第31講西方政治制度的演變與文官制度部編版高三歷史一輪復(fù)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)命題點(diǎn)考題取樣核心素養(yǎng)解讀了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。羅馬雅典政治2024湖南T122024黑吉遼T122023湖南T11;2023全國乙卷T32;2022全國卷甲T32；2022湖北T11;2022.6浙江T271.掌握古希臘羅馬的政治制度及中古西歐各國的封建制度，從唯物史觀的角度理解政治制度與社會(huì)發(fā)展間的關(guān)系。2.以時(shí)空觀念為指導(dǎo)，認(rèn)識(shí)西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展。3.分階段說明西方國家不同時(shí)期政治制度的特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)不同時(shí)空條件下政治制度之間的差異，增強(qiáng)時(shí)空觀念、歷史解釋等學(xué)科核心素養(yǎng)。西方的資本主義政治制度2023廣東T12;2023湖南T15;2022.6浙江T19；2021廣東T13;2021北京T18；2021重慶T12①古希臘城邦出現(xiàn)的時(shí)間、代表以及公民的含義②雅典民主制的機(jī)構(gòu)、特點(diǎn)、影響和斯巴達(dá)、羅馬政體③中古西歐的封建制度：時(shí)代特征、

代表(法國和英國)

影響④近代西方代議制的概念及形成的原因⑤英美法三國近代的政體、形成的過程、及其特點(diǎn)⑥評(píng)價(jià)近代西方代議制政體【背誦提綱】古希臘羅馬政治制度中古西歐封建制度西方資本主義政治制度直接民主制寡頭制帝

制封君封臣制英國議會(huì)君主制法國等級(jí)君主制英國議會(huì)制君主立憲制美國聯(lián)邦制共和制法國議會(huì)制共和制（2024·廣西高考·12）普魯塔克記述：“屋大維感到非常驚訝，亞歷山大竟然沒有意識(shí)到，還有比獲得帝國更加偉大的事情，那就是塑造和完善帝國?！庇纱丝芍?，普魯塔克（）A．推崇寡頭政治統(tǒng)治方式

B．強(qiáng)調(diào)羅馬繼承希臘體制C．肯定元首制的歷史貢獻(xiàn)

D．贊揚(yáng)了亞歷山大的功績(jī)C（2024·黑吉遼高考·12）古姆諾帕里亞節(jié)起源于公元前7世紀(jì)中葉，是斯巴達(dá)城邦為紀(jì)念戰(zhàn)爭(zhēng)勝利而創(chuàng)設(shè)的重要節(jié)日，在每年最炎熱的7月舉行，歷時(shí)數(shù)天。這期間，人們吟唱頌歌以紀(jì)念眾神和斯巴達(dá)英雄，還舉行少年和成人的體育表演。據(jù)此可知，該節(jié)慶有助于斯巴達(dá)（）A．維護(hù)民主政治穩(wěn)定

B．繁榮城邦經(jīng)濟(jì)C．凝聚城邦公民意志

D．形成多神崇拜C（1）中古歐洲：封君封臣制度、莊園與農(nóng)奴制度是西歐封建社會(huì)的主要特征。隨著西歐社會(huì)的轉(zhuǎn)型，政治上，西歐王權(quán)、教權(quán)并行，但是王權(quán)走向強(qiáng)化，并與城市結(jié)盟，促進(jìn)城市自治經(jīng)濟(jì)上，西歐封建莊園盛行，城市工商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮，天主教會(huì)是最大的封建主。文化上，西歐城市大學(xué)得以發(fā)展，但天主教會(huì)控制著人們的精神生活。但基督教會(huì)一直占有重要地位。在東歐，拜占庭帝國一度繁榮，俄羅斯在反抗蒙古的斗爭(zhēng)中崛起。1．（2023·湖南高考·15）19世紀(jì)后期以來，英國內(nèi)閣的決策權(quán)日益增強(qiáng)，議會(huì)對(duì)政府的議案很難加以否決或修改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1906年之前的20年內(nèi)，議會(huì)只通過了九次針對(duì)政府議案的修正案。有人戲稱，議會(huì)成了內(nèi)閣的御用議事會(huì)。這一現(xiàn)象反映了（）A．內(nèi)閣逐漸走向集權(quán)

B．內(nèi)閣議會(huì)權(quán)限不明C．政黨政治漸趨成熟

D．議會(huì)體制受到損害（2022·湖南高考·13）美國1787年憲法與德意志帝國憲法均確定了聯(lián)邦制度。美國參議院議席分配遵循各州無論大小一律平等的原則，但在德國聯(lián)邦議會(huì)中普魯士邦則擁有足夠多的議席行使否決權(quán)。這一現(xiàn)象根植于兩國（）A．人民的自愿選擇B．各州（邦）實(shí)力不同C．建國路徑的差異D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異CC西方的文官制度西方的文官制度：西方文官制度的產(chǎn)生順應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，英國最先建立，西方各國紛紛效仿。文官制度具有公開考試、擇優(yōu)錄用、政治中立、職務(wù)常任等特點(diǎn)，對(duì)政府管理產(chǎn)生了重要影響。第6課近代西方文官制度的背景、形成、特點(diǎn)及影響課程標(biāo)準(zhǔn)命題點(diǎn)考題取樣核心素養(yǎng)解讀了解中國科舉制與西方近代文官制度淵源關(guān)系，知道西方近代文官制度的特點(diǎn)。西方文官制度的建立2024海南高考182022遼寧T151.從時(shí)空觀念、歷史解釋角度分析中國科舉制與西方近代文官制度的淵源關(guān)系，從史料實(shí)證角度分析西方近代文官制度產(chǎn)生的原因。2.立足時(shí)空觀念把握西方文官制度的演變歷程，從史料實(shí)證角度理解其特點(diǎn)，運(yùn)用唯物史觀辯證認(rèn)識(shí)西方文官制度對(duì)西方民主政治發(fā)展的影響。西方文官制度的特點(diǎn)西方文官制度的影響根本原因歸納：西方文官制度出現(xiàn)的背景歷史因素：西方傳統(tǒng)選官制度存在弊端?，F(xiàn)實(shí)原因：（1）經(jīng)濟(jì)上：工業(yè)革命后，生產(chǎn)力的發(fā)展及工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大,要求改革選官制度；（2）政治上：代議制民主政治逐漸建立與完善推動(dòng)文官制產(chǎn)生。（3）思想上：?jiǎn)⒚伤枷氲挠绊懞徒逃潭鹊奶岣摺Ｍ獠恳蛩兀褐袊目婆e制提供了借鑒催化劑：克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)暴露了英國政府管理的弊端。錄用阿諛奉承認(rèn)真?zhèn)淇脊_考試擇優(yōu)錄用義務(wù)與原則公開支持A黨積極競(jìng)選公職政治中立職責(zé)我發(fā)現(xiàn)政務(wù)官?zèng)Q策失誤，我拒不執(zhí)行。我發(fā)現(xiàn)政務(wù)官?zèng)Q策失誤，我照做，反正不是我的責(zé)任。工作隱名權(quán)利無過失就不受免職處分，可一直安心工作至退休我要成為高級(jí)文官！時(shí)刻擔(dān)心成為政治競(jìng)爭(zhēng)的犧牲品，焦慮不堪。職務(wù)常任管理無功無過，坐等加工資勤奮努力，注重成績(jī)憑資功晉升1、西方文官制度的特點(diǎn)（2024·海南高考·18）閱讀材料，完成下列要求。（13分）

歐洲文明向歐洲以外的傳播是與殖民擴(kuò)張同時(shí)進(jìn)行的。以英格蘭人為主的歐洲人分批移民到北美，首先設(shè)置定居點(diǎn)；這些定居點(diǎn)逐漸成為一個(gè)個(gè)的殖民地。這些歐洲移民開始效仿英國的法律處理政事，在殖民地成立議會(huì)和代議制政府。在這一階段中形成一種兼有歐洲文化背景卻又實(shí)用的“美洲文化”。

以美國為例，在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以前，各個(gè)殖民地高度自治。獨(dú)立以后，美國逐漸發(fā)展成為世界上第一個(gè)實(shí)行總統(tǒng)聯(lián)邦制的合眾國。19世紀(jì)中葉，美國工業(yè)化進(jìn)程已可與歐洲相匹敵。19世紀(jì)后期，美國以躍進(jìn)的速度追趕歐洲，發(fā)動(dòng)對(duì)西班牙的戰(zhàn)爭(zhēng)，提出門戶開放政策，開始參加帝國主義瓜分世界的角逐。歐洲文明自從傳入北美，并在美國出現(xiàn)了既同源又發(fā)展的“美國文化”后，歐洲文明的范圍被放大了?！幾躁悩访?、周弘《歐洲文明擴(kuò)張史》（1）根據(jù)材料，概括指出“美國文化”形成的原因。（6分）

（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概述近代歐洲文明的發(fā)展在政治制度方面的表現(xiàn)。（7分）（1）殖民擴(kuò)張的推動(dòng)；移民文化的影響；政府的推動(dòng)；工業(yè)化的擴(kuò)展。（2）資產(chǎn)階級(jí)代議制；政黨制度；文官制度；法律制度；國家結(jié)構(gòu)形式。第32講

中國的官員選拔與管理部編版高三歷史一輪復(fù)習(xí)①中國古代官員選拔制度的演變概況、發(fā)展趨勢(shì)及影響；②科舉制的特點(diǎn)及其影響③古代監(jiān)察、考核與諫議制度的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)第二單元：官員的選拔與管理課程標(biāo)準(zhǔn)命題點(diǎn)考題取樣核心素養(yǎng)解讀了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和其在不同階段的特征，知道中央集權(quán)體制下古代中國的官員考核和監(jiān)察制度；知道西方近代文官制度對(duì)近現(xiàn)代中國公務(wù)員制度的影響。中國古代官員的選拔制度2024福建T2；2024河北T2；2024江西T17；2024安徽T19；2024北京T13；2023海南T32023湖北T5;2023浙江T16;2022湖北T5；2022江蘇T2；2021湖北T21.從家國情懷角度認(rèn)識(shí)中國古代官員的選拔與管理對(duì)國家治理和社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。2.立足時(shí)空觀念，梳理中國近代官員選拔與管理制度的變革，認(rèn)識(shí)其發(fā)展趨勢(shì)及特點(diǎn)。3.了解中華人民共和國的干部制度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中國國情和國家治理特色，增強(qiáng)家國情懷。中國古代官員的管理制度2024江蘇T18；2023湖南T4;2023新課標(biāo)T26;2022山東T4；2022.6浙江T4；2021海南T2近代以來中國官員的選拔與管理2023湖南T7;2022湖南T20朝代制度途徑標(biāo)準(zhǔn)西周世官制世襲（世卿世祿）血緣春秋戰(zhàn)國薦舉功勞制舉薦、通過戰(zhàn)爭(zhēng)獲得軍功才能、軍功秦“以法為教”“以吏為師”向官員學(xué)習(xí)律令而為官明習(xí)法律兩漢察舉制（積功勞、征辟）先考察后推舉，分?？坪吞乜菩⒘?、茂才等魏晉九品中正制中正定品，吏部授官家世/道德/才能隋唐科舉制分科考試，分為制舉和常舉才學(xué)兩宋科舉制“取士不問家世”才學(xué)元蒙古傳統(tǒng)科舉制世襲、軍功、科舉比例小血緣/軍功/才學(xué)明清科舉制從學(xué)校參加科舉，分三級(jí)考試才學(xué)制度影響演變趨勢(shì)實(shí)質(zhì)世官制貴族世代壟斷高官薦舉功勞制打擊了貴族；富國強(qiáng)兵；階層流動(dòng)；推動(dòng)官僚政治的形成“以法為教”“以吏為師”思想文化專制，維護(hù)君主專制中央集權(quán)制度察舉制（積功勞、征辟）選拔了大量的人才，推動(dòng)階層流動(dòng)但是舉薦人與被舉薦人容易形成小集團(tuán)，滋生腐敗，不利于加強(qiáng)中央集權(quán)九品中正制初期加強(qiáng)了中央集權(quán)，選拔人才；后來成為維護(hù)門閥政治的工具科舉制①選拔標(biāo)準(zhǔn)：由重家世門第到重學(xué)識(shí)才能②選拔方式：由推薦到公開考試，嚴(yán)密科學(xué)、制度化，公平、公開。③選拔范圍：政權(quán)由封閉到逐漸向社會(huì)下層開放④選官權(quán)力：選官權(quán)從地方收歸中央，體現(xiàn)了中央集權(quán)的加強(qiáng)。漢唐以來選官制度變化的實(shí)質(zhì)：把官員的選拔權(quán)收歸中央，加強(qiáng)中央集權(quán)，反映專制主義中央集權(quán)制度的加強(qiáng)?？婆e制在不同歷史階段的發(fā)展內(nèi)容，歸納科舉制的特征，認(rèn)識(shí)科舉制是中國古代重大的創(chuàng)舉確立-隋朝發(fā)展-唐朝完善-宋朝恢復(fù)-元朝加強(qiáng)-明清廢除-清末隋文帝分科舉人；隋煬帝設(shè)立進(jìn)士科（標(biāo)志形成）。唐太宗增加考試科目，以明經(jīng)和進(jìn)士為主；武則天創(chuàng)設(shè)武舉和殿試。唐玄宗任用高官主持考試，提高地位。考試實(shí)行糊名、謄錄等；南北分卷；“取士不問家世”，科舉成為選拔官員的主要依據(jù)。時(shí)斷時(shí)續(xù)，比例不大；將儒家經(jīng)書作為科舉考試基本內(nèi)容，答題標(biāo)準(zhǔn)以程朱理學(xué)的解釋為主。考試分鄉(xiāng)試（舉人）、會(huì)試（貢士）、殿試（進(jìn)士）三級(jí)；八股取士；南北卷—南北中卷清末新政廢除科舉，興辦學(xué)堂，建立較為完整的學(xué)校制度隋唐到明清：科舉制①選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)中央集權(quán)；

（禮部主管科考；殿試出現(xiàn)后，皇帝親點(diǎn)狀元）

②打破士族壟斷，擴(kuò)大人才來源和統(tǒng)治基礎(chǔ)，社會(huì)流動(dòng)性加強(qiáng)；

（出身限制減少，舊時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家）③促進(jìn)社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣形成，提高官民文化素質(zhì)；

（讀書求功名，書中自有黃金屋，書中自有顏如玉）④選拔更加公開公平，選官制度逐漸走向成熟完善；

（不看門第看才能，由舉薦到考試選拔）

⑤為其他國家文官選拔所借鑒；

（西方文官制度；公務(wù)員考試）評(píng)價(jià)：消極影響重才輕品官本位思想禁錮思想一、中國古代選官制度（2023·湖南高考·2）戰(zhàn)國時(shí)期，關(guān)東六國國君任相多用其宗族及國人。數(shù)代秦王所用秦相，商鞅為衛(wèi)人，樓緩為趙人，張儀、魏冉、范雎為魏人，蔡澤為燕人，呂不韋為韓人，李斯為楚人。據(jù)此可推知（）A．秦國官僚制相對(duì)完善

B．秦國用人政策不斷改變C．六國嚴(yán)格遵行宗法制

D．法家人物在六國遭排擠A（2024·河北高考·2）西漢時(shí)，“刺史舉民有茂材，移名丞相，丞相考召”。其中，選博士等，取明經(jīng)；選廷尉正等，取明律令；選三輔令等，取治?。▌。悍敝兀?jù)此可知，這一選官途徑旨在（）A．依據(jù)政績(jī)實(shí)效

B．參考資品等次

C．關(guān)注家世道德

D．考察為官能力D（2023·廣東高考·3）表1兩晉時(shí)期參預(yù)中央決策的官員出身統(tǒng)計(jì)表朝代高門士族占比宗室、外戚占比寒人占比西晉48%19．1%32．9%東晉78．4%7．4%14．2%上表的變化反映了（）A．江南士族擅權(quán)日甚

B．豪強(qiáng)勢(shì)力的膨脹C．九品中正制的衰微

D．專制皇權(quán)的弱化D2．（2024·安徽高考·19）閱讀材料，完成下列要求。（12分）材料宋仁宗嘉祐四年（1059），田子茂出生于山西忻州一普通農(nóng)家，幼“潁異于群兒”“稍長(zhǎng)則便能武事”。神宗元豐年間（1078～1085），先為保甲體制下的保丁，后赴京應(yīng)試，“天子臨軒試之，中第一”，得以“補(bǔ)三班差使”。哲宗紹圣二年（1095）前后，先后擔(dān)任涇原路第四將隊(duì)將、鄜延路經(jīng)略司準(zhǔn)備差使等職?；兆诮ㄖ芯竾辏?101）因受改革派呂惠卿之案牽連，一度入獄，后無罪釋放，被任命為“綏德軍暖泉寒寨主”?；兆诔鐚幩哪辏?105），在宋軍收復(fù)銀州（今陜西榆林南）戰(zhàn)事中立有軍功?；兆谡退哪辏?114）去世，享年56歲。田子茂的生平是宋代某些歷史場(chǎng)景的再現(xiàn)。從材料中提取歷史信息，運(yùn)用所學(xué)中國古代史知識(shí)，任選角度，自擬論題，加以闡釋。（要求：論題明確，觀點(diǎn)正確，史論結(jié)合，表述清晰）

【答案】（12分）【示例】從田子茂的個(gè)人生平看北宋制度。

田子茂曾是保甲體制下的保丁，而后受到改革派呂惠卿之案連，這涉及了王安石變法，說明北宋政府面對(duì)危機(jī)積極進(jìn)行改革。王安石在地方實(shí)行保甲制，加強(qiáng)了對(duì)地方的管理，有利穩(wěn)定地方秩序和保證國家的兵源。田子茂先后擔(dān)任涇原路第四將隊(duì)將、鄜延路經(jīng)略司準(zhǔn)備差使等職，體現(xiàn)出宋代為加強(qiáng)中央集權(quán)，在方設(shè)立路、州（府）、縣等統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)地方的管理。

田子茂出生于一普通農(nóng)家仍能赴京應(yīng)試，充分反映了宋朝大力發(fā)展科舉，積極提倡文治。宋朝科舉在社會(huì)上的影響力和科舉向全社會(huì)開放的史實(shí)，形成“取士不問家世”。另外，宋朝崇文抑武。田子茂“稍長(zhǎng)則便能武事”，但他依然選擇赴京應(yīng)試，這說明科舉才是正途。后來科舉“中第一”，以一文官的身份擔(dān)任武將職位，這反映出的政府的崇文抑武政策和觀念。1105年，田子茂在宋軍與西夏作戰(zhàn)并立有軍功，這反映了北宋時(shí)期多民族政權(quán)并列，民族政權(quán)之間有爭(zhēng)戰(zhàn)，從“收復(fù)”一詞中可以看出西夏主動(dòng)出兵，北宋深受少數(shù)民族政權(quán)的威脅，邊防壓力較大。田子茂的一生體現(xiàn)了北宋加強(qiáng)中央集權(quán)、改革科舉制度、實(shí)行崇文抑武政策以及邊疆危機(jī)的變化，是北宋社會(huì)發(fā)展的縮影。磨勘制度考滿與考察考滿：依年限分為“初考”“再考”和“通考”；考察：外地官員三年一次的朝覲考察和京官六年一次的京察。上計(jì)制記薄匯總，御史審核；上計(jì)考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。流于形式門閥士族勢(shì)力強(qiáng)大，戰(zhàn)亂頻仍，雖然制定了相應(yīng)的考核法規(guī)，但大都流于形式。接受考核巡察九品以上官員每年要考核，地方官每年要派員向中央報(bào)告，或由皇帝遣使到州縣巡行考察。四善二十七最以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)考核官員，分為九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。考課制度包括三年一次的京察和大計(jì)，分別考察京官和外省文官。秦漢魏晉南北朝隋朝唐朝明朝清朝宋朝二、考核制度的演變?nèi)⑶貪h至明清時(shí)期的官員監(jiān)察制度朝代中央地方秦漢御史臺(tái)（御史大夫

）（十三州）刺史

隋唐

御史臺(tái)（御史大夫）

（十道）觀察使

宋御史臺(tái)，諫議大夫（臺(tái)諫合一）

設(shè)“路”為監(jiān)察區(qū)（四監(jiān)司）；通判

元御史臺(tái)（御史大夫

）行御史臺(tái)；肅政廉訪使明都察院（監(jiān)察御史）六科（六科給事中）

廠衛(wèi)特務(wù)按察使

清都察院（監(jiān)察御史）按察使

特點(diǎn)：垂直管理，組織獨(dú)立，以輕制重；選拔嚴(yán)格，文化素養(yǎng)要求高重獎(jiǎng)重罰，有完善的法律制度依賴皇權(quán)，服務(wù)皇權(quán)作用：①利于整頓吏治，減少腐敗，提高行政效率，提升國家治理能力；

②利于維護(hù)君主專制中央集權(quán)；局限：服務(wù)并受制于專制皇權(quán)，無法杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象；（2022·山東高考·4）明朝時(shí)期，朝廷除對(duì)各地的監(jiān)察御史進(jìn)行考核外，還要求地方按察使司按時(shí)據(jù)實(shí)上報(bào)御史巡按地方時(shí)有無鋪張浪費(fèi)以勞州縣等情況。這些規(guī)定旨在（）A．保證監(jiān)察規(guī)范有效

B．限制監(jiān)察御史權(quán)力C．協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系

D．拓寬對(duì)地方的監(jiān)察渠道A第5課①中國古代官員選拔制度的演變概況、發(fā)展趨勢(shì)及影響；②科舉制的特點(diǎn)及其影響③古代監(jiān)察與諫議制度的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)第二單元：官員的選拔與管理第7課①晚清時(shí)期選官制度變化的背景、概況②民國時(shí)期選官制度的概況③理解我國公務(wù)員制度意義1898190119041905實(shí)行新政，通令各省書院一律改為大學(xué)堂，各府、州、縣學(xué)改為中小學(xué)堂，并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂。學(xué)堂選官制度；留學(xué)畢業(yè)生選官