三農工作督查實施方案TOC\o"1-2"\h\u23695第一章督查背景與目的 3316181.1督查背景 3271441.1.1農業(yè)發(fā)展轉型升級。農業(yè)現代化進程加快，農業(yè)供給側結構性改革深入推進，農業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈不斷優(yōu)化，對農業(yè)政策執(zhí)行和監(jiān)管提出了更高要求。 387721.1.2農村改革深入推進。農村土地制度改革、農村集體產權制度改革、農村金融改革等各項改革舉措逐步實施，需要加強督查，保證改革政策落地生效。 4318321.1.3農民利益保障需求日益增長。農民對美好生活的向往，對農村基礎設施、公共服務、民生保障等方面的需求不斷增長，需要通過督查推動政策落實，保障農民權益。 4315431.1.4政策執(zhí)行環(huán)境復雜多變。國際國內形勢的不確定性增加，對三農工作帶來了新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，加強督查工作，有助于及時發(fā)覺和解決政策執(zhí)行中的問題，保證政策效果。 4222611.1.5保證政策落實。通過督查，了解各地區(qū)、各單位對三農政策的落實情況，查找政策執(zhí)行中的不足，推動政策落地生根，發(fā)揮政策效應。 4316401.1.6提高工作質量。通過督查，發(fā)覺三農工作中的亮點和不足，總結經驗教訓，指導各地區(qū)、各單位改進工作方法，提高工作質量。 4254161.1.7促進問題整改。針對督查中發(fā)覺的問題，督促相關地區(qū)和單位進行整改，保證問題得到有效解決，推動三農工作不斷取得新進展。 4296651.1.8強化責任擔當。通過督查，強化各地區(qū)、各單位對三農工作的責任擔當，推動形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。 4209351.1.9為決策提供依據。通過督查，收集和分析三農工作的實際情況，為政策制定和調整提供有力依據，助力我國三農工作持續(xù)健康發(fā)展。 45359第二章督查內容與方法 4207641.1.10政策貫徹落實情況 4304871.1.11項目實施情況 5295161.1.12現場督查 5315361.1.13資料審查 5228321.1.14問卷調查與訪談 5237061.1.15統(tǒng)計分析 516078第三章督查組織架構與職責 6176081.1.16組織架構設置 659641.1.17工作分組 6296591.1.18督查領導小組職責 675641.1.19綜合協調組職責 7284921.1.20督查一組職責 799201.1.21督查二組職責 7283491.1.22督查三組職責 711884第四章督查工作流程 7164791.1.23制定督查方案 740191.1.24成立督查組 7270351.1.25開展業(yè)務培訓 7158501.1.26收集基礎資料 8117351.1.27制定督查行程 878641.1.28召開督查動員會 8134531.1.29現場檢查 8313161.1.30訪談與座談會 843791.1.31資料審查 8232021.1.32問題反饋 8168711.1.33匯總分析 8143931.1.34撰寫報告 8107031.1.35報告提交與審批 932261.1.36反饋與整改 924067第五章農業(yè)生產情況督查 9233271.1.37督查目標 9132361.1.38督查內容 936941.1.39督查方法 951851.1.40督查目標 10139401.1.41督查內容 1050651.1.42督查方法 10212921.1.43督查目標 10259311.1.44督查內容 10314311.1.45督查方法 1124759第六章農村經濟運行督查 11240481.1.46督查目標 11129581.1.47督查內容 118241.1.48督查方法 11190511.1.49督查目標 1269061.1.50督查內容 128381.1.51督查方法 1259331.1.52督查目標 1294771.1.53督查內容 13202271.1.54督查方法 131512第七章農村改革推進督查 13297671.1.55背景與意義 1368971.1.56督查內容 1343051.1.57督查方法 14297021.1.58背景與意義 14134611.1.59督查內容 14190271.1.60督查方法 142661.1.61背景與意義 15149751.1.62督查內容 15258631.1.63督查方法 1520905第八章農村社會治理督查 15133821.1.64督查背景與目標 1529011.1.65督查內容與要求 15246131.1.66督查方法與步驟 1640121.1.67督查背景與目標 168711.1.68督查內容與要求 16155391.1.69督查方法與步驟 17166401.1.70督查背景與目標 1767741.1.71督查內容與要求 17138691.1.72督查方法與步驟 176447第九章督查結果處理與整改 176171.1.73評價原則 18127781.1.74評價內容 18153651.1.75評價方法 1813561.1.76整改原則 1877781.1.77整改內容 18126251.1.78整改措施 19264021.1.79跟蹤原則 1977471.1.80跟蹤內容 19168501.1.81跟蹤方法 1917473第十章督查工作總結與展望 20240151.1.82工作概述 20138271.1.83主要成果 20267491.1.84存在問題 20252831.1.85加強政策宣傳與落實 20138281.1.86優(yōu)化項目推進與實施 21205981.1.87推動農業(yè)產業(yè)結構調整 21300021.1.88加強農村基礎設施建設 21227081.1.89創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系 21第一章督查背景與目的1.1督查背景我國社會經濟的快速發(fā)展，三農工作在國家戰(zhàn)略中的地位日益凸顯。國家層面針對三農問題制定了一系列政策措施，旨在推進農業(yè)現代化、農村全面進步和農民全面發(fā)展。但是在政策實施過程中，部分地區(qū)和單位存在政策落實不到位、工作推進不力等問題，影響了三農工作的整體效果。為了保證政策落地生根，提高三農工作質量，加強督查工作顯得尤為重要。當前，我國三農工作面臨的背景主要包括以下幾個方面：1.1.1農業(yè)發(fā)展轉型升級。農業(yè)現代化進程加快，農業(yè)供給側結構性改革深入推進，農業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈不斷優(yōu)化，對農業(yè)政策執(zhí)行和監(jiān)管提出了更高要求。1.1.2農村改革深入推進。農村土地制度改革、農村集體產權制度改革、農村金融改革等各項改革舉措逐步實施，需要加強督查，保證改革政策落地生效。1.1.3農民利益保障需求日益增長。農民對美好生活的向往，對農村基礎設施、公共服務、民生保障等方面的需求不斷增長，需要通過督查推動政策落實，保障農民權益。1.1.4政策執(zhí)行環(huán)境復雜多變。國際國內形勢的不確定性增加，對三農工作帶來了新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，加強督查工作，有助于及時發(fā)覺和解決政策執(zhí)行中的問題，保證政策效果。第二節(jié)督查目的1.1.5保證政策落實。通過督查，了解各地區(qū)、各單位對三農政策的落實情況，查找政策執(zhí)行中的不足，推動政策落地生根，發(fā)揮政策效應。1.1.6提高工作質量。通過督查，發(fā)覺三農工作中的亮點和不足，總結經驗教訓，指導各地區(qū)、各單位改進工作方法，提高工作質量。1.1.7促進問題整改。針對督查中發(fā)覺的問題，督促相關地區(qū)和單位進行整改，保證問題得到有效解決，推動三農工作不斷取得新進展。1.1.8強化責任擔當。通過督查，強化各地區(qū)、各單位對三農工作的責任擔當，推動形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。1.1.9為決策提供依據。通過督查，收集和分析三農工作的實際情況，為政策制定和調整提供有力依據，助力我國三農工作持續(xù)健康發(fā)展。第二章督查內容與方法第一節(jié)督查內容1.1.10政策貫徹落實情況督查內容包括但不限于以下方面：（1）及地方關于三農工作的各項政策貫徹落實情況；（2）農業(yè)產業(yè)結構調整、農業(yè)現代化推進情況；（3）農村基礎設施建設及改善民生情況；（4）農村集體產權制度改革及農村土地制度改革情況；（5）農村生態(tài)環(huán)境保護和治理情況；（6）農村金融服務和農村金融改革情況；（7）農村基層組織建設和風廉政建設情況。1.1.11項目實施情況督查內容主要包括：（1）三農重點項目的立項、實施、驗收及效益評估情況；（2）農業(yè)科技推廣與應用情況；（3）農業(yè)產業(yè)化和農民合作社發(fā)展情況；（4）農村扶貧開發(fā)及脫貧攻堅工作情況；（5）農村勞動力轉移就業(yè)及培訓情況。第二節(jié)督查方法1.1.12現場督查現場督查主要包括以下幾種方式：（1）深入農村基層，實地查看政策貫徹落實情況；（2）走訪農戶，了解農民實際需求和生產生活狀況；（3）檢查農村基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境治理項目；（4）召開座談會，聽取基層干部和農民的意見和建議。1.1.13資料審查資料審查主要包括以下方面：（1）審查相關政策文件、規(guī)劃計劃、實施方案等；（2）審查項目申報、審批、實施、驗收等環(huán)節(jié)的資料；（3）審查農村基層組織建設和風廉政建設相關資料；（4）審查農村金融服務和農村金融改革相關資料。1.1.14問卷調查與訪談問卷調查與訪談主要包括以下內容：（1）設計針對性的問卷調查表，收集農民對政策貫徹落實的滿意度；（2）訪談基層干部和農民，了解政策實施過程中的問題和困難；（3）分析問卷調查與訪談結果，提出改進意見和建議。1.1.15統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析主要包括以下方面：（1）收集、整理相關數據，進行統(tǒng)計分析；（2）對政策實施效果進行定量和定性評估；（3）提出針對性的政策建議，為決策提供依據。第三章督查組織架構與職責第一節(jié)督查組織架構1.1.16組織架構設置為保證三農工作督查的順利進行，成立三農工作督查領導小組，由以下成員組成：（1）組長：由市（縣、區(qū)）（行政機構）主要領導擔任，全面負責督查工作的領導與協調。（2）副組長：由市（縣、區(qū)）（行政機構）分管農業(yè)和農村工作的領導擔任，協助組長開展工作。（3）成員：由市（縣、區(qū)）相關部門負責人組成，包括農業(yè)農村局、發(fā)展和改革局、財政局、自然資源和規(guī)劃局等。1.1.17工作分組三農工作督查領導小組根據工作需要，設立以下分組：（1）綜合協調組：負責督查工作的綜合協調、材料匯總、信息上報等事務。（2）督查一組：負責對農業(yè)產業(yè)、農村基礎設施、農業(yè)科技創(chuàng)新等方面的督查。（3）督查二組：負責對農村改革、農村產權制度改革、農村金融服務等方面的督查。（4）督查三組：負責對農村社會治理、農村生態(tài)環(huán)境、農村扶貧等方面的督查。第二節(jié)督查職責分配1.1.18督查領導小組職責（1）制定三農工作督查方案，明確督查內容、時間節(jié)點、工作要求等。（2）組織開展三農工作督查，對督查過程中發(fā)覺的問題進行通報、整改。（3）匯總督查成果，向市（縣、區(qū)）（行政機構）報告督查情況。（4）對督查中發(fā)覺的好經驗、好做法進行總結推廣。1.1.19綜合協調組職責（1）負責協調各督查組之間的工作，保證督查工作的順利進行。（2）收集、整理、匯總督查材料，形成督查報告。（3）對督查中發(fā)覺的問題進行梳理、分類，提出整改建議。（4）負責督查工作的信息上報、簡報編寫等工作。1.1.20督查一組職責（1）對農業(yè)產業(yè)、農村基礎設施、農業(yè)科技創(chuàng)新等方面的政策措施落實情況進行督查。（2）對相關項目進度、資金使用、工程質量等方面進行督查。（3）對農村產業(yè)發(fā)展中的問題進行排查，提出整改措施。1.1.21督查二組職責（1）對農村改革、農村產權制度改革、農村金融服務等方面的政策措施落實情況進行督查。（2）對農村改革中的難點問題進行調研，提出解決方案。（3）對農村金融服務政策落實情況進行督查。1.1.22督查三組職責（1）對農村社會治理、農村生態(tài)環(huán)境、農村扶貧等方面的政策措施落實情況進行督查。（2）對農村社會治理中的問題進行排查，提出整改措施。（3）對農村生態(tài)環(huán)境保護和農村扶貧政策落實情況進行督查。第四章督查工作流程第一節(jié)督查前期準備1.1.23制定督查方案根據三農工作的總體目標和具體要求，制定詳細的督查方案，明確督查時間、督查內容、督查對象、督查方式等。1.1.24成立督查組成立由相關部門負責人、專業(yè)人員組成的督查組，明確各組員的職責和任務。1.1.25開展業(yè)務培訓對督查組成員進行三農政策、法律法規(guī)、業(yè)務知識等方面的培訓，保證督查工作的專業(yè)性和準確性。1.1.26收集基礎資料收集相關三農工作的政策文件、統(tǒng)計數據、工作總結等基礎資料，為督查工作提供數據支持。1.1.27制定督查行程根據督查方案和實際情況，制定具體的督查行程，包括督查地點、時間安排、督查對象等。第二節(jié)督查實施過程1.1.28召開督查動員會在督查開始前，召開督查動員會，對督查組成員進行動員和部署，明確督查任務和要求。1.1.29現場檢查（1）對督查對象進行實地查看，了解三農工作推進情況，收集現場資料。（2）對相關政策執(zhí)行情況進行核查，保證政策落地生根。1.1.30訪談與座談會（1）與督查對象進行訪談，了解其工作進展、存在問題及原因。（2）召開座談會，聽取各方意見和建議，分析問題，研究解決方案。1.1.31資料審查（1）對收集到的資料進行審查，保證數據的真實性、完整性和準確性。（2）對政策執(zhí)行情況進行審查，保證政策執(zhí)行到位。1.1.32問題反饋（1）對發(fā)覺的問題進行梳理，形成問題清單。（2）向督查對象反饋問題，提出整改建議。第三節(jié)督查總結反饋1.1.33匯總分析（1）對督查過程中發(fā)覺的問題進行匯總分析，形成督查報告。（2）對督查對象的整改情況進行跟蹤了解，保證整改到位。1.1.34撰寫報告（1）撰寫督查總結報告，內容包括：督查工作總體情況、發(fā)覺的主要問題、整改建議等。（2）報告應客觀、公正、真實，為后續(xù)工作提供參考。1.1.35報告提交與審批（1）將督查總結報告提交給相關部門進行審批。（2）根據審批意見，對報告進行修改完善。1.1.36反饋與整改（1）將審批后的督查總結報告反饋給督查對象，督促其進行整改。（2）對整改情況進行跟蹤了解，保證問題得到有效解決。第五章農業(yè)生產情況督查第一節(jié)種植業(yè)生產情況1.1.37督查目標本節(jié)主要對種植業(yè)生產情況進行全面督查，保證種植業(yè)的健康發(fā)展，提高農業(yè)綜合生產能力。1.1.38督查內容（1）種植結構優(yōu)化：檢查種植業(yè)的產業(yè)結構調整情況，是否符合國家政策要求，是否有利于提高土地產出率和農業(yè)效益。（2）良種推廣與應用：了解良種覆蓋率，檢查良種推廣政策落實情況，保證良種在農業(yè)生產中的應用。（3）農業(yè)技術指導：評估農業(yè)技術指導服務體系建設情況，督查農技人員培訓、推廣和服務情況。（4）農藥、化肥使用：檢查農藥、化肥使用情況，保證農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境保護。（5）病蟲害防治：了解病蟲害防治體系建設和防治工作情況，保證農作物病蟲害得到有效控制。（6）農田水利設施：檢查農田水利設施建設和管理情況，保證灌溉排水設施正常運行。1.1.39督查方法（1）資料審查：查閱相關文件、數據報表，了解種植業(yè)生產情況。（2）現場核查：深入農業(yè)生產一線，實地查看種植情況，與農民、農技人員交流。（3）匯總分析：對督查情況進行匯總分析，形成種植業(yè)生產情況報告。第二節(jié)畜牧業(yè)生產情況1.1.40督查目標本節(jié)主要對畜牧業(yè)生產情況進行全面督查，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展，提高畜產品質量和安全水平。1.1.41督查內容（1）畜牧業(yè)結構調整：檢查畜牧業(yè)產業(yè)結構調整情況，是否符合國家政策要求，是否有利于提高畜牧業(yè)綜合效益。（2）畜牧品種改良：了解優(yōu)良品種覆蓋率，檢查品種改良政策落實情況。（3）飼料和獸藥使用：檢查飼料和獸藥質量，保證畜產品質量安全和生態(tài)環(huán)境保護。（4）動物疫病防控：了解動物疫病防控體系建設情況，督查疫病防治工作。（5）畜牧業(yè)廢棄物處理：檢查畜牧業(yè)廢棄物處理設施建設和管理情況，保證廢棄物得到有效處理。（6）畜牧業(yè)保險：了解畜牧業(yè)保險政策實施情況，提高農民抵御風險能力。1.1.42督查方法（1）資料審查：查閱相關文件、數據報表，了解畜牧業(yè)生產情況。（2）現場核查：深入畜牧業(yè)生產一線，實地查看養(yǎng)殖情況，與養(yǎng)殖戶、技術人員交流。（3）匯總分析：對督查情況進行匯總分析，形成畜牧業(yè)生產情況報告。第三節(jié)漁業(yè)生產情況1.1.43督查目標本節(jié)主要對漁業(yè)生產情況進行全面督查，保證漁業(yè)健康發(fā)展，提高漁業(yè)綜合生產能力。1.1.44督查內容（1）漁業(yè)結構調整：檢查漁業(yè)產業(yè)結構調整情況，是否符合國家政策要求，是否有利于提高漁業(yè)綜合效益。（2）漁業(yè)資源保護：了解漁業(yè)資源保護政策實施情況，保證漁業(yè)資源合理利用。（3）養(yǎng)殖技術改進：評估養(yǎng)殖技術改進情況，檢查新技術、新模式的推廣與應用。（4）水產品質量安全：檢查水產品質量安全監(jiān)管情況，保證水產品質量安全。（5）漁業(yè)保險：了解漁業(yè)保險政策實施情況，提高漁民抵御風險能力。（6）漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護：檢查漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護措施落實情況，保證漁業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。1.1.45督查方法（1）資料審查：查閱相關文件、數據報表，了解漁業(yè)生產情況。（2）現場核查：深入漁業(yè)生產一線，實地查看養(yǎng)殖情況，與漁民、技術人員交流。（3）匯總分析：對督查情況進行匯總分析，形成漁業(yè)生產情況報告。第六章農村經濟運行督查第一節(jié)農村產業(yè)發(fā)展1.1.46督查目標本節(jié)主要對農村產業(yè)發(fā)展情況進行督查，保證農業(yè)產業(yè)結構調整和轉型升級的穩(wěn)步推進，促進農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展。1.1.47督查內容（1）農業(yè)產業(yè)結構調整：對各地農業(yè)產業(yè)結構調整的規(guī)劃、實施情況進行督查，重點關注特色產業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢農產品培育等方面。（2）農業(yè)科技創(chuàng)新：對農業(yè)科技創(chuàng)新政策落實、科技示范基地建設、農業(yè)科技成果轉化等情況進行督查。（3）農業(yè)產業(yè)化經營：對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體的培育和發(fā)展情況進行督查。（4）農村產業(yè)融合發(fā)展：對農村產業(yè)融合發(fā)展政策落實、產業(yè)鏈延伸、產業(yè)扶貧等情況進行督查。1.1.48督查方法（1）問卷調查：通過問卷調查了解農村產業(yè)發(fā)展現狀、存在問題及政策需求。（2）實地考察：深入農村產業(yè)發(fā)展一線，實地查看項目實施情況，了解產業(yè)發(fā)展效果。（3）座談訪談：與部門、農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等主體進行座談，了解產業(yè)發(fā)展政策落實情況。第二節(jié)農村基礎設施1.1.49督查目標本節(jié)主要對農村基礎設施情況進行督查，保證農村基礎設施建設水平不斷提高，為農村經濟發(fā)展提供堅實基礎。1.1.50督查內容（1）交通設施：對農村道路、橋梁、碼頭等交通設施的建設和維護情況進行督查。（2）水利設施：對農村水庫、渠道、灌溉設施等水利設施的建設和維護情況進行督查。（3）電力設施：對農村電力供應、電網改造等電力設施的建設和維護情況進行督查。（4）通訊設施：對農村寬帶網絡、移動通信等通訊設施的建設情況進行督查。（5）生活設施：對農村飲水安全、衛(wèi)生設施、垃圾處理等生活設施的建設情況進行督查。1.1.51督查方法（1）數據統(tǒng)計：收集農村基礎設施相關數據，分析建設情況和存在問題。（2）實地考察：深入農村，實地查看基礎設施建設和維護情況。（3）民意調查：了解農民對農村基礎設施建設的滿意度，收集群眾意見和建議。第三節(jié)農村金融服務1.1.52督查目標本節(jié)主要對農村金融服務情況進行督查，保證農村金融服務體系不斷完善，為農村經濟發(fā)展提供有力金融支持。1.1.53督查內容（1）金融政策落實：對農村金融服務政策落實情況、金融產品和服務創(chuàng)新情況進行督查。（2）農村信用體系建設：對農村信用體系建設情況、信用評價和貸款發(fā)放情況進行督查。（3）農村金融風險防控：對農村金融風險防控措施、金融風險監(jiān)測和預警情況進行督查。（4）農村金融扶貧：對農村金融扶貧政策落實、金融扶貧貸款發(fā)放情況進行督查。1.1.54督查方法（1）數據分析：收集農村金融服務相關數據，分析金融服務水平和存在問題。（2）實地調研：深入農村金融機構和農村，了解金融服務實際情況。（3）座談訪談：與部門、金融機構、農民合作社等主體進行座談，了解農村金融服務政策落實情況。第七章農村改革推進督查第一節(jié)農村土地制度改革1.1.55背景與意義農村土地制度改革是農村改革的核心內容，對于保障農民土地權益、提高土地利用效率、促進農業(yè)現代化具有重要意義。本節(jié)旨在督查農村土地制度改革工作的推進情況，保證政策落地生根。1.1.56督查內容（1）土地確權登記工作進度：檢查農村土地確權登記工作是否按照既定時間節(jié)點完成，確權登記數據是否準確、完整。（2）土地流轉政策執(zhí)行情況：評估土地流轉政策是否得到有效執(zhí)行，流轉程序是否規(guī)范，流轉收益是否合理分配。（3）土地征收補償政策落實情況：督查土地征收補償政策是否嚴格執(zhí)行，補償標準是否合理，補償款發(fā)放是否及時。（4）土地利用效率提升情況：檢查農村土地整理、開發(fā)、復墾等工作是否有序推進，土地資源利用效率是否得到提高。1.1.57督查方法（1）查閱相關資料：收集農村土地制度改革政策文件、工作計劃、統(tǒng)計數據等資料，進行對比分析。（2）實地調查：深入農村，對土地確權、流轉、征收補償等環(huán)節(jié)進行實地調查，了解實際情況。（3）問卷調查：發(fā)放問卷，了解農民對土地制度改革政策的知曉度、滿意度以及意見建議。第二節(jié)農村產權制度改革1.1.58背景與意義農村產權制度改革是深化農村改革的重要內容，對于明晰農村產權關系、激發(fā)農村發(fā)展活力具有重要作用。本節(jié)旨在督查農村產權制度改革工作的推進情況。1.1.59督查內容（1）農村集體資產清產核資工作進度：檢查農村集體資產清產核資是否全面完成，資產數據是否真實可靠。（2）農村集體產權交易平臺建設情況：評估農村集體產權交易平臺是否建立，交易規(guī)則是否完善。（3）農村集體產權制度改革政策落實情況：督查農村集體產權制度改革政策是否得到有效執(zhí)行，產權關系是否明晰。（4）農村集體經濟發(fā)展情況：檢查農村集體經濟發(fā)展是否取得實質性進展，是否存在發(fā)展瓶頸。1.1.60督查方法（1）查閱相關資料：收集農村產權制度改革政策文件、工作總結、統(tǒng)計數據等資料，進行對比分析。（2）實地調查：深入農村，對集體資產清產核資、交易平臺建設、產權制度改革政策落實等情況進行實地調查。（3）訪談調研：與農村集體產權制度改革相關部門、農民代表進行訪談，了解改革工作中的困難和問題。第三節(jié)農村金融改革1.1.61背景與意義農村金融改革是農村改革的重要組成部分，對于破解農村融資難題、推動農業(yè)現代化具有關鍵作用。本節(jié)旨在督查農村金融改革工作的推進情況。1.1.62督查內容（1）農村金融服務體系建設情況：檢查農村金融服務體系是否完善，金融服務覆蓋面是否廣泛。（2）農村金融產品創(chuàng)新情況：評估農村金融產品是否滿足農民需求，創(chuàng)新程度是否達到預期。（3）農村金融政策落實情況：督查農村金融政策是否得到有效執(zhí)行，政策效果是否顯著。（4）農村金融風險防控情況：檢查農村金融風險防控措施是否到位，是否存在潛在風險。1.1.63督查方法（1）查閱相關資料：收集農村金融改革政策文件、工作總結、統(tǒng)計數據等資料，進行對比分析。（2）實地調查：深入農村，對農村金融服務體系、金融產品創(chuàng)新、政策落實等情況進行實地調查。（3）專家咨詢：邀請農村金融領域專家進行咨詢，為農村金融改革工作提供專業(yè)意見和建議。第八章農村社會治理督查第一節(jié)農村基層組織建設1.1.64督查背景與目標農村基層組織建設是農村社會治理的基礎，對于保障農民權益、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。本節(jié)督查旨在全面了解農村基層組織建設的現狀，查找存在的問題與不足，推動基層組織建設的完善與發(fā)展。1.1.65督查內容與要求（1）督查農村基層組織的設置與架構，是否符合法律法規(guī)和政策要求，是否有利于發(fā)揮基層組織的功能作用。（2）督查農村基層組織的領導班子建設，重點了解領導班子成員的配備、結構、能力及工作作風等方面的情況。（3）督查農村基層組織的建工作，包括組織設置、員隊伍建設、風廉政建設等方面。（4）督查農村基層組織的民主管理與監(jiān)督，了解村民自治、村務公開、民主決策等制度的落實情況。（5）督查農村基層組織的服務能力，關注基層組織在提供公共服務、解決民生問題等方面的表現。1.1.66督查方法與步驟（1）查閱相關資料，了解農村基層組織建設的基本情況。（2）召開座談會，與基層組織成員、村民代表等進行交流，了解基層組織建設的實際情況。（3）實地查看農村基層組織陣地建設、建工作、民主管理等情況。（4）撰寫督查報告，提出改進建議。第二節(jié)農村社會事業(yè)發(fā)展1.1.67督查背景與目標農村社會事業(yè)發(fā)展是農村社會治理的重要組成部分，關系到農民的生活質量和農村的可持續(xù)發(fā)展。本節(jié)督查旨在全面了解農村社會事業(yè)發(fā)展的現狀，推動農村社會事業(yè)的健康發(fā)展。1.1.68督查內容與要求（1）督查農村教育事業(yè)發(fā)展，關注農村學校建設、教師隊伍建設、教育質量等方面。（2）督查農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，了解農村衛(wèi)生服務體系、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設、公共衛(wèi)生服務等方面。（3）督查農村文化事業(yè)發(fā)展，關注農村文化設施建設、文化活動開展、非物質文化遺產保護等方面。（4）督查農村社會保障和就業(yè)工作，了解農村社會保障制度、就業(yè)政策落實、勞動力轉移等方面。（5）督查農村基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，關注農村道路、供水、供電、住房、生態(tài)環(huán)境等方面。1.1.69督查方法與步驟（1）查閱相關資料，了解農村社會事業(yè)發(fā)展的基本情況。（2）召開座談會，與農村社會事業(yè)相關部門、基層干部、村民代表等進行交流。（3）實地查看農村社會事業(yè)發(fā)展項目，了解項目實施情況。（4）撰寫督查報告，提出改進建議。第三節(jié)農村安全穩(wěn)定工作1.1.70督查背景與目標農村安全穩(wěn)定工作是農村社會治理的重要內容，關系到農村社會的和諧穩(wěn)定和農民的切身利益。本節(jié)督查旨在全面了解農村安全穩(wěn)定工作的現狀，推動農村安全穩(wěn)定工作的落實。1.1.71督查內容與要求（1）督查農村安全生產責任制落實情況，了解安全生產政策措施的制定和執(zhí)行情況。（2）督查農村食品藥品安全監(jiān)管，關注農村食品藥品質量、市場監(jiān)管等方面。（3）督查農村消防安全工作，了解農村消防設施建設、消防宣傳教育、火災處理等方面。（4）督查農村社會治安工作，關注農村治安防控體系建設、違法犯罪打擊、治安巡邏等方面。（5）督查農村矛盾排查化解工作，了解農村矛盾糾紛排查、調解、化解等方面。1.1.72督查方法與步驟（1）查閱相關資料，了解農村安全穩(wěn)定工作的基本情況。（2）召開座談會，與農村安全穩(wěn)定相關部門、基層干部、村民代表等進行交流。（3）實地查看農村安全穩(wěn)定工作落實情況。（4）撰寫督查報告，提出改進建議。第九章督查結果處理與整改第一節(jié)督查結果評價1.1.73評價原則督查結果評價應遵循客觀、公正、準確的原則，保證評價結果真實反映三農工作實際情況。1.1.74評價內容（1）工作完成情況：對督查事項的完成情況進行評價，包括任務目標、進度、質量等方面。（2）工作成效：對督查事項的實際成效進行評價，包括經濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面。（3）工作創(chuàng)新：對督查事項的創(chuàng)新舉措進行評價，鼓勵各地積極摸索，形成可復制、可推廣的經驗。（4）工作紀律：對督查過程中發(fā)覺的違規(guī)違紀行為進行評價，嚴肅查處，強化責任追究。1.1.75評價方法（1）數據分析：通過收集、整理相關數據，對督查事項的完成情況進行定量分析。（2）現場核查：對重點督查事項進行實地核查，了解工作進展和實際成效。（3）意見征集：廣泛征求基層干部、農民群眾等各方面的意見和建議，全面了解三農工作情況。第二節(jié)整改措施制定1.1.76整改原則（1）針對性問題：針對督查發(fā)覺的問題，制定具體的整改措施，保證整改工作有的放矢。（2）可行性原則：整改措施應具有可操作性，保證能夠有效解決實際問題。（3）時限性原則：明確整改時限，保證整改工作按時完成。1.1.77整改內容（1）完善政策：對督查發(fā)覺的政策不完善、不適應等問題，及時調整和完善相關政策。（2）強化責任：對工作推進不力、措施不落實等問題，明確責任人，強化責任追究。（3）優(yōu)化服務：對農民群眾反映強烈的突出問題，優(yōu)化服務流程，提高服務水平。（4）落實資金：對項目資金使用不規(guī)范、不到位等問題，加強資金監(jiān)管，保證資金安全、合規(guī)使用。1.1.78整改措施（1）制定整改方案：根據督查結果，制定具體的整改方案