*********公司安全生產(chǎn)事故隱患報告和舉報獎勵制度一、總則（一）為認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)文件精神，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強化和落實安全生產(chǎn)責任，進一步鼓勵員工及時報告和舉報安全生產(chǎn)事故隱患，提高廣大員工對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識，預防和避免事故的發(fā)生。根據(jù)上級安全管理部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本公司實際，制定本制度。（二）本制度所稱“安全生產(chǎn)事故隱患”是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致人身傷亡或經(jīng)濟損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。（三）安環(huán)科負責受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報。（四）安環(huán)科應建立健全事故隱患舉報登記、處理、答復、統(tǒng)計和報告制度。二、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利和義務（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。（三）從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。（四）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。（五）因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求。（六）從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。（七）從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。（八）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。三、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（一）安全出口不符合國家標準、行業(yè)標準或設計要求。（二）使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝。（三）相鄰礦山的井巷相互貫通。（四）沒有及時填繪圖，現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符。（五）露天轉(zhuǎn)地下開采，地表與井下形成貫通，未按照設計要求采取相應措施。（六）地表水系穿過礦區(qū)，未按照設計要求采取防治水措施。（七）排水系統(tǒng)與設計要求不符，導致排水能力降低。（八）井口標高在當?shù)貧v史最高洪水位1米以下，未采取相應防護措施。（九）水文地質(zhì)類型為中等及復雜的礦井沒有設立專門防治水機構、配備探放水作業(yè)隊伍或配齊專用探放水設備。（十）水文地質(zhì)類型復雜的礦山關鍵巷道防水門設置與設計要求不符。（十一）有自燃發(fā)火危險的礦山，未按照國家標準、行業(yè)標準或設計采取防火措施。（十二）在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進行采掘作業(yè)，未進行探放水。（十三）受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間，不實施停產(chǎn)撤人。（十四）相鄰礦山開采錯動線重疊，未按照設計要求采取相應措施。（十五）開采錯動線以內(nèi)存在居民村莊，或存在重要設備設施時未按照設計要求采取相應措施。（十六）擅自開采各種保安礦柱或其形式及參數(shù)劣于設計值。（十七）未按照設計要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進行處理。（十八）具有嚴重地壓條件，未采取預防地壓災害措施。（十九）巷道或者采場頂板未按照設計要求采取支護措施。（二十）礦井未按照設計要求建立機械通風系統(tǒng)，或風速、風量、風質(zhì)不符合國家標準或行業(yè)標準的要求。（二十一）未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器。（二十二）提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護裝置或信號閉鎖措施失效；未定期試驗或檢測檢驗。（二十三）一級負荷沒有采用雙回路或雙電源供電，或單一電源不能滿足全部一級負荷需要。（二十四）地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器采用中性接地。四、事故隱患報告（一）各級、各崗位員工應嚴格執(zhí)行巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并向隱患所在班組或部門逐級報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患，重大、緊急事故隱患應同時報告上級安全生產(chǎn)管理部門。（二）報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。（三）報告內(nèi)容應包括事故隱患地點﹑內(nèi)容﹑措施建議、報告人姓名﹑報告時間等。（四）安環(huán)科收到事故隱患報告后，必須立即進行整改或在24小時內(nèi)做出解釋，如超出時間或解釋理由不充分，報告人可越級上報。（五）及時受理、核實并消除員工所報告的事故隱患。對無法整改的隱患，應做好安全防范措施，并及時向相關部門或上級報告，確保隱患得到及時、徹底的整改。（六）事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報告，或超出合理時間拖延事故隱患整改時，發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應向安全管理部門舉報。五、舉報受理和核查（一）任何員工均有權對非本崗位負責的安全隱患（包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷）進行舉報。（二）設立事故隱患舉報電話：安環(huán)科：2753859曹溪鎮(zhèn)街道辦：2751091新羅區(qū)應急管理局：2323518（三）舉報人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報箱等方式舉報事故隱患。鼓勵舉報人表明自己身份，并提供真實姓名、其他有效通訊方式，以備查詢和回復意見。對不愿公開自己姓名、單位和地址的舉報人，尊重其意愿。對舉報人借舉報為名，故意捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人的，將依照有關規(guī)定嚴肅處理。（四）安環(huán)科主要職責1、負責查處受理的舉報事項，并按規(guī)定回復舉報人；2、負責舉報受理獎勵的發(fā)放；3、按月統(tǒng)計事故隱患舉報情況，并向公司匯報。（五）應安排專人負責受理舉報工作。受理舉報的工作人員，要講究文明禮貌，做到熱情和藹，耐心細致，正確疏導，認真負責。（六）受理舉報應當及時記錄、編號，按照相關規(guī)定填寫《舉報登記表》。受理面談舉報，應當將舉報情況寫成筆錄，向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀，經(jīng)確認無誤后，由舉報人簽名。受理電話舉報，應當細心接聽，詢問清楚，如實記錄。受理書面和電子郵件舉報，應及時拆閱或下載，并認真做好登記。（七）安環(huán)科接受舉報后，應按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關規(guī)定進行調(diào)查處理。（八）舉報事項經(jīng)核實基本屬實后，由安環(huán)科下發(fā)《安全隱患整改通知書》，督促相關部門限期整改，并到期進行復查。隱患整改責任單位整改事故隱患后，應及時將整改情況書面呈報安環(huán)科。（九）對于實名舉報的事項，經(jīng)核查確認不屬實或不屬于本制度規(guī)定的舉報事項后，應在10個工作日內(nèi)通知舉報人。（十）受理舉報的工作人員，必須嚴格遵守保密制度，妥善保管和使用舉報材料；不得泄露舉報人相關信息；嚴禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位、被舉報人，違者將受到嚴肅查處。（十一）任何單位和個人不得以任何借口壓制、打擊和報復舉報人。一經(jīng)查實有打擊報復行為的，將依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。六、獎勵（一）對舉報事故隱患的有功人員，可給予物質(zhì)獎勵。（二）獲得本辦法規(guī)定的獎勵應當具備以下條件：1、實名舉報；2、有明確、具體的舉報對象；3、舉報人提供的線索事先未被安監(jiān)處掌握；4、舉報事項被確認屬實。（三）組織的各類檢查所發(fā)現(xiàn)的事故隱患不在本制度獎勵范圍之內(nèi)。（四）設立安全生產(chǎn)舉報獎勵基金，獎勵資金籌集與使用辦法由財務科會同安環(huán)科制定。（五）安環(huán)科負責舉報獎勵基金發(fā)放工作。（六）安環(huán)科負責重特大事故隱患級別及獎勵標準核準工作。（七）對同一舉報事項的舉報人只獎勵一次，多人多次舉報同一事故隱患的，獎勵的對象為首次舉報人。多人聯(lián)名舉報同一舉報事項，獎金可平均分配，由第一署名人或第一署名人書面委托的其他署名人領取。（八）按照“誰受理、誰負責”原則對舉報人進行獎勵，獎勵標準分為二類：1、重大事故隱患舉報獎勵標準為500元-2000元;2、特大事故隱患舉報獎勵標準為2000元-4000元。（九）舉報人接到獎勵通知后，應當在60日內(nèi)憑舉報人有效證件到財務科領取獎金，逾期未領取的，該款項返回獎勵基金帳戶，不予保留。（十）舉報人的獎勵不適用于安環(huán)科的工作人員。附件1：《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）》附件2：《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批）》附件1國家安全監(jiān)管總局關于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）的通知安監(jiān)總管一〔2013〕101號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關中央企業(yè)：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）要求，為淘汰不符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后設備和工藝，推動金屬非金屬礦山設備和工藝的改善，提高金屬非金屬礦山安全保障能力，預防生產(chǎn)安全事故，國家安全監(jiān)管總局制定了《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。國家安全監(jiān)管總局2013年9月6日金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）新建、改建、擴建的金屬非金屬地下礦山一律禁止使用下列設備及工藝，現(xiàn)有生產(chǎn)地下礦山在用的下列設備及工藝，按照規(guī)定時限予以強制淘汰。1．非定型豎井罐籠（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）2．Φ1.2米以下（不含Φ1.2米）用于升降人員的提升絞車（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）3．KJ型礦井提升機（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）4．JKA型礦井提升機（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）5．XKT型礦井提升機（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）6．JTK型礦用提升絞車（自發(fā)布之日起一年半后禁止用于主提升）7．帶式制動礦用提升絞車（自發(fā)布之日起立即禁止用于主提升）8．單電機驅(qū)動、司機室周邊敞開式的3噸及以下直流架線礦用電機車（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）9．油斷路器（自發(fā)布之日起立即禁止使用）10．非阻燃電纜（含強、弱電）（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）11．非阻燃風筒（自發(fā)布之日起半年后禁止使用）12．非阻燃輸送帶（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）13．非礦用局部通風機（自發(fā)布之日起半年后禁止使用）14．主要井巷木支護（新掘、維修井巷自發(fā)布之日起立即禁止使用）15．火雷管、導火索（自發(fā)布之日起立即禁止使用）16．ZH15隔絕式化學氧自救器（自發(fā)布之日起立即禁止使用）17．一氧化碳過濾式自救器（自發(fā)布之日起半年后禁止使用）18．空場法采礦（無底柱采礦法）采場內(nèi)人工裝運作業(yè)（自發(fā)布之日起一年后禁止使用）19.橫撐支柱采礦法（自發(fā)布之日起立即禁止使用）附件2國家安全監(jiān)管總局關于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批）的通知安監(jiān)總管一〔2015〕13號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關中央企業(yè)：??為淘汰嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝和設備，推動金屬非金屬礦山設備和工藝的改善，提高金屬非金屬礦山安全保障能力，預防生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，國家安全監(jiān)管總局制定了《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批）》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。安全監(jiān)管總局??2015年2月13日金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批）??新建、改建、擴建的礦山從本目錄發(fā)布之日起，一律禁止使用下列設備及工藝?，F(xiàn)有生產(chǎn)礦山在用下列設備及工藝的，按照本目錄規(guī)定的時限予以強制淘汰。??1.擴壺爆破（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用）；??2.掏底崩落、掏挖開采、不分層的“一面墻”開采（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用）；??3.使用爆破方式對大塊礦巖進行二次破碎（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用）；??4.無穩(wěn)壓裝置的中深孔鑿巖設備（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起一年后禁止使用）；??5.集中鏟裝作業(yè)時人工裝卸礦巖（金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用，地下礦山自發(fā)布之日起一年半后禁止