醫(yī)療器械招投標(biāo)課件20XXWORK演講人：03-22目錄SCIENCEANDTECHNOLOGY醫(yī)療器械市場(chǎng)概述招投標(biāo)基本概念及流程醫(yī)療器械采購(gòu)需求分析投標(biāo)文件編制技巧與要點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過程解析合同簽訂與履行管理醫(yī)療器械市場(chǎng)概述01醫(yī)療器械定義醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，其效用主要通過物理等方式獲得，目的是疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或緩解等。醫(yī)療器械分類醫(yī)療器械可分為醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材兩大類。醫(yī)療設(shè)備包括診斷設(shè)備、治療設(shè)備、輔助設(shè)備等；醫(yī)用耗材包括一次性使用醫(yī)療器械、植入性醫(yī)療器械、消毒產(chǎn)品等。醫(yī)療器械定義與分類國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀隨著國(guó)內(nèi)醫(yī)療健康意識(shí)的提高和醫(yī)療水平的提高，醫(yī)療器械市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。國(guó)際市場(chǎng)現(xiàn)狀國(guó)際醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模巨大，以美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)。國(guó)際醫(yī)療器械市場(chǎng)呈現(xiàn)出技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、并購(gòu)整合等趨勢(shì)。發(fā)展趨勢(shì)未來，醫(yī)療器械市場(chǎng)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一方面，隨著人口老齡化和慢性病的不斷增加，醫(yī)療器械市場(chǎng)需求將持續(xù)增長(zhǎng)；另一方面，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)將推動(dòng)醫(yī)療器械市場(chǎng)向更高層次發(fā)展。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)現(xiàn)狀及趨勢(shì)國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管和管理，制定了一系列政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》等。政策法規(guī)概述政策法規(guī)對(duì)醫(yī)療器械市場(chǎng)的影響主要體現(xiàn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)銷售等方面。政策法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行將有利于保障醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。政策法規(guī)影響政策法規(guī)影響分析競(jìng)爭(zhēng)格局當(dāng)前，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)數(shù)量眾多，但龍頭企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。國(guó)際市場(chǎng)上，跨國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌影響力占據(jù)著重要地位。主要廠商國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)的主要廠商包括邁瑞醫(yī)療、聯(lián)影醫(yī)療、威高股份等；國(guó)際市場(chǎng)上的主要廠商包括美敦力、強(qiáng)生醫(yī)療、西門子醫(yī)療等。這些企業(yè)在各自領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力。競(jìng)爭(zhēng)格局與主要廠商招投標(biāo)基本概念及流程02招投標(biāo)定義招投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。在這種交易方式下，通常是由項(xiàng)目采購(gòu)（包括貨物的購(gòu)買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購(gòu)）的采購(gòu)方作為招標(biāo)方，通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等方式發(fā)出招標(biāo)采購(gòu)的信息，提出所需采購(gòu)的項(xiàng)目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間，以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購(gòu)條件，表明將選擇最能夠滿足采購(gòu)要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購(gòu)合同的意向，由各有意提供采購(gòu)所需貨物、工程或服務(wù)的報(bào)價(jià)及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)定義與作用招投標(biāo)定義與作用招投標(biāo)作用招投標(biāo)制度是為體現(xiàn)和維護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)雙方的一系列權(quán)利、責(zé)任和利益建立的管理制度，加強(qiáng)招投標(biāo)制度的建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。招投標(biāo)制度的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：通過招標(biāo)投標(biāo)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、保證項(xiàng)目質(zhì)量、提高國(guó)有資金使用效率、為反腐倡廉提供了有力措施和手段。確定招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)投標(biāo)等。招標(biāo)前準(zhǔn)備投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件、編制并提交投標(biāo)文件、參加開標(biāo)儀式等。投標(biāo)招標(biāo)人組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)候選人等。開標(biāo)評(píng)標(biāo)招標(biāo)人確定中標(biāo)人、發(fā)出中標(biāo)通知書、與中標(biāo)人簽訂合同等。定標(biāo)與簽約招投標(biāo)流程梳理招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件是招投標(biāo)過程的核心文件，應(yīng)包含清晰明確的采購(gòu)需求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同條款等內(nèi)容。編制時(shí)應(yīng)注意合法合規(guī)、公平公正、科學(xué)合理。投標(biāo)文件評(píng)審?fù)稑?biāo)文件評(píng)審是選擇中標(biāo)人的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。評(píng)審過程中應(yīng)注意保密性、客觀性和公正性。合同簽訂與執(zhí)行合同簽訂是招投標(biāo)過程的最終環(huán)節(jié)，應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。執(zhí)行過程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保合同的有效履行。關(guān)鍵環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立嚴(yán)格的懲戒機(jī)制，對(duì)串標(biāo)圍標(biāo)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；推行電子招投標(biāo)系統(tǒng)，降低人為干預(yù)因素，提高招投標(biāo)透明度。串標(biāo)圍標(biāo)問題完善評(píng)標(biāo)方法，綜合考慮價(jià)格和質(zhì)量因素，避免單純以價(jià)格為導(dǎo)向；建立信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)惡意低價(jià)中標(biāo)行為進(jìn)行懲戒。惡意低價(jià)中標(biāo)問題加強(qiáng)合同管理和監(jiān)督，確保雙方按照合同約定履行義務(wù)；建立糾紛解決機(jī)制，及時(shí)妥善處理合同履行過程中的爭(zhēng)議和糾紛。合同履行問題常見問題及解決方案醫(yī)療器械采購(gòu)需求分析03確定所需醫(yī)療器械的種類、規(guī)格、數(shù)量等。明確采購(gòu)目標(biāo)評(píng)估臨床需求制定采購(gòu)計(jì)劃與臨床科室溝通，了解實(shí)際使用需求及優(yōu)先級(jí)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，包括預(yù)算、時(shí)間表等。030201采購(gòu)需求識(shí)別與確認(rèn)通過對(duì)歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)的分析，預(yù)測(cè)未來采購(gòu)量的變化趨勢(shì)。歷史數(shù)據(jù)分析結(jié)合臨床科室的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，預(yù)測(cè)未來采購(gòu)量的增長(zhǎng)情況。臨床需求預(yù)測(cè)關(guān)注醫(yī)療器械市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)策略。市場(chǎng)趨勢(shì)分析采購(gòu)量預(yù)測(cè)方法論述產(chǎn)品質(zhì)量?jī)r(jià)格合理售后服務(wù)信譽(yù)良好供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)制定考察供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。了解供應(yīng)商的售后服務(wù)政策和服務(wù)質(zhì)量，確保采購(gòu)后能夠得到及時(shí)有效的支持。在保證質(zhì)量的前提下，選擇價(jià)格合理的供應(yīng)商。選擇有良好信譽(yù)和口碑的供應(yīng)商，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)實(shí)際需求和市場(chǎng)行情，制定合理的采購(gòu)預(yù)算。制定預(yù)算議價(jià)談判集中采購(gòu)長(zhǎng)期合作與供應(yīng)商進(jìn)行有效的議價(jià)談判，爭(zhēng)取更優(yōu)惠的價(jià)格和條件。通過集中采購(gòu)的方式，降低單位產(chǎn)品的采購(gòu)成本。與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，獲得更穩(wěn)定的供應(yīng)和更優(yōu)惠的價(jià)格。采購(gòu)成本控制策略投標(biāo)文件編制技巧與要點(diǎn)04包括項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱、遞交時(shí)間等基本信息。封面清晰列出投標(biāo)文件各部分內(nèi)容的標(biāo)題及頁碼。目錄包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品介紹、技術(shù)方案、商務(wù)方案等核心內(nèi)容。正文如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品注冊(cè)證、授權(quán)委托書等相關(guān)證明材料。附件投標(biāo)文件組成要素介紹語言規(guī)范遵循招標(biāo)文件要求的格式，如字體、字號(hào)、行距、頁邊距等。格式規(guī)范內(nèi)容完整保密要求01020403注意保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密，避免泄露敏感信息。使用專業(yè)術(shù)語，表述準(zhǔn)確、清晰，避免使用模糊、歧義的語言。確保投標(biāo)文件內(nèi)容完整，不遺漏任何重要信息。編寫規(guī)范及注意事項(xiàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)介紹企業(yè)的核心技術(shù)、研發(fā)實(shí)力、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)。質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)闡述企業(yè)質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品質(zhì)量控制流程以及取得的認(rèn)證和榮譽(yù)等。服務(wù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的售前、售中、售后服務(wù)體系及服務(wù)能力等。價(jià)格優(yōu)勢(shì)合理定價(jià)并說明價(jià)格構(gòu)成的合理性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。突出優(yōu)勢(shì)展示方法論述產(chǎn)品質(zhì)量和安全性產(chǎn)品質(zhì)量和安全性是評(píng)審專家關(guān)注的重點(diǎn)，需要充分展示產(chǎn)品的質(zhì)量和安全保障措施。商務(wù)方案的合理性和優(yōu)勢(shì)商務(wù)方案需要合理且具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，包括價(jià)格、付款方式、交貨期等。企業(yè)實(shí)力和信譽(yù)度評(píng)審專家會(huì)考慮企業(yè)的整體實(shí)力和信譽(yù)度，包括企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)地位等。技術(shù)方案的創(chuàng)新性和可行性評(píng)審專家會(huì)重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)方案的創(chuàng)新程度以及在實(shí)際應(yīng)用中的可行性。評(píng)審專家關(guān)注點(diǎn)把握投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧05成本分析包括原材料、生產(chǎn)、人工、研發(fā)等成本。市場(chǎng)需求考慮同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格及競(jìng)爭(zhēng)情況。利潤(rùn)預(yù)期基于企業(yè)目標(biāo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況設(shè)定。其他因素如政策、稅費(fèi)、匯率等可能影響報(bào)價(jià)的因素。報(bào)價(jià)組成要素分析產(chǎn)品特點(diǎn)創(chuàng)新性、技術(shù)含量、市場(chǎng)稀缺性等?？蛻粜枨罂蛻魧?duì)價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等方面的要求。競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)策略和市場(chǎng)表現(xiàn)。企業(yè)實(shí)力生產(chǎn)規(guī)模、品牌影響力、市場(chǎng)份額等。報(bào)價(jià)策略選擇依據(jù)報(bào)價(jià)調(diào)整時(shí)機(jī)把握市場(chǎng)變化原材料價(jià)格波動(dòng)、政策調(diào)整等。競(jìng)爭(zhēng)狀況競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)變化及市場(chǎng)反應(yīng)。客戶反饋客戶對(duì)價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等方面的反饋。企業(yè)戰(zhàn)略基于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行的策略性調(diào)整。信息收集密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況。報(bào)價(jià)審核建立嚴(yán)格的報(bào)價(jià)審核機(jī)制，避免報(bào)價(jià)錯(cuò)誤。合同條款明確合同條款，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。售后服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，降低客戶投訴和退貨風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防范措施開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過程解析06公布開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員名單；檢查投標(biāo)文件的密封情況；按照順序開啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)一覽表；記錄開標(biāo)過程并存檔。開標(biāo)程序確保開標(biāo)過程的公開、公平、公正；投標(biāo)文件必須密封完好，否則可能被視為無效投標(biāo)；投標(biāo)一覽表應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地反映投標(biāo)內(nèi)容；開標(biāo)記錄應(yīng)詳細(xì)、完整，以備后續(xù)查詢。注意事項(xiàng)開標(biāo)程序及注意事項(xiàng)性價(jià)比法綜合考慮投標(biāo)文件的性能和質(zhì)量因素，選擇性價(jià)比最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；適用于性能要求較高、價(jià)格因素相對(duì)次要的采購(gòu)項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法等；根據(jù)采購(gòu)需求和特點(diǎn)選擇合適的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分法對(duì)投標(biāo)文件的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分，匯總得分后排名；評(píng)價(jià)指標(biāo)包括技術(shù)性能、價(jià)格、售后服務(wù)等。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法在滿足采購(gòu)需求的前提下，選擇最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；適用于通用設(shè)備或標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的采購(gòu)。評(píng)標(biāo)方法論述定標(biāo)原則及程序梳理定標(biāo)原則遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則；根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果和采購(gòu)需求確定中標(biāo)人。程序梳理審核評(píng)標(biāo)報(bào)告，確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果；按照定標(biāo)原則確定中標(biāo)人；發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；與中標(biāo)人簽訂合同。123投標(biāo)人或利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑提出招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)質(zhì)疑進(jìn)行審查并作出答復(fù)；如果質(zhì)疑成立，應(yīng)采取措施予以糾正或重新組織招標(biāo)活動(dòng)。質(zhì)疑處理如果投標(biāo)人或利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不滿意或認(rèn)為招標(biāo)活動(dòng)存在違法違規(guī)行為的，可以向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴渠道質(zhì)疑處理機(jī)制合同簽訂與履行管理0703合同條款談判與招標(biāo)人就合同條款進(jìn)行充分協(xié)商，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同條款的公平、合理。01明確招標(biāo)要求和條件詳細(xì)分析招標(biāo)文件，了解招標(biāo)人對(duì)醫(yī)療器械的技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等要求。02供應(yīng)商資質(zhì)審查核實(shí)投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理體系等，確保其具備履行合同的能力。合同簽訂前準(zhǔn)備工作交貨期與進(jìn)度控制監(jiān)督供應(yīng)商按照合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)和交貨，確保采購(gòu)進(jìn)度與計(jì)劃相符。質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收對(duì)供應(yīng)商提供的醫(yī)療器械進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保其符合合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。售后服務(wù)與技術(shù)支持要求供應(yīng)商提供完善的售后服務(wù)和技術(shù)支持，確保醫(yī)療器械在使用過程中的穩(wěn)定性和可靠性。合同履行過程監(jiān)管當(dāng)合同內(nèi)容需要變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提交變更申請(qǐng)，并經(jīng)過雙方協(xié)商和審批。變更申請(qǐng)與審批經(jīng)審批同意后，雙方應(yīng)簽訂變更協(xié)議，明確變更內(nèi)容、