運(yùn)用不充分可能由于聽證結(jié)果對(duì)案件處理的影響不夠明確,或者聽證結(jié)果與案件處理存在脫節(jié),導(dǎo)致聽證結(jié)果無法得到充分利用。聽證參加人代表性不足可能由于聽證參加人的選取方式不合理,導(dǎo)致聽證參加人的代表性不足,無法全面反映各方意見。聽證會(huì)程序不夠規(guī)范可能由于聽證會(huì)組織者對(duì)程序規(guī)定理解不透徹,或者執(zhí)行力度不夠,導(dǎo)致聽證會(huì)程序出現(xiàn)偏差。存在問題分析及原因剖析持續(xù)改進(jìn)方向和目標(biāo)設(shè)定完善
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