—1—建設(shè)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目代碼年產(chǎn)300萬雙鞋底建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目代碼/建設(shè)單位聯(lián)系人叉口西北角智能終端產(chǎn)業(yè)園11號(hào)棟地理坐標(biāo)東經(jīng)111°33′0.016″，北緯27°14′43.809″地理坐標(biāo)十六、皮革、毛皮、十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)：32制鞋業(yè)中的“有橡膠硫化工藝的”建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別C1954橡膠鞋制造行業(yè)類別?新建（遷建）?新建（遷建）□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形建設(shè)性質(zhì)□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）總投資（萬元）環(huán)保投資占比（%項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）總投資（萬元）環(huán)保投資占比（%）是否開工建設(shè)//20002.8環(huán)保投資（萬元）20002.8環(huán)保投資（萬元）施工工期3個(gè)月?否?否專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況《邵陽市寶慶工業(yè)集中區(qū)（一、二期）控制性詳細(xì)規(guī)劃》，邵陽市人民政府，市政函〔2016〕70號(hào)；規(guī)劃情況《寶慶工業(yè)集中區(qū)二期控制性詳細(xì)規(guī)劃》（局部修改邵陽市人民政府，規(guī)劃情況邵市政函[2018]26號(hào)；《邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2022年~2026年)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況1、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳（原湖南省環(huán)境保護(hù)局）關(guān)于<邵陽市寶慶科技工業(yè)園環(huán)境影響報(bào)告書>的批復(fù)》，湖南省環(huán)境保護(hù)廳，湘環(huán)評(píng)〔2007〕178規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況2、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>的審查意見》，湖南省環(huán)境保護(hù)廳，湘環(huán)評(píng)函〔2017〕18號(hào)；3、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022年~202684號(hào)—2—規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、與《邵陽市城市總體規(guī)劃（2016~2030年）》相符性分析《邵陽市城市總體規(guī)劃（2016~2030年）》（2016.10）指出，邵陽市區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、紡織服裝、食品等制造業(yè)，以及商業(yè)、商務(wù)、金融、文化科教、研發(fā)、物流等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目為橡膠鞋底制造，占地類型為工業(yè)用地，符合城市總體規(guī)劃。2、與《邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022年~2026年）環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見的相符性分析（1）產(chǎn)業(yè)定位相符性本項(xiàng)目位于邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙清片區(qū)，雙清片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為以先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、發(fā)制品為輔助產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目是橡膠鞋底制造，根據(jù)表1-1邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入清單可知，本項(xiàng)目不屬于《邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入行業(yè)清單》禁止引入及限制類項(xiàng)目，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。（2）用地規(guī)劃相符性項(xiàng)目擬建地位于邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，位于園區(qū)核準(zhǔn)的規(guī)劃范圍內(nèi)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合園區(qū)用地規(guī)劃。（3）環(huán)境準(zhǔn)入行業(yè)清單相符性本項(xiàng)目與邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入行業(yè)清單相符性分析，見表表1-1邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入行業(yè)清單分區(qū)邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)塊類C398電子元件及電子專用材料制造—3—開發(fā)區(qū)類中涉及含線路板蝕刻等、C3843鉛蓄電池制造、C2710化學(xué)藥品原料藥制B采礦業(yè)、D4411火力發(fā)電、C1910皮革鞣制加工、C1931毛皮鞣制加工業(yè)、C25石油、煤炭及其它燃料加工煉和壓延加工業(yè)、C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)；水泥、石灰和石膏制造中涉及水泥熟料的制造業(yè)；線路板本項(xiàng)目產(chǎn)生的VOCs在嚴(yán)格處理之后達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不在禁止、限值準(zhǔn)入行業(yè)清單內(nèi)。（4）審查意見相符性本項(xiàng)目與《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022年-2026年）環(huán)境影響報(bào)告書>審查意見的函》的相符性見表1-2。表1-2與規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見的相符性分析序號(hào)湘環(huán)評(píng)函[2022]84號(hào)項(xiàng)目情況符合性分析1嚴(yán)格依規(guī)開發(fā)，優(yōu)化空間功能布局。按照最新的國土空間規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃空間發(fā)展布局，將空間管制融入園區(qū)規(guī)劃實(shí)施全過程，園區(qū)應(yīng)做好空間布局規(guī)劃，將環(huán)境影響較大的工業(yè)項(xiàng)目盡可能遠(yuǎn)離居民集中區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校布局，園區(qū)應(yīng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的規(guī)劃范圍開展建設(shè)，嚴(yán)格按照自然資源部門劃定的發(fā)展方向去進(jìn)行開發(fā)利用，落實(shí)園區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。本項(xiàng)目屬于橡膠鞋底制造，符合劃、用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)保規(guī)劃要求相符2嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。園區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)應(yīng)嚴(yán)格遵循《長江保護(hù)陽市資江保護(hù)條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策的要求，落實(shí)園區(qū)“三線一單”及《報(bào)告書》提出的環(huán)境準(zhǔn)入要求、生態(tài)環(huán)境管控清單，新設(shè)置的三類工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入應(yīng)按報(bào)告提出的正面清單予以執(zhí)行。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入要相符3落實(shí)管控措施，加強(qiáng)園區(qū)排污管理。完善園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行雨污分流、污污分流，確保園區(qū)生產(chǎn)生活廢水應(yīng)收盡收，集中納入污水處理廠處理，園區(qū)不得產(chǎn)國污水處理廠的處理能力和排污口審批所規(guī)定的廢水排放量引進(jìn)項(xiàng)目，園區(qū)進(jìn)站路污水處理廠廢水排放應(yīng)滿足入河排污口設(shè)置批復(fù)的各項(xiàng)管理要求。園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)大氣污染防治，采取有效措施減少污染本項(xiàng)目實(shí)行雨污分流，項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水，生活廢水預(yù)處理后集中納入污水處理廠處理相符—4—物排放總量，嚴(yán)格控制無組織排放，開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)VOCS治理，建立園區(qū)固廢規(guī)范化管理體系，做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無害化處理。對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營單位，應(yīng)強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，園區(qū)須嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度和污染物排放總量控制，督促入園企業(yè)及時(shí)完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，推動(dòng)入園企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，園區(qū)應(yīng)落實(shí)第三方環(huán)境治理工作相關(guān)政策要求，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)。4完善監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量變化狀重點(diǎn)企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況，環(huán)境敏感目標(biāo)分布等。建立健全園區(qū)環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，重點(diǎn)監(jiān)控雞籠村、渡頭橋安置地的環(huán)境空氣環(huán)境質(zhì)量變化情況，并涵蓋VOCS等相關(guān)污染物監(jiān)測(cè)，園區(qū)污水處理廠排口位于犬木塘水庫工程樞紐與曬谷灘電站壩址中間河段，位于曬谷灘電站庫區(qū)，相關(guān)重點(diǎn)廢水排放項(xiàng)目投入生產(chǎn)后，應(yīng)跟蹤監(jiān)控污水處理廠排污口上下游資水水質(zhì)變化情況，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)重點(diǎn)排放企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，防止偷排漏排。本項(xiàng)目實(shí)行雨污分流，項(xiàng)目生活廢水預(yù)處理后集中納入污水處理廠處理相符5強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防園區(qū)環(huán)境事故。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，有計(jì)劃地組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，全面提升園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控和事故應(yīng)急處置能力，園區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)不定期對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)保設(shè)施、污染物排放進(jìn)行檢查，區(qū)內(nèi)企業(yè)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。三類工業(yè)用地存在相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)應(yīng)建設(shè)事故應(yīng)急池、應(yīng)急截流溝等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系管控要求本項(xiàng)目將在取得環(huán)評(píng)批復(fù)后按照相關(guān)法律法規(guī)完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系管控要求相符6做好周邊控規(guī)，落實(shí)搬遷安置計(jì)劃。嚴(yán)格做好控規(guī)，杜絕在規(guī)劃的工業(yè)用地上新增環(huán)境敏感目標(biāo)。構(gòu)建三類工業(yè)用地與城鎮(zhèn)居住區(qū)之間的生態(tài)廊道，與各級(jí)政府做好協(xié)調(diào)，在城市規(guī)劃發(fā)展過程中，盡量避免城區(qū)的集中居住區(qū)向園區(qū)三類工業(yè)用地方向擴(kuò)張，確保園區(qū)開發(fā)過程中的居民搬遷安置到位，防止發(fā)生居民再次安置本項(xiàng)目不涉及拆遷安置相符—5—和次生環(huán)境問題，對(duì)于具體項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)置防護(hù)距離和搬遷要求的，要確保予以落做好園區(qū)建設(shè)期生態(tài)保護(hù)和水土保持。園區(qū)開發(fā)活動(dòng)對(duì)土石方開挖、堆存及7回填要實(shí)施圍擋、護(hù)坡等措施，裸露地及時(shí)恢復(fù)植被，防止水土流失，杜絕施工建設(shè)對(duì)地表水體的污染。本項(xiàng)目施工期嚴(yán)格按照相關(guān)要求落實(shí)生態(tài)保護(hù)和水土保持措施相符綜上所述，本項(xiàng)目與《邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022年~2026年）環(huán)境影響報(bào)告書》審查意見相符其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目為橡膠鞋底制造，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類和禁止類的范疇。項(xiàng)目工藝及所用設(shè)備無目錄中規(guī)定的淘汰類、限制類工藝裝備，因此，項(xiàng)目符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策的要求。2、平面布局符合性分析本項(xiàng)目租賃智能產(chǎn)業(yè)園11棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房1樓，廠房東面做為辦公區(qū)，廠房中部為主要生產(chǎn)區(qū)，廠房整體呈流線布置，北面布設(shè)硫化機(jī)，中部設(shè)置為開煉機(jī)，南面為修邊及整理，原料堆放位于生產(chǎn)區(qū)東面，西南面為打包產(chǎn)品堆放區(qū)，危廢間設(shè)置于東北角，危廢間按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，項(xiàng)目平面布局考慮了生產(chǎn)的便捷和減小對(duì)外環(huán)境的影響，因此，項(xiàng)目平面布局是合理的。通過上述分析，項(xiàng)目平面布局合理。3、“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)紅線：重點(diǎn)保護(hù)的生態(tài)空間主要包括：禁止開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)等。本項(xiàng)目位于邵陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)寶隆產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，不在邵陽市生態(tài)紅線范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目選址區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣功能區(qū)二類區(qū)，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，除PM2.5外，O3、PM10、SO2、CO和NO2均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目排放的主要廢氣污染物為TVOC、顆粒物，項(xiàng)目通過封閉廠房、廢氣處理設(shè)施等，可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，尚有容量進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，本項(xiàng)目建成后廢氣排放量不會(huì)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量造成較大影響。2）根據(jù)地表水監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：邵陽市城區(qū)常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面滿足—6—GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目生活廢水經(jīng)預(yù)處理后排入進(jìn)站路污水處理廠，本項(xiàng)目建成后不會(huì)對(duì)地表水造成較大影3）本項(xiàng)目各設(shè)備噪聲經(jīng)隔聲降噪和距離衰減后，廠界噪聲不超標(biāo)，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。（3）資源利用上線本項(xiàng)目為橡膠鞋底制造，資源利用主要為電能，當(dāng)?shù)厮?、電供?yīng)充足，生產(chǎn)過程盡可能做到合理利用和節(jié)約能耗，最大限度地減少物耗、能耗。（4）環(huán)境準(zhǔn)入清單對(duì)照《湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（2024年），本項(xiàng)目位于邵陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，環(huán)境管控單元編碼為ZH43050220002，本項(xiàng)目相關(guān)符合性情況見下表。表1-3與邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析管控緯度管控要求本項(xiàng)目相符性空間布局約束（1.1）嚴(yán)格按照國土空間規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)，將空間管制融入經(jīng)開區(qū)規(guī)劃實(shí)施全過程，將環(huán)境影響較大的工業(yè)項(xiàng)目遠(yuǎn)離居民集中區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校布局；杜絕在規(guī)劃的工業(yè)用地上新增環(huán)境敏感目標(biāo)。構(gòu)建三類工業(yè)用地與城鎮(zhèn)居住區(qū)之間的生態(tài)廊道，避免城區(qū)的集中居住區(qū)向經(jīng)開區(qū)三類工業(yè)用地方向擴(kuò)張。（1.2）經(jīng)開區(qū)禁止新引入電鍍企業(yè)、工藝技術(shù)落后污染嚴(yán)重的原料藥制造、制漿造紙、制革、有染整工段的紡織品制造等重污染企業(yè)。鞋底制造，項(xiàng)目不屬于電鍍、工藝技術(shù)落后、重污染企業(yè)符合污染物排放管控（2.1）廢水：完善經(jīng)開區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行雨污分流、污污分流。區(qū)塊一污水經(jīng)江北污水處理廠處理后排入楓江溪；區(qū)塊二～四污水經(jīng)進(jìn)站路污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。（2.2）廢氣：加強(qiáng)大氣污染防治，采取有效措施減少污染物排放總量，嚴(yán)格控制無組織排放，開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理。（2.3）固廢：建立經(jīng)開區(qū)固廢規(guī)范化管理體系，做好經(jīng)開區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無害化處理。規(guī)范固體廢物處理措施，對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營單位，應(yīng)強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管。2.1本項(xiàng)目位于雙清園區(qū)，廢水雨污分流，生活廢水經(jīng)過預(yù)處理后排入進(jìn)站路污水處理廠處理。2.2項(xiàng)目廢氣經(jīng)過廢氣處理達(dá)標(biāo)排放2.3本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物分類處置。符合—7—環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（3.1）加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源管控及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，有計(jì)劃地組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。全面提升應(yīng)急處置能力。（3.2）經(jīng)開區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。（3.3）經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)不定期對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)保設(shè)施、污染物排放進(jìn)行檢查。三類工業(yè)用地存在相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)應(yīng)建設(shè)事故水池、應(yīng)急截流溝等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系管控要求。3.1本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)制度營運(yùn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管，提高固廢和生活垃圾的處理能力，排除環(huán)境隱患，建立防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。3.2企業(yè)指定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防范措施實(shí)不涉及符合資源開發(fā)效率要求（4.1）能源：落實(shí)經(jīng)開區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推廣清潔能源，禁止燃煤，鼓勵(lì)使用天然氣、電能等清潔能源，提高用氣普及率。實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，逐步建立用能預(yù)算管理體系，編制用能預(yù)算管理方案。到2025年，用能總量預(yù)測(cè)當(dāng)量值為124861噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元GDP能源消耗預(yù)測(cè)值為0.0574噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，能源消費(fèi)強(qiáng)度降低17.73%。（4.2）水資源：合理有序使用地表水，開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)裝備，減少水資源消耗。到2025年，北塔區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量比2020年下降21.34%，萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降20.31%，用水總量控制在0.336億立方米以下；雙清區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量比2020年下降22.56%，萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降14.96%，用水總量控制在0.765億立方米以下。（4.3）土地資源：強(qiáng)化土地集約利用，嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)土地開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地通過追加投資、轉(zhuǎn)型改造，提高單位土地面積投資強(qiáng)度和使用效率。到2025年，工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度控制在350萬元/畝以上，工業(yè)用地地均稅收控制在25萬元/畝以上。4.1項(xiàng)目使用能源為電能，4.2項(xiàng)目生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，定期處理后外排至市政管網(wǎng)，生活廢水經(jīng)預(yù)處理后排入市政管網(wǎng)，最終進(jìn)入進(jìn)站路污水處理廠。4.3不涉及符合—8—本項(xiàng)目符合邵陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》。②與邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022年-2026年）中邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境三線一單相符性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省生態(tài)保護(hù)紅線>的通知》（湘政發(fā)〔2018〕20號(hào)邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍不涉及生態(tài)保護(hù)紅線范圍。（2）資源利用上線本項(xiàng)目為橡膠鞋底制造，位于邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，資源利用主要為電能，當(dāng)?shù)厮?、電供?yīng)充足，生產(chǎn)過程盡可能做到合理利用和節(jié)約能耗，最大限度地減少物耗、能耗。（3）環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目為橡膠鞋底制造，主要污染物為粉塵及少量VOCs，根據(jù)邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022年-2026年）中大氣環(huán)境容量雙清片區(qū)有足夠容量支撐片區(qū)的發(fā)展，本項(xiàng)目廢氣經(jīng)過處理后可滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目建成后不會(huì)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量造成較大影響。（4）準(zhǔn)入清單表1-4與邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)準(zhǔn)入清單要求管控緯度管控要求本項(xiàng)目相符性空間布局約束（1.1）按照最新的國土空間規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃空間發(fā)展布局，嚴(yán)格依規(guī)開發(fā)，將空間管制融入園區(qū)規(guī)劃實(shí)施全過程，園區(qū)應(yīng)做好空間功能布局規(guī)劃，將環(huán)境影響較大的工業(yè)項(xiàng)目盡可能遠(yuǎn)離居民集中區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校布局。臨近集中居民區(qū)的工業(yè)用地需設(shè)置一定距離的綠化隔離帶或道路作為緩沖。（1.2）園區(qū)禁止新引入制漿制造業(yè)、造紙業(yè)、制革業(yè)、有染整工段的紡織品制造業(yè)等重污染企業(yè)。雙清片區(qū)新設(shè)置的三類工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入應(yīng)按報(bào)告書提出的正面清單予以執(zhí)行。1.1本項(xiàng)目屬于橡膠鞋底制造，不屬于污染物較大的項(xiàng)目，本項(xiàng)目距離居民最近距離約40m，屬于未拆遷居民，中間相隔有山林。1.2項(xiàng)目不屬于電鍍、工藝技術(shù)落后、重污染企業(yè)符合污染物排放管控（2.1）廢水：園區(qū)排水實(shí)行雨污分流、污污分流。北塔片區(qū)工業(yè)廢水、生活污水經(jīng)江北污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入楓江溪，雙清片區(qū)工業(yè)廢水、生活污水經(jīng)進(jìn)站路污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入資江，兩污水處理廠尾水排放均2.1本項(xiàng)目位于雙清園區(qū)，廢水雨污分流，生活廢水經(jīng)過預(yù)處理后排入進(jìn)站路污水處理廠符合—9—執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)園區(qū)污水處理設(shè)施及在線監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)，保證出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和在線監(jiān)控穩(wěn)定運(yùn)行，建立完善水環(huán)境管理檔案。不得超過污水處理廠的處理能力和排污口審批所規(guī)定的廢水排放量引進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)站路污水處理廠廢水排放應(yīng)滿足入河排污口設(shè)置批復(fù)的各項(xiàng)管理要求。（2.2）廢氣：加強(qiáng)大氣污染防治，采取有效措施減少污染物排放總量，嚴(yán)格控制無組織排放，開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理。加快推進(jìn)生物醫(yī)藥、新能源電池材料、工業(yè)涂裝、包裝印刷、瀝青攪拌等行業(yè)企業(yè)VOCS治理，確保達(dá)標(biāo)排放。（2.3）固廢：做好經(jīng)開區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無害化處理。規(guī)范企業(yè)物料、固體廢物堆場(chǎng)堆存；對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險(xiǎn)固廢應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴(yán)防二次污染；強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管控，進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營單位，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格對(duì)園區(qū)危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移企業(yè)的督察管理。氣經(jīng)過廢氣處理達(dá)標(biāo)排放2.3本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物分類處置。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（3.1）園區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控和應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源管控。加強(qiáng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期對(duì)《邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修編，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。（3.2）園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。（3.3）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，配合園區(qū)管委會(huì)建立三級(jí)防控體系，其中第一道防控為：企業(yè)應(yīng)針對(duì)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源設(shè)置圍堰和罐區(qū)防火堤，加強(qiáng)維護(hù)和管理；第二道防控為：企業(yè)設(shè)置事故3.1本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)制度營運(yùn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管，提高固廢和生活垃圾的處理能力，排除環(huán)境隱患，建立防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。3.2企業(yè)指定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防范措施3.5、3.6不涉及符合—10—應(yīng)急池，切斷污染源與外部的通道，將污染控制在廠內(nèi)；第三道防控為：園區(qū)管委會(huì)在污水進(jìn)入自然水體的總排口前或者污水處理廠終端設(shè)置事故應(yīng)急池，作為事故狀態(tài)下的儲(chǔ)存和調(diào)控手段，防止重大事故泄漏物料和消防水造成的環(huán)境污染。（3.4）三類工業(yè)用地存在相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)應(yīng)建設(shè)事故水池、應(yīng)急截流溝等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系管控要求。（3.5）建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)防控：加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單。強(qiáng)化未利用地環(huán)境管理。（3.6）農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)防控：實(shí)施農(nóng)用地分類管理，建立分類清單。優(yōu)先保護(hù)未污染和輕微污染耕地，安全利用中輕度污染耕地，嚴(yán)格管控重度污染耕地。資源開發(fā)效率要求（4.1）能源：落實(shí)經(jīng)開區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推廣清潔能源，禁止燃煤，鼓勵(lì)使用天然氣、電能等清潔能源，提高用氣普及率。實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，逐步建立用能預(yù)算管理體系，編制用能預(yù)算管理方案。到2026年，萬元GDP能耗在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低15%左右，單位GDP能源消費(fèi)量控制在0.494噸標(biāo)煤/萬元以下。（4.2）水資源：園區(qū)強(qiáng)調(diào)建設(shè)節(jié)水型工業(yè)，以降低生產(chǎn)成本和資源。一方面要對(duì)工業(yè)用水堅(jiān)持按照定額用水，實(shí)行計(jì)劃用水管理；另一方面要建立循環(huán)用水體系，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施污水處理工程，實(shí)現(xiàn)循環(huán)用水，強(qiáng)化中水利用，提高水的重復(fù)利用率，鼓勵(lì)廢水排放量大的企業(yè)發(fā)展廢水深度處理回用技術(shù)。加強(qiáng)水資源管理，切實(shí)合理開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)水資源。到2026年，水耗在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低15%左右。（4.3）土地資源：堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，盤活存量建設(shè)用地，提升土地產(chǎn)出效益，全面實(shí)施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略。園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)嚴(yán)格運(yùn)用用地指標(biāo)，嚴(yán)格節(jié)約集約用地，園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度執(zhí)行《湖南省建設(shè)用地指標(biāo)》（2020版）13等區(qū)域控制指標(biāo)源為電能，4.2、項(xiàng)目生產(chǎn)廢水定期處理后外排至市政管網(wǎng)，生活廢水經(jīng)預(yù)處理后排入市政管網(wǎng)，最終進(jìn)入進(jìn)站路污水項(xiàng)目租賃位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)租賃產(chǎn)業(yè)園已建廠房建設(shè)符合—11—要求。單位面積土地投資強(qiáng)度達(dá)250萬元/畝以上。③與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》相符性分析根據(jù)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》相關(guān)要求，全面加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。”本項(xiàng)目不涉及含VOCs物料，同時(shí)在開煉、硫化工藝中上方設(shè)置有集氣罩，收集產(chǎn)生的VOCs，減少VOCs無組織排放，這與“全面加強(qiáng)無組織排放控制”相符合。綜上所述，本項(xiàng)目VOCs產(chǎn)生工序均按要求設(shè)置了廢氣收集處理設(shè)施。因此本項(xiàng)目采取的措施符合《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》的要④關(guān)于與邵陽市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有關(guān)VOCs污染防治要求符合性分析項(xiàng)目與邵陽市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有關(guān)VOCs污染防治要求符合性分析見下表：表1-4項(xiàng)目與邵陽市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有關(guān)VOCs污染防治要求符合性分析邵陽市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況符合性分析以工業(yè)涂裝、石化、化工、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施企業(yè)VOCs原料替代、排放全過程控制。本項(xiàng)目屬于橡膠鞋底制造，僅生產(chǎn)中排放少量VOCs，經(jīng)過收集處理后排放符合按照“分業(yè)施策、一行一策”的原則，加大低VOCs含量原輔材料的推廣使用力度，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝設(shè)備，減少無組織排放。符合實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。項(xiàng)目開煉、硫化生產(chǎn)工涉及重點(diǎn)排放源及去除效率符合加強(qiáng)汽修行業(yè)VOCs綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力度，推進(jìn)城市餐飲油煙治理全覆蓋項(xiàng)目屬于橡膠鞋底制造，不涉及汽修及餐飲行業(yè)符合—12—用水源保護(hù)區(qū)和文物古跡等環(huán)境敏感目標(biāo)。項(xiàng)目生活污水經(jīng)過—13—建設(shè)鞋底的構(gòu)造相當(dāng)復(fù)雜，就廣義而言，可包括外底成底部的材料。隨著橡膠技術(shù)的不斷發(fā)展和橡膠加工技術(shù)中國橡膠鞋底最早出現(xiàn)在20世紀(jì)20橡膠工藝也得到了很大的改進(jìn)和提高，橡膠鞋底逐漸成為款式和制作工藝也在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。截至目前，在中國本項(xiàng)目生產(chǎn)的橡膠鞋底屬于鞋底的外底，其產(chǎn)品性性好、良好的耐水性、易于清洗等特點(diǎn)，為完善邵陽經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，配套制鞋產(chǎn)業(yè)相關(guān)配件生產(chǎn)，邵陽利誠鞋材有限陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園11棟廠房1樓建設(shè)年產(chǎn)300萬雙鞋底項(xiàng)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，該項(xiàng)目屬十六、皮革、毛皮、羽毛及其業(yè)中的“有橡膠硫化工藝的”，故本項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告表。受邵陽利誠鞋材有限公司委托，湖南新安檢測(cè)技術(shù)有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，我公司在現(xiàn)場(chǎng)踏勘、類比調(diào)查及資料收集的基礎(chǔ)上，依據(jù)《環(huán)境影響—14—工程類別主要建設(shè)內(nèi)容主體工程硫化區(qū)設(shè)置5臺(tái)硫化機(jī)，面積150m2開煉區(qū)設(shè)置3臺(tái)開煉機(jī)，1臺(tái)過冷機(jī)，面積300m2過水切條區(qū)開煉后冷卻過水，面積100m2修邊區(qū)修邊整理生產(chǎn)線，面積200m2輔助工程原料區(qū)面積300m2產(chǎn)品區(qū)面積100m2辦公區(qū)面積200m2公用工程供水系統(tǒng)由自來水管網(wǎng)提供供電系統(tǒng)由供電所供給環(huán)保工程廢水處理生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)冷卻、過水廢水適時(shí)添加新鮮水，循環(huán)使用不外排，循環(huán)3個(gè)月排空一次。在池體加入絮凝劑，人工撈渣處理后，外排污水管網(wǎng)廢氣處理開煉、硫化廢氣上方設(shè)置集氣罩收集，進(jìn)入廢氣處理裝置（過濾棉+二級(jí)活性炭吸附）后經(jīng)排氣筒外排，排放高度為23m噪聲處理廠房隔聲，基礎(chǔ)減震固體廢物垃圾桶、危廢暫存間5m2、一般固廢暫存區(qū)5m2風(fēng)險(xiǎn)防滲、防漏項(xiàng)目位于邵陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園，擬建地目前為空置廠序號(hào)名稱規(guī)格產(chǎn)量/年1橡膠鞋底（外底）根據(jù)需求設(shè)置37~43碼，平均100g/雙300萬雙序號(hào)型號(hào)數(shù)量（臺(tái)件套）備注1切條機(jī)1切條2開煉機(jī)3開煉3儲(chǔ)存罐2/4過水機(jī)水槽尺寸4*0.8m*0.8m1過水冷卻5硫化機(jī)5硫化6修邊機(jī)5修邊7裁斷機(jī)3整理8整理線1/9空壓機(jī)2冷卻塔1設(shè)備冷卻風(fēng)機(jī)2/—15—），表2-4項(xiàng)目原輔材料及能源消耗一覽表序號(hào)名稱形態(tài)包裝形式規(guī)格單位/年年使用量最大存儲(chǔ)量1半成品橡膠袋裝-t302202脫模劑液態(tài)桶裝t0.50.043促進(jìn)劑袋裝25kgt0.30.034鈦白粉袋裝25kgt0.10.015硫化劑（硫磺）袋裝25kgt0.60.066色粉袋裝t0.50.057防粘劑液態(tài)桶裝25kgt20.28液壓油、機(jī)油液態(tài)桶裝170kgt0.340.179絮凝劑袋裝25kgt0.0250.025水---t-電---度20000-表2-5項(xiàng)目原輔材料情況表序號(hào)名稱物化性質(zhì)1半成品橡膠購買半成品密煉后的橡膠，后續(xù)進(jìn)行開煉、硫化等工藝2脫模劑聚二甲基硅氧烷和合成蠟的非離子水乳液3促進(jìn)劑為淺黃色針狀晶體。為天然膠、合成膠、再生膠通用型促進(jìn)劑，在膠料中易分散、不污染。硫化膠耐老化性優(yōu)良，但與硫化膠接觸的物品易有苦味，故不適用于與食品接觸的橡膠制品，可用于制造輪胎、膠管、膠帶、膠布、一般工業(yè)橡膠制品等4鈦白粉一種重要的無機(jī)化工顏料，主要成分為二氧化鈦。鈦白粉的生產(chǎn)工藝有硫酸法和氯化法兩種工藝路線。在涂料、油墨、造紙、塑料橡膠、化纖、陶瓷等工業(yè)中有重要用途5硫化劑通過80%硫磺和20%高聚物（三元乙丙橡膠、丙烯酸橡膠等）預(yù)分散制得的橡膠母粒，外觀呈黃色，比重1.96-2.07g/cm3，熔點(diǎn)112.8-119.3℃,溶于二硫化碳、四氯化碳和苯，不溶于水，稍溶于乙醇和乙醚6色粉色母（ColorMasterBatch）的全稱叫色母粒，也叫色種，是一種新型高分子材料專用著色劑，亦稱顏料制備物（PigmentPreparation）。色母主要用在塑料上。色母由顏料或染料、載體和添加劑三種基本要素所組成，是把超常量的顏料均勻載附于樹脂之中而制得的聚集體，可稱顏料濃縮物（PigmentConcentration），所以它的著色力高于顏料本身。加工時(shí)用少量色母料和未著色樹脂摻混，就可達(dá)到設(shè)計(jì)顏料濃度的著色樹脂或制品7防粘劑主要成分為硬脂酸鋅。硬脂酸鋅是一種有機(jī)物，化學(xué)式為C36H70O4Zn，是白色粉末，不溶于水。主要用作苯乙烯樹脂、酚醛樹脂、胺基樹脂的潤滑劑和脫模劑。同時(shí)在橡膠中還具有硫化活性劑，軟化劑的功能。—16—房中部為主要生產(chǎn)區(qū)，廠房整體呈流線布置，北面布設(shè)硫化機(jī)，中部設(shè)置為開煉機(jī)，南面為修邊及整理，原料堆放位于生產(chǎn)區(qū)東面，西南面為打包產(chǎn)品項(xiàng)目采用雨污分流排水系統(tǒng)。雨水通過雨水管道排入紅旗河，生活廢水經(jīng)過化糞池處理后，排入市政管網(wǎng)進(jìn)入進(jìn)站路污水處理廠處理，最終排入資水。過水冷卻生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，在一定周期內(nèi)定期清理，投加絮凝劑，人損耗380新鮮水量損耗新鮮水量損耗27化糞池市政管網(wǎng)生活用水化糞池市政管網(wǎng)注塑用水873冷卻池873定期排放定期排放12過水廢水水平衡圖—17—表2-6物料平衡分析（t/a）投入產(chǎn)出物料名稱物料量物料名稱物料量半成品橡膠302鞋底300.8425脫模劑0.5邊角料促進(jìn)劑0.3粉塵0.0075鈦白粉0.1沉渣0.01硫化劑（硫磺）0.6廢氣0.34色粉0.5合計(jì)304合計(jì)304 表2-5環(huán)保投資情況一覽表時(shí)間區(qū)段項(xiàng)目?jī)?nèi)容投資（萬元）運(yùn)營期廢水治理化糞池、雨污分流系統(tǒng)依托產(chǎn)業(yè)園廢氣治理開煉、硫化廢氣上方設(shè)置集氣罩收集，進(jìn)入廢氣處理裝置（過濾棉+二級(jí)活性炭吸附）后經(jīng)排氣筒外排，排放高度為23m50固廢治理可移動(dòng)垃圾收集箱、一般固廢暫存區(qū)，危廢暫存間3噪聲治理隔聲、基礎(chǔ)減震1風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)防滲（地面及墻裙）2合計(jì)56工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)項(xiàng)目租賃已建成廠房，施工期只進(jìn)行廠房裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，對(duì)外環(huán)—18—圖1施工期流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖①開煉：本項(xiàng)目購買的橡膠原料為密煉后的半成品橡膠，為了使膠料混合更加均勻，同時(shí)補(bǔ)充所缺的輔料（色母、促進(jìn)劑、硫化劑、鈦白粉等），—19—需要再經(jīng)開煉機(jī)開煉，開煉機(jī)開煉過程為了控制開煉溫度，開煉機(jī)輥筒需要每次約20min，經(jīng)煉膠機(jī)塑煉成片，開煉過程為敞開環(huán)境，此工序產(chǎn)生非甲在水槽內(nèi)加入防粘劑，過水后的膠片通過生產(chǎn)設(shè)備上自帶的滾刷去除雜質(zhì)及水分，雜質(zhì)及水分均收集至過水機(jī)水槽中，此工序產(chǎn)③切條：將冷卻后的橡膠進(jìn)行切條，以便后續(xù)硫化成型，此工序產(chǎn)生固④硫化及脫模：經(jīng)切條成型后的膠條，人工送至硫化區(qū)，再經(jīng)過硫化成型機(jī)模具加熱壓模成型產(chǎn)出鞋底。平板硫化機(jī)組是通過溫度和壓力進(jìn)行硫化的設(shè)備。本項(xiàng)目采用電加熱棒加熱硫化機(jī)組，⑥整理：在整理線上進(jìn)行鞋底整理（即放貼標(biāo)、打包等），此工序產(chǎn)生與項(xiàng)關(guān)的原有環(huán)境污染—20—環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀）：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求，應(yīng)調(diào)查所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。本環(huán)評(píng)選擇2023年為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年，收集邵陽市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站公布的市化工廠常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)2023年1月~2023年12月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表征區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。本項(xiàng)目位于邵陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，距離最近的城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)站監(jiān)測(cè)點(diǎn)為：市化工廠，位于邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)辦公樓樓頂，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于本項(xiàng)目的西北面2.1km，考慮到相關(guān)地形因素的影響，空氣監(jiān)測(cè)站與評(píng)價(jià)范圍地理位置鄰近，地形、氣候條件相近，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性符合《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ664-2013）規(guī)定，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)見表3-1。表3-1基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀污染物評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值%達(dá)標(biāo)情況PM2.5年平均質(zhì)量濃度3935超標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度597084.29達(dá)標(biāo)SO2年平均質(zhì)量濃度6020.00達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度4040.00達(dá)標(biāo)CO第95百分位日平均質(zhì)量濃度400025.00達(dá)標(biāo)O3第90百分位日最大8小時(shí)平均質(zhì)量濃度82.50達(dá)標(biāo)指標(biāo)滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，根—21—位G5邵陽市第一中學(xué)距離本項(xiàng)目西北面約1.7km，G3尹家洼居民點(diǎn)距項(xiàng)目南面2km），《湖南中能新材料技術(shù)有限公司光學(xué)保護(hù)膜生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)間未有大型建筑物阻隔，且在此期間未有大型排放類似污染物的企業(yè)建成生產(chǎn)，故本項(xiàng)目引用數(shù)據(jù)符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染表3-2大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果表監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)時(shí)間及結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)02.1502.1602.1702.1802.1902.20G5邵第一TSP0.0690.0670.0740.0730.0670.0710.0720.3達(dá)標(biāo)TVOC0.41570.40970.40880.40920.4220.41120.40720.6達(dá)標(biāo)非甲烷總烴0.210.170.180.220.250.200.212.0達(dá)標(biāo)家洼居民點(diǎn)TSP0.0720.0690.0650.0720.0740.0730.0680.3達(dá)標(biāo)TVOC0.41160.40970.40850.41170.40970.41060.41220.6達(dá)標(biāo)非甲烷總烴0.320.280.270.240.260.270.232.0達(dá)標(biāo)表3-3其他污染物環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果一覽表點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采樣頻次監(jiān)測(cè)結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)3.293.303.314.14.24.34.4東面非甲烷I3303802602702002602102000II270370300260280270260III240390280230230330380IV210460360270210230340—22—km總烴平均值262.5400300257.5230272.5297.5標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)0.1310.20.15950.1360.189達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)苯ILLLLLIIIIIIV平均值///////標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)///////達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)甲苯ILLLLL200IIIIIIV平均值///////標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)///////達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)ILLLLL200IIIIIIV平均值///////標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)///////達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)—23—表3-4邵陽市資江各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況（單位:mg/L）河流名稱資江干流斷面名稱柏樹工業(yè)街水廠所在市州邵陽市邵陽市斷面屬性省控省控水質(zhì)類別2023年1月Ⅲ類2023年2月Ⅲ類2023年3月2023年4月2023年5月2023年6月2023年7月2023年8月優(yōu)于Ⅱ類優(yōu)于Ⅱ類2023年9月優(yōu)于Ⅱ類優(yōu)于Ⅱ類2023年10月優(yōu)于Ⅱ類優(yōu)于Ⅱ類2023年11月優(yōu)于Ⅱ類優(yōu)于Ⅱ類2023年12月優(yōu)于Ⅱ類優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）Ⅲ類Ⅲ類表3-5項(xiàng)目聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果單位：dB(A)序號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位2024.10.23執(zhí)行標(biāo)是否達(dá)標(biāo)晝間夜間N1項(xiàng)目北面50m居民房外1m處5145晝:60夜:50是N2項(xiàng)目東北面40m居民房外1m處5444圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀植物物種和古樹，也未發(fā)現(xiàn)野生珍稀瀕危動(dòng)物種類，擬建地—24—(HJ610-2016)附錄A，屬于“鞋業(yè)制造”，為Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目，不開展地下水環(huán)境環(huán)境保護(hù)表3-5地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表名稱坐標(biāo)/m保護(hù)對(duì)象保護(hù)要求相對(duì)廠區(qū)方位相對(duì)場(chǎng)址距離/m相對(duì)場(chǎng)址高差/m與項(xiàng)目廢水排放口相對(duì)距離/mXY地表水111.34250423127.1511368紅旗河Ⅲ類東-30/111.29266878127.160368337資水Ⅲ類西北6200-50/表3-6大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表名稱坐標(biāo)/m保護(hù)對(duì)象保護(hù)內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)相對(duì)廠址方位相對(duì)廠界距離/mXY鳳園村居民554464.143013837.01居民20戶約60人二類東北40-230鳳園村居民554226.363013926.29居民30戶約90人二類西北240-500鳳園村居民554214.773013718.57居民二類西180-270智能產(chǎn)業(yè)園辦公樓554623.823013574.78辦公人員50人二類東南220表3-7生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境類別環(huán)境保護(hù)目標(biāo)方位廠界距離環(huán)境功能生態(tài)環(huán)境場(chǎng)地四周200m范圍內(nèi)/—25— 表3-8項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查表序號(hào)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名空間相對(duì)位置/mXYZ距廠界最近距離/m方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)/功能區(qū)類聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況說明1鳳園村居民-2020240-50m東北面《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-08）2類標(biāo)準(zhǔn)/居住區(qū)側(cè)對(duì)，2-3層，高差-3m，有阻擋，城郊環(huán)境污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)甲苯，顆粒物、非甲烷總烴執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB表3-8廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)值要求排氣筒編號(hào)污染物排氣筒高度排放限值mg/m3基準(zhǔn)排氣量（m3/t膠）無組織排放監(jiān)控濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源監(jiān)控點(diǎn)濃度mg/m3DA001非甲烷總烴232000廠界4.0《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）顆粒物2000染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）表2間接排放限值要求。生活廢水經(jīng)處理后由管網(wǎng)引入進(jìn)站路污水處理廠時(shí)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996） 表3-9生產(chǎn)廢水排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目CODBOD5SSNH3-NpH基準(zhǔn)排水量（GB27632—2011）表2間接排放限值要求30080150306~97t表3-10生活廢水排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目CODBOD5NH3-N污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)500300400-進(jìn)站路污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)45024035035本項(xiàng)目廢水排放標(biāo)準(zhǔn)45024035035—26—表3-11工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)類別晝間夜間6555總量控制指標(biāo)國家“十四五”主要污染物控制指標(biāo)為：化學(xué)需氧量、氨氮、VOCs、氮氧控制指標(biāo)VOCs：1.329t/a?！?7—施工期環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目租賃已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房，地面已硬化且進(jìn)行了防滲處理，施工期只進(jìn)行廠房裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，對(duì)外環(huán)境影響小裝修以及設(shè)備安裝，生產(chǎn)線），施工期裝修粉塵通過灑水壓塵等措施，使顆粒物符合《大氣污染物綜合工期含大量懸浮固體的雨水產(chǎn)生；施工期生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理接管至進(jìn)施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要為廢棄的裝修材料等建筑垃圾以及各類裝修材料的包裝箱、袋和生活垃圾等。包裝物基本上回收利用或銷售給廢品收—28—運(yùn)營期環(huán)境影保護(hù)措施粉末原料在拆包、配料、投料過程會(huì)產(chǎn)生粉塵，參考臺(tái)州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院編制的《三門縣、天臺(tái)縣橡膠制品行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)應(yīng)用專題研究》），表4-2無組織廢氣排放情況一覽表排放污染物種類排放形式治理設(shè)施是否為可行技去除污染物排放量排放標(biāo)準(zhǔn)加料顆粒物無組織密閉廠房//0.0075t/a《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）根據(jù)有關(guān)資料，橡膠密煉、開煉、硫化的特點(diǎn)是污染物濃度低、成分復(fù)雜，煙氣中約有幾十種有機(jī)成分，主要為烷烴、烯烴和芳烴及聚異戊二烯裂CS2、顆粒物計(jì)，其排放系數(shù)參照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-橡膠和項(xiàng)目使用的原料為半成品橡膠，使用量約302t/a。開煉、硫化及脫模產(chǎn)生的有機(jī)廢氣分別在各設(shè)備上方頂部設(shè)置集氣罩集中收集，經(jīng)管道通至凈化處理（過濾棉+兩級(jí)活性炭）后共用一根排氣筒（DA001）排放，排氣筒高度為—29—表4-3開煉、硫化廢氣產(chǎn)排污情況污染物指標(biāo)開煉產(chǎn)污系數(shù)硫化產(chǎn)污系數(shù)產(chǎn)生量有組織排放量無組織排放量顆粒物5.037kg/t-1.52t/a0.2t/a0.532t/a非甲烷總烴3.265kg/t3.265kg/t1.97t/a0.64t/a0.689t/a項(xiàng)目開煉、硫化工段年運(yùn)行24h/d（7200h/a），顆粒物、非甲烷總烴排放速率分別為0.027kg/h，0.09kg/h。顆粒物及非膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）排放標(biāo)準(zhǔn)。表4-3有組織廢氣排放情況一覽表排放污染物種類排放形式治理設(shè)是否為可行技去除率污染物排放速率排放標(biāo)準(zhǔn)硫化工序非甲烷總烴有組織過濾棉+兩級(jí)活性炭是50%0.09kg/h《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）顆粒物80%0.027kg/h表4-4項(xiàng)目排放口基本信息表編號(hào)名稱排氣筒底部中心坐標(biāo)（m）排氣筒底部海拔高度/m排氣筒高度/m排氣筒出口內(nèi)徑/m煙氣溫度/℃排放工況污染物排放速率(kg/h)XYDA001生產(chǎn)廢氣排氣筒111.54964406427.245592773259230.225正常非甲烷總烴0.09顆粒物0.027SO20.002NOx0.100本項(xiàng)目生產(chǎn)線共設(shè)置1個(gè)排氣筒，開煉廢氣、硫化廢氣通過過濾棉+兩要求，產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置必須設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)范圍內(nèi)有建筑物時(shí)，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3m以上。本項(xiàng)目生產(chǎn)置設(shè)置有集氣裝置和集中凈化處理，排氣筒高度及數(shù)量—30—根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物易溶于被吸附的特點(diǎn)，采用活性炭對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)使其濃聚并保持在固體表面，此現(xiàn)象稱為吸附。利用固體表面的吸附能力，使廢氣與大表面的多孔性固體物質(zhì)相接觸，廢氣中的污染物被吸附在固體表用活性炭吸附的方式，使廢氣與活性炭充分接觸，去除效率較高。在采取以排放標(biāo)準(zhǔn)，參考《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-橡膠和塑料制品工業(yè)》），廢氣影響分析：高排氣筒（DA001）排放，可滿足《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB廢氣非正常排放情況分析：非正常排放情況指設(shè)備檢修、污染物排放控制措施達(dá)不到應(yīng)有效率、工藝設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常等情況下的排污。根據(jù)本項(xiàng)目的情況，結(jié)合同類企業(yè)運(yùn)營情況，確定項(xiàng)目非正常排放情況為污染治理設(shè)施發(fā)生故障、運(yùn)轉(zhuǎn)異?；蚓S護(hù)不到位導(dǎo)致廢氣收集、處理設(shè)施效率降低等非正常工況，情形為活性炭飽滿未進(jìn)行更換，收集管道破損導(dǎo)致收集、處理效本評(píng)價(jià)按最不利情況考慮，針對(duì)本項(xiàng)目而言，本項(xiàng)目非正常排放條件為污染物控制措施達(dá)不到應(yīng)有的效率，即為收集設(shè)施、處理設(shè)施突發(fā)故障導(dǎo)致生產(chǎn)過程中廢氣事故排放效果不顯著，短時(shí)間內(nèi)難以發(fā)現(xiàn)，非正常工況持續(xù)—31—序號(hào)污染源非正常排放原因污染物非正常排放速率單次持續(xù)年發(fā)生頻次應(yīng)對(duì)措施1DA001設(shè)備故障停運(yùn)非甲烷總烴≤1次停止生產(chǎn)2顆粒物0.135kg/h廢氣處理設(shè)施出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)立即停產(chǎn)進(jìn)行維修，避免對(duì)周圍環(huán)境造成污染。同時(shí)為防止生產(chǎn)廢氣非正常工況排放，企業(yè)必須加強(qiáng)廢氣處理設(shè)施的管理，定期檢修，確保廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行，在廢氣處理設(shè)針對(duì)以上非正常排放情形，本評(píng)價(jià)建議建設(shè)單位在生產(chǎn)運(yùn)營期間采取以①規(guī)范車間生產(chǎn)操作，避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備、環(huán)保設(shè)施故障引發(fā)廢②注意廢氣處理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理設(shè)備的隱患，確保廢氣③建設(shè)單位應(yīng)在每日開工前先行運(yùn)行廢氣處理裝置和風(fēng)機(jī)，在檢查并確保其能夠正常運(yùn)行的前提下再運(yùn)行生產(chǎn)設(shè)備，最大程度地避免在廢氣處理裝④)按照環(huán)評(píng)要求定期對(duì)廢氣處理裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并定期更換活性表4-6大氣污染物年排放量核算表序號(hào)污染物年排放量1VOCs1.329t/a2顆粒物0.732t/a②加強(qiáng)對(duì)操作工的培訓(xùn)和管理，以減少人為造成③從源頭上控制大氣污染物的無組織排放。建設(shè)單—32—避免生產(chǎn)過程中無組織排放量增大，大氣污染通過以上措施，可以減少無組織廢氣的排放，根據(jù)查閱《固定污染源排污許可分類管理名錄①冷卻塔用水：開煉機(jī)等各設(shè)備需用水冷卻。本項(xiàng)目采用間接水冷的方式，冷卻水在冷卻塔系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)使用，不外排，只需每天適當(dāng)補(bǔ)充即可。冷卻水槽總循環(huán)量約3m3/d，冷卻水耗損量以循環(huán)量的3%計(jì)，需補(bǔ)充新鮮水使橡膠防粘。過水冷卻采用橡膠與冷卻水直接接觸的方式進(jìn)行。該冷卻水中含有少許橡膠粉料等雜質(zhì)，經(jīng)水槽（容積為3m3）處理后循環(huán)使用，循環(huán)3個(gè)月排空一次，在池體加入沉淀劑，人工撈渣處理后，外排污水管網(wǎng)，最終根據(jù)對(duì)比同類型企業(yè)邵陽連泰鞋業(yè)有限公司鞋底生產(chǎn)線中的過水冷卻廢水，生產(chǎn)工藝同樣為橡膠開煉后進(jìn)行過水冷卻，具有可對(duì)比性，企業(yè)2024生產(chǎn)車間的過水廢水進(jìn)行了檢測(cè)（見附件），檢測(cè)結(jié)果中污水中污染物的濃—33—糞池處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入廢水入進(jìn)站路污水處理廠的環(huán)境可行性：項(xiàng)目周邊已鋪設(shè)污水管網(wǎng)，進(jìn)污水處理廠總納污范圍為邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原寶慶工業(yè)集中區(qū)（一期、二期地塊）的絕大部分，東至三二零國道、楓林路，南至站前路，西至進(jìn)站路、財(cái)本項(xiàng)目屬于進(jìn)站路污水處理廠納污范圍，項(xiàng)目廢水量占污水處理廠處理規(guī)模0.01%，項(xiàng)目生活廢水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后可達(dá)到進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，因此表4-7廢水類別、污染物及污染治理設(shè)施信息表廢水類別污染物種類排放去向排放規(guī)律污染治理設(shè)施是否技術(shù)可行排放口編號(hào)排放型編號(hào)名稱工藝生活廢水COD、BOD5、NH3-N資水間斷排放，流量不穩(wěn)定TW001生化處理生化處理（化糞池）是DW001一般排放口生產(chǎn)廢水TW002循環(huán)槽沉淀是DW002表4-8廢水間接排放口基本情況表排放口編號(hào)排放口名稱地理坐標(biāo)排放規(guī)律排放去向排放口類型排放標(biāo)準(zhǔn)DW001生活廢水排放口東經(jīng)：111.550523829北緯：27.245517672排放進(jìn)站路污水處理廠一般排放口《污水綜合排放標(biāo)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)—34—DW002生產(chǎn)廢水排放口東經(jīng)：111.550523829北緯：27.245517672排放進(jìn)站路污水處理廠一般排放口《橡膠制品工業(yè)污27632—2011）表2間接排放限值要求表4-9主要設(shè)備噪聲源及治理措施序號(hào)聲源名型號(hào)（數(shù)位置空間相對(duì)位置/m聲功率級(jí)/dB(A)聲源控制措施運(yùn)行時(shí)段XYZ1切條機(jī)1車間內(nèi)400065~70廠房隔聲0:00-24:002開煉機(jī)34020070~75廠房隔聲0:00-24:003過水機(jī)14520060~65廠房隔聲0:00-24:004硫化機(jī)55040075~80廠房隔聲0:00-24:005修邊機(jī)5505065~70廠房隔聲0:00-24:006裁斷機(jī)3605055~60廠房隔聲0:00-24:007空壓機(jī)220075~80廠房隔聲0:00-24:008冷卻塔12040065~70基礎(chǔ)減震0:00-24:009風(fēng)機(jī)2020070~750:00-24:00ΔL——各種因素引起的衰減量（包括聲屏障、空氣吸收等引起的衰減—35—），②對(duì)室內(nèi)噪聲源采用室內(nèi)聲源噪聲模式并換算Lw=Ln-(TL+6)+10lgSR——房間常數(shù)，m2；③對(duì)兩個(gè)以上多個(gè)聲源同時(shí)存在時(shí)，其預(yù)測(cè)點(diǎn)總聲④為預(yù)測(cè)項(xiàng)目噪聲源對(duì)周圍聲環(huán)境的影響情況，首先預(yù)測(cè)噪聲源隨距離的衰減，然后將噪聲源產(chǎn)生的噪聲值與區(qū)域噪聲背景值疊加，即可表4-9運(yùn)營期噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果一覽表序號(hào)與噪聲源距離貢獻(xiàn)值（dB）背景值（dB）預(yù)測(cè)值（dB）標(biāo)準(zhǔn)值（dB）達(dá)標(biāo)情況—36—1東廠界50m44.02/晝間：65，夜間：55達(dá)標(biāo)2南廠界20m51.97/晝間：65，夜間：55達(dá)標(biāo)3西廠界50m44.02/晝間：65，夜間：55達(dá)標(biāo)4北廠界20m51.97/晝間：65，夜間：55達(dá)標(biāo)5最近40m居民點(diǎn)60m42.43晝間50.4晝間51.04晝間：60，夜間：50達(dá)標(biāo)夜間44夜間45根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可知，項(xiàng)目在采取選擇低噪聲設(shè)備、距離衰減、密閉阻隔等措施后，項(xiàng)目場(chǎng)界噪聲能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-20本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的固體廢物主要包括一般率計(jì)算，年產(chǎn)生的次品量約為0.3t；修邊邊大顆粒粉塵沉降在分條工序附近形成廢渣（0.0075t/a），通過人工清掃廢包裝物主要是包裝產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的廢包裝袋、廢紙箱等，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目過水冷卻廢水經(jīng)沉淀處理后會(huì)產(chǎn)生少量沉渣，約0.01t/a，該部分沉—37—①廢活性炭：活性炭對(duì)有機(jī)廢氣的吸附容量為活性炭吸附，因此廢活性炭產(chǎn)生量為0.05t/a，半年更換一次，根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年），廢活性炭屬于HW49其他廢物，廢物代碼為根據(jù)類比調(diào)查，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中廢機(jī)油、廢液壓油及其盛裝容器產(chǎn)生量固廢的范圍，根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年），該類廢物屬于HW08用工業(yè)齒輪油進(jìn)行機(jī)械設(shè)備潤滑過程中產(chǎn)生的廢潤滑油”危險(xiǎn)廢物特性為毒序號(hào)類別數(shù)量（t/a）廢物類別/代碼廢物屬性處理方式1邊角料及不合格產(chǎn)品195-001-49一般固廢外售2大顆粒粉塵0.0075195-001-49一般固廢3廢包裝物0.03195-001-99一般固廢4沉渣0.01195-001-07一般固廢5廢活性炭、過濾棉0.05HW49危險(xiǎn)固廢暫存于危廢間，可交由有資質(zhì)單位處置6廢機(jī)油、廢液壓油及其盛裝容器0.1HW08危險(xiǎn)固廢7生活垃圾7.5//委托環(huán)衛(wèi)部門處理項(xiàng)目物料平衡見表4-11。表4-11物料平衡分析（t/a）—38—投入產(chǎn)出物料名稱物料量物料名稱物料量半成品橡膠302鞋底300.8425脫模劑0.5邊角料促進(jìn)劑0.3粉塵0.0075鈦白粉0.1沉渣0.01硫化劑（硫磺）0.6廢氣0.34色粉0.5合計(jì)304合計(jì)304一般固廢管理要求：建設(shè)項(xiàng)目需強(qiáng)化廢物產(chǎn)生理，杜絕固廢在廠房?jī)?nèi)的散失、滲漏。做好固體廢物在廠房?jī)?nèi)的收集和儲(chǔ)存相關(guān)防護(hù)工作，收集后進(jìn)行有效處置或者回用。建立完善的規(guī)章制度，以降本項(xiàng)目一般工業(yè)固廢包括為橡膠鞋底切片邊角料、修邊邊角料、次品廢橡膠可外售，廢包裝物及粉塵交由環(huán)衛(wèi)部門處置，故一般工業(yè)固體廢物能得本項(xiàng)目要求設(shè)置一般工業(yè)固體廢物暫存場(chǎng)所，建議設(shè)置的廠房東北角，一般工業(yè)固體廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防滲措施：一般工業(yè)固體廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)防風(fēng)、防雨、防曬，各類一般固體廢物應(yīng)分類存放，并應(yīng)與危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格隔離，禁止危險(xiǎn)廢物混入。建設(shè)單位應(yīng)定期檢查和維護(hù)一般工業(yè)固體廢物暫存場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有損壞可能或異常，應(yīng)及時(shí)采取必要措施，以保障正常運(yùn)行。危險(xiǎn)固廢管理要求：項(xiàng)目危廢間貯存場(chǎng)所的建設(shè)存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-20—39—物理形態(tài)、危險(xiǎn)類別、安全措施以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名稱、地址、聯(lián)系人b.必須有耐腐蝕的硬化地面和基礎(chǔ)防滲層，地面無裂隙；設(shè)施底部必須c.要求有必要的防風(fēng)、防雨、防曬、防滲、e.配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護(hù)服裝，設(shè)有報(bào)警裝置和應(yīng)急防護(hù)在同一容器內(nèi)混裝。無法裝入常用容器的危險(xiǎn)廢物可用防漏膠袋等盛裝。盛g.本項(xiàng)目單位應(yīng)做好危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況的記錄，建立臺(tái)賬系統(tǒng)，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別，入庫日期，存放庫位，廢物出庫日期及接收單位名稱。危險(xiǎn)廢物的記錄和貨單在危險(xiǎn)廢物回取后應(yīng)繼續(xù)保留5年。a.危險(xiǎn)廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)綜合考慮廠區(qū)的實(shí)際情況確定轉(zhuǎn)運(yùn)路線，盡量避b.危險(xiǎn)廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)應(yīng)采用專用的工具，危險(xiǎn)廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)填寫c.危險(xiǎn)廢物內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)路線進(jìn)行檢查和清理，確保無危—40—a.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車同類危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單，每b.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章，經(jīng)交付危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位核實(shí)驗(yàn)收簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔，將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交c.危險(xiǎn)廢物接受單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對(duì)危險(xiǎn)廢物核實(shí)驗(yàn)收，如d.接受單位應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位，聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔，聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報(bào)送移出地環(huán)境保護(hù)行政主管部門；接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運(yùn)輸單位存檔；將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔；將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險(xiǎn)廢物之e.危險(xiǎn)廢物接受單位驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸應(yīng)采取危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移“五聯(lián)單”制度，保證運(yùn)輸安全，防止非法轉(zhuǎn)移和非法處置，保證危險(xiǎn)廢物的安全監(jiān)控，防止危險(xiǎn)廢物污染事故根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）附根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》可知建設(shè)項(xiàng)目占地規(guī)模分為大型(≥50hm2）、中型（5~50hm2）、小型(≤5hm2建設(shè)項(xiàng)目占地主要—41—項(xiàng)目周邊的土壤環(huán)境敏感程度分為敏感、較敏感、不敏感，判別依據(jù)見表4-11污染影響型敏感程度分級(jí)表敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水源地或居民區(qū)、學(xué)校、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等突然環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的不敏感其他情況經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，本項(xiàng)目位于邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，周邊無敏感區(qū)，根據(jù)上本項(xiàng)目屬于污染影響型建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目在運(yùn)行期間可滲入土壤進(jìn)而污染土壤；危廢暫存間中危廢泄漏滲入土壤造成污染。本項(xiàng)目表4-12土壤環(huán)境影響識(shí)別表序號(hào)污染源污染物污染途徑污染因子備注1倉庫揮發(fā)性有機(jī)物垂直入滲、大氣沉降VOCs事故排放2危廢暫存間揮發(fā)性有機(jī)物垂直入滲VOCs事故排放表4-13污染影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表敏感程度Ⅲ類大中小大中小大中小敏感級(jí)一級(jí)一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)較敏感級(jí)一級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)三級(jí)-不敏感級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)二級(jí)三級(jí)三級(jí)--注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作本項(xiàng)目為Ⅲ類項(xiàng)目，占地規(guī)模為小型，敏感程度為不敏感，可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目租賃已建廠房，不涉及基礎(chǔ)開挖及土建工程，—42—僅在廠房?jī)?nèi)部進(jìn)行設(shè)備安裝即可投入營運(yùn)。項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)已全部完成硬化，環(huán)評(píng)要求重點(diǎn)防滲區(qū)域（危廢間、原料倉庫）及一般防滲區(qū)區(qū)域按要求完成防的危害事故，假想事故應(yīng)當(dāng)是可能對(duì)項(xiàng)目外環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和周圍環(huán)境造成最表4-14危險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別表序號(hào)原材料或副產(chǎn)品所含風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)危害特征分類1硫化劑危害物質(zhì)等危害水環(huán)境物質(zhì)（急性毒性類別1）2液壓油、機(jī)油表4-15危險(xiǎn)物質(zhì)特征一覽表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源物料名稱所含風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)最大存儲(chǔ)存方式1原料倉庫硫化劑危害物質(zhì)等0.06液態(tài)、桶裝2原料倉、危廢間液壓油、機(jī)油0.13液態(tài)、桶裝配送，購入后以包裝桶方式在倉庫儲(chǔ)存，且原料存儲(chǔ)量較小。項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)表4-16項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)情況序號(hào)物質(zhì)名稱臨界量(t)實(shí)際存儲(chǔ)量(t)q/Q1硫化劑0.060.0062液壓油、機(jī)油25000.130.0000524合計(jì)/0.006052—43—④搬運(yùn)、裝卸原輔料時(shí)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行—44——45—要素排放口(編號(hào)、名稱)/污染源污染物項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境DA001（生產(chǎn)區(qū)排氣筒）顆粒物、非甲烷總烴過濾棉+兩級(jí)活性炭+23m排氣筒《橡膠制品工業(yè)污染物排廠界顆粒物吸收《橡膠制品工業(yè)污染物排非甲烷總烴地表水環(huán)境生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)廢水冷卻水循環(huán)使用不外排過水廢水清理外排至市政管網(wǎng)橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB27632—2011）表2間接排放限值要求生活區(qū)