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中醫(yī)藥資源知識產(chǎn)權(quán)保護摘要:2016第一部中醫(yī)藥總和法律頒布,這對于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展可謂是里程碑式標(biāo)志,充分說明了我國對中醫(yī)藥事業(yè)重視與弘揚。為了更好促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展,我們在借鑒國外傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護下,從專利保護、商標(biāo)保護、著作權(quán)保護等相關(guān)法律制度來探討建立和完善我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥保護。當(dāng)下我中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀(一)國內(nèi)我國當(dāng)下對傳統(tǒng)知識保護,主要由《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱《商標(biāo)法》)、《中華人民共和國著作權(quán)法》進行保護。相應(yīng),中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護措施都是在西方知識產(chǎn)權(quán)保護制度框架下延伸出來,其保護主要對象是新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品,這與中醫(yī)藥自身特點格格不入?,F(xiàn)有各種醫(yī)藥法律法規(guī)中,只有《中藥品種保護條例》、《中醫(yī)藥條例》和《中華人民共和國中醫(yī)藥法》是專門針對中醫(yī)藥而制定。而這兩個法規(guī)不能有效地保護我國傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán),造成中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)大量流失。因此,完善與創(chuàng)新我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)法律保護機制非常具有戰(zhàn)略意義。(二)國外在第56屆世界衛(wèi)生組織大會上達(dá)成了“傳統(tǒng)醫(yī)藥”協(xié)議。指出“傳統(tǒng)醫(yī)藥是該知識發(fā)源地國家和地區(qū)財產(chǎn)”,并敦促會員國“按照國際法規(guī)定國際義務(wù),根據(jù)國情,采取措施與手段保護……”在這個協(xié)議中,世界衛(wèi)生組織以其誠意和智慧形成了一個關(guān)于全球中醫(yī)藥保護特殊體系。澳大利亞于《中醫(yī)注冊法》通過,促進了中醫(yī)藥管理委員會這一法定獨立管理機構(gòu)形成。另外,泰國將傳統(tǒng)醫(yī)藥收入到本國醫(yī)藥體系之中,以改善國家對中醫(yī)藥保護缺失,承認(rèn)中醫(yī)藥醫(yī)學(xué)地位。在這種思路開引之下,強化對于中醫(yī)藥教育、從業(yè)訓(xùn)練、注冊、優(yōu)化管理等工作。傳統(tǒng)中醫(yī)藥資源特點(1)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識具有廣泛性。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識不僅積累了中藥學(xué)豐厚物質(zhì)財富與中醫(yī)學(xué)深厚理論和實踐經(jīng)驗,還包括優(yōu)秀衛(wèi)生從業(yè)精神財富。這是傳承和繼承傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)前提。(2)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識具有基礎(chǔ)性,這是就中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展功能作用而言。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識歷經(jīng)數(shù)千積淀,穩(wěn)定深厚,是中醫(yī)藥學(xué)根基和靈魂。(3)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識具有特殊性,這是就傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識與其他傳統(tǒng)知識和外來醫(yī)藥學(xué)而言。傳統(tǒng)中醫(yī)藥獨具核心理念、價值觀念、思維模式和發(fā)展規(guī)律,是傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識獨特魅力所在,是中醫(yī)藥文化內(nèi)涵根本體現(xiàn)。(4)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識具有時代性,這是就傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識在科技時代下創(chuàng)新、發(fā)展與完善而言。學(xué)科交叉、技術(shù)集成,尤其是量化和提純技術(shù)在中醫(yī)藥方面運用,促使經(jīng)驗醫(yī)學(xué)更加科學(xué)可靠,傳統(tǒng)知識煥發(fā)出時代光彩。概念法律界定中醫(yī)藥:中醫(yī)藥也叫漢族醫(yī)藥[1]。它是醫(yī)者通過人體生理和疾病內(nèi)在規(guī)律和聯(lián)系進行梳理,包括陰陽、五行、臟象、經(jīng)絡(luò)等學(xué)說,以及病因、病機、診法、辨證、治則治法、養(yǎng)生等內(nèi)容開方治病。知識產(chǎn)權(quán):是由國家機關(guān)對特定人符合特定條件特定發(fā)明創(chuàng)造和可識別性標(biāo)記,而授予受特定保護有特定激勵效果特定權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)具有壟斷性、地域性、期限性等。我國當(dāng)下完善中醫(yī)藥資源保護必要性和重要性必要性我國當(dāng)下中醫(yī)藥資源保護存在著一些重要法律問題,亟待解決:保護范圍窄,而中醫(yī)藥資源分類廣而細(xì)。因為中藥材以自然原料為基礎(chǔ),絕大多數(shù)中藥新藥是復(fù)方制劑,但“西化”了《專利法》無法保護中藥配方和配方劑量,對配方用途、加減也無法提供有效保護。其他法律如《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》等知識產(chǎn)權(quán)法律對中藥復(fù)方、秘方驗方等也無法有效進行保護。西化專利制度對于中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護范圍過于狹窄,必然導(dǎo)致構(gòu)成中醫(yī)藥重要組成部分且具有中醫(yī)藥特色知識產(chǎn)權(quán)未能納入保護范圍之中。與國際保護不相適應(yīng)。中藥作為食品出口時,進口國一般要求標(biāo)明成分,如發(fā)現(xiàn)標(biāo)示成分與分析結(jié)果不符,就會禁止入關(guān)。這種一廂情愿保密方式,顯然無法與國際接軌。同時,因為中醫(yī)藥不僅是醫(yī)學(xué)概念,還具有中醫(yī)文化概念。在中國目前情況下,中醫(yī)文化輸出還很困難。以中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化知識為載體中成藥、中藥材、中醫(yī)診療技術(shù)等就更難以得到國際組織認(rèn)可,進而無法暢通進入國際市場。重要性中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識是我國重要文化資源。通過保護有利于傳承和弘揚中藥文化,使傳統(tǒng)中藥文化與時俱進、永葆生機。隨著國內(nèi)外中藥市場擴大,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在著豐富利潤。如,日本在我國傳統(tǒng)中藥方“六神丸”基礎(chǔ)上開發(fā)出“救心丸”,每銷售額達(dá)到上億美元。對完善我國中醫(yī)藥法律保護意見1、,專利法應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識注冊。專利采取特殊保護策略,其專利主體理所應(yīng)當(dāng)是原住地集
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