-1-我國智能硬件設計制造行業(yè)政策一、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制智能硬件設計制造行業(yè)的主管部門主要為中華人民共和國工業(yè)和信息化部，該部門的主要職責包括：提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、計劃和產業(yè)政策，擬訂行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施，指導行業(yè)質量管理工作等。智能硬件設計制造行業(yè)的自律組織為中國通信工業(yè)協(xié)會和中國通信企業(yè)協(xié)會。中國通信工業(yè)協(xié)會是國內從事通信設備和系統(tǒng)及相關的配套設備、專用零部件的研究、生產、開發(fā)單位自愿聯(lián)合組成的非營利全國性社會團體。協(xié)會旨在加速我國通信工業(yè)的發(fā)展，維護會員單位及全行業(yè)的共同利益，發(fā)揮政府部門實施行業(yè)管理的助手作用，開展與國外相關組織的交流與合作，促進全行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和技術、管理、效益水平的不斷提高。中國通信企業(yè)協(xié)會是由通信運營企業(yè)、信息服務、設備制造、工程建設、網(wǎng)絡運維、網(wǎng)絡安全等通信產業(yè)相關的企業(yè)、事業(yè)單位和個人自愿組成的全國性、行業(yè)性、非營利的社團組織。協(xié)會旨在發(fā)揮橋梁紐帶作用，為會員服務，為行業(yè)服務，為政府服務，服務社會，促進通信業(yè)發(fā)展，促進信息化建設，促進工業(yè)化與信息化融合，推進網(wǎng)絡強國建設。二、行業(yè)主要法規(guī)政策我國把包括計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)在內的信息產業(yè)列為鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性產業(yè)，為此連續(xù)頒布了若干鼓勵扶持該產業(yè)發(fā)展的政策性文件。而智能硬件設計制造業(yè)政策和法規(guī)的發(fā)布和落實，為行業(yè)提供了宏觀政策、財政稅收、人才與技術等多方面的支持，為業(yè)內企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境，能夠有效促進企業(yè)的不斷成長。例如，在AIoT領域，國務院于2021年頒布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，要求分級分類推進新型智慧城市建設，將物聯(lián)網(wǎng)感知設施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃建設，推進市政公用設施、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應用和智能化改造，為AIoT類智能硬件制造公司提供了良好的發(fā)展機遇；在服務器領域，科技部于2020年頒布了《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作指引（修訂版）》，要求加強通信網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心、計算中心等智能化基礎設施建設，提升傳統(tǒng)基礎設施的智能化程度，形成支撐新一代人工智能廣泛應用的高水平基礎設施體系，有助于服務器制造廠商的發(fā)展。與智能硬件設計制造業(yè)相關的主要現(xiàn)行政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 重點內容2022年1月 國務院 《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》 實施產業(yè)鏈強鏈補鏈行動，加強面向多元化應用場景的技術融合和產品創(chuàng)新，提升產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)競爭力，完善5G、集成電路、新能源汽車、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點產業(yè)供應鏈體系等2021年11月 工業(yè)和信息化部 《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 全面推進5G網(wǎng)絡建設；推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展；推動數(shù)據(jù)中心高質量發(fā)展；構建互通共享的數(shù)據(jù)基礎設施；加快車聯(lián)網(wǎng)部署應用等2021年7月 工業(yè)和信息化部等10個部門 《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》 著力打通5G應用創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈，協(xié)同推動技術融合、產業(yè)融合、數(shù)據(jù)融合、標準融合，打造5G融合應用新產品、新業(yè)態(tài)、新模式，為經(jīng)濟社會各領域的數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新提供堅實支撐2021年3月 國務院 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》 提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產業(yè)水平；推動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結合的物聯(lián)接入能力。加快構建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，強化算力統(tǒng)籌智能調度，建設若干國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心集群，建設E級和10E級超級計算中心。積極穩(wěn)妥發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)國家發(fā)改委、商務部 2020年12月 《鼓勵外商投資產業(yè)目錄（2020年版）》 將“第四代及第五代及后續(xù)移動通信系統(tǒng)手機、基站、核心網(wǎng)設備、光傳輸設備、網(wǎng)絡檢測設備開發(fā)、制造”等列入鼓勵外商投資產業(yè)目錄2020年9月 科技部 《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作指引（修訂版）》 加強通信網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心、計算中心等智能化基礎設施建設，提升傳統(tǒng)基礎設施的智能化程度，形成支撐新一代人工智能廣泛應用的高水平基礎設施體系2020年5月 國務院 《政府工作報告》 推動制造業(yè)升級和新興產業(yè)發(fā)展。支持制造業(yè)高質量發(fā)展。大幅增加制造業(yè)中長期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進智能制造，培育新興產業(yè)集群2020年3月 國家發(fā)改委、中央宣傳部、教育部等23個部門 《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》 加快新一代信息基礎設施建設步伐；鼓勵企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術推動各類電子產品智能化升級2019年10月 國家發(fā)改委 《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》 將智能移動終端產品及關鍵零部件的技術開發(fā)和制造等列入鼓勵類產業(yè)2018年11月 國家統(tǒng)計局 《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018）》 將“新型計算機及信息終端設備制造”列入新一代信息技術產業(yè)重點產品和服務2017年11月 國務院 《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》 把握全球網(wǎng)絡信息技術代際躍遷和網(wǎng)絡基礎設施演進升級的機遇，推進IPv6規(guī)模部署，加快網(wǎng)絡設施和應用設施升級，構建自主技術體系和產業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)向IPv6演進升級，構建高速、移動、安全的新一代信息基礎設施，促進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合2017年11月 國務院 《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》 提出加快建設和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展先進制造業(yè)，支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級2016年12月 商務部、國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、海關總署、統(tǒng)計局 《關于加強國際合作提高我國產業(yè)全球價值鏈地位的指導意見》 支持各類中小企業(yè)通過委托設計（ODM）、自創(chuàng)品牌（OBM）等各種形式，嵌入跨國企業(yè)主導的全球價值鏈，分享技術、制造、管理等方面的外溢效應2016年5月 國務院 《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》 提出以建設制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺為抓手，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關鍵環(huán)節(jié)，積極培育新模式新業(yè)態(tài)2016年1月 國務院 《國務院關于促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》 推動加工貿易企業(yè)由單純的貼牌生產（OEM）向委托設計（ODM）、自有品牌（OBM）方式發(fā)展三、認證標準移動終端設備和計算機設備屬于需要政府相關部門和認證機構強制認證的產品，需經(jīng)指定認證機構認證合格并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。主要認證標準及許可認證類別認證體系認證內容認證機構國家（地區(qū)）認證中國CTA根據(jù)相關法規(guī)標準執(zhí)行國家無線電管理委員會/工業(yè)和信息化部無線電管理局/中國泰爾實驗室歐盟CE根據(jù)相關法規(guī)標準執(zhí)行歐盟《技術協(xié)調與標準化新方法》指令/Sporton/SGS/BV/CTTL美國FCC根據(jù)相關法規(guī)標準執(zhí)行美國聯(lián)邦通信委員會/Sporton/SGS/BV/CTTL韓國KC根據(jù)相關法規(guī)標準執(zhí)行韓國標準委員會/Sporton/SGS/BV/CTTL中國臺灣NCC根據(jù)相關法規(guī)標準執(zhí)行中國臺灣通訊傳播委員會（當?shù)卣J證）/Sporton/SGS/BV/CTTL日本TELEC/JATE根據(jù)相關法規(guī)標準執(zhí)行日本無線電通訊委員會/Sporton/SGS/BV/CTTL印度BIS/WPC/SAR根據(jù)相關法規(guī)標準執(zhí)行BureauofIndianStandardsWPC（WirelessPlanning&CoordinationWing）、Sporton/SGS/BV印尼SDPPI根據(jù)相關法規(guī)標準執(zhí)行印尼無線和通信標準化監(jiān)督局/Sporton/SGS/BV新加坡IMDA根據(jù)相關法規(guī)標準執(zhí)行新加坡資訊通信發(fā)發(fā)展管理局/Sporton/SGS/BV泰國NBTC根據(jù)相關法規(guī)標準執(zhí)行泰國國家廣播及電