ICS35.240.01

CCSL67

12

天津市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB12/T1230—2023

政務(wù)信息資源共享總體框架

Governmentinfomationresourcessharing-Framework

2023-07-19發(fā)布2023-09-01實施

天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布

DB12/T1230—2023

政務(wù)信息資源共享總體框架

1范圍

本文件提出了政務(wù)信息資源交換體系的總體框架,規(guī)定了共享交換平臺的組成及建設(shè)方式。

本文件適用于市、區(qū)兩級共享交換平臺的規(guī)劃建設(shè)和管理使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T25647-2010電子政務(wù)術(shù)語

GB/T34078.1-2017基于云計算的電子政務(wù)公共平臺總體規(guī)范第1部分：術(shù)語和定義

GB/T38664.1-2020信息技術(shù)大數(shù)據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享第1部分：總則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

政務(wù)信息資源governmentinformationresources

政務(wù)部門在履行職責(zé)過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各

類信息資源，包括政務(wù)部門直接或通過第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)

信息系統(tǒng)形成的信息資源等。

[來源：GB/T25647-2010，3.2.1，有修改]

3.2

國家電子政務(wù)網(wǎng)（政務(wù)外網(wǎng)）Nationale-governmentnetworkextranet

滿足各級政務(wù)部門面向社會提供服務(wù)和管理的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。簡稱電子政務(wù)外網(wǎng)。

[來源：GB/T25647-2010，3.4.3，有修改]

3.3

共享交換平臺sharingandexchangingplatform

依托電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的，面向各級政務(wù)部門，用于開展非涉密政務(wù)信息資源共享交換的關(guān)鍵信息

基礎(chǔ)設(shè)施。

[來源：GB/T38664.1-2020，3.4.3，有修改]

3.4

公共服務(wù)機(jī)構(gòu)publicserviceagency

履行公共管理和服務(wù)職能的企事業(yè)單位及社會團(tuán)體，如供水、供電、燃?xì)?、供熱、公共交通等機(jī)構(gòu)。

3.5

前置節(jié)點(diǎn)front-endnode

政務(wù)部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)接入本級共享交換平臺，以及各級共享交換平臺之間實現(xiàn)對接的軟硬件設(shè)

施，通常是安裝數(shù)據(jù)庫和交換節(jié)點(diǎn)軟件的服務(wù)器，實現(xiàn)雙向交換配置和數(shù)據(jù)傳輸。

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4總體框架

4.1政務(wù)信息資源交換體系

以國家統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建覆蓋中央、省、市、縣的多級政務(wù)信息資源交換體系

技術(shù)總體架構(gòu)，圍繞跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，以部門業(yè)務(wù)信息為基礎(chǔ)，確定部門間交換信息指標(biāo)及信息交換

流程，實現(xiàn)不同部門間異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)間松耦合的信息交換，形成部門間政務(wù)信息資源物理分散、邏輯集

中的信息交換模式，提供部門間橫向按需信息交換服務(wù)，提高各級政府行政管理效率和公共服務(wù)水平，

滿足各級政府履行職能的需要。

天津市政務(wù)信息資源交換體系由國家共享交換平臺、市級共享交換平臺、區(qū)級共享交換平臺組成，

以市級共享交換平臺為中樞，通過縱向級聯(lián)實現(xiàn)國家、市、區(qū)三級平臺對接。各級平臺之間應(yīng)通過前置

節(jié)點(diǎn)逐級對接，實現(xiàn)非涉密政務(wù)信息資源跨層級、跨區(qū)域數(shù)據(jù)交換，見圖1。

圖1政務(wù)信息資源交換體系

4.2市級共享交換平臺

4.2.1概述

市級共享交換平臺依托電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，匯聚市區(qū)兩級政務(wù)部門及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)非涉密政務(wù)信息

資源并統(tǒng)一存儲管理。

4.2.2市級部門對接

市級共享交換平臺通過市級部門（機(jī)構(gòu)）前置節(jié)點(diǎn)與市級部門（機(jī)構(gòu)）數(shù)據(jù)互通。

4.2.3國家平臺對接

市級共享交換平臺通過省前置節(jié)點(diǎn)與國家共享交換平臺數(shù)據(jù)互通。

4.2.4區(qū)級平臺對接

市級共享交換平臺通過區(qū)前置節(jié)點(diǎn)與區(qū)級共享交換平臺數(shù)據(jù)互通。

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4.3區(qū)級共享交換平臺

4.3.1概述

區(qū)級共享交換平臺依托電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)級政務(wù)部門非涉密政務(wù)信息資源匯聚共享。

4.3.2區(qū)級部門對接

區(qū)級共享交換平臺通過區(qū)級部門前置節(jié)點(diǎn)與區(qū)級部門數(shù)據(jù)互通。

4.3.3市級平臺對接

區(qū)級共享交換平臺通過區(qū)前置節(jié)點(diǎn)與市級共享交換平臺數(shù)據(jù)互通。

4.3.4國家平臺對接

區(qū)級共享交換平臺通過市級共享交換平臺與國家共享交換平臺數(shù)據(jù)互通。

5平臺組成

5.1概述

共享交換平臺應(yīng)依托電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云、信息安全設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、

管理制度及安全保障體系。平臺技術(shù)架構(gòu)由數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用服務(wù)層三層組成，如圖2所

示。

圖2共享交換平臺技術(shù)架構(gòu)

5.2數(shù)據(jù)資源層

數(shù)據(jù)資源層由基礎(chǔ)庫、主題庫、前置庫、中心資源庫及數(shù)據(jù)采集交換組成：

a)基礎(chǔ)庫包括人口、法人、空間地理、信用信息、電子證照等基礎(chǔ)信息資源庫；

b)主題庫為按照某一主題將相關(guān)類別數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集整理并發(fā)布服務(wù)的信息資源庫；

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c)前置庫為前置節(jié)點(diǎn)中負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)臨時中轉(zhuǎn)的信息資源庫；

d)中心資源庫是歸集政務(wù)部門及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)原始數(shù)據(jù)的信息資源庫；

e)數(shù)據(jù)采集交換實現(xiàn)對政務(wù)信息資源的數(shù)據(jù)采集、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)整合管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測、交

換任務(wù)配置、數(shù)據(jù)可靠傳輸及交換日志記錄，為數(shù)據(jù)流通提供統(tǒng)一、安全可靠的傳輸通道。

5.3應(yīng)用支撐層

應(yīng)用支撐層包括信息資源目錄管理、服務(wù)管理、信息資源開放管理。

a)信息資源目錄管理實現(xiàn)對政務(wù)信息資源目錄的維護(hù)、瀏覽、導(dǎo)航和檢索，包括對政務(wù)信息資

源目錄注冊、發(fā)布、變更、停用等信息資源全生命周期維護(hù)管理，對數(shù)據(jù)元、代碼集定義和

應(yīng)用，以及發(fā)起、處理政務(wù)信息資源共享申請流程，與國家共享交換平臺目錄系統(tǒng)實現(xiàn)對接；

b)服務(wù)管理實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)化的接口服務(wù)接入、調(diào)用和管理，為各級政務(wù)部門和公

共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)注冊與發(fā)布、服務(wù)訂閱、服務(wù)調(diào)用管理及服務(wù)運(yùn)行監(jiān)控；

c)信息資源開放管理面向數(shù)據(jù)開放的政務(wù)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供開放數(shù)據(jù)處理、目錄發(fā)布、

有條件開放數(shù)據(jù)申請流程處理以及處理社會數(shù)據(jù)需求的管理系統(tǒng)。

5.4應(yīng)用服務(wù)層

應(yīng)用服務(wù)層包括信息資源共享網(wǎng)站、信息資源開放網(wǎng)站和運(yùn)行管理。

a)信息資源共享網(wǎng)站基于電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，是信息資源共享交換工作的統(tǒng)一門戶，為各級政

務(wù)部門和相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供資源目錄服務(wù)、接口服務(wù)及各類信息查詢服務(wù)；

b)信息資源開放網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)訪問開放數(shù)據(jù)的統(tǒng)一入口，面向社會提供開放數(shù)據(jù)瀏覽、獲取、

開發(fā)者注冊等服務(wù)，為社會公眾獲取開放數(shù)據(jù)資源提供通道，并提供多種互動交流形式；

c)行管理面向共享交換平臺主管部門，包括數(shù)據(jù)管理、服務(wù)管理、應(yīng)用管理、流程管理和報告

管理，實現(xiàn)對政務(wù)信息資源共享工作有關(guān)的統(tǒng)計、監(jiān)測、追蹤和評價管理。

6建設(shè)方式

6.1基本要求

共享交換平臺各組成部分建設(shè)分為統(tǒng)建、分建兩種方式。統(tǒng)建方式適用于統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理的系

統(tǒng)或模塊，分建方式適用于自行使用、管理的系統(tǒng)或模塊。