目次

T/CASEIXXX-XXXX

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理

體系要求

Specialequipmentinspectionandtestingpersonnelexaminationinstitutions

qualitymanagementsystemrequirements

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)發(fā)布

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)

質(zhì)量管理體系要求

1范圍

本文件規(guī)定了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件、文件控制、記錄

和信息控制、管理評(píng)審、資源配置、考試實(shí)施、考試工作質(zhì)量分析與改進(jìn)、與發(fā)證機(jī)關(guān)

及考試機(jī)構(gòu)關(guān)系等要求。

本文件適用于特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，僅所注日期的

版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用

于本文件。

TSG-Z8001《特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核規(guī)則》

TSG-Z8002《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》

T/CASEI017《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》

3術(shù)語(yǔ)和定義

3.1考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

考試機(jī)構(gòu)的最高管理者，一般由考試機(jī)構(gòu)的法定代表人擔(dān)任。

3.2考試工作負(fù)責(zé)人

考試機(jī)構(gòu)管理層中直接分管考試工作的負(fù)責(zé)人。

3.3考試項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體考試項(xiàng)目全過程組織與實(shí)施的全職工作人員

3.4考評(píng)人員

負(fù)責(zé)理論知識(shí)考試和實(shí)際操作考試的命題、閱卷與監(jiān)考等工作人員

3.5檔案管理員

負(fù)責(zé)對(duì)考試機(jī)構(gòu)規(guī)定的質(zhì)量記錄和項(xiàng)目實(shí)施資料進(jìn)行保管的人員。

1

4質(zhì)量管理體系文件

4.1建立原則

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)考試工作范圍，本著服務(wù)政府、公正公平、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、便

捷高效的原則，結(jié)合本考試機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，建立健全質(zhì)量管理體系文件，并且得到有效

實(shí)施，質(zhì)量管理體系文件一般由以下文件構(gòu)成：

（1）質(zhì)量手冊(cè)；

（2）程序文件；

（3）管理制度/作業(yè)指導(dǎo)書；

（4）與考試有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政府文函等外來

文件。

4.2質(zhì)量手冊(cè)

質(zhì)量手冊(cè)由考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、頒布。應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：

（1）術(shù)語(yǔ)和定義；

（2）機(jī)構(gòu)概況及考試工作范圍；

（3）質(zhì)量管理體系的適用范圍；

（4）質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；

（5）相關(guān)質(zhì)量控制過程的要素以及相互關(guān)系；

（6）職責(zé)權(quán)限。

4.3程序文件

對(duì)于在質(zhì)量手冊(cè)中規(guī)定的質(zhì)量控制要素，如需進(jìn)一步明確其質(zhì)量控制要求的，可建

立程序文件。程序文件應(yīng)與質(zhì)量方針相一致，符合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，且具有可操作性。

4.4作業(yè)指導(dǎo)書/管理制度

作業(yè)指導(dǎo)書/管理制度是對(duì)具體考試項(xiàng)目全過程實(shí)施的質(zhì)量控制文件?？荚嚈C(jī)構(gòu)應(yīng)該

針對(duì)本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作范圍，建立適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)指導(dǎo)書/管理制度，其中用于實(shí)際操作考試的

作業(yè)指導(dǎo)書可參照由總局考試機(jī)構(gòu)組織制定的各類特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)際操作考試

規(guī)程。

5文件控制

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施文件控制程序，文件可以任何形式的媒介呈現(xiàn)，并且達(dá)到

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以下要求：

（1）明確受控文件的類別；

（2）對(duì)文件的編制和審批進(jìn)行控制；

（3）明確文件的標(biāo)識(shí)要求，對(duì)文件進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)；

（4）明確文件的發(fā)放范圍，對(duì)發(fā)放過程進(jìn)行控制，確保在考試機(jī)構(gòu)的運(yùn)作中有重要

作用的使用場(chǎng)所，都能夠得到相關(guān)文件的有效版本；

（5）明確文件的歸檔和保管要求；

（6）定期和不定期地對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審；

（7）對(duì)文件更改進(jìn)行控制；

（8）明確作廢文件的管理、控制和處置方式，及時(shí)從使用場(chǎng)所撤出作廢的文件；

（9）明確外來文件收集、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、保管、回收的規(guī)定。

6記錄和信息控制

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施記錄和信息控制程序，對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行和考試實(shí)施過

程中形成的記錄進(jìn)行控制。

6.1記錄

記錄的一般要求如下：

（1）記錄應(yīng)當(dāng)形成規(guī)定格式，并且包含足夠的信息，以滿足質(zhì)量管理控制的需要；

（2）收集的信息應(yīng)當(dāng)齊全、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范；

（3）記錄的填寫應(yīng)當(dāng)齊全、清晰、規(guī)范；

（4）記錄應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量活動(dòng)和考試實(shí)施的過程中即時(shí)收集，不得追記，更改過程應(yīng)當(dāng)

可追溯；

（5）明確記錄標(biāo)識(shí)、收集、存檔、保存期限和處置的規(guī)定；

（6）使用法定計(jì)量單位，定量、定位準(zhǔn)確，定性正確，表達(dá)無歧義等。

6.2信息

信息是指依托信息化管理系統(tǒng)收集的質(zhì)量管理體系運(yùn)行和考試實(shí)施過程中形成的相

關(guān)數(shù)據(jù)，如采用手持終端現(xiàn)場(chǎng)記錄的考試相關(guān)信息，除滿足本標(biāo)準(zhǔn)6.1的有關(guān)要求外，

還應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

考試記錄采用電子方式的，能夠在考試實(shí)施過程中實(shí)時(shí)完成信息記錄；

信息更改能夠自動(dòng)形成更改記錄，確?？梢宰匪莸角耙粋€(gè)版本或者原始結(jié)果，能夠

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保存原始的以及修改后的信息，包括修改日期、標(biāo)識(shí)修改的內(nèi)容、修改人員等；

信息收集、更改、使用和管理的人員，均應(yīng)取得相應(yīng)授權(quán)。

7管理評(píng)審

考試機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性至少進(jìn)行一次

管理評(píng)審。管理評(píng)審由考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織，評(píng)審內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成評(píng)審報(bào)告。

7.1管理評(píng)審的輸入

管理評(píng)審的輸入應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）質(zhì)量目標(biāo)的完成情況

質(zhì)量方針、目標(biāo)的適宜性和體系文件的適用性；

（2）內(nèi)部質(zhì)量審核的結(jié)果

法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門意見的滿足程度；

（3）發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)考試機(jī)構(gòu)新的監(jiān)管要求分析與評(píng)估；

（4）發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)考試工作質(zhì)量滿意度評(píng)估；

（5）年度投訴處理結(jié)果的情況分析；

（6）考試機(jī)構(gòu)資源配置適用性分析；

（7）上次管理評(píng)審的跟蹤措施；

（8）其他必要的輸入。

7.2管理評(píng)審的輸出

管理評(píng)審的輸出應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）質(zhì)量管理體系適宜性、充分性、有效性評(píng)價(jià)；

（2）質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的適宜性評(píng)價(jià)；

（3）進(jìn)一步滿足發(fā)證機(jī)關(guān)工作要求的措施；

（4）考試機(jī)構(gòu)資源配置等方面的改進(jìn)措施。

8資源配置

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照引用文件的相關(guān)規(guī)定和發(fā)證機(jī)關(guān)的具體工作要求，并結(jié)合本機(jī)構(gòu)

的考試工作范圍，合理進(jìn)行考試資源配置。

8.1人員管理

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施人員管理程序，對(duì)考試工作人員(包括與考試工作有關(guān)的全

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職或兼職工作人員和考評(píng)人員)進(jìn)行控制，達(dá)到以下要求：

（1）應(yīng)配置滿足考試工作實(shí)際需要的考試工作人員，并且履行合法的聘用手續(xù)；

（2）明確對(duì)考試工作質(zhì)量有影響的考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、考試工作負(fù)責(zé)人、考試項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人、檔案管理員等人員的職責(zé)權(quán)限；

（3）明確所聘用的考評(píng)人員遴選條件、能力要求、保密要求、回避要求以及職責(zé)權(quán)

限，并建立檔案，內(nèi)容包括學(xué)歷、職稱、職業(yè)資格證書、培訓(xùn)經(jīng)歷、考評(píng)經(jīng)歷等；

（4）考試工作人員每年參加不少于8個(gè)學(xué)時(shí)的專題培訓(xùn)，保存培訓(xùn)記錄。

8.2考試用設(shè)備與器材管理

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施考試用設(shè)備與器材管理程序，對(duì)設(shè)備與器材的配置、使用

和維護(hù)進(jìn)行控制，達(dá)到以下要求：

（1）應(yīng)配置滿足考試工作實(shí)際需要的考試用設(shè)備與器材，至少包括理論考試所需的

機(jī)考設(shè)備、實(shí)際操作考試用的設(shè)備和試件、實(shí)際操作考試用檢驗(yàn)檢測(cè)儀器、工具和耗材、

人證比對(duì)、視頻監(jiān)控和信息儲(chǔ)存設(shè)備；

（2）明確考試用設(shè)備與器材的采購(gòu)、租借技術(shù)要求；

（3）明確考試用設(shè)備與器材的使用（含檢定校準(zhǔn)、核查）及儲(chǔ)存管理要求；

（4）建立自有產(chǎn)權(quán)、租賃的考試用設(shè)備與器材臺(tái)賬和檔案。

8.3設(shè)施和環(huán)境條件管理

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)考試設(shè)施配置、使用和維護(hù)、環(huán)境條件進(jìn)行控制，達(dá)到以下要求：

（1）應(yīng)配置滿足考試工作實(shí)際需要的設(shè)施，包括辦公場(chǎng)所、理論考試場(chǎng)所（含機(jī)考

場(chǎng)所和筆試場(chǎng)所）、實(shí)際操作考試場(chǎng)所（含暗室、曝光室、評(píng)片室等）、待考室、考試

資料檔案室（含數(shù)據(jù)儲(chǔ)存場(chǎng)所）、環(huán)境條件監(jiān)測(cè)等配套設(shè)施及安全保護(hù)措施；

（2）明確相應(yīng)考試項(xiàng)目的環(huán)境條件(無損檢測(cè)項(xiàng)目)要求，考試時(shí)應(yīng)達(dá)到要求。

9考試實(shí)施

9.1一般要求

應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施考試實(shí)施控制程序，對(duì)考試全過程進(jìn)行管理。

9.2考試計(jì)劃管理

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其工作范圍制定年度考試計(jì)劃并公布，考試計(jì)劃的制定應(yīng)明確以下

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內(nèi)容：

（1）考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按發(fā)證機(jī)關(guān)的要求對(duì)考試工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理制定考試計(jì)劃

并及時(shí)公布。

（2）考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自所承擔(dān)的工作任務(wù)充分考慮行業(yè)需求、實(shí)施相關(guān)考試項(xiàng)

目環(huán)境與設(shè)備設(shè)施要求，合理制定本機(jī)構(gòu)考試計(jì)劃。對(duì)于由各省級(jí)考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)

施的全國(guó)統(tǒng)考項(xiàng)目，總局考試機(jī)構(gòu)在制定統(tǒng)考計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分征求各省級(jí)考試機(jī)構(gòu)的意見。

（3）考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)考試計(jì)劃的可行性進(jìn)行審查。

（4）年度考試計(jì)劃應(yīng)包含預(yù)約方式、考試時(shí)間和考試項(xiàng)目等。

9.3考試預(yù)約管理

考試預(yù)約一般采用信息化手段申請(qǐng)的方式進(jìn)行預(yù)約，應(yīng)明確以下要求：

（1）明確預(yù)約時(shí)對(duì)應(yīng)試人員上傳資料的要求；

（2）明確對(duì)應(yīng)試人員預(yù)約成功后打印準(zhǔn)考證的要求；

9.4命題管理控制

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考試命題管理，應(yīng)明確以下要求：

（1）明確命題的原則和命題人員的工作職責(zé)；

（2）明確命題工作過程、內(nèi)容、質(zhì)量及其控制要求；

（3）明確命題工作期間公正性和保密要求；

（4）明確命題工作期間工作紀(jì)律要求；

9.5考試過程控制

9.5.1考前準(zhǔn)備

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試前完成以下工作：

（1）應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試項(xiàng)目和應(yīng)試人員數(shù)量合理配置考場(chǎng)與滿足要求的人證比對(duì)和

視頻監(jiān)控設(shè)備；

（2）應(yīng)當(dāng)提前制定考試安排并予以發(fā)布；

（3）應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試項(xiàng)目配備滿足要求的設(shè)備和器材；

（4）應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試項(xiàng)目要求核查考試環(huán)境。

9.5.2原件核查與人證比對(duì)

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考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試前對(duì)應(yīng)試人員進(jìn)行原件核查與人證比對(duì)。

（1）應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)證機(jī)關(guān)要求對(duì)應(yīng)試人員的身份證明、學(xué)歷證書、職稱證書等資料原

件進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)試人員提供虛假材料的，取消考試資格，記入誠(chéng)信記錄，并且報(bào)發(fā)

證機(jī)關(guān)；

（2）應(yīng)當(dāng)在應(yīng)試人員進(jìn)入考場(chǎng)前對(duì)其進(jìn)行有效的人證比對(duì)。

9.5.3理論知識(shí)考試

紙筆考試：試卷應(yīng)由專人押運(yùn)至考場(chǎng)，交接時(shí)做好保密性檢查。

機(jī)考化考試：試卷應(yīng)由機(jī)考系統(tǒng)進(jìn)行傳輸，做好信息保密工作。

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)理論考試中的入場(chǎng)、考試、答卷、監(jiān)考、收卷等步驟中涉及的考務(wù)管

理工作進(jìn)行明確分工。

9.5.4實(shí)際操作考試

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)實(shí)際操作考試中的入場(chǎng)、考試、答卷、監(jiān)考、收卷等步驟中涉及的考

務(wù)管理工作進(jìn)行明確分工。

9.5.6評(píng)判

評(píng)卷工作堅(jiān)持公正、安全、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的原則。評(píng)判工作采用集中組織方式，

采用統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，由符合專業(yè)要求的考評(píng)人員進(jìn)行評(píng)判。

9.5.7結(jié)果公布與成績(jī)復(fù)議

考試機(jī)構(gòu)在考試完成后20個(gè)工作日內(nèi)公布合格人員名單，并將考試結(jié)果報(bào)送發(fā)證

機(jī)關(guān)。

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)向應(yīng)試人員提供便捷的考試結(jié)果查詢方式。

9.5.8成績(jī)復(fù)核及異議申訴

申請(qǐng)人對(duì)考試結(jié)果有異議的，按照TSG-Z8001《特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核規(guī)則》、

TSG-Z8002《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》執(zhí)行。

9.5.9問題及處理

考試項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)考試全過程出現(xiàn)的存疑問題進(jìn)行處理。

9.5.10資料歸檔

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將考試試卷、答題卡和機(jī)考記錄、成績(jī)匯總表、考場(chǎng)記錄、閱卷記錄、

視頻監(jiān)控影像等資料（電子版或者紙質(zhì)版）存檔。其中，考試現(xiàn)場(chǎng)影像資料保存期不少

于5年，其他檔案保存期不少于10年。

考試檔案應(yīng)當(dāng)存放于專用檔案室，電子數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)于信息化存儲(chǔ)裝置，檔案管理應(yīng)

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當(dāng)達(dá)到隨時(shí)調(diào)檔查閱的要求。

9.6考試工作安全

考試工作安全包括環(huán)境安全、設(shè)備安全、人身安全等，同時(shí)涵蓋考試可能出現(xiàn)的各

種事故及處理，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)以上可能涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案。

（1）考試機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證安全的情況下組織考試，出現(xiàn)意外狀況按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處

置；

（2）考試機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善處理安全事故，最大限度減少意外事故帶來的損失，并加強(qiáng)安

全教育和培訓(xùn)，做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。

10考試工作質(zhì)量分析與改進(jìn)

10.1數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析控制

應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析控制程序，分析內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含以下信息：

（1）明確數(shù)據(jù)信息收集的范圍、內(nèi)容，至少包含滿意度調(diào)查、與考試質(zhì)量和安全相

關(guān)的活動(dòng)結(jié)果、資源的匹配度等；

（2）明確數(shù)據(jù)分析的方式與方法；

（3）明確數(shù)據(jù)分析結(jié)果的應(yīng)用要求。

10.2內(nèi)部審核控制

應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施內(nèi)部審核控制程序，驗(yàn)證質(zhì)量管理體系實(shí)施的符合性和有效性，并

且達(dá)到以下要求：

（1）內(nèi)部審核由考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人策劃并且組織實(shí)施，覆蓋質(zhì)量管理體系所有要素和

部門；

（2）每年至少進(jìn)行一次；

（3）制定內(nèi)部審核計(jì)劃；

（4）審核人員負(fù)責(zé)編制內(nèi)部審核檢查表、實(shí)施內(nèi)部審核，審核人員獨(dú)立于被審核的

活動(dòng)；

（5）及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施；

（6）出具內(nèi)部審核報(bào)告。

考試機(jī)構(gòu)同時(shí)開展其他業(yè)務(wù)的，可與本機(jī)構(gòu)年度內(nèi)部審核一并進(jìn)行。

10.3糾正措施和預(yù)防措施控制

8

應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施糾正措施和預(yù)防措施控制程序，并且達(dá)到以下要求：

（1）分析、確定不符合產(chǎn)生的主要原因，制定、評(píng)價(jià)、實(shí)施糾正措施，并驗(yàn)證糾正

措施的有效性；

（2）明確潛在不符合收集的職責(zé)、方式和方法，分析、確定潛在不符合產(chǎn)生的主要

原因，制定、評(píng)價(jià)、實(shí)施預(yù)防措施，評(píng)價(jià)預(yù)防措施的有效性；

10.4投訴處理控制

應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施投訴處理控制程序，并且達(dá)到以下要求:

（1）明確受理投訴的職責(zé)、途徑、接受方式；

（2）明確投訴的處理流程及跟蹤驗(yàn)證的規(guī)定；

（3）明確改進(jìn)的途徑。

11與政府、考試機(jī)構(gòu)關(guān)系

11.1接受政府監(jiān)督管理

11.1.1考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證機(jī)關(guān)委托的范圍內(nèi)開展考試，滿足發(fā)證機(jī)關(guān)要求，并接

受發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

11.1.2考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與發(fā)證機(jī)關(guān)建立健全常態(tài)化溝通機(jī)制，按其要求進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)

填報(bào)、信息發(fā)布與數(shù)據(jù)上傳，及時(shí)上報(bào)考試結(jié)果、投訴和違規(guī)違紀(jì)處理等處理結(jié)果。考

試機(jī)構(gòu)如不能按計(jì)劃實(shí)施委托的考試工作時(shí)，應(yīng)事先告知發(fā)證機(jī)關(guān)。

11.1.3考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求發(fā)證機(jī)關(guān)的工作改進(jìn)意見，不斷優(yōu)化考試流程，持續(xù)

降低考試風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高考試質(zhì)量。

11.2考試機(jī)構(gòu)合作與交流

11.2.1總局考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與各省級(jí)考試機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，密切配合，建立全國(guó)統(tǒng)一的

考試工作模式。

11.2.2各考試機(jī)構(gòu)在建立質(zhì)量管理體系時(shí)，可參照由總局考試機(jī)構(gòu)組織編制的質(zhì)量

手冊(cè)和相關(guān)程序文件范本（格式見附錄A、附錄B）。

11.2.3各考試機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考試工作經(jīng)驗(yàn)交流。總局考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試工

作需要，適時(shí)開展考試工作質(zhì)量改進(jìn)和提升的交流研討與培訓(xùn)活動(dòng)。

9

附錄A

狀態(tài)

分發(fā)號(hào)

質(zhì)量手冊(cè)

（第X版）

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

發(fā)布日期：二○二三年月日

實(shí)施日期：二○二三年月日

XXXX（單位）

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題目錄

0頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

目錄

章節(jié)標(biāo)題頁(yè)數(shù)

1.1頒布令

1.2機(jī)構(gòu)概況

1.3適用范圍

1.4質(zhì)量方針和目標(biāo)

1.5公正性聲明

2手冊(cè)管理

3術(shù)語(yǔ)和定義

4.1質(zhì)量管理體系總要求

4.2職責(zé)權(quán)限

4.3文件和記錄

5管理評(píng)審

6資源配置

7.1考試實(shí)施

7.2考試質(zhì)量監(jiān)督

7.3考試質(zhì)量分析與改進(jìn)

8接受發(fā)證機(jī)關(guān)監(jiān)督管理

9考試機(jī)構(gòu)的合作與交流

附錄修訂頁(yè)

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題頒布令

1.1頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

頒布令

依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、TSG

Z8002-2022《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》、TSGZ8001-2019《特種設(shè)備無損檢

測(cè)人員考核規(guī)則》、T/CASEI017-2023《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)管理規(guī)

范》、T/CASEIXX-2023《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》

以及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件，為確保特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試工作質(zhì)量，嚴(yán)格

按照公平、公正、公開的原則及有關(guān)程序和規(guī)定組織考核，結(jié)合本考試機(jī)構(gòu)工作

實(shí)際，編制本《質(zhì)量手冊(cè)》。

《質(zhì)量手冊(cè)》闡述了本考試機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，是本考試機(jī)構(gòu)規(guī)范

考試質(zhì)量管理工作的綱領(lǐng)性文件，它的實(shí)施將進(jìn)一步提高考試機(jī)構(gòu)在考試方面的

能力和水平，確保更加公正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項(xiàng)考試活動(dòng)，更好地為社會(huì)提供便民高

效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

本手冊(cè)于X年X月X日批準(zhǔn)發(fā)布，并于X年X月X日起正式實(shí)施。

考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

X年X月X日

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題機(jī)構(gòu)概況

1.2頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

1.2機(jī)構(gòu)概況

一、機(jī)構(gòu)概況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、法律地位包括：機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)，上級(jí)單位或主管單位，成立批準(zhǔn)依據(jù)；

2、人力、組織構(gòu)架、場(chǎng)地或設(shè)備等資源情況；

3、業(yè)務(wù)范圍；

4、聯(lián)系方式。

二、以下示例范本僅供參考，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況進(jìn)行編寫，各部

分內(nèi)容的描述用語(yǔ)于和格式無須完全照搬示例范本。

示例范本：

XXXXXXX（以下簡(jiǎn)稱“XXXX”，英文縮寫：XXXX）成立于XXXX年，由經(jīng)核準(zhǔn)從事

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)及相關(guān)領(lǐng)域的專家依法自愿結(jié)成

的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，是非營(yíng)利性社會(huì)組織。具有獨(dú)立法人資格，是經(jīng)民

政部批準(zhǔn)注冊(cè)的國(guó)家一級(jí)協(xié)會(huì)（社團(tuán)登記證號(hào)為：XXXXX號(hào)）（法律地位包括：

機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)，上級(jí)單位或主管單位，成立批準(zhǔn)依據(jù)）

XXXX擁有會(huì)員XXXX家、工作委員會(huì)X個(gè)、秘書處派出機(jī)構(gòu)X個(gè)，秘書處內(nèi)設(shè)工

作部門X個(gè)、專職工作人員XX余名，其中高級(jí)職稱X人，中級(jí)職稱X人，現(xiàn)有

辦公場(chǎng)所面積XXX平方米。（人力、組織構(gòu)架、場(chǎng)地或設(shè)備等資源情況）

XXXX成立以來，受特種設(shè)備局的授權(quán)和委托，承擔(dān)了大量政府交辦的政務(wù)工作。

業(yè)務(wù)覆蓋調(diào)查研究、鑒定評(píng)審、培訓(xùn)考核、科技評(píng)價(jià)、團(tuán)標(biāo)制定、交流推廣、技

術(shù)服務(wù)、行業(yè)自律、人員管理和行業(yè)公益等10大領(lǐng)域。（業(yè)務(wù)范圍）

XXXXX聯(lián)系方式：

地址：郵編：

電話：傳真：

電子信箱：網(wǎng)站：

（聯(lián)系方式）

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題適用范圍

1.3頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

1.3適用范圍

本手冊(cè)適用于以下特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格認(rèn)定考試全過程的質(zhì)量控制。

特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格認(rèn)定

序號(hào)項(xiàng)目級(jí)別代號(hào)

1鍋爐檢驗(yàn)GLY

2鍋爐能效測(cè)試GNY

GSY

3鍋爐水（介）質(zhì)檢驗(yàn)

GRY

4壓力容器檢驗(yàn)RQY

5氣瓶檢驗(yàn)QPY

6壓力管道檢驗(yàn)GDY

檢驗(yàn)員

7電梯檢驗(yàn)DTY

8起重機(jī)械檢驗(yàn)QZY

9客運(yùn)索道檢驗(yàn)SDY

10大型游樂設(shè)施檢驗(yàn)YLY

11場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)CCY

CXY

12型式試驗(yàn)

JXY

13鍋爐檢驗(yàn)GLS

14鍋爐水（介）質(zhì)檢驗(yàn)SZS

15壓力容器檢驗(yàn)RQS

16壓力管道檢驗(yàn)GDS

17電梯檢驗(yàn)檢驗(yàn)師DTS

18起重機(jī)械檢驗(yàn)QZS

19大型游樂設(shè)施檢驗(yàn)YLS

20客運(yùn)索道檢驗(yàn)SDS

21場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)CCS

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題適用范圍

1.3頁(yè)碼：第2頁(yè)共1頁(yè)

22承壓類設(shè)備檢驗(yàn)高級(jí)CYG

23機(jī)電類設(shè)備檢驗(yàn)檢驗(yàn)師JDG

特種設(shè)備無損檢測(cè)人員資格認(rèn)定

序號(hào)項(xiàng)目級(jí)別代號(hào)

1I

2射線膠片照相檢測(cè)ⅡRT

3Ⅲ

4I

5脈沖反射法超聲檢測(cè)ⅡUT

6Ⅲ

7I

8磁粉檢測(cè)ⅡMT

9Ⅲ

10I

11滲透檢測(cè)ⅡPT

12Ⅲ

13衍射時(shí)差法超聲檢測(cè)ⅡTOFD

14相控陣檢測(cè)ⅡPA

15射線數(shù)字成像檢測(cè)ⅡRT(D)

16Ⅱ

聲發(fā)射檢測(cè)AE

17Ⅲ

18Ⅱ

渦流檢測(cè)ECT

19Ⅲ

20超聲檢測(cè)（自動(dòng)）ⅡUT(AUTO)

21渦流檢測(cè)（自動(dòng)）ⅡECT(AUTO)

22漏磁檢測(cè)（自動(dòng)）ⅡMFL(AUTO)

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題質(zhì)量方針和目標(biāo)

1.4頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

1.4質(zhì)量方針和目標(biāo)

1.4.1質(zhì)量方針：科學(xué)規(guī)范、公平公正，客觀真實(shí)、便民高效，持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)質(zhì)

服務(wù)。

“科學(xué)規(guī)范、公平公正”是指考試過程嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

的規(guī)定，對(duì)應(yīng)試人員作出符合客觀事實(shí)的、真實(shí)的結(jié)論。

“客觀真實(shí)、便民高效”是指在開展考試服務(wù)過程中，在堅(jiān)持實(shí)事求是的前

提下，提高工作效率，最大限度滿足應(yīng)試人員的要求。

“持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是指用科學(xué)、有效的方法，不斷改進(jìn)管理和提高水

平，以此為應(yīng)試人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而獲得應(yīng)試人員滿意。

1.4.2質(zhì)量目標(biāo)：考試計(jì)劃完成率：95%，考試成績(jī)發(fā)布及時(shí)率：95%，成績(jī)復(fù)核

處理率：100%，投訴處理率：100%。

考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

X年X月X日

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題公正性聲明

1.5頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

1.5公正性聲明

為保證本機(jī)構(gòu)考試工作的公平、公正和公開，確保承擔(dān)的考試工作在規(guī)范的

框架內(nèi)實(shí)施，本考試機(jī)構(gòu)向社會(huì)作以下承諾和聲明：

（1）嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和考試機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)

定，不受任何來自商業(yè)、財(cái)務(wù)和其它因素的干擾，在工作范圍內(nèi)從事考試工作；

（2）建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量方針和目標(biāo)，保證質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行并

持續(xù)改進(jìn)；

（3）完成發(fā)證機(jī)關(guān)下達(dá)的考試任務(wù)，接受各級(jí)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督管理；

（4）保證提供與考試活動(dòng)所必需的辦公、考試場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人力等各種資

源；

（5）遵守考試工作紀(jì)律，忠于職守，做到公正、準(zhǔn)確，保守申請(qǐng)單位商業(yè)和技

術(shù)秘密，保守考試對(duì)象的個(gè)人信息；

（6）堅(jiān)持客觀、公正，嚴(yán)格按照規(guī)定程序組織考試工作，嚴(yán)格按照考核大綱要

求組織考試工作，嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。

考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

X年X月X日

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題手冊(cè)管理

2頁(yè)碼：第1頁(yè)共3頁(yè)

2手冊(cè)管理

2.1總則

質(zhì)量手冊(cè)的管理主要是對(duì)其運(yùn)行控制并保持其現(xiàn)行有效性，明確管理者和持

有者的責(zé)任，以保證質(zhì)量管理體系的持續(xù)適宜、充分和有效性。

2.2職責(zé)

2.2.1手冊(cè)的編制、修改、宣貫由考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施；

2.2.2手冊(cè)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其編號(hào)、發(fā)放、登記、維護(hù)。

2.3編寫依據(jù)

2.3.1TSGZ8002-2022《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》

2.3.2TSGZ8001-2019《特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核規(guī)則》

2.3.3T/CASEI017-2023《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》

2.3.4T/CASEIXX-2023《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》

2.3.5相關(guān)文件規(guī)定

2.4手冊(cè)的發(fā)放與保管

2.4.1手冊(cè)經(jīng)編號(hào)、登記后由持有者簽收。其發(fā)放范圍：考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人等與考試質(zhì)量活動(dòng)關(guān)系密切的人員。

2.4.2持有者應(yīng)妥善保管手冊(cè)，不得在手冊(cè)上涂改，遺失者追究其責(zé)任，并按違

紀(jì)處理。

2.4.3各版手冊(cè)(包括修改記錄)均應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期保存一份。

2.4.4手冊(cè)為考試機(jī)構(gòu)保密文件，除向上級(jí)有關(guān)部門提供審查外，原則上不得外

借、翻錄、復(fù)制或外贈(zèng)，僅限本考試機(jī)構(gòu)使用。

2.4.5當(dāng)手冊(cè)持有者調(diào)離本考試機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)將手冊(cè)交還本機(jī)構(gòu)并辦理手續(xù)。

2.4.6手冊(cè)有效版本發(fā)布于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)權(quán)限供使用者查看、使用。

2.5手冊(cè)的修訂和換版

2.5.1本機(jī)構(gòu)在外部審核、管理評(píng)審、內(nèi)審、改進(jìn)、監(jiān)督、檢查等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題

時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。

2.5.2在手冊(cè)執(zhí)行過程中，有下列情況之一時(shí)應(yīng)作換版：

（1）考試機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)有重大變化；

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題手冊(cè)管理

2頁(yè)碼：第2頁(yè)共3頁(yè)

（2）手冊(cè)規(guī)定的體系要素有較大變動(dòng)；

（3）編制手冊(cè)所依據(jù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)有較大變動(dòng)；

（4）手冊(cè)修訂達(dá)到三分之一頁(yè)碼數(shù)量時(shí)。

2.5.3手冊(cè)的修訂和換版由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行，經(jīng)考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批

準(zhǔn)。修訂或換版的手冊(cè)由考試部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一更換，收回后進(jìn)行作廢處理。

2.6手冊(cè)的宣貫

2.6.1手冊(cè)的解釋權(quán)屬考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

2.6.2手冊(cè)的宣傳學(xué)習(xí)應(yīng)做到經(jīng)常性、持久性、形式多樣；

2.6.3手冊(cè)已作重要修改后，應(yīng)由考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及時(shí)組織宣貫；

2.6.4考試機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)手冊(cè)的規(guī)定，開展質(zhì)量活動(dòng)。

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題術(shù)語(yǔ)和定義

3頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

3術(shù)語(yǔ)和定義

本手冊(cè)主要采用T/CASEI017-2023《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)管理

規(guī)范》、T/CASEIXX-2023《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》

的術(shù)語(yǔ)和定義。

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)質(zhì)量管理體系版次：A版第0次修改

標(biāo)題

4.1總要求頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

4.1質(zhì)量管理體系總要求

4.1.1質(zhì)量管理體系中與質(zhì)量有關(guān)的，包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)等，由考試機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布。按照T/CASEIXX-2023《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)質(zhì)量

管理體系要求》的要求并結(jié)合本機(jī)構(gòu)特點(diǎn)建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系，并保持持續(xù)

改進(jìn)。

4.1.2考試機(jī)構(gòu)制定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)在管理評(píng)審時(shí)加以評(píng)審，提供適宜性

的證據(jù)。本機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系符合《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種

設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》（TSGZ8002-2022）、《特

種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核規(guī)則》（TSGZ8001-2019）、T/CASEI017-2023《特種

設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》的要求。

4.1.3本機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系覆蓋考試過程中對(duì)考試質(zhì)量有影響的所有過程、要素。

質(zhì)量管理體系文件的構(gòu)成分為三層，包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、管理制度/作業(yè)

指導(dǎo)書等，確?？荚嚬ぷ鬟_(dá)到要求的質(zhì)量程度。

第一層：質(zhì)量手冊(cè)——是考試機(jī)構(gòu)考試工作管理體系運(yùn)行的綱領(lǐng)性文件，描

述本機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系各質(zhì)量要素的要求和相互關(guān)系；

第二層：程序文件——是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件，對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行中各

質(zhì)量活動(dòng)途徑的詳細(xì)、明確描述；

第三層：管理制度/作業(yè)指導(dǎo)書——是質(zhì)量/技術(shù)活動(dòng)的規(guī)定，針對(duì)某項(xiàng)具體

的活動(dòng)或過程而制定的具體要求、執(zhí)行步驟和方法的文件。

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章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題職責(zé)權(quán)限

4.2頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

4.2職責(zé)權(quán)限

本機(jī)構(gòu)設(shè)置如下關(guān)鍵崗位人員，分別承擔(dān)與質(zhì)量管理有關(guān)的各項(xiàng)管理職能：

4.2.1考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

（1）負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)的方針、政策，遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)指示；

（2）負(fù)責(zé)全面主持特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考試工作；

（3）負(fù)責(zé)審批年度考試計(jì)劃；

（4）負(fù)責(zé)策劃質(zhì)量管理體系，確定質(zhì)量方針和目標(biāo)，審批質(zhì)量手冊(cè)及各項(xiàng)規(guī)章

制度；

（5）負(fù)責(zé)決策重大問題；

（6）負(fù)責(zé)簽署對(duì)內(nèi)、外的各種文件，重要信函和報(bào)告等；

（7）負(fù)責(zé)審批年度經(jīng)濟(jì)預(yù)算和年度財(cái)務(wù)結(jié)算；

（8）負(fù)責(zé)政府相關(guān)部門委托的其他工作并接受監(jiān)督；

（9）負(fù)責(zé)主持管理評(píng)審。

4.2.2考試工作負(fù)責(zé)人

（1）負(fù)責(zé)組織質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)改進(jìn)，負(fù)責(zé)組織質(zhì)量手冊(cè)、程序

文件、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書的編制和修訂；

（2）負(fù)責(zé)編制年度考試計(jì)劃；

（3）負(fù)責(zé)組織考評(píng)人員（命題、閱卷、監(jiān)考）的遴選工作；

（4）負(fù)責(zé)年度管理評(píng)審計(jì)劃，組織質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核；

（5）負(fù)責(zé)組織對(duì)重大考核質(zhì)量事故的分析和處置；

（6）負(fù)責(zé)組織對(duì)投訴和抱怨處理；

（7）負(fù)責(zé)審批糾正措施、預(yù)防措施等實(shí)施批準(zhǔn)；

（8）負(fù)責(zé)組織實(shí)施考試工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作；

（9）負(fù)責(zé)組織接受發(fā)證機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的監(jiān)督與檢查。

4.2.3考試項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

（1）根據(jù)年度考試計(jì)劃，負(fù)責(zé)考試工作總體安排和實(shí)施；負(fù)責(zé)組織實(shí)施考試命

題、申請(qǐng)資料核查、應(yīng)試人員安排、考試工作現(xiàn)場(chǎng)組織、監(jiān)考、閱卷工作；

（2）參與編寫、修訂本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書的；

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

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標(biāo)題職責(zé)權(quán)限

4.2頁(yè)碼：第2頁(yè)共1頁(yè)

（3）負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生重大考核質(zhì)量事故的有關(guān)責(zé)任人員追查并提出處理意見；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)章制度及造成損失的人員按其性質(zhì)提出處理意見。

4.2.4考務(wù)工作人員

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)試人員申請(qǐng)資料核查、考試工作現(xiàn)場(chǎng)組織與管理；

（2）負(fù)責(zé)考試場(chǎng)地、設(shè)備及設(shè)施管理；

（3）負(fù)責(zé)成績(jī)匯總并及時(shí)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)；

（4）負(fù)責(zé)填寫、收集、整理各種考試記錄，及時(shí)存檔；

4.2.5考評(píng)人員

（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核規(guī)則》、

《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完成考試工作任務(wù)；

（2）負(fù)責(zé)考試命題、監(jiān)考、閱卷工作；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)考試過程中的重大技術(shù)問題提出處理意見；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)在考試過程中發(fā)現(xiàn)的考生嚴(yán)重違紀(jì)行為提出處理意見。

4.2.6檔案管理人員

（1）負(fù)責(zé)對(duì)體系文件管理，包括：編號(hào)、發(fā)放、登記、維護(hù)等；

（2）負(fù)責(zé)對(duì)考試檔案管理，包括：歸檔、作廢、銷毀、查閱等。

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標(biāo)題文件和記錄

4.3頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

4.3文件和記錄

4.3.1文件和記錄分類

本機(jī)構(gòu)考試受控文件是由內(nèi)部文件（質(zhì)量體系文件外來文件）和外來文件組

成。內(nèi)部文件由三個(gè)層次構(gòu)成，第一層次是質(zhì)量手冊(cè)，第二層次是程序文件，第

三層次是管理制度/作業(yè)指導(dǎo)書；外來文件主要包括國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章、

安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政府相關(guān)部門文函、通知以及應(yīng)試人員資料等。

本機(jī)構(gòu)考試工作記錄是由質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄組成。質(zhì)量記錄指質(zhì)量管理體

系活動(dòng)中的過程和結(jié)果的記錄，包括考評(píng)人員清單庫(kù)、輔助機(jī)構(gòu)清單庫(kù)、內(nèi)部審

核、管理評(píng)審、糾正措施、預(yù)防措施、投訴、人員培訓(xùn)等記錄；技術(shù)記錄指進(jìn)行

考試活動(dòng)的信息記錄，包括考試試卷、答題卡和機(jī)考記錄、成績(jī)匯總表、考場(chǎng)記

錄、閱卷記錄、視頻監(jiān)控等資料等。

本考試機(jī)構(gòu)文件和記錄可采用多種媒介呈現(xiàn)，如紙質(zhì)版、電子版。

4.3.2文件、記錄和信息控制

本機(jī)構(gòu)建立和保持《文件、記錄和信息控制程序》，以確保質(zhì)量管理體系文

件、記錄和信息符合以下要求：

（1）文件發(fā)布前，對(duì)文件進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行修改，使其適用性得到批

準(zhǔn)；

（2）識(shí)別文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)，分類編制并保存有效版本目錄；

（3）對(duì)考試工作質(zhì)量體系有效運(yùn)行起重要作用的場(chǎng)所，都能得到相關(guān)文件

的有效版本；

（4）文件應(yīng)清晰，易于標(biāo)識(shí)和檢索；

（5）引用外來文件應(yīng)予以標(biāo)識(shí)，并控制其發(fā)放；

（6）禁止己作廢的文件在繼續(xù)使用，對(duì)己作廢的文件應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以防誤

用。

（7）考試的過程中記錄的編寫，由本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將具體記錄落實(shí)到相關(guān)責(zé)任

人員承擔(dān)具體的工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)審核，考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批

準(zhǔn)，進(jìn)行定期抽查；

（8）各項(xiàng)目考試實(shí)行人員負(fù)責(zé)制?？荚嚬ぷ魅藛T負(fù)責(zé)收集、整理與考試相

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題文件和記錄

4.3頁(yè)碼：第2頁(yè)共1頁(yè)

關(guān)的記錄?？荚嚬ぷ魅藛T負(fù)責(zé)將相關(guān)的記錄資料一同移交到檔案管理人員；

（9）所有記錄應(yīng)當(dāng)清晰明了，保存在合適的環(huán)境中，以免損壞、失密，并

且易于檢索；

（10）記錄保存期限按《文件、記錄和信息控制程序》、《檔案管理程序》

執(zhí)行。

4.3.2.1文件要求

（1）文件的編制和審批：文件發(fā)布前由授權(quán)人員編制審核并且得到批準(zhǔn)，

文件更改也應(yīng)得到批準(zhǔn)。

（2）文件的標(biāo)識(shí)：內(nèi)部文件應(yīng)當(dāng)有唯一性標(biāo)識(shí)。

（3）按人員權(quán)限對(duì)文件進(jìn)行發(fā)放及回收控制，確保在考試機(jī)構(gòu)的運(yùn)作中有

重要作用的使用場(chǎng)所，都能夠得到相關(guān)文件的有效版本；

（4）對(duì)文件進(jìn)行歸檔和保管；

（5）定期和不定期地對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審；

（6）作廢文件應(yīng)標(biāo)識(shí)并回收，及時(shí)從使用場(chǎng)所撤出作廢的文件；

（7）外來文件也應(yīng)對(duì)收集、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、保管、回收進(jìn)行管理。

4.3.2.2記錄要求

（1）記錄應(yīng)當(dāng)形成規(guī)定格式，并且包含足夠的數(shù)據(jù)，以滿足質(zhì)量管理控制

的需要；

（2）收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范；

（3）記錄的填寫應(yīng)當(dāng)齊全、清晰、規(guī)范；

（4）記錄應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量活動(dòng)和考試實(shí)施的過程即時(shí)中及時(shí)收集、不得追記；

（5）記錄應(yīng)明確標(biāo)識(shí)、收集、存檔、保存期限和處置的要求；

（6）使用法定計(jì)量單位，定量、定位準(zhǔn)確，定性正確，表達(dá)無歧義等。

4.3.2.3信息要求

（1）滿足4.3.2.2的所求要求；

（2）考試記錄采用電子方式的能夠在考試實(shí)施過程中完成信息記錄；

（3）信息更改能夠自動(dòng)形成更改記錄，確?？梢宰匪莸角耙粋€(gè)版本或者原

始結(jié)果，能夠保存原始的以及修改后的信息，包括修改日期、標(biāo)識(shí)修改的內(nèi)容、

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

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標(biāo)題文件和記錄

4.3頁(yè)碼：第3頁(yè)共1頁(yè)

修改人員等；

（4）信息收集、更改、使用和管理的人員，均應(yīng)取得相應(yīng)授權(quán)。

4.3.3支持性文件

（1）XXXX-XX-01《文件、記錄和信息控制程序》

（2）XXXX-XX-02《檔案管理程序》

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題管理評(píng)審

5頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

5管理評(píng)審

5.1管理評(píng)審是本考試機(jī)構(gòu)管理層對(duì)考試工作質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和

有效性的評(píng)價(jià)。考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持管理評(píng)審，考試工作負(fù)責(zé)人制定年度的管理

評(píng)審計(jì)劃，管理評(píng)審的周期為一年。管理評(píng)審按照預(yù)定的日程表和程序?qū)|(zhì)量管

理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其適宜、充分和有效，并對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行必要的改

動(dòng)或改進(jìn)。

5.2評(píng)審時(shí)應(yīng)記錄發(fā)現(xiàn)的問題和由此采取的糾正或預(yù)防措施，考試工作負(fù)責(zé)人將

組織責(zé)任部門、崗位落實(shí)各項(xiàng)決定的改進(jìn)措施，確保在規(guī)定的期限內(nèi)得到效實(shí)施；

評(píng)審內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成評(píng)審報(bào)告。

5.3支持性文件

（1）XXXX-XX-07《考試質(zhì)量分析與改進(jìn)控制程序》

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題資源配置

6頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

6資源配置

本機(jī)構(gòu)建立和保持《人員管理程序》、《考試用設(shè)備與器材、設(shè)施和環(huán)境控

制程序》，確保滿足考試所需的資源條件，含人員、設(shè)備與器材、設(shè)施和環(huán)境條

件。

6.1人員管理

（1）建立《人員管理程序》，以確保具有與考試質(zhì)量有關(guān)人員的數(shù)量和工

作能力；

（2）根據(jù)有關(guān)人員的崗位能力、資格和經(jīng)驗(yàn)制定培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與考試機(jī)

構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)；

（3）各崗位人員參加相應(yīng)的培訓(xùn)，保存所有相關(guān)教育培訓(xùn)的記錄，教育與

管理工作應(yīng)遵守《人員管理程序》；

（4）建立有關(guān)人員的檔案。

6.2考試用設(shè)備與器材管理

考試用設(shè)備與器材包含理論考試所需的機(jī)考設(shè)備、實(shí)際操作考試用的設(shè)備和

試件、實(shí)際操作考試用檢驗(yàn)檢測(cè)儀器、工具和耗材、人證比對(duì)、視頻監(jiān)控和信息

儲(chǔ)存設(shè)備；設(shè)備控制應(yīng)達(dá)到以下要求：

（1）建立《考試用設(shè)備與器材、設(shè)施和環(huán)境控制程序》，以確保配備的考

試用設(shè)備、儀器、試塊及試件滿足所開展考試的需要；

（2）考試實(shí)際操作用設(shè)備、儀器、試塊及試件由考試項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合管理；

（3）考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)設(shè)備、儀器、試塊的管理、使用、維護(hù)及

試件管理制度的貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，負(fù)責(zé)組織重大事故的分析處理，負(fù)責(zé)

審批設(shè)備購(gòu)置、更新、改裝、維修、報(bào)廢等申請(qǐng)報(bào)告；

（4）嚴(yán)格遵守保密制度，未經(jīng)考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，不得向任何人外借考

試設(shè)備、儀器、試塊及試件。不得泄露考試用試件的標(biāo)準(zhǔn)答案；

（5）考試設(shè)備管理應(yīng)遵守《考試設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境控制程序》。

6.3設(shè)施和環(huán)境條件管理

考試設(shè)施包含辦公場(chǎng)所、理論考試場(chǎng)所（含機(jī)考場(chǎng)所和筆試場(chǎng)所）、實(shí)際操

作考試場(chǎng)所、考試資料檔案室（含數(shù)據(jù)儲(chǔ)存場(chǎng)所）等?？荚囋O(shè)施和環(huán)境條件應(yīng)達(dá)

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題資源配置

6頁(yè)碼：第2頁(yè)共1頁(yè)

到以下要求：

（1）建立《考試用設(shè)備與器材、設(shè)施和環(huán)境控制程序》，配置的設(shè)施滿足

所開展考試的需要；

（2）相應(yīng)考試項(xiàng)目的環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)明確，考試實(shí)施時(shí)應(yīng)達(dá)到要求，如：照

明、通風(fēng)、用電、用水、安全防護(hù)、視頻監(jiān)控的等，確保條件不會(huì)對(duì)考試產(chǎn)生不

良影響。

6.4支持性文件

（1）XXXX-XX-03《人員管理程序》

（2）XXXX-XX-04《考試用設(shè)備與器材、設(shè)施和環(huán)境控制程序》

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題考試實(shí)施

7.1頁(yè)碼：第1頁(yè)共1頁(yè)

7.1考試實(shí)施

7.1.1本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)證機(jī)關(guān)委托范圍內(nèi)的考試工作，并嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備檢驗(yàn)

人員考核規(guī)則》、《特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核規(guī)則》及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

7.1.2本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在考試基地內(nèi)組織實(shí)施考試；特殊情況或者特殊項(xiàng)目需要利用

當(dāng)?shù)仄渌麊挝坏臈l件和設(shè)施進(jìn)行考試時(shí)，由考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同

意后，方可組織考試。

7.1.3嚴(yán)格按照《人員管理程序》等有關(guān)規(guī)定，組織或聘用具有滿足考試要求的

專（兼）職考評(píng)人員。

7.1.4根據(jù)《特種設(shè)備檢驗(yàn)人員考核規(guī)則》、《特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核規(guī)則》

等有關(guān)規(guī)定要求，建立考題庫(kù)或組織考試命題。

7.1.5制定考試計(jì)劃，明確考試科目、考試時(shí)間、考試地點(diǎn)等事項(xiàng)，并向社會(huì)發(fā)

布。

7.1.6考試實(shí)施過程嚴(yán)格按照《考試實(shí)施控制程序》執(zhí)行。

7.1.7按照《考試工作安全控制程序》執(zhí)行考試工作過程安全控制和保密程序，

處置在各類考試活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件。

7.1.8考試相關(guān)記錄等資料（含影像資料）由負(fù)責(zé)組織實(shí)施的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按《檔

案管理程序》及時(shí)整理歸檔。

7.1.8支持性文件

（1）XXXX-XX-02《檔案管理程序》

（2）XXXX-XX-03《人員管理程序》

（3）XXXX-XX-05《考試實(shí)施控制程序》

質(zhì)量手冊(cè)文件編號(hào)：XXXX-XX/XX-A-2023

章節(jié)號(hào)版次：A版第0次修改

標(biāo)題考試質(zhì)量監(jiān)督

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7.2考試質(zhì)量監(jiān)督

7.2.1本考試機(jī)構(gòu)制定《考試質(zhì)量分析與改進(jìn)控制程序》，用于對(duì)本機(jī)構(gòu)開展考

試工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7.2.2考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施考試工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。

7.2.3對(duì)考試工作質(zhì)量的監(jiān)督主要采取定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督兩種方式。

7.2.3.1定期監(jiān)督

（1）按規(guī)定期限檢查考試工作人員的能力和工作質(zhì)量；

（2）對(duì)已存考試檔案進(jìn)行抽查，對(duì)所抽試卷、記錄等材料進(jìn)行檢查、評(píng)議。

7.2.3.2不定期監(jiān)督

（1）通過不定期走訪巡查考場(chǎng)