2025年電力市場策劃監(jiān)管協(xié)議一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力市場需求日益增長，電力市場策劃與監(jiān)管成為保障電力安全、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高電力市場運行效率的重要環(huán)節(jié)。為規(guī)范電力市場策劃與監(jiān)管工作，確保電力市場健康有序發(fā)展，特制定本《____年電力市場策劃監(jiān)管協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）。二、目標(biāo)與原則1.目標(biāo)：本《協(xié)議》旨在建立和完善電力市場策劃與監(jiān)管體系，提高電力市場運行效率，保障電力安全，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動電力市場可持續(xù)發(fā)展。2.原則：（1）堅持市場化原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。（2）堅持公平、公正、公開原則，維護(hù)市場秩序。（3）堅持科學(xué)、合理、有效原則，提高監(jiān)管效能。（4）堅持合作、共贏原則，促進(jìn)各方利益平衡。三、電力市場策劃1.電力市場策劃內(nèi)容（1）電力市場發(fā)展規(guī)劃：根據(jù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合地區(qū)實際，制定電力市場發(fā)展規(guī)劃。（2）電力市場建設(shè)方案：明確電力市場建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、措施、時間表等。（3）電力市場運營模式：研究電力市場運營模式，包括市場結(jié)構(gòu)、交易機(jī)制、價格形成機(jī)制等。（4）電力市場監(jiān)管體系：構(gòu)建電力市場監(jiān)管體系，明確監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管手段、監(jiān)管內(nèi)容等。2.電力市場策劃程序（1）前期調(diào)研：收集相關(guān)資料，分析電力市場現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、存在問題等。（2）策劃制定：根據(jù)前期調(diào)研成果，制定電力市場策劃方案。（3）論證評估：組織專家對電力市場策劃方案進(jìn)行論證評估，提出修改意見。（4）報批實施：將電力市場策劃方案報有關(guān)部門審批，獲批準(zhǔn)后組織實施。四、電力市場監(jiān)管1.電力市場監(jiān)管內(nèi)容（1）市場準(zhǔn)入與退出：監(jiān)管電力市場主體的準(zhǔn)入與退出，確保市場公平競爭。（2）價格監(jiān)管：監(jiān)管電力市場價格，防止價格壟斷、不正當(dāng)競爭等行為。（3）市場秩序監(jiān)管：維護(hù)電力市場秩序，打擊違法違規(guī)行為。（4）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管：監(jiān)管電力企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量，保障消費者權(quán)益。（5）安全監(jiān)管：監(jiān)管電力市場安全，確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行。2.電力市場監(jiān)管手段（1）行政監(jiān)管：通過行政審批、行政處罰等手段，對電力市場進(jìn)行監(jiān)管。（2）經(jīng)濟(jì)手段：通過稅收、補(bǔ)貼、價格等措施，引導(dǎo)電力市場健康發(fā)展。（3）技術(shù)手段：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高電力市場監(jiān)管效能。（4）社會監(jiān)督：鼓勵社會力量參與電力市場監(jiān)管，形成多元化監(jiān)管格局。五、組織與實施1.成立電力市場策劃監(jiān)管協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力市場策劃與監(jiān)管工作。2.各級政府及有關(guān)部門要按照本《協(xié)議》要求，切實履行職責(zé)，加強(qiáng)電力市場策劃與監(jiān)管。3.電力企業(yè)要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺接受政府監(jiān)管，積極參與電力市場建設(shè)。4.社會各界要關(guān)注電力市場發(fā)展，積極參與電力市場監(jiān)管，共同維護(hù)電力市場秩序。六、附則1.本《協(xié)議》自發(fā)布之日起實施。2.本《協(xié)議》解釋權(quán)歸電力市場策劃監(jiān)管協(xié)調(diào)小組。3.如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以補(bǔ)充?？傊?，《____年電力市場策劃監(jiān)管協(xié)議》旨在推動電力市場策劃與監(jiān)管工作的規(guī)范化、科學(xué)化，為我國電力市場健康有序發(fā)展