煤炭安全生產(chǎn)與防治作業(yè)指導(dǎo)書TOC\o"1-2"\h\u23935第一章煤炭安全生產(chǎn)概述 355961.1煤炭安全生產(chǎn)的意義和任務(wù) 388361.1.1煤炭安全生產(chǎn)的意義 312821.1.2煤炭安全生產(chǎn)的任務(wù) 31819第二章煤炭安全生產(chǎn)法律法規(guī) 431556第三章煤炭安全生產(chǎn)管理 625251.1.3概述 6198441.1.4組織結(jié)構(gòu)設(shè)置 6251281.1.5組織結(jié)構(gòu)職責(zé) 6152681.1.6概述 716381.1.7制度內(nèi)容 720941.1.8制度執(zhí)行與監(jiān)督 7260131.1.9概述 7189851.1.10培訓(xùn)與教育內(nèi)容 7303141.1.11培訓(xùn)與教育方式 812970第四章礦井通風(fēng)與防塵 837911.1.12設(shè)計原則 830461.1.13通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容 8213751.1.14通風(fēng)設(shè)備 996751.1.15通風(fēng)設(shè)施 9170421.1.16防塵原則 9175151.1.17防塵措施 915554第五章煤炭開采技術(shù) 1017311.1.18斜井開拓 10188491.1.19立井開拓 10124421.1.20平硐開拓 10303081.1.21綜合開拓 10226781.1.22地下采煤 10277121.1.23露天采煤 11173341.1.24監(jiān)測系統(tǒng) 116141.1.25控制系統(tǒng) 11168461.1.26預(yù)警系統(tǒng) 12289591.1.27采煤機 12150371.1.28輸送機 12139841.1.29支架 13231531.1.30鉆機 13898第六章礦井災(zāi)害防治 13312241.1.31火災(zāi)原因分析 13297041.1.32火災(zāi)防治措施 1356801.1.33水害原因分析 13175671.1.34水害防治措施 14268321.1.35瓦斯危害分析 14253931.1.36瓦斯防治措施 147905第七章礦井救援與處理 1431431.1.37礦井救援組織 14163551.1.38礦井救援設(shè)備 15230581.1.39應(yīng)急預(yù)案編制 15131031.1.40應(yīng)急預(yù)案演練 1673691.1.41調(diào)查 16320871.1.42處理 1620233第八章煤炭企業(yè)環(huán)境保護(hù) 17239521.1.43概述 17199881.1.44土地資源破壞 17295501.1.45水資源污染 17320321.1.46大氣污染 1760081.1.47噪聲污染 17297231.1.48概述 1795631.1.49土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù) 1775661.1.50水資源保護(hù) 18114691.1.51大氣污染防治 1811501.1.52噪聲污染治理 18261971.1.53概述 18231691.1.54環(huán)保設(shè)施運行 18295941.1.55環(huán)保設(shè)施管理 18162301.1.56環(huán)保設(shè)施監(jiān)測 18283931.1.57環(huán)保設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新 1824346第九章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 18112711.1.58總體要求 18244961.1.59組織機構(gòu) 19237001.1.60制度建設(shè) 19104251.1.61人員配備 1973051.1.62安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容 1957111.1.63啟動階段 19203691.1.64實施階段 19321241.1.65驗收階段 20159581.1.66評價體系 20217391.1.67評價方法 2068961.1.68考核與獎懲 2011266第十章煤炭企業(yè)安全文化建設(shè) 2036121.1.69安全文化理念 20112141.1.70安全價值觀 21150801.1.71加強安全宣傳教育 21308371.1.72建立健全安全制度 21217461.1.73實施安全激勵機制 21161291.1.74培育安全文化氛圍 2113901.1.75安全文化活動 22232391.1.76安全文化推廣 22第一章煤炭安全生產(chǎn)概述1.1煤炭安全生產(chǎn)的意義和任務(wù)1.1.1煤炭安全生產(chǎn)的意義煤炭產(chǎn)業(yè)是我國能源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，其安全生產(chǎn)直接關(guān)系到國家能源安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。煤炭安全生產(chǎn)不僅是一項重要的經(jīng)濟活動，更是一項關(guān)乎人民福祉、社會穩(wěn)定的重大政治任務(wù)。加強煤炭安全生產(chǎn)，具有以下幾方面的重要意義：（1）保障國家能源安全。煤炭作為我國的主要能源，其產(chǎn)量和質(zhì)量直接影響到國家能源安全。提高煤炭安全生產(chǎn)水平，有助于提高煤炭資源開發(fā)利用效率，保證國家能源穩(wěn)定供應(yīng)。（2）促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭安全生產(chǎn)水平的提高，有助于推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（3）保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。煤炭安全生產(chǎn)往往造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強煤炭安全生產(chǎn)，可以有效降低發(fā)生率，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（4）提高企業(yè)經(jīng)濟效益。加強煤炭安全生產(chǎn)，有助于提高企業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。1.1.2煤炭安全生產(chǎn)的任務(wù)煤炭安全生產(chǎn)的任務(wù)主要包括以下幾個方面：（1）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確企業(yè)、及相關(guān)部門在煤炭安全生產(chǎn)中的責(zé)任，保證安全生產(chǎn)各項工作落到實處。（2）加強安全生產(chǎn)管理。建立健全煤炭安全生產(chǎn)管理制度，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。（3）提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。加大科技創(chuàng)新力度，推廣先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)，提高煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)水平。（4）強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。加強煤炭企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能水平。（5）加強應(yīng)急預(yù)案和救援體系建設(shè)。提高應(yīng)急處理能力，保證在發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。第二節(jié)煤炭安全生產(chǎn)的基本原則煤炭安全生產(chǎn)應(yīng)遵循以下基本原則：（1）安全第一。在煤炭生產(chǎn)過程中，始終把人的生命安全放在首位，堅決杜絕安全生產(chǎn)的發(fā)生。（2）預(yù)防為主。加強安全生產(chǎn)隱患排查治理，注重事前預(yù)防，把消除在萌芽狀態(tài)。（3）綜合治理。采取技術(shù)、管理、法制等多種手段，對煤炭安全生產(chǎn)進(jìn)行全面治理，形成合力。（4）企業(yè)主體。煤炭企業(yè)要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)管理，保證生產(chǎn)安全。（5）監(jiān)管。要加強對煤炭安全生產(chǎn)的監(jiān)管，履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，保證安全生產(chǎn)政策措施得到有效執(zhí)行。（6）社會參與。鼓勵社會各界參與煤炭安全生產(chǎn)，形成企業(yè)、社會共同參與的煤炭安全生產(chǎn)格局。第二章煤炭安全生產(chǎn)法律法規(guī)第一節(jié)煤炭安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系煤炭安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系是我國為了保障煤炭行業(yè)生產(chǎn)安全，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全，維護(hù)礦工生命安全和身體健康，以及保護(hù)國家財產(chǎn)安全而制定的一套完整的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。（1）法律法規(guī)層級結(jié)構(gòu)國家層面：以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為核心，包括《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律。行政法規(guī)：如《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等。部門規(guī)章：如《煤礦安全生產(chǎn)行政處罰辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)許可辦法》等。地方性法規(guī)和規(guī)章：根據(jù)各地實際情況，制定的相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章。（2）標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，如《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等，為煤炭生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范。（3）法律法規(guī)的實施與監(jiān)督國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)法律法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督。第二節(jié)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)中承擔(dān)著重要的法律責(zé)任，其責(zé)任主要包括：（1）企業(yè)主體責(zé)任煤炭企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證生產(chǎn)過程中的安全。（2）安全生產(chǎn)投入煤炭企業(yè)應(yīng)保證必要的安全生產(chǎn)投入，用于改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。（3）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)對員工進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。（4）處理與報告煤炭企業(yè)應(yīng)建立健全處理和報告制度，對進(jìn)行及時、準(zhǔn)確的報告和處理。第三節(jié)煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法是保證法律法規(guī)得到有效執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個方面：（1）監(jiān)管體系國家、省、市、縣四級煤礦安全監(jiān)管體系，形成覆蓋全國的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。（2）監(jiān)管職責(zé)國家煤礦安全監(jiān)察局及各級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對煤炭企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。（3）執(zhí)法檢查定期和不定期的執(zhí)法檢查，對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)覺問題及時督促整改。（4）行政處罰對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和個人，依法進(jìn)行行政處罰，包括罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等。（5）調(diào)查處理對發(fā)生的安全生產(chǎn)，及時組織調(diào)查處理，查明原因，追究責(zé)任，提出整改措施，防止類似的再次發(fā)生。通過上述監(jiān)管與執(zhí)法措施，可以有效保障煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)，減少發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。第三章煤炭安全生產(chǎn)管理第一節(jié)安全生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)1.1.3概述煤炭安全生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)是保證煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。合理設(shè)置安全生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)，有利于明確各部門職責(zé)，提高安全管理效率，保證煤炭生產(chǎn)安全。1.1.4組織結(jié)構(gòu)設(shè)置（1）安全生產(chǎn)委員會：作為企業(yè)安全生產(chǎn)的最高決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)劃，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。（2）安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作，主要包括安全生產(chǎn)管理科、安全技術(shù)科、安全監(jiān)督科等。（3）安全生產(chǎn)基層單位：各基層單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。（4）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)隊伍：包括安全工程師、安全技術(shù)員、安全檢查員等，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)支持和服務(wù)。1.1.5組織結(jié)構(gòu)職責(zé)（1）安全生產(chǎn)委員會：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策、監(jiān)督、檢查和考核。（2）安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。（3）安全生產(chǎn)基層單位：負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作，保證安全生產(chǎn)制度的落實。（4）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)隊伍：提供安全生產(chǎn)技術(shù)支持和服務(wù)，協(xié)助解決安全生產(chǎn)問題。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理制度1.1.6概述安全生產(chǎn)管理制度是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本依據(jù)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進(jìn)行規(guī)范和約束，保證生產(chǎn)安全。1.1.7制度內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成全員參與的安全管理格局。（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、報告和處理制度等，保證安全生產(chǎn)活動的有序進(jìn)行。（3）安全生產(chǎn)投入保障制度：保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)水平。（4）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育制度：加強員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識。（5）安全生產(chǎn)考核與獎懲制度：對安全生產(chǎn)管理進(jìn)行考核，對成績突出的單位和個人給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。（6）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。1.1.8制度執(zhí)行與監(jiān)督（1）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行與監(jiān)督機制，保證制度的落實。（2）安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)加強對安全生產(chǎn)管理制度的檢查和督促，保證制度執(zhí)行的到位。第三節(jié)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育1.1.9概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育是提高煤炭企業(yè)員工安全意識、技能和素質(zhì)的重要手段，對預(yù)防發(fā)生具有重要意義。1.1.10培訓(xùn)與教育內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)：使員工了解國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強法律意識。（2）安全生產(chǎn)知識：包括安全生產(chǎn)基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)管理等。（3）安全操作技能：提高員工操作技能，保證生產(chǎn)過程中的安全。（4）應(yīng)急處理能力：培訓(xùn)員工應(yīng)對突發(fā)的能力，降低損失。（5）安全意識：培養(yǎng)員工安全意識，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。1.1.11培訓(xùn)與教育方式（1）定期舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，邀請專家進(jìn)行授課。（2）開展安全生產(chǎn)知識競賽，提高員工學(xué)習(xí)興趣。（3）制作安全生產(chǎn)宣傳資料，加強安全生產(chǎn)宣傳。（4）利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展線上安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育。（5）結(jié)合實際生產(chǎn)，開展現(xiàn)場教學(xué)和實操演練。通過以上措施，提高煤炭企業(yè)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)，保證煤炭生產(chǎn)安全。第四章礦井通風(fēng)與防塵第一節(jié)礦井通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計1.1.12設(shè)計原則礦井通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵循以下原則：（1）保證礦井內(nèi)空氣質(zhì)量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，為礦工提供安全、舒適的作業(yè)環(huán)境。（2）根據(jù)礦井生產(chǎn)規(guī)模、地質(zhì)條件、開采工藝等因素，合理確定通風(fēng)系統(tǒng)參數(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟、高效通風(fēng)。（3）通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)具有靈活性和可擴展性，以適應(yīng)礦井生產(chǎn)變化的需要。（4）通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)充分考慮礦井安全防護(hù)措施，保證礦井安全。1.1.13通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容（1）確定礦井通風(fēng)方式：根據(jù)礦井地質(zhì)條件、開采工藝等因素，選擇合適的通風(fēng)方式，如機械通風(fēng)、自然通風(fēng)等。（2）設(shè)計通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)：根據(jù)礦井生產(chǎn)布局，合理布置通風(fēng)巷道，形成通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)。（3）計算通風(fēng)參數(shù)：包括通風(fēng)量、風(fēng)壓、風(fēng)速等，以滿足礦井內(nèi)空氣質(zhì)量要求。（4）選擇通風(fēng)設(shè)備：根據(jù)通風(fēng)參數(shù)，選擇合適的通風(fēng)機、風(fēng)筒等設(shè)備。（5）設(shè)計通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測與控制方案：保證通風(fēng)系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠。第二節(jié)通風(fēng)設(shè)備與設(shè)施1.1.14通風(fēng)設(shè)備（1）通風(fēng)機：通風(fēng)機的選型應(yīng)根據(jù)礦井通風(fēng)參數(shù)、通風(fēng)方式等因素確定。通風(fēng)機應(yīng)具備高效、節(jié)能、低噪音等特點。（2）風(fēng)筒：風(fēng)筒是通風(fēng)系統(tǒng)中傳遞風(fēng)量的重要組成部分，其材質(zhì)、規(guī)格、布置方式等應(yīng)滿足通風(fēng)要求。1.1.15通風(fēng)設(shè)施（1）風(fēng)門：風(fēng)門用于調(diào)節(jié)通風(fēng)系統(tǒng)中的風(fēng)流方向和風(fēng)量。風(fēng)門應(yīng)具備開啟靈活、關(guān)閉嚴(yán)密、安全可靠等特點。（2）風(fēng)窗：風(fēng)窗用于調(diào)節(jié)通風(fēng)系統(tǒng)中的風(fēng)量。風(fēng)窗應(yīng)根據(jù)通風(fēng)參數(shù)設(shè)計，保證風(fēng)量可調(diào)、穩(wěn)定。（3）風(fēng)橋：風(fēng)橋用于連接通風(fēng)巷道，使風(fēng)流順暢。風(fēng)橋的設(shè)計應(yīng)滿足通風(fēng)要求，保證風(fēng)流方向和風(fēng)量。第三節(jié)礦井防塵措施1.1.16防塵原則礦井防塵應(yīng)遵循以下原則：（1）采用綜合防塵措施，降低礦井內(nèi)空氣中粉塵濃度。（2）針對礦井生產(chǎn)特點，合理選擇防塵技術(shù)。（3）加強礦井防塵設(shè)施的管理與維護(hù)，保證礦井防塵效果。1.1.17防塵措施（1）濕式作業(yè)：在礦井生產(chǎn)過程中，采用濕式作業(yè)可以有效降低粉塵產(chǎn)生。（2）風(fēng)流凈化：通過通風(fēng)系統(tǒng)，將礦井內(nèi)空氣中的粉塵帶走，降低空氣中粉塵濃度。（3）噴霧降塵：在礦井巷道、工作面等區(qū)域，采用噴霧降塵設(shè)備，降低空氣中粉塵濃度。（4）個體防護(hù)：為礦工配備防塵口罩等個體防護(hù)用品，減少粉塵吸入。（5）粉塵監(jiān)測：定期對礦井內(nèi)空氣中粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測，掌握礦井防塵效果，及時調(diào)整防塵措施。通過對礦井通風(fēng)與防塵措施的論述，可以看出礦井通風(fēng)與防塵在煤礦安全生產(chǎn)中的重要性。做好礦井通風(fēng)與防塵工作，才能為礦工提供一個安全、健康的作業(yè)環(huán)境。第五章煤炭開采技術(shù)第一節(jié)礦井開拓與采煤方法礦井開拓是煤炭開采的基礎(chǔ)工作，主要包括井筒、巷道、采區(qū)及工作面的布置與施工。我國礦井開拓方式主要有斜井開拓、立井開拓、平硐開拓和綜合開拓等。1.1.18斜井開拓斜井開拓是指通過建設(shè)斜井將地表與地下礦層連接起來，實現(xiàn)煤炭資源的開采。斜井開拓具有施工簡單、投資少、建設(shè)周期短等優(yōu)點，適用于礦層傾角較小的煤礦。1.1.19立井開拓立井開拓是指通過建設(shè)豎井將地表與地下礦層連接起來，實現(xiàn)煤炭資源的開采。立井開拓具有井筒深度大、施工難度大、投資高、建設(shè)周期長等特點，適用于礦層傾角較大或埋藏較深的煤礦。1.1.20平硐開拓平硐開拓是指通過建設(shè)水平硐室將地表與地下礦層連接起來，實現(xiàn)煤炭資源的開采。平硐開拓適用于礦層埋藏較淺、傾角較小的煤礦，具有施工簡單、投資較低等優(yōu)點。1.1.21綜合開拓綜合開拓是指將上述三種開拓方式相結(jié)合，根據(jù)煤礦的具體條件選擇合適的開拓方式。綜合開拓可以充分利用各種開拓方式的優(yōu)點，提高煤炭資源的開采效率。采煤方法主要包括地下采煤和露天采煤兩種。1.1.22地下采煤地下采煤是指在地下礦層中進(jìn)行煤炭開采的方法。根據(jù)煤炭賦存條件、礦層傾角等因素，地下采煤方法可分為長壁采煤法、短壁采煤法、房柱式采煤法等。（1）長壁采煤法：長壁采煤法是指在地下礦層中沿礦層走向布置長壁工作面進(jìn)行煤炭開采的方法。長壁采煤法具有工作面推進(jìn)速度快、煤炭回收率高、勞動生產(chǎn)率高等優(yōu)點。（2）短壁采煤法：短壁采煤法是指在地下礦層中沿礦層傾向布置短壁工作面進(jìn)行煤炭開采的方法。短壁采煤法適用于礦層傾角較大、頂板條件較好的煤礦。（3）房柱式采煤法：房柱式采煤法是指在地下礦層中沿礦層走向或傾向布置房間和支柱進(jìn)行煤炭開采的方法。房柱式采煤法適用于礦層傾角較小、頂板條件較差的煤礦。1.1.23露天采煤露天采煤是指在地面進(jìn)行煤炭開采的方法。露天采煤具有施工簡單、投資較低、勞動生產(chǎn)率高等優(yōu)點。根據(jù)礦層賦存條件和開采工藝，露天采煤可分為露天剝離采煤法、露天連續(xù)采煤法等。第二節(jié)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是保障礦井安全生產(chǎn)的重要手段，主要包括監(jiān)測系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)等。1.1.24監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測系統(tǒng)是對礦井安全生產(chǎn)過程中的各種參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測的系統(tǒng)。監(jiān)測系統(tǒng)主要包括以下內(nèi)容：（1）瓦斯監(jiān)測：對礦井內(nèi)瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、氣溫等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，防止瓦斯爆炸的發(fā)生。（2）頂板監(jiān)測：對礦井頂板壓力、位移等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，防止頂板的發(fā)生。（3）水文觀測：對礦井水位、涌水量等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，防止水害的發(fā)生。（4）粉塵監(jiān)測：對礦井內(nèi)粉塵濃度、風(fēng)速等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，防止粉塵爆炸的發(fā)生。1.1.25控制系統(tǒng)控制系統(tǒng)是對礦井安全生產(chǎn)過程中的各種設(shè)備進(jìn)行實時控制的系統(tǒng)?？刂葡到y(tǒng)主要包括以下內(nèi)容：（1）通風(fēng)控制：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)，保證礦井內(nèi)空氣質(zhì)量。（2）提升控制：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)整礦井提升系統(tǒng)，保證提升安全。（3）供電控制：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)整礦井供電系統(tǒng)，保證供電安全。（4）排水控制：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)整礦井排水系統(tǒng)，保證排水安全。1.1.26預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警系統(tǒng)是對礦井安全生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)主要包括以下內(nèi)容：（1）瓦斯預(yù)警：對礦井內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^臨界值時進(jìn)行預(yù)警。（2）頂板預(yù)警：對礦井頂板壓力、位移超過臨界值時進(jìn)行預(yù)警。（3）水害預(yù)警：對礦井水位、涌水量超過臨界值時進(jìn)行預(yù)警。（4）粉塵預(yù)警：對礦井內(nèi)粉塵濃度、風(fēng)速超過臨界值時進(jìn)行預(yù)警。第三節(jié)采煤機械與設(shè)備采煤機械與設(shè)備是煤炭開采過程中不可或缺的工具，主要包括采煤機、輸送機、支架、鉆機等。1.1.27采煤機采煤機是煤炭開采過程中用于切割煤層的設(shè)備。根據(jù)工作原理，采煤機可分為滾筒式采煤機、刮板式采煤機和振動式采煤機等。（1）滾筒式采煤機：滾筒式采煤機采用旋轉(zhuǎn)的滾筒對煤層進(jìn)行切割，適用于中厚煤層。（2）刮板式采煤機：刮板式采煤機采用刮板對煤層進(jìn)行切割，適用于薄煤層。（3）振動式采煤機：振動式采煤機采用振動原理對煤層進(jìn)行切割，適用于中厚煤層。1.1.28輸送機輸送機是煤炭開采過程中用于運輸煤炭的設(shè)備。根據(jù)輸送原理，輸送機可分為帶式輸送機、斗提式輸送機和鏈?zhǔn)捷斔蜋C等。（1）帶式輸送機：帶式輸送機采用膠帶作為輸送介質(zhì)，適用于長距離、大運量的煤炭運輸。（2）斗提式輸送機：斗提式輸送機采用斗提方式輸送煤炭，適用于短距離、小運量的煤炭運輸。（3）鏈?zhǔn)捷斔蜋C：鏈?zhǔn)捷斔蜋C采用鏈條作為輸送介質(zhì)，適用于有角度的煤炭運輸。1.1.29支架支架是煤炭開采過程中用于支撐頂板的設(shè)備。根據(jù)結(jié)構(gòu)形式，支架可分為單體支架、組合支架和液壓支架等。（1）單體支架：單體支架是指獨立的支架，適用于頂板條件較好的煤礦。（2）組合支架：組合支架是指由多個單體支架組合而成的支架，適用于頂板條件較差的煤礦。（3）液壓支架：液壓支架采用液壓驅(qū)動，具有支撐力大、調(diào)整方便等優(yōu)點，適用于頂板條件復(fù)雜的高瓦斯礦井。1.1.30鉆機鉆機是煤炭開采過程中用于鉆孔的設(shè)備。根據(jù)鉆孔原理，鉆機可分為沖擊鉆機、旋轉(zhuǎn)鉆機和振動鉆機等。（1）沖擊鉆機：沖擊鉆機采用沖擊原理進(jìn)行鉆孔，適用于硬巖層。（2）旋轉(zhuǎn)鉆機：旋轉(zhuǎn)鉆機采用旋轉(zhuǎn)原理進(jìn)行鉆孔，適用于軟巖層。（3）振動鉆機：振動鉆機采用振動原理進(jìn)行鉆孔，適用于軟巖層和硬巖層。第六章礦井災(zāi)害防治第一節(jié)礦井火災(zāi)防治1.1.31火災(zāi)原因分析礦井火災(zāi)的主要原因包括電氣設(shè)備故障、違章操作、煤炭自燃等。在防治礦井火災(zāi)方面，需針對這些原因進(jìn)行系統(tǒng)分析，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。1.1.32火災(zāi)防治措施（1）嚴(yán)格遵循電氣設(shè)備安裝、使用和檢修規(guī)范，保證電氣設(shè)備安全可靠。（2）加強員工培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，防止違章操作。（3）對煤炭自燃進(jìn)行早期預(yù)測和預(yù)防，采取注水、注氮等手段降低煤炭自燃風(fēng)險。（4）建立火災(zāi)監(jiān)測和報警系統(tǒng)，及時發(fā)覺和處理火災(zāi)隱患。（5）制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高礦井火災(zāi)應(yīng)急處理能力。第二節(jié)礦井水害防治1.1.33水害原因分析礦井水害的主要原因有地下水涌出、地表水滲透、降雨等因素。針對這些原因，需采取相應(yīng)的防治措施。1.1.34水害防治措施（1）對礦井水文地質(zhì)條件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，掌握礦井水害特點。（2）采取排水、堵水、截水等措施，減少礦井涌水量。（3）加強礦井防水設(shè)施建設(shè)，提高礦井防水能力。（4）建立礦井水害監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)覺和處理水害隱患。（5）制定水害應(yīng)急預(yù)案，提高礦井水害應(yīng)急處理能力。第三節(jié)礦井瓦斯防治1.1.35瓦斯危害分析礦井瓦斯是一種無色、無味、無臭的氣體，具有爆炸性、窒息性等特點。瓦斯危害主要包括瓦斯爆炸、瓦斯突出等。針對這些危害，需采取相應(yīng)的防治措施。1.1.36瓦斯防治措施（1）加強礦井通風(fēng)，降低瓦斯?jié)舛取＃?）采取瓦斯抽采、瓦斯利用等措施，減少瓦斯積聚。（3）對礦井瓦斯涌出量進(jìn)行監(jiān)測，掌握瓦斯涌出規(guī)律。（4）加強瓦斯檢測和報警系統(tǒng)建設(shè)，及時發(fā)覺和處理瓦斯隱患。（5）制定瓦斯應(yīng)急預(yù)案，提高礦井瓦斯應(yīng)急處理能力。（6）強化員工瓦斯防治知識培訓(xùn)，提高員工瓦斯防治意識和技能。第七章礦井救援與處理第一節(jié)礦井救援組織與設(shè)備1.1.37礦井救援組織（1）礦井救援組織架構(gòu)礦井救援組織應(yīng)建立健全的組織架構(gòu)，包括礦井救援指揮部、救援分隊、技術(shù)支持小組等。礦井救援指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮救援行動；救援分隊負(fù)責(zé)實施具體救援任務(wù)；技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。（2）救援人員配備救援人員應(yīng)具備以下條件：（1）具有相應(yīng)的專業(yè)知識和技能；（2）身體健康，能適應(yīng)礦井救援工作環(huán)境；（3）具備良好的心理素質(zhì)和團(tuán)隊合作精神。（3）救援人員培訓(xùn)救援人員應(yīng)定期接受專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能和應(yīng)急處理能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：礦井安全生產(chǎn)知識、救援設(shè)備操作與維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定與實施、現(xiàn)場急救等。1.1.38礦井救援設(shè)備（1）救援設(shè)備種類礦井救援設(shè)備主要包括：救援通信設(shè)備、救援照明設(shè)備、救援防護(hù)設(shè)備、救援輸送設(shè)備、救援破拆設(shè)備、救援醫(yī)療設(shè)備等。（2）救援設(shè)備配置救援設(shè)備應(yīng)根據(jù)礦井實際情況進(jìn)行合理配置，保證救援行動的順利進(jìn)行。以下為常見救援設(shè)備配置：（1）救援通信設(shè)備：包括無線通信設(shè)備、有線通信設(shè)備、聲光通信設(shè)備等；（2）救援照明設(shè)備：包括礦燈、移動照明車、照明無人機等；（3）救援防護(hù)設(shè)備：包括防塵口罩、防毒面具、防護(hù)服等；（4）救援輸送設(shè)備：包括擔(dān)架、救護(hù)車、輸送帶等；（5）救援破拆設(shè)備：包括手動破拆工具、電動破拆工具等；（6）救援醫(yī)療設(shè)備：包括急救包、醫(yī)療器械、藥品等。第二節(jié)礦井應(yīng)急預(yù)案1.1.39應(yīng)急預(yù)案編制（1）預(yù)案編制原則（1）科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)基于礦井安全生產(chǎn)實際情況，科學(xué)合理地制定；（2）實用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備較強的實用性，便于救援人員操作；（3）針對性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的礦井，制定相應(yīng)的救援措施；（4）完整性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋救援的各個環(huán)節(jié)，保證救援行動的連貫性。（2）預(yù)案編制內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：（1）類型及特點；（2）救援組織與人員分工；（3）救援設(shè)備配置與使用；（4）處理流程；（5）報告與信息傳遞；（6）善后處理。1.1.40應(yīng)急預(yù)案演練（1）演練目的應(yīng)急預(yù)案演練旨在檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性，提高救援人員的應(yīng)急處理能力。（2）演練要求（1）定期進(jìn)行演練，保證救援人員熟悉應(yīng)急預(yù)案；（2）演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各個環(huán)節(jié)；（3）演練過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行；（4）演練結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。第三節(jié)礦井調(diào)查與處理1.1.41調(diào)查（1）調(diào)查機構(gòu)礦井調(diào)查應(yīng)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其授權(quán)的部門負(fù)責(zé)。（2）調(diào)查內(nèi)容調(diào)查主要包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過及原因；（2）造成的損失及影響；（3）救援情況；（4）責(zé)任劃分及處理意見。1.1.42處理（1）處理原則（1）依法處理：處理應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行；（2）公正處理：處理應(yīng)公正、公平，維護(hù)受害者的合法權(quán)益；（3）嚴(yán)肅處理：對責(zé)任人依法給予嚴(yán)肅處理，以儆效尤。（2）處理程序（1）發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行救援；（2）調(diào)查組對進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見；（3）根據(jù)調(diào)查報告，對責(zé)任人進(jìn)行處罰；（4）對受害者進(jìn)行賠償；（5）總結(jié)教訓(xùn)，加強礦井安全生產(chǎn)管理。第八章煤炭企業(yè)環(huán)境保護(hù)第一節(jié)煤炭開采對環(huán)境的影響1.1.43概述煤炭開采作為我國能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響不容忽視。煤炭開采對環(huán)境的影響主要包括以下幾個方面：1.1.44土地資源破壞煤炭開采過程中，地表植被、土壤層和地下水系統(tǒng)遭受破壞，導(dǎo)致土地資源質(zhì)量下降，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。1.1.45水資源污染煤炭開采過程中，礦井水、洗煤水等含有大量懸浮物、有機物和重金屬等污染物，未經(jīng)處理直接排放會對地表水和地下水造成嚴(yán)重污染。1.1.46大氣污染煤炭開采過程中，會產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物，對大氣環(huán)境造成嚴(yán)重影響。1.1.47噪聲污染煤炭開采設(shè)備運行過程中，會產(chǎn)生較大的噪聲，影響周邊居民的生活質(zhì)量。第二節(jié)煤炭企業(yè)環(huán)境保護(hù)措施1.1.48概述為減輕煤炭開采對環(huán)境的影響，煤炭企業(yè)應(yīng)采取一系列環(huán)境保護(hù)措施，保證生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.1.49土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)煤炭企業(yè)應(yīng)積極開展土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)工作，采取植被恢復(fù)、土壤改良等措施，提高土地資源質(zhì)量。1.1.50水資源保護(hù)煤炭企業(yè)應(yīng)加強礦井水、洗煤水處理，實現(xiàn)循環(huán)利用，減少水資源污染。同時加強礦井水資源監(jiān)測，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。1.1.51大氣污染防治煤炭企業(yè)應(yīng)采取高效除塵、脫硫、脫硝等技術(shù)，降低污染物排放。同時加強礦區(qū)綠化，提高空氣質(zhì)量。1.1.52噪聲污染治理煤炭企業(yè)應(yīng)選用低噪聲設(shè)備，合理安排生產(chǎn)時間，減少噪聲污染。第三節(jié)環(huán)保設(shè)施運行與管理1.1.53概述環(huán)保設(shè)施是煤炭企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的重要手段。加強環(huán)保設(shè)施運行與管理，對保證環(huán)保設(shè)施正常運行、減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)具有重要意義。1.1.54環(huán)保設(shè)施運行煤炭企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)保設(shè)施運行管理制度，保證設(shè)施正常運行。定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，發(fā)覺問題及時整改。1.1.55環(huán)保設(shè)施管理煤炭企業(yè)應(yīng)加強對環(huán)保設(shè)施的監(jiān)管，保證設(shè)施運行符合國家標(biāo)準(zhǔn)。對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期評估，優(yōu)化設(shè)施配置。1.1.56環(huán)保設(shè)施監(jiān)測煤炭企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)保設(shè)施監(jiān)測體系，對污染物排放情況進(jìn)行實時監(jiān)測，保證排放達(dá)標(biāo)。1.1.57環(huán)保設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新煤炭企業(yè)應(yīng)加大環(huán)保設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷優(yōu)化設(shè)施功能，提高環(huán)保設(shè)施運行效率。同時加強環(huán)保設(shè)施研發(fā)，推動綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用。第九章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求1.1.58總體要求煤炭企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，全面提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同步推進(jìn)。1.1.59組織機構(gòu)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。同時設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。1.1.60制度建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入、隱患排查治理、處理等方面的制度。1.1.61人員配備企業(yè)應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員，加強對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時加強對全體員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)意識。1.1.62安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容企業(yè)應(yīng)按照以下內(nèi)容開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作：（1）安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）安全生產(chǎn)管理制度；（4）安全生產(chǎn)投入；（5）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育；（6）安全生產(chǎn)隱患排查治理；（7）處理與分析；（8）安全生產(chǎn)績效評價。第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程1.1.63啟動階段（1）建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；（2）制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案；（3）明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。1.1.64實施階段（1）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)；（2）制定和完善安全生產(chǎn)制度；（3）加強安全管理人員配備；（4）開展隱患排查治理；（5）組織處理與分析；（6）進(jìn)行安全生產(chǎn)績效評價。1.1.65驗收階段（1）自評：企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行自評；（2）驗收：行業(yè)主管部門對企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行驗收。第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)