醫(yī)事(衛(wèi)生)法學(xué)概論主講：徐正東法學(xué)系醫(yī)事法學(xué)教研室Tel：CureLaw醫(yī)事法基礎(chǔ)

醫(yī)事法學(xué)是一個(gè)新興的法律部門,其理論研究和立法都方興未艾,但其中存在的問(wèn)題,已成為國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)，是世界各國(guó)政府、法學(xué)界和醫(yī)學(xué)界都需要面對(duì)的問(wèn)題，也是一大難題。引言醫(yī)事法基礎(chǔ)主要內(nèi)容★醫(yī)事法學(xué)概念★醫(yī)事法概念★醫(yī)事法律關(guān)系★醫(yī)事立法★醫(yī)事法的構(gòu)成醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法學(xué)●研究對(duì)象：醫(yī)事法●概念：醫(yī)事法學(xué)是研究醫(yī)事法這一社會(huì)現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的一門法律學(xué)科。醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法的產(chǎn)生和發(fā)展

醫(yī)事法的性質(zhì)、任務(wù)和本質(zhì)

醫(yī)事法的范疇、要素、內(nèi)容

醫(yī)事法的淵源與效力

醫(yī)事法的實(shí)施和訴訟

醫(yī)事法在國(guó)家法律體系中的地位、作用以及與其他部門法的相互關(guān)系

醫(yī)事法醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律概述●概念：植根于一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件，由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，旨在調(diào)整保護(hù)人體生命健康活動(dòng)中所形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

與其他部門法的共性

目的：調(diào)整保護(hù)人體生命健康活動(dòng)中的社會(huì)關(guān)系

醫(yī)事法的淵源●調(diào)整對(duì)象

醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法與其他部門法的共性創(chuàng)制運(yùn)用保障

實(shí)施

鮮明的階級(jí)性

普遍的約束性

國(guó)家強(qiáng)制性

明確的針對(duì)性

一定的物質(zhì)生活條件法醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法的淵源一系列法律規(guī)范的總和

專門醫(yī)事法律文件其他法律文件憲法民法通則法律解釋其他有關(guān)刑法醫(yī)事法律行政規(guī)章規(guī)、規(guī)章地方性法行政法規(guī)醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法的調(diào)整對(duì)象醫(yī)事關(guān)系橫向關(guān)系交錯(cuò)關(guān)系縱向關(guān)系調(diào)整醫(yī)事組織關(guān)系調(diào)整醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)督、管理關(guān)系調(diào)整醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系調(diào)整國(guó)際醫(yī)藥衛(wèi)生關(guān)系調(diào)整醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展關(guān)系調(diào)整衛(wèi)生資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法的構(gòu)成要素★醫(yī)事法律概念★醫(yī)事法律規(guī)范★醫(yī)事法律條文★醫(yī)事法律文件★醫(yī)事法律原則小結(jié)醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律概念

含義：構(gòu)成醫(yī)事法最小的元素。即在醫(yī)事法上對(duì)所涉及的事物的本質(zhì)進(jìn)行概括，抽象出它們的共同特征而形成的權(quán)威性范疇。

表現(xiàn)形式

普通概念

專門概念

分類

如：生命、人體

如：主體、法人

涉人概念如：自然人、法人涉事概念如：醫(yī)療侵權(quán)損害

涉物概念如：健康相關(guān)產(chǎn)品醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律規(guī)范含義：醫(yī)事法律規(guī)范分為具體規(guī)范、即醫(yī)事法規(guī)則和抽象規(guī)范、即醫(yī)事法原則。醫(yī)事法律規(guī)范（規(guī)則）：是指針對(duì)具體醫(yī)事問(wèn)題所作出的具體法律規(guī)定

結(jié)構(gòu)

假定條件

行為模式

法律后果

義務(wù)性規(guī)范授權(quán)性規(guī)范禁止性規(guī)范應(yīng)當(dāng)可以不得沖突解決上位法優(yōu)于下位法特別法優(yōu)于一般法新法優(yōu)于舊法條文優(yōu)于法律解釋醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律條文

醫(yī)事法律條文，是表現(xiàn)醫(yī)事法律規(guī)范的形式，即由醫(yī)事法律概念及各種限制詞、連接詞、判斷詞所構(gòu)成的醫(yī)事法律文件的“條、款、項(xiàng)”，狹義的條文，僅指其中的“條”。

醫(yī)事法律條文與醫(yī)事法律規(guī)范。二者不一定是“一對(duì)一”的關(guān)系，一個(gè)規(guī)范，可能由一個(gè)法律條文來(lái)表達(dá)注意含義25醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律文件

含義:醫(yī)事法文件，是表述醫(yī)事法律規(guī)范的文本載體通過(guò)或頒布文件的機(jī)關(guān)和時(shí)間正文法律文件名注意:一個(gè)法律文件，只有在整體上屬于醫(yī)藥衛(wèi)生事務(wù)，才稱為醫(yī)事法律文件

結(jié)構(gòu)醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律原則

含義:醫(yī)事法原則，指可以作為醫(yī)事法規(guī)則的基礎(chǔ)、本源、出發(fā)點(diǎn)而具有綜合性、抽象性的醫(yī)事法原理和準(zhǔn)則規(guī)范意義

指導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)事關(guān)系的法律調(diào)整機(jī)制，是確定處理醫(yī)事問(wèn)題的基本方針

分類

政策性原則

公理性原則

具體原則

社會(huì)倫理道德

國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策

醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律概念

醫(yī)事法律條文

醫(yī)事法律原則

醫(yī)事法律文件

醫(yī)事法律制度

醫(yī)事法律規(guī)范

構(gòu)成要素

表現(xiàn)形式

內(nèi)在要求、靈魂

載體

組合而成

小結(jié)醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律關(guān)系醫(yī)事法律關(guān)系概述醫(yī)事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅條件醫(yī)事法律關(guān)系構(gòu)成要件醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律關(guān)系概念根據(jù)法律規(guī)范產(chǎn)生的，以主體間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的形式表現(xiàn)出來(lái)的特殊的社會(huì)關(guān)系

法律關(guān)系成立條件

有某種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系存在國(guó)家制定了相應(yīng)的法律規(guī)范對(duì)這種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律關(guān)系構(gòu)成要件主體客體內(nèi)容醫(yī)事法律關(guān)系的參加者

醫(yī)事法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)共同指向的事物

權(quán)利義務(wù)

醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅條件概念產(chǎn)生，是醫(yī)事法律規(guī)范調(diào)整某一醫(yī)事關(guān)系時(shí)形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系變更，醫(yī)事法律關(guān)系主體、內(nèi)容、客體任何要素發(fā)生的變化消滅，是某一具體的醫(yī)事權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)完結(jié)

條件前提：醫(yī)事法律規(guī)范

根據(jù)：醫(yī)事法律事實(shí)

醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律關(guān)系消滅主體的義務(wù)全部履行完畢

權(quán)利人放棄全部權(quán)利

權(quán)利或義務(wù)主體消滅且無(wú)該權(quán)利或義務(wù)的承受者

權(quán)利主體喪失主張?jiān)摍?quán)利的時(shí)效

醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事法律事實(shí)含義：由法律規(guī)范所規(guī)定的，能導(dǎo)致一定法律后果（法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅）的客觀情況

基本構(gòu)成條件

由法律所規(guī)定

能夠引起一定的法律后果

分類醫(yī)事法律行為

醫(yī)事法律事件

積極的作為

消極不作為

自然事件

社會(huì)事件

醫(yī)事法基礎(chǔ)醫(yī)事立法醫(yī)事立法的概念

特定的國(guó)家機(jī)關(guān)，依照法定職權(quán)和程序制定、修改、廢止醫(yī)事法律規(guī)范，以及將某種社會(huì)規(guī)范認(rèn)可為醫(yī)事法律規(guī)范的活動(dòng)

醫(yī)事立法體制

一元、兩級(jí)、多層次

醫(yī)事立法程序

含義：國(guó)家立法機(jī)關(guān)，在制定、修改和廢止醫(yī)事法律規(guī)范性文件時(shí)應(yīng)遵循的法定形式、時(shí)間和順序的總稱

醫(yī)事法基礎(chǔ)提出醫(yī)事法律案全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)國(guó)務(wù)院

審議醫(yī)事法律案全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議議程

專家委員會(huì)審議

常委會(huì)會(huì)議三次審議

表決、通過(guò)法律案

常委會(huì)成員過(guò)半數(shù)通過(guò)

公布醫(yī)事法律國(guó)家主席簽署主席令予以公布

醫(yī)事法基礎(chǔ)第二章……

第二節(jié)監(jiān)護(hù)

第十六條未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人未成