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附件1表1施工單位安全考核匯總表單位名稱:匯總時間:項目部(二級單位)考核得分總部管理部分得分(B)序號項目名稱考核得分123......…平均分A管理部分得分C=(A*70%+B*30%)*60%事故控制部分得分D綜合得分E=C+D(標(biāo)準(zhǔn)分為100分)表1-1施工單位事故控制考核表單位名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分1生產(chǎn)安全事故不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故承擔(dān)主要責(zé)任一般事故:年營業(yè)收入低于50億,每死亡1人扣10分;年營業(yè)收入每遞增50億,每死亡1人扣分遞減2分,最低扣分不低于4分承擔(dān)非主要責(zé)任一般事故按照承擔(dān)主要責(zé)任一般事故標(biāo)準(zhǔn)減半扣分承擔(dān)主要責(zé)任較大及以上事故扣40分承擔(dān)非主要責(zé)任較大事故每起扣10~20分,重大及以上事故扣30~40分2交通事故不發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任及以上的交通事故一般事故每死亡1人扣3分較大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分3自然災(zāi)害事故不發(fā)生承擔(dān)管理責(zé)任的自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員死亡事故一般事故每死亡1人扣3分較大事故每起扣10~20分重大及以上事故扣30~40分4職業(yè)危害事件不發(fā)生群體性職業(yè)健康危害事件發(fā)生群體性職業(yè)健康危害事件,每起扣10~30分5其它不發(fā)生造成重大影響的事件每發(fā)生一起扣10~40分6事故報告按要求及時如實報告事故遲報、漏報、謊報、瞞報事故,每次扣10~40分基準(zhǔn)分40合計得分
表1-2施工單位總部安全管理考核表單位名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分1貫徹落實上級要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實國家安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)和上級有關(guān)文件、會議精神,根據(jù)要求及時布置、完成工作。未及時傳達(dá)、落實,每項扣2分未按時完成工作,每項扣1分未完成上級部署的重點工作,每項扣3分2責(zé)任體系按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、四個責(zé)任體系。建立健全全員崗位安全履職清單,并嚴(yán)格“對單履責(zé)”。未按要求明確四個責(zé)任體系負(fù)責(zé)人,扣2分四個責(zé)任體系職責(zé)不明確,扣3分未照單履職,每項扣1分黨組織書記職責(zé)不明確,扣3分;未照單履職,每項扣1分未建立全員崗位安全履職清單,扣3分履職清單缺項或針對性、可操作性不強,每項扣1分履職匯報不滿足要求的,扣1分未層層簽訂責(zé)任書,扣1分3組織機構(gòu)與人員成立安委會并根據(jù)人員變化及時調(diào)整;按規(guī)定配備安全總監(jiān);設(shè)置獨立安全部門;按規(guī)定配備專職管理人員;三類人員持證上崗。未成立安委會或未及時調(diào)整,扣5分或1分未按規(guī)定配備安全總監(jiān),扣5分未按規(guī)定設(shè)置安全部門,扣5分配備少一人,扣1分未明確職業(yè)健康管理職責(zé)人員,扣1分未持合規(guī)證件,每人扣1分4工作計劃制定年度、月度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作計劃并嚴(yán)格實施。年度計劃未經(jīng)安委會討論通過或未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),各扣2分計劃不全面(未包含上級部署的重點工作等),扣1分每缺少一個月度計劃,扣1分未完成計劃內(nèi)容,每項扣1分5規(guī)章制度建立覆蓋全業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康配套制度,且有針對性和可操作性,并嚴(yán)格執(zhí)行。與股份公司配套制度,每少一項扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1~2分未組織制度學(xué)習(xí),每少一項扣1分6安全會議每年召開一次年度安全生產(chǎn)工作會議,黨政班子至少召開一次研究安全生產(chǎn)工作的會議,每年召開兩次安委會會議并認(rèn)真落實各項會議決議。每少開一次會議,扣2分會議召開的形式、內(nèi)容不符合要求,扣1~2分會議決議沒有貫徹落實,每項扣1分7教育培訓(xùn)制定年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康教育培訓(xùn)計劃,按計劃實施并完成上級部署的培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)資料齊全。無計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分計劃未涵蓋上級部署的年度培訓(xùn)重點任務(wù),扣2分計劃未覆蓋分包商相關(guān)人員,扣3分未按計劃實施,每項扣2分培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時不符合要求,每項扣1分培訓(xùn)資料不齊全,扣1分8安全生產(chǎn)費用提取、使用符合國家、行業(yè)、股份公司規(guī)定,按規(guī)定統(tǒng)計上報。費用計劃未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分未按規(guī)定提取、使用,扣3分統(tǒng)計上報不規(guī)范,扣1分9安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化按規(guī)定實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),并開展自查評及報備工作。按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展日常管理工作。未按規(guī)定實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),扣6分達(dá)標(biāo)企業(yè)未按規(guī)定開展自查評及報備相關(guān)工作,扣3分達(dá)標(biāo)企業(yè)在實際工作中未落實標(biāo)準(zhǔn)化要求,每項扣3分無年度自查評工作方案,扣3分未對自查評發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改,每項扣1分10安全技術(shù)管理制定安全技術(shù)管理辦法,明確分級審批權(quán)限,建立超過一定規(guī)模的危險性較大(或特殊工程)的分部分項工程清單,根據(jù)清單編制安全方案或?qū)m棸踩夹g(shù)措施,并對方案(措施)進(jìn)行評審。對方案的實施情況進(jìn)行檢查。無安全技術(shù)管理辦法,扣3分未對安全技術(shù)方案分級審批作出規(guī)定,扣2分未建立清單,扣1分未根據(jù)清單制定安全方案(措施),扣3分方案(措施)未評審,每項扣2分超過一定規(guī)模的專項方案未組織專家論證,每項扣2分未對危大工程方案執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督,扣2分11檢查考核制定年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康檢查考核計劃,每年開展的檢查應(yīng)對直管項目和二級生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋,對每個二級生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬項目的年抽檢不得少于3個。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,實現(xiàn)閉合。檢查考核記錄、整改資料、考核兌現(xiàn)資料齊全。無檢查考核計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分檢查覆蓋率不夠,每少一個扣2分分管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)未按要求參加檢查,扣2分對自查發(fā)現(xiàn)問題未按要求整改,每項扣1分,對上級檢查問題整改不到位,每項扣2分檢查考核記錄、整改資料不齊全,每項扣1分考核未兌現(xiàn),扣1分12風(fēng)險管控建立風(fēng)險分級管控制度,并按規(guī)定進(jìn)行管控。無制度,扣3分未進(jìn)行辨識,建立風(fēng)險因素臺賬,扣3分未對風(fēng)險因素辨識評價、分級,扣3分未對重大風(fēng)險因素制定措施,進(jìn)行管控,扣3分未進(jìn)行有效動態(tài)管控,每項扣1分13隱患排查治理每年組織開展2次隱患排查治理活動,實行分級管理,建立臺賬,跟蹤落實隱患治理情況,重大隱患掛牌督辦,按要求統(tǒng)計上報。未制定年度隱患排查治理方案,扣5分未按方案開展工作,扣2分未建立隱患排查治理臺賬,扣2分隱患治理未閉合,扣1分重大隱患未掛牌督辦,每項扣3分未按要求統(tǒng)計上報,扣1分14特種設(shè)備管理建立特種設(shè)備(含自有、甲供、分包自帶、租賃)管理臺賬,定期開展特種設(shè)備專項檢查,掌握特種設(shè)備依法檢驗情況,特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗,有臺賬。機構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員未明確,扣2分未建立特種設(shè)備臺賬,扣2分臺帳未明確“四類”特種設(shè)備,扣2分臺賬未及時更新,扣1分未對特種設(shè)備開展專項檢查,扣2分未檢驗,每臺次扣2分未持證上崗,每人扣2分15分包管理建立合格分包商庫,按規(guī)定引進(jìn)合格分包商,并加強對分包商的監(jiān)督、檢查。未建立合格分包商庫,扣5分未按規(guī)定程序引進(jìn)分包商,扣3分未開展分包商(安全)履約評價并發(fā)布分包商及作業(yè)人員黑名單,扣2分監(jiān)督檢查未覆蓋分包商,扣3分檢查發(fā)現(xiàn)問題未督促及時整改,扣2分16應(yīng)急管理結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范開展相關(guān)工作。未建立應(yīng)急救援預(yù)案體系,扣1-5分未編制企業(yè)本部現(xiàn)場處置方案,扣2分預(yù)案未按要求編制、評審、發(fā)布、備案,各扣1分無預(yù)案演練計劃,扣3分未規(guī)范開展應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練,每項扣1分未建立應(yīng)急設(shè)備及物資清單,扣2分未按要求進(jìn)行應(yīng)急值班值守,扣2分未按預(yù)案要求及時妥善處置突發(fā)事件,每起扣2分17操作規(guī)程組織編制并發(fā)布安全生產(chǎn)與職業(yè)健康操作規(guī)程,操作規(guī)程內(nèi)容具有針對性和可操作性。未編制操作規(guī)程并發(fā)布,扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1分18職業(yè)健康管理按規(guī)定及時、如實進(jìn)行職業(yè)病危害項目申報,檢查建設(shè)項目開展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作、建立涉及的職業(yè)危害因素目錄及涉及的工種目錄,建立職業(yè)危害嚴(yán)重項目目錄。未申報,扣1分未檢查,扣1分未建立,扣2分識別不全,扣1分19國際項目管理執(zhí)行所在國的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī),按《國際工程HSE工作標(biāo)準(zhǔn)》開展國際項目安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理工作。未對其駐外機構(gòu)或項目部開展所在國相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范適用性辨識工作進(jìn)行監(jiān)督管理,扣2分未按要求開展工作,每個項目扣2分安全管理部門未開展現(xiàn)場安全檢查考核,扣3分未及時搜集掌握國際工程管理信息,每項扣1分20事故處理按“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。未按要求處理,每起扣3分21信息報送按規(guī)定上報安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理信息。未按規(guī)定上報信息,每次扣1分22檔案管理齊全、規(guī)范。管理混亂、檢索不便,扣1~2分基準(zhǔn)分100合計得分
表1-3施工項目部安全管理考核表項目名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分管理部分1貫徹落實上級要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實國家安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)和上級有關(guān)文件、會議精神,根據(jù)要求及時布置、完成工作。未及時傳達(dá)、落實,每項扣2分未按時完成工作,每項扣1分未完成上級部署的重點工作,每項扣3分2責(zé)任體系按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、四個責(zé)任體系。建立健全全員崗位安全履職清單,并嚴(yán)格“對單履責(zé)”。未按要求明確四個責(zé)任體系負(fù)責(zé)人,扣2分四個責(zé)任體系職責(zé)不明確,扣3分未照單履職,每項扣1分黨組織書記職責(zé)不明確,扣3分;未照單履職,每項扣1分未建立全員崗位安全履職清單,扣3分履職清單缺項或針對性、可操作性不強,每項扣1分履職匯報不滿足要求的,扣1分未層層簽訂責(zé)任書,扣1分3組織機構(gòu)與人員成立安委會并根據(jù)人員變化及時調(diào)整;按規(guī)定配備安全總監(jiān);設(shè)置獨立安全部門;按規(guī)定配備專職管理人員;三類人員持證上崗。未成立安委會或未及時調(diào)整,扣5分或1分未按規(guī)定配備安全總監(jiān),扣5分未按規(guī)定設(shè)置安全部門,扣5分配備少一人,扣1分未明確職業(yè)健康管理職責(zé)人員,扣1分未持合規(guī)證件,每人扣1分4工作計劃制定年度、月度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作計劃并嚴(yán)格實施。年度計劃未經(jīng)安委會討論通過或未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),各扣2分計劃不全面(未包含上級部署的重點工作等),扣1分每缺少一個月度計劃,扣1分未完成計劃內(nèi)容,每項扣1分5規(guī)章制度建立覆蓋全業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康配套制度,且有針對性和可操作性,并嚴(yán)格執(zhí)行。未覆蓋全業(yè)務(wù)范圍,每少一項扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1~2分未組織制度學(xué)習(xí),每少一項扣1分6安全會議每年召開一次年度安全工作會議,每季度召開一次安委會會議,每月召開一次安全工作例會,并認(rèn)真落實各項會議決議。每少開一次會議,扣2分會議召開的形式、內(nèi)容不符合要求,扣1~2分會議決議沒有貫徹落實,每項扣1分7教育培訓(xùn)制定年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康教育培訓(xùn)計劃,按計劃實施并完成上級部署的培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)資料齊全。無計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分計劃未涵蓋上級部署的年度培訓(xùn)重點任務(wù),扣2分計劃未覆蓋分包商相關(guān)人員,扣3分未按計劃實施,每項扣2分培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時不符合要求,每項扣1分培訓(xùn)資料不齊全,扣1分8安全生產(chǎn)費用提取、使用符合國家、行業(yè)、股份公司規(guī)定,并監(jiān)督分包單位的使用,按規(guī)定統(tǒng)計上報。費用計劃未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分未按規(guī)定提取、使用,扣3分未監(jiān)督分包單位使用,扣2分統(tǒng)計上報不規(guī)范,扣1分安全部門未建立費用統(tǒng)計臺賬,扣2分9安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展日常管理工作。未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查評工作,扣3分未落實標(biāo)準(zhǔn)化要求,每項扣3分10安全技術(shù)管理建立危險性較大分部分項工程清單,按要求開展危大工程專項施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)、專家論證、交底工作,并對方案實施情況進(jìn)行旁站、檢查、驗收。未建立危險性較大分部分項工程清單,扣3分未按清單制定專項方案,每項扣3分未按要求組織評審,每項扣2分未按規(guī)定報批,每項扣2分未分級交底,每項扣2分未對方案實施情況進(jìn)行旁站、檢查、驗收,每項扣1分超過一定規(guī)模的專項方案未組織專家論證,每項扣2分11檢查考核每月組織安全生產(chǎn)與職業(yè)健康綜合檢查不少于一次,策劃并實施專項檢查,每天開展安全生產(chǎn)與職業(yè)健康巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,檢查記錄、整改資料齊全。檢查考核應(yīng)涵蓋分包商,并按要求兌現(xiàn)。無檢查計劃,扣3分相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門未參加檢查,扣1分檢查每少一次,扣1分日巡查記錄不完善,扣1分檢查未涵蓋分包商,扣3分對自查發(fā)現(xiàn)問題未按要求整改,每項扣1分對上級檢查問題整改不到位,每項扣2分檢查、整改資料不齊全,扣1分考核未兌現(xiàn),扣1分12風(fēng)險管控建立風(fēng)險分級管控制度,并按規(guī)定進(jìn)行管控。無制度,扣3分未進(jìn)行辨識,建立風(fēng)險因素臺賬,扣3分未對風(fēng)險因素辨識評價、分級,扣3分未對重大風(fēng)險因素制定措施,進(jìn)行管控,扣3分未進(jìn)行有效動態(tài)管控,每項扣1分未按規(guī)定向上級或地方政府部門報備重大風(fēng)險因素,扣1分13隱患排查治理每月至少開展1次隱患排查治理活動,實行分級管理,建立臺賬,跟蹤落實隱患治理情況,重大隱患掛牌督辦,按要求統(tǒng)計上報。未制定年度隱患排查治理方案,扣5分未按方案開展工作,扣2分未建立隱患排查治理臺賬,扣2分隱患治理未閉合,每項扣1分重大隱患未掛牌督辦,每項扣3分未按要求統(tǒng)計上報,扣1分未對易發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害工程項目的生活辦公營地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定和落實防范措施,扣2分14特種設(shè)備管理建立特種設(shè)備(含自有、甲供、分包自帶、租賃)管理臺賬,定期開展特種設(shè)備專項檢查,掌握特種設(shè)備依法檢驗情況,特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗,有臺賬。未明確機構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員,扣2分未建立特種設(shè)備臺賬,扣2分臺帳未明確“四類”特種設(shè)備或臺賬缺項,扣2分;臺賬未及時更新,扣1分未對特種設(shè)備開展專項檢查,扣2分未檢驗,每臺次扣2分未持證上崗,每人扣2分15班組安全活動開展班組安全活動并留有記錄。未開展班前會,扣1分未開展周班組安全活動,扣2分記錄不齊全,扣1分16分包管理對分包單位和勞務(wù)用工按規(guī)定管理。未按規(guī)定程序引進(jìn)分包商,扣3分將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的分包商,扣3分未納入項目部的安全管理體系,扣3分未對分包單位監(jiān)督、檢查,扣3分檢查發(fā)現(xiàn)問題未督促及時整改,扣2分勞務(wù)用工未按規(guī)定簽訂勞動合同、未辦理保險、未進(jìn)行教育培訓(xùn),各扣2分17應(yīng)急管理結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范開展相關(guān)工作。未建立應(yīng)急救援預(yù)案體系,扣1-5分未編制現(xiàn)場處置方案,扣2分預(yù)案未按要求編制、評審、發(fā)布、備案,各扣1分無預(yù)案演練計劃,扣3分未規(guī)范開展應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練,每項扣1分未建立應(yīng)急設(shè)備及物資清單,扣2分未按要求進(jìn)行應(yīng)急值班值守,扣2分未按預(yù)案要求及時妥善處置突發(fā)事件,每起扣2分18事故處理按“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。未按要求處理,每起扣3分19領(lǐng)導(dǎo)帶/值班按領(lǐng)導(dǎo)帶/值班制度要求執(zhí)行。未制定制度并執(zhí)行,扣2分記錄不全,扣1分20防洪度汛制定防洪度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,具有針對性和可操作性,并嚴(yán)格落實。無方案或預(yù)案,扣3分未成立防汛機構(gòu),扣2分方案缺乏針對性和操作性,扣1分未建立防汛隊伍、物資清單,扣2分方案、預(yù)案落實不到位,扣2分21操作規(guī)程辨識收集項目所需安全生產(chǎn)與職業(yè)健康操作規(guī)程,并按要求張貼、執(zhí)行。未辨識收集,扣3分;收集不全,每項扣1分未按要求在機械設(shè)備上張貼,每處扣1分未按要求發(fā)放到相關(guān)崗位人員手中,每人扣1分未組織培訓(xùn),每人扣1分22職業(yè)健康管理按規(guī)定開展職業(yè)危害告知、職業(yè)危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康體檢,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,保證職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施正常運行。未進(jìn)行職業(yè)危害告知,每人扣1分未開展職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,扣2分未落實現(xiàn)狀評價報告中改進(jìn)措施,扣1人未開展監(jiān)測工作,扣2分未組織職業(yè)健康檢查,扣2分以常規(guī)體檢代職業(yè)健康檢查,扣1分未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,扣1分未建立涉及的職業(yè)危害因素及工種臺帳,扣1分未建立接觸職業(yè)危害員工名單,扣1分未建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺帳,扣1分未建立個人防護(hù)用具發(fā)放臺帳,扣1分個人防護(hù)用具不符合要求,扣1分23信息報送按規(guī)定上報安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理信息。未按規(guī)定上報,每次扣1分24檔案管理齊全、規(guī)范。管理混亂、檢索不便,扣1~2分現(xiàn)場部分25施工場地布置布置合理,有害與無害分開、工作與生活分開,場內(nèi)道路通暢、平坦、整潔,設(shè)立職業(yè)健康安全公告欄每處不合格扣1分26設(shè)備物資堆放整齊、穩(wěn)固、安全防汛物資、器具、設(shè)備到位每處不合格扣1分27標(biāo)志標(biāo)識危險部位、重要設(shè)備設(shè)施及產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場所、工作崗位等標(biāo)志標(biāo)識規(guī)范、齊全每處不符合扣1分28塵、毒、噪、作業(yè)采取防護(hù)措施,設(shè)置相關(guān)標(biāo)示,符合職業(yè)健康要求無防護(hù)措施或防護(hù)用品未正確使用,每項扣1分無警示標(biāo)示,不符合職業(yè)健康要求,每處扣1分作業(yè)現(xiàn)場未公示監(jiān)測結(jié)果,扣1分29施工人員正確使用防護(hù)用品,遵章作業(yè)違章,每人次扣1分30安全防護(hù)對孔、洞、坑、邊、口設(shè)置防護(hù)設(shè)施未設(shè)置或不合規(guī)每處扣1分31臨時通道規(guī)范、牢固、可靠每處不符合扣1分32高處作業(yè)操作平臺、欄桿、鋼梯牢固,符合要求,操作人員按要求佩戴個人防護(hù)用品,安全警示標(biāo)識醒目每一處不合格扣2分33危險物品管理易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢嚴(yán)格執(zhí)行危險物品的管理制度和安全操作規(guī)程,配備必要的應(yīng)急救援物資未建立制度,扣2分審批手續(xù)不全,扣2分日常管理記錄不齊全,扣2分使用不規(guī)范,扣2分34施工機械設(shè)備設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)固,安全裝置齊全,指示儀表準(zhǔn)確、靈敏;傳動轉(zhuǎn)動部位設(shè)網(wǎng)、罩,無裸露;接地可靠,電源電纜無破損每處不合格扣1分35立體交叉作業(yè)專人監(jiān)護(hù),有可靠防護(hù)措施和醒目警示標(biāo)志每處不合格扣1分36交通運輸交通運輸車輛方向、制動靈敏、可靠,燈光齊全,貨物綁扎牢固,超限運輸有明顯標(biāo)志,駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)、證照齊全、場內(nèi)交通指示標(biāo)志齊全每項不合格扣1分37地下工程嚴(yán)格執(zhí)行股份公司《隧道施工九條規(guī)定實施細(xì)則》每處不合格扣1分38施工用電按要求編制施工用電組織設(shè)計,采用三級配電、TN~S接零保護(hù)、二級漏電保護(hù)系統(tǒng);手持電動工具的選用、檢查、檢驗等符合規(guī)定;供電變壓器的使用、電壓等級、線路設(shè)置、開關(guān)、漏電保護(hù)、燈具與易燃物的距離、施工照明等符合要求每處不符合處扣1分39腳手架材質(zhì)、規(guī)格、搭設(shè)滿足規(guī)范要求,設(shè)計、施工、驗收使用符合規(guī)定,作業(yè)人員持證上崗每項不符合要求扣1分40消防設(shè)施重點部位、區(qū)域、設(shè)備設(shè)施的消防設(shè)施、器材齊全并符合規(guī)范要求每處不符合扣1分41職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施配置防護(hù)設(shè)施無缺失,性能完好,定期檢查維護(hù),運行正常設(shè)施不全或有缺陷,扣2分不按規(guī)定運行,扣2分無運行記錄,扣1分無維修、保養(yǎng)記錄,扣1分42生活營地選址避開洪水、滑坡體、泥石流等重大危害因素,營地板房材料符合國家標(biāo)準(zhǔn);消防、用電、衛(wèi)生、應(yīng)急符合規(guī)定每項不符合扣2分基準(zhǔn)分100合計得分
表2設(shè)計咨詢單位總部安全管理考核匯總表單位名稱:匯總時間:項目部(二級單位)考核得分總部管理部分得分(B)序號項目名稱考核得分123平均分A管理部分得分C=(A*70%+B*30%)*60%事故控制部分得分D綜合得分E=C+D(標(biāo)準(zhǔn)分為100分)表2-1設(shè)計咨詢單位事故控制考核單位名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分1生產(chǎn)安全事故不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故承擔(dān)主要責(zé)任一般事故:年營業(yè)收入低于50億,每死亡1人扣20分;年營業(yè)收入每遞增50億,每死亡1人扣分遞減4分,最低扣分不低于8分承擔(dān)非主要責(zé)任一般事故按照承擔(dān)主要責(zé)任一般事故標(biāo)準(zhǔn)減半扣分承擔(dān)主要責(zé)任較大及以上事故扣40分承擔(dān)非主要責(zé)任較大事故每起扣10~20分,重大及以上事故扣30~40分2工程勘測設(shè)計責(zé)任安全事故不發(fā)生因工程勘測設(shè)計質(zhì)量原因?qū)е碌纳a(chǎn)安全事故一般事故每起扣10分較大及以上事故每起扣40分3交通事故不發(fā)生承擔(dān)主要及以上責(zé)任的交通事故一般事故每死亡1人扣3分較大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分4自然災(zāi)害事故不發(fā)生承擔(dān)管理責(zé)任的自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員死亡事故一般事故每死亡1人扣3分較大事故每起扣10~20分重大及以上事故扣30~40分5職業(yè)危害事件不發(fā)生群體性職業(yè)健康危害事件發(fā)生群體性職業(yè)健康危害事件,每起扣10~30分6其它不發(fā)生造成重大影響的事件每發(fā)生一起扣10~40分7事故報告按要求及時如實報告事故遲報、漏報、謊報、瞞報事故,每次扣10~40分基準(zhǔn)分40合計得分
表2-2設(shè)計咨詢單位總部安全管理考核表單位名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分1貫徹落實上級要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實國家安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)和上級有關(guān)文件、會議精神,根據(jù)要求及時布置、完成工作。未及時傳達(dá)、落實,每項扣2分未按時完成工作,每項扣1分未完成上級部署的重點工作,每項扣3分2責(zé)任體系按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、四個責(zé)任體系。建立健全全員崗位安全履職清單,并嚴(yán)格“對單履責(zé)”。未按要求明確四個責(zé)任體系負(fù)責(zé)人,扣2分四個責(zé)任體系職責(zé)不明確,扣3分未照單履職,每項扣1分黨組織書記職責(zé)不明確,扣3分;未照單履職,每項扣1分未建立全員崗位安全履職清單,扣3分履職清單缺項或針對性、可操作性不強,每項扣1分履職匯報不滿足要求的,扣1分未層層簽訂責(zé)任書,扣1分3組織機構(gòu)與人員成立安委會并根據(jù)人員變化及時調(diào)整;按規(guī)定配備安全總監(jiān);設(shè)置獨立安全部門;按規(guī)定配備專職管理人員三類人員持證上崗。未成立安委會或未及時調(diào)整,扣5分或1分未按規(guī)定配備安全總監(jiān),扣5分未按規(guī)定設(shè)置安全部門,扣5分配備少一人,扣1分未明確職業(yè)健康管理人員,扣1分未持合規(guī)證件,每人扣1分4工作計劃制定年度、月度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作計劃并嚴(yán)格實施。年度計劃未經(jīng)安委會討論通過或未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),各扣2分計劃不全面(未包含上級部署的重點工作等),扣1分每缺少一個月度計劃,扣1分未完成計劃內(nèi)容,每項扣1分5規(guī)章制度建立覆蓋全業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康配套制度,且有針對性和可操作性,并嚴(yán)格執(zhí)行。與股份公司配套制度,每少一項扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1~2分未組織制度學(xué)習(xí),每少一項扣1分6安全會議每年召開一次年度安全生產(chǎn)工作會議,黨政班子至少召開一次研究安全生產(chǎn)工作的會議,每年召開兩次安委會會議并認(rèn)真落實各項會議決議。每少開一次會議,扣2分會議召開的形式、內(nèi)容不符合要求,扣1~2分會議決議沒有貫徹落實,每項扣1分7教育培訓(xùn)制定年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康教育培訓(xùn)計劃,按計劃實施并完成上級部署的培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)資料齊全。無計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分計劃未涵蓋上級部署的年度培訓(xùn)重點任務(wù),扣2分計劃未覆蓋分包商相關(guān)人員,扣3分未按計劃實施,每項扣2分培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時不符合要求,每項扣1分培訓(xùn)資料不齊全,扣1分8安全生產(chǎn)費用提取、使用符合國家、行業(yè)、股份公司規(guī)定,按規(guī)定統(tǒng)計上報。費用預(yù)算未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分未按規(guī)定提取、使用,扣3分統(tǒng)計上報不規(guī)范,扣1分9安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化按規(guī)定實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),并開展自查評及報備工作。按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展日常管理工作。未按規(guī)定實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),扣6分達(dá)標(biāo)企業(yè)未按規(guī)定開展自查評及報備相關(guān)工作,扣3分達(dá)標(biāo)企業(yè)在實際工作中未落實標(biāo)準(zhǔn)化要求,每項扣3分無年度自查評工作方案,扣3分未對自查評發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改,每項扣1分10安全技術(shù)管理制定安全技術(shù)管理辦法,明確分級審批權(quán)限,建立超過一定規(guī)模的危險性較大(或特殊工程)的分部分項工程清單,根據(jù)清單編制安全方案或?qū)m棸踩夹g(shù)措施,并對方案(措施)進(jìn)行評審。對方案的實施情況進(jìn)行檢查。無安全技術(shù)管理辦法,扣3分未對安全技術(shù)方案分級審批作出規(guī)定,扣2分未建立清單,扣1分未根據(jù)清單制定安全方案(措施),扣3分方案(措施)未評審,每項扣2分超過一定規(guī)模的專項方案未組織專家論證,每項扣2分未對危大工程方案執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督,扣2分11檢查考核制定年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康檢查考核計劃,每年開展的檢查應(yīng)對直管項目和二級生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋,對每個二級生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬項目的年抽檢不得少于3個。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,實現(xiàn)閉合。檢查考核記錄、整改資料、考核兌現(xiàn)資料齊全。無檢查考核計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分檢查覆蓋率不夠,每少一個扣2分分管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)未按要求參加檢查,扣2分對自查發(fā)現(xiàn)問題未按要求整改,每項扣1分對上級檢查問題整改不到位,每項扣2分檢查考核記錄、整改資料不齊全,每項扣1分考核未兌現(xiàn),扣1分12風(fēng)險分級管控建立風(fēng)險分級管控制度,并按規(guī)定進(jìn)行管控。無制度,扣3分未進(jìn)行辨識,建立風(fēng)險因素臺賬,扣3分未對風(fēng)險因素辨識評價、分級,扣3分未對重大風(fēng)險因素制定措施,進(jìn)行管控,扣3分未進(jìn)行有效動態(tài)管控,每項扣1分13隱患排查治理每年組織開展2次隱患排查治理活動,實行分級管理,建立臺賬,跟蹤落實隱患治理情況,重大隱患掛牌督辦,按要求統(tǒng)計上報。未制定年度隱患排查治理方案,扣5分未按方案開展工作,扣2分未建立隱患排查治理臺賬,扣2分隱患治理未閉合,扣1分重大隱患未掛牌督辦,每項扣3分未按要求統(tǒng)計上報,扣1分14特種設(shè)備管理建立特種設(shè)備(含自有、甲供、分包自帶、租賃)管理臺賬,定期開展特種設(shè)備專項檢查,掌握特種設(shè)備依法檢驗情況,特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗,有臺賬。機構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員未明確,扣2分未建立特種設(shè)備臺賬,扣2分臺帳未明確“四類”特種設(shè)備,扣2分臺賬未及時更新,扣1分未對特種設(shè)備開展專項檢查,扣2分未檢驗,每臺次扣2分未持證上崗,每人扣2分15分包管理建立合格分包商庫,按規(guī)定引進(jìn)合格分包商,并加強對分包商的監(jiān)督、檢查。未建立合格分包商庫,扣5分未按規(guī)定程序引進(jìn)分包商,扣3分未開展分包商(安全)履約評價并發(fā)布分包商及作業(yè)人員黑名單,扣2分監(jiān)督檢查未覆蓋分包商,扣3分檢查發(fā)現(xiàn)問題未督促及時整改,扣2分16應(yīng)急管理結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范開展相關(guān)工作。未建立應(yīng)急救援預(yù)案體系,扣1-5分未編制企業(yè)本部現(xiàn)場處置方案,扣2分預(yù)案未按要求編制、評審、發(fā)布、備案,各扣1分無預(yù)案演練計劃,扣3分未規(guī)范開展應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練,每項扣1分未建立應(yīng)急設(shè)備及物資清單,扣2分未按要求進(jìn)行應(yīng)急值班值守,扣2分未按預(yù)案要求及時妥善處置突發(fā)事件,每起扣2分17操作規(guī)程組織編制并發(fā)布安全生產(chǎn)與職業(yè)健康操作規(guī)程,操作規(guī)程內(nèi)容具有針對性和可操作性。未編制操作規(guī)程并發(fā)布,扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1分18職業(yè)健康管理按規(guī)定及時、如實進(jìn)行職業(yè)病危害項目申報,檢查建設(shè)項目開展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作、建立涉及的職業(yè)危害因素目錄及涉及的工種目錄,建立職業(yè)危害嚴(yán)重項目目錄。未申報,扣1分未檢查,扣1分未建立,扣2分識別不全,扣1分19國際項目管理執(zhí)行所在國的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī),按《國際工程HSE工作標(biāo)準(zhǔn)》開展國際項目安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理工作。未對其駐外機構(gòu)或項目部開展所在國相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范適用性辨識工作進(jìn)行監(jiān)督管理,扣2分未按要求開展工作,每個項目扣2分安全管理部門未開展現(xiàn)場安全檢查考核,扣3分未及時搜集掌握國際工程管理信息,每項扣1分20事故處理按“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。未按要求處理,每起扣3分21信息報送按規(guī)定上報安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理信息。未上報每次扣1分22檔案管理齊全、規(guī)范。管理混亂、檢索不便扣1~2分基準(zhǔn)分100合計得分
表2-3設(shè)計咨詢單位設(shè)計項目部安全管理考核表項目名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分1貫徹落實上級要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實國家安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)和上級有關(guān)文件、會議精神,根據(jù)要求及時布置、完成工作。未及時傳達(dá)、落實,每項扣2分未按時完成工作,每項扣1分未完成上級部署的重點工作,每項扣3分2責(zé)任體系按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、四個責(zé)任體系。建立健全全員崗位安全履職清單,并嚴(yán)格“對單履責(zé)”。未按要求明確四個責(zé)任體系負(fù)責(zé)人,扣2分四個責(zé)任體系職責(zé)不明確,扣3分未照單履職,每項扣1分黨組織書記職責(zé)不明確,扣3分;未照單履職,每項扣1分未建立全員崗位安全履職清單,扣3分履職清單缺項或針對性、可操作性不強,每項扣1分履職匯報不滿足要求的,扣1分未層層簽訂責(zé)任書,扣1分3人員配備明確分管安全生產(chǎn)與職業(yè)健康責(zé)任人,配備?;蚣媛毎踩a(chǎn)與職業(yè)健康管理人員。未明確,扣2分未配備安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理人員,扣2分未持合規(guī)證件,每人扣1分4工作計劃制定年度、月度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作計劃并嚴(yán)格實施。年度計劃未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分計劃不全面(未包含上級部署的重點工作等),扣1分每缺少一個月度計劃,扣1分未完成計劃內(nèi)容,每項扣1分5規(guī)章制度建立覆蓋全業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康配套制度,且有針對性和可操作性,并嚴(yán)格執(zhí)行。未覆蓋全業(yè)務(wù)范圍,每少一項扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1~2分未組織制度學(xué)習(xí),每少一項扣1分6安全會議每年召開一次年度安全工作會議,每季度召開一次安委會會議,每月召開一次安全工作例會,并認(rèn)真落實各項會議決議。每少開一次會議,扣2分會議召開的形式、內(nèi)容不符合要求,扣1~2分會議決議沒有貫徹落實,每項扣1分7教育培訓(xùn)制定年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康教育培訓(xùn)計劃,按計劃實施并完成上級部署的培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)資料齊全。無計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分計劃未涵蓋上級部署的年度培訓(xùn)重點任務(wù),扣2分計劃未覆蓋分包商相關(guān)人員,扣3分未按計劃實施,每項扣2分培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時不符合要求,每項扣1分培訓(xùn)資料不齊全,扣1分8設(shè)代服務(wù)勘察設(shè)計文件應(yīng)滿足施工安全需要,在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),提出防范事故意見。參加施工圖會審,收集、反饋與設(shè)計相關(guān)的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息,并跟蹤管理。規(guī)范開展技術(shù)和安全交底,對不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)及時變更。存在自然災(zāi)害或建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險時,應(yīng)制定相應(yīng)專項安全技術(shù)措施,并提出災(zāi)害防治方案建議。按要求進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計。設(shè)計文件中未注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),未提出防范事故的措施或意見,扣2分未及時收集、反饋相關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息,扣2分未對信息處理情況進(jìn)行跟蹤,扣2分未及時向相關(guān)方告知新識別的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康風(fēng)險,扣2分未向參建單位進(jìn)行技術(shù)和安全交底,扣2分安全交底針對性不強,扣2分未開展地災(zāi)排查,未編制度汛方案,或成果內(nèi)容不符合規(guī)范要求,扣2分未按要求進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計,扣2分9安全檢查和隱患排查按要求參加工程的安全檢查、隱患排查,對防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害防范等風(fēng)險應(yīng)積極反饋給建設(shè)單位。檢查每少一次,扣1分存在風(fēng)險未反饋,扣2分10交通、消防管理強化車輛管理維護(hù)和運行管理,對駕駛員進(jìn)行教育培訓(xùn)、考核管理。配置必要的消防器材并定期檢查,建立辦公、住地現(xiàn)場動態(tài)的重點防火部位或場所清單。未按規(guī)定管理維護(hù),扣2分無行車調(diào)度記錄,扣3分未進(jìn)行教育培訓(xùn)、考核管理,扣2分未配置或未檢查試驗,扣2分無消防設(shè)備設(shè)施臺帳,扣1分無清單,扣1分11人員行為安全遵守現(xiàn)場安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理規(guī)定。不按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品,每人次扣1分違章乘用交通工具,每人次扣1分進(jìn)入施工區(qū)域不服從現(xiàn)場安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理,每人次扣1分12應(yīng)急管理按照應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范開展相關(guān)工作。未編制現(xiàn)場處置方案,扣2分未開展應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練,每項扣1分未按要求進(jìn)行應(yīng)急值班值守,扣2分未按預(yù)案要求及時妥善處置突發(fā)事件,每起扣2分設(shè)代人員對處置方案不熟悉,扣1分未按建設(shè)單位應(yīng)急制度及預(yù)案要求,提供必要的技術(shù)支持,扣2分13職業(yè)健康管理按規(guī)定開展職業(yè)危害告知,配備合格的個人防護(hù)用品。未進(jìn)行職業(yè)危害告知,每人扣1分個人防護(hù)用具不合格,扣2分14事故處理按“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。未按要求處理,每起扣3分15信息報送按規(guī)定上報安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理信息。未按規(guī)定上報,每次扣1分16檔案管理齊全、規(guī)范。管理混亂、檢索不便,扣1~2分基準(zhǔn)分100合計得分表2-4設(shè)計咨詢單位監(jiān)理項目部安全管理考核表項目名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分1貫徹落實上級要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實國家安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)和上級有關(guān)文件、會議精神,根據(jù)要求及時布置、完成工作。未及時傳達(dá)、落實,每項扣2分未按時完成工作,每項扣1分未完成上級部署的重點工作,每項扣3分2責(zé)任體系按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、四個責(zé)任體系。建立健全全員崗位安全履職清單,并嚴(yán)格“對單履責(zé)”。未按要求明確四個責(zé)任體系負(fù)責(zé)人,扣2分四個責(zé)任體系職責(zé)不明確,扣3分未照單履職,每項扣1分黨組織書記職責(zé)不明確,扣3分;未照單履職,每項扣1分未建立全員崗位安全履職清單,扣3分履職清單缺項或針對性、可操作性不強,每項扣1分履職匯報不滿足要求的,扣1分未層層簽訂責(zé)任書,扣1分3機構(gòu)與人員成立安委會,設(shè)置安全管理部門或配備專職安全監(jiān)理人員。未成立安委會或未及時調(diào)整,扣5分或1分未設(shè)置安全管理部門或?qū)B毎踩O(jiān)理人員不滿足要求,扣1-2分未持證上崗,每人扣1分4工作計劃制定年度、月度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作計劃并嚴(yán)格實施。年度計劃未經(jīng)安委會討論通過或未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),各扣2分計劃不全面(未包含上級部署的重點工作等),扣1分每缺少一個月度計劃,扣1分未完成計劃內(nèi)容,每項扣1分5規(guī)章制度建立覆蓋全業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康配套制度,且有針對性和可操作性,并嚴(yán)格執(zhí)行。未覆蓋全業(yè)務(wù)范圍,每少一項扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1~2分未組織制度學(xué)習(xí),每少一項扣1分6安全會議每年召開一次年度安全工作會議,每月召開一次安全工作例會,并認(rèn)真落實各項會議決議。每少開一次會議,扣2分會議召開形式、內(nèi)容不符合要求,每次扣1~2分會議決議沒有貫徹落實,每項扣1分7教育培訓(xùn)制定年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康教育培訓(xùn)計劃,按計劃實施并完成上級部署的培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)資料齊全。審查施工單位的教育培訓(xùn)計劃,檢查施工單位教育培訓(xùn)情況。無計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分計劃未涵蓋上級部署的年度培訓(xùn)重點任務(wù),扣2分計劃未覆蓋分包商相關(guān)人員,扣3分未按計劃實施,每項扣2分培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時不符合要求,每項扣1分培訓(xùn)資料不齊全,扣1分未審查施工單位教育培訓(xùn)計劃,扣1分未檢查施工單位教育培訓(xùn)情況,扣1分8監(jiān)理服務(wù)按法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理業(yè)務(wù)。審查專項施工方案、關(guān)鍵工序和危險性較大的專項安全技術(shù)措施。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,要求施工單位整改并跟蹤管理。未審批方案,每項扣1分未實施旁站監(jiān)督,每項扣1分未要求施工單位整改安全隱患,每項扣1分拒不整改的或不停止施工,未向有關(guān)主管部門報告,扣2分未履行特種設(shè)備、特種作業(yè)人員進(jìn)出場核查、備案登記職責(zé),每次扣1分監(jiān)理日志無安全管理內(nèi)容,扣2分9安全生產(chǎn)費用審查施工單位的安全生產(chǎn)費用使用計劃,審核、簽認(rèn)投入計量和結(jié)算費用。未審查施工單位的費用使用計劃,扣1分未審核、簽認(rèn)投入計量和結(jié)算費用,扣1分10安全檢查和隱患排查按要求參加工程的安全檢查、隱患排查,對防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害防范等風(fēng)險應(yīng)積極反饋給建設(shè)單位。及時開展項目部的交通、消防、反違章等必要的安全檢查和隱患排查。檢查每少一次,扣1分存在風(fēng)險未反饋,扣2分11風(fēng)險分級管控建立風(fēng)險分級管控制度,并按規(guī)定進(jìn)行管控。無制度,扣3分未審查施工單位提交的風(fēng)險因素臺賬及控制措施,扣3分未對重大風(fēng)險因素進(jìn)行定期巡視檢查和旁站監(jiān)理,扣1分12交通、消防管理強化車輛管理維護(hù)和運行管理,對駕駛員進(jìn)行教育培訓(xùn)、考核管理。配置必要的消防器材并定期檢查,建立辦公、住地現(xiàn)場動態(tài)的重點防火部位或場所清單。未按規(guī)定管理維護(hù),扣2分無行車調(diào)度記錄,扣3分未進(jìn)行教育培訓(xùn)、考核管理,扣2分未配置或未檢查試驗,扣2分無消防設(shè)備設(shè)施臺帳,扣1分無清單,扣1分13人員行為安全遵守現(xiàn)場安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理規(guī)定。不按規(guī)定使用勞動保護(hù)用品,每人次扣1分違章乘用交通工具,每人次扣1分進(jìn)入施工區(qū)域不服從現(xiàn)場安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理,每人次扣1分14應(yīng)急管理結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范開展相關(guān)工作。審查施工單位應(yīng)急預(yù)案,檢查施工單位的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資的配備情況。未建立應(yīng)急救援預(yù)案體系,扣1-5分預(yù)案未按要求編制、評審、發(fā)布、備案,各扣1分無預(yù)案演練計劃,扣3分未規(guī)范開展應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練,每項扣1分未建立應(yīng)急設(shè)備及物資清單,扣2分未按要求進(jìn)行應(yīng)急值班值守,扣2分未按預(yù)案要求及時妥善處置突發(fā)事件,每起扣2分未審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案,扣1分未檢查施工單位的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資的配備情況,扣1分15職業(yè)健康管理按規(guī)定開展職業(yè)危害告知、配備合格的個人防護(hù)用品。督促施工單位按規(guī)定開展職業(yè)健康工作。未進(jìn)行職業(yè)危害告知,每人扣1分個人防護(hù)用具不合格,扣2分未檢查督促施工單位落實職業(yè)健康工作,扣2分16事故處理按“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。未按要求處理,每起扣3分17信息報送按規(guī)定上報安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理信息。未按規(guī)定上報,每次扣1分18檔案管理齊全、規(guī)范。管理混亂、檢索不便,扣1~2分基準(zhǔn)分100合計得分
表3裝備制造單位安全管理考核匯總表單位名稱:匯總時間:序號考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分得分1事故控制402安全管理60合計100
表3-1裝備制造單位事故控制考核表項目名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分1生產(chǎn)安全事故不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故承擔(dān)主要責(zé)任:每死亡1人扣20分;較大及以上事故扣40分承擔(dān)非主要責(zé)任:每死亡1人扣10分;較大事故每起扣15~25分;重大及以上事故扣40分2交通事故不發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任及以上的交通事故一般事故每死亡1人扣3分較大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分3自然災(zāi)害事故不發(fā)生承擔(dān)管理責(zé)任的自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡事故一般事故每死亡1人扣3分較大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分4職業(yè)危害事件不發(fā)生群體性職業(yè)健康危害事件發(fā)生群體性職業(yè)健康危害事件,每起扣10~30分5其它不發(fā)生造成重大影響的事件每發(fā)生一起扣10~40分6事故報告按要求及時如實報告事故遲報、漏報、謊報、瞞報事故,每次扣10~40分基準(zhǔn)分40合計得分
表3-2裝備制造單位安全管理考核表項目名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分管理部分1貫徹落實上級要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實國家安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)和上級有關(guān)文件、會議精神,根據(jù)要求及時布置、完成工作。未及時傳達(dá)、落實,每項扣2分未按時完成工作,每項扣1分未完成上級部署的重點工作,每項扣3分2責(zé)任體系按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、四個責(zé)任體系。建立健全全員崗位安全履職清單,并嚴(yán)格“對單履責(zé)”。未按要求明確四個責(zé)任體系負(fù)責(zé)人,扣2分四個責(zé)任體系職責(zé)不明確,扣3分未照單履職,每項扣1分黨組織書記職責(zé)不明確,扣3分;未照單履職,每項扣1分未建立全員崗位安全履職清單,扣3分履職清單缺項或針對性、可操作性不強,每項扣1分履職匯報不滿足要求的,扣1分未層層簽訂責(zé)任書,扣1分3組織機構(gòu)與人員成立安委會并根據(jù)人員變化及時調(diào)整;按規(guī)定配備安全總監(jiān);設(shè)置獨立安全部門;按規(guī)定配備專職管理人員,并按求持證上崗。未成立安委會或未及時調(diào)整,扣5分或1分未按規(guī)定配備安全總監(jiān),扣5分未按規(guī)定設(shè)置安全部門,扣5分配備少一人,扣1分未明確職業(yè)健康管理職責(zé)人員,扣1分未持合規(guī)證件,每人扣1分4工作計劃制定年度、月度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作計劃并嚴(yán)格實施。年度計劃未經(jīng)安委會討論通過或未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),各扣2分計劃不全面(未包含上級部署的重點工作等),扣1分每缺少一個月度計劃,扣1分未完成計劃內(nèi)容,每項扣1分5規(guī)章制度建立覆蓋全業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康配套制度,且有針對性和可操作性,并嚴(yán)格執(zhí)行。與股份公司配套制度,每少一項扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1~2分未組織制度學(xué)習(xí),每少一項扣1分6安全會議每年召開一次年度安全生產(chǎn)工作會議,黨政班子至少召開一次研究安全生產(chǎn)工作的會議,每年召開兩次安委會會議并認(rèn)真落實各項會議決議。每少開一次會議,扣2分會議召開的形式、內(nèi)容不符合要求,扣1~2分會議決議沒有貫徹落實,每項扣1分7教育培訓(xùn)制定年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康教育培訓(xùn)計劃,按計劃實施并完成上級部署的培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)資料齊全。無計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分計劃未涵蓋上級部署的年度培訓(xùn)重點任務(wù),扣2分計劃未覆蓋分包商相關(guān)人員,扣3分未按計劃實施,每項扣2分培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時不符合要求,每項扣1分培訓(xùn)資料不齊全,扣1分8安全生產(chǎn)費用提取、使用符合國家、行業(yè)、股份公司規(guī)定,按規(guī)定統(tǒng)計上報。費用預(yù)算未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分未按規(guī)定提取、使用,扣3分統(tǒng)計上報不規(guī)范,扣1分9安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化按規(guī)定實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),并開展自查評及報備工作。按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展日常管理工作。未按規(guī)定實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),扣6分達(dá)標(biāo)企業(yè)未按規(guī)定開展自查評及報備相關(guān)工作,扣3分達(dá)標(biāo)企業(yè)在實際工作中未落實標(biāo)準(zhǔn)化要求,每項扣3分無年度自查評工作方案,扣3分未對自查評發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改,每項扣1分10安全技術(shù)管理制定安全技術(shù)管理辦法,明確分級審批權(quán)限,按要求編制安全技術(shù)方案或措施,并對方案(措施)進(jìn)行評審。對方案的實施情況進(jìn)行檢查。無安全技術(shù)管理辦法,扣3分未對安全技術(shù)方案分級審批作出規(guī)定,扣2分未制定安全技術(shù)方案(措施),扣3分方案(措施)未評審,每項扣2分未對方案(措施)執(zhí)行過程進(jìn)行檢查驗證,扣2分11檢查考核制定年度檢查計劃,每年組織綜合檢查、專項檢查,開展安全考核,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,實現(xiàn)閉合。檢查考核記錄、整改資料、考核兌現(xiàn)資料齊全。無檢查考核計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分分管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)未按要求參加檢查,扣2分未對分子公司檢查考核,扣2分對自查發(fā)現(xiàn)問題未按要求整改,每項扣1分對上級檢查問題整改不到位,每項扣2分檢查考核記錄、整改資料不齊全,每項扣1分考核未兌現(xiàn),扣1分12風(fēng)險分級管控建立風(fēng)險分級管控制度,并按規(guī)定進(jìn)行管控。無制度,扣3分未進(jìn)行辨識,建立風(fēng)險因素臺賬,扣3分未對風(fēng)險因素辨識評價、分級,扣3分未對重大風(fēng)險因素制定措施,進(jìn)行管控,扣3分未進(jìn)行有效動態(tài)管控,每項扣1分13隱患排查治理每年組織開展2次隱患排查治理活動,實行分級管理,建立臺賬,跟蹤落實隱患治理情況,重大隱患掛牌督辦,按要求統(tǒng)計上報。未制定年度隱患排查治理方案,扣5分未按方案開展工作,扣2分未建立隱患排查治理臺賬,扣2分隱患治理未閉合,扣1分重大隱患未掛牌督辦,每項扣3分未按要求統(tǒng)計上報,扣1分14特種設(shè)備管理建立特種設(shè)備(含自有、甲供、分包自帶、租賃)管理臺賬,定期開展特種設(shè)備專項檢查,掌握特種設(shè)備依法檢驗情況,特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗,有臺賬。機構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員未明確,扣2分未建立特種設(shè)備臺賬,扣2分臺帳未明確“四類”特種設(shè)備或臺賬缺項,扣2分臺賬未及時更新,扣1分未對特種設(shè)備開展專項檢查,扣2分未檢驗,每臺次扣2分未持證上崗,每人扣2分15班組安全活動開展班組安全活動并留有記錄。未開展班前會,扣1分未開展周班組安全活動,扣2分記錄不齊全,扣1分16分包與勞務(wù)用工對分包單位和勞務(wù)用工按規(guī)定管理。無資質(zhì)或超資質(zhì)扣3~5分未將分包單位納入自身的安全管理體系,扣3分勞務(wù)用工未按規(guī)定簽訂勞動合同、進(jìn)行安全教育培訓(xùn),每人扣1分17應(yīng)急管理結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范開展相關(guān)工作。未建立應(yīng)急救援預(yù)案體系,扣1-5分未編制企業(yè)本部現(xiàn)場處置方案,扣2分預(yù)案未按要求編制、評審、發(fā)布、備案,各扣1分無預(yù)案演練計劃,扣3分未規(guī)范開展應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練,每項扣1分未建立應(yīng)急設(shè)備及物資清單,扣2分未按要求進(jìn)行應(yīng)急值班值守,扣2分未按預(yù)案要求及時妥善處置突發(fā)事件,每起扣2分18操作規(guī)程組織編制并發(fā)布安全生產(chǎn)與職業(yè)健康操作規(guī)程,操作規(guī)程內(nèi)容具有針對性和可操作性。未編制操作規(guī)程并發(fā)布,扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1分19職業(yè)健康管理按規(guī)定及時、如實進(jìn)行職業(yè)病危害項目申報,建設(shè)項目開展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作,按規(guī)定開展職業(yè)危害告知、職業(yè)危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康體檢,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,保證職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施正常運行。建立涉及的職業(yè)危害因素目錄及涉及的工種目錄,建立職業(yè)危害嚴(yán)重項目目錄。未申報,扣2分“三同時”資料不齊全,扣1分未進(jìn)行職業(yè)危害告知,每人扣1分未開展職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,扣2分未落實現(xiàn)狀評價報告中改進(jìn)措施,扣1人未開展監(jiān)測工作,扣2分未組織職業(yè)健康檢查,扣2分以常規(guī)體檢代職業(yè)健康檢查,扣1分未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,扣2分未建立涉及的職業(yè)危害因素及工種臺帳,扣1分未建立接觸職業(yè)危害員工名單,扣1分未建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺帳,扣1分未建立個人防護(hù)用具發(fā)放臺帳,扣1分個人防護(hù)用具不符合要求,扣1分20事故處理按“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。未按要求處理,每起扣3分21信息報送按規(guī)定上報安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理信息。未按規(guī)定上報,每次扣1分22檔案管理齊全、規(guī)范。管理混亂、檢索不便,扣1~2分現(xiàn)場部分23場地布置布置合理,有害與無害分開、工作與生活分開、設(shè)立職業(yè)健康公告欄、道路通暢、平坦、整潔每處不合格扣1分24設(shè)備物資堆放整齊、穩(wěn)固、安全每處不合格扣1分25標(biāo)志標(biāo)識危險部位、重要設(shè)備設(shè)施及產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場所、工作崗位等標(biāo)志標(biāo)識規(guī)范、齊全每處不符合扣1分26塵、毒、噪、作業(yè)采取防護(hù)措施,設(shè)置相關(guān)標(biāo)示,符合職業(yè)健康要求無防護(hù)措施或防護(hù)用品未正確使用,每項扣1分無警示標(biāo)示或不符合職業(yè)健康要求,每處扣1分作業(yè)現(xiàn)場未公示監(jiān)測結(jié)果,扣1分27作業(yè)人員正確使用防護(hù)用品,遵章作業(yè)違章,每人次扣1分28安全通道通道標(biāo)志線清晰、暢通無障礙不清晰、不暢通,每處扣1分29高處作業(yè)操作平臺、欄桿、鋼梯牢固,臨空作業(yè)掛網(wǎng),拴安全帶,排架、平臺、欄桿牢固,符合要求,操作人員按要求佩戴個人防護(hù)用品,安全警示標(biāo)識醒目每處不合格扣1分30特種設(shè)備設(shè)備設(shè)施完好,安全裝置齊全、有效按規(guī)定檢驗和進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)操作人員持證上崗每處不合格扣1分31生產(chǎn)設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)固,指示儀表準(zhǔn)確、靈敏;傳動轉(zhuǎn)動部位設(shè)網(wǎng)、罩,無裸露;接地可靠,電源電纜無破損;安全附件齊全、可靠;操作規(guī)程貼在醒目位置每項不合規(guī),扣1分32鍋爐、壓力容器鍋爐、壓力容器定期檢驗、有臺帳記錄未檢驗,扣3分無臺賬記錄,扣2分33工業(yè)管道水、氧、乙炔、蒸汽、天然氣、壓縮空氣等管道布置規(guī)范,無跑冒滴漏現(xiàn)象,標(biāo)示清晰不規(guī)范,每處扣1分、有跑冒滴漏現(xiàn)象,每處扣1分無標(biāo)示或標(biāo)示,不清晰扣1分34立體交叉作業(yè)專人監(jiān)護(hù),有可靠防護(hù)措施和醒目警示標(biāo)志每處不合格扣1分35交通運輸交通運輸車輛方向、制動靈敏、可靠,燈光齊全;貨物綁扎牢固,超限運輸有明顯標(biāo)志;駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)、證照齊全每項不合格扣1分36用電管理配電箱與開關(guān)箱及與設(shè)備的距離,箱體、箱內(nèi)設(shè)備及配置符合規(guī)定;電纜敷設(shè)和封堵符合要求;電氣開關(guān)箱、盤、柜等接線規(guī)范,應(yīng)設(shè)漏電保護(hù)器;變壓器有固定安全圍欄,有醒目警示標(biāo)識;接地可靠每處不符合扣1分37高溫作業(yè)鍛造、鑄造、熱處理等高溫作業(yè),執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全防護(hù)設(shè)施,作業(yè)前進(jìn)行安全交底未劃定安全作業(yè)區(qū)域,扣1分無警示、警戒標(biāo)志、設(shè)施,扣1分無人監(jiān)護(hù),扣1分未進(jìn)行安全交底,扣1分38消防設(shè)施重點部位、區(qū)域、設(shè)備設(shè)施的消防設(shè)施、器材齊全并符合規(guī)范要求每處不符合扣1分39燃爆場所審批手續(xù)齊全,并有專項控制措施。燃爆物品運輸、存放、使用符合規(guī)范要求。油庫、炸藥庫單獨建筑,安全距離符合規(guī)定,避雷裝置可靠,防護(hù)設(shè)施齊全有效,標(biāo)志醒目每項不符合扣1分40危險品管理易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢嚴(yán)格執(zhí)行危險物品的管理制度和安全操作規(guī)程,配備必要的應(yīng)急救援物資未建立制度,扣2分審批手續(xù)不全,扣2分日常管理記錄不齊全,扣2分使用不規(guī)范,扣2分未建立應(yīng)急救援物資清單,扣1分41職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施配置防護(hù)設(shè)施無缺失,性能完好,定期檢查維護(hù),運行正常設(shè)施不全或有缺陷,扣2分不按規(guī)定運行,扣2分無運行記錄,扣1分無維修、保養(yǎng)記錄,扣1分42員工宿舍消防及用電等符合規(guī)定每處不符合扣1分基準(zhǔn)分100合計得分
表4單位名稱:匯總時間:項目部(二級單位)考核得分總部管理部分得分(B)序號項目名稱考核得分123…平均分A管理部分得分C=(A*70%+B*30%)*60%事故控制部分得分D綜合得分E=C+D(標(biāo)準(zhǔn)分為100分)
表4-1事故控制考核表項目名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分1生產(chǎn)安全事故不發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故承擔(dān)主要責(zé)任:死亡1人扣20分;較大及以上事故扣40分承擔(dān)非主要責(zé)任一般事故:年營業(yè)收入低于50億每死亡1人扣10分;年營業(yè)收入每遞增50億,每死亡1人扣分遞減2分,最低扣分不低于4分承擔(dān)非主要責(zé)任較大事故每起扣10~20分,重大及以上事故扣30~40分2交通事故不發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任的交通事故一般事故每死亡1人扣3分較大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分3自然災(zāi)害事故不發(fā)生因管理原因造成的自身及施工等單位的自然災(zāi)害人身死亡事故一般事故每死亡1人扣3分較大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分4職業(yè)危害事件不發(fā)生群體性職業(yè)健康危害事件發(fā)生群體性職業(yè)健康危害事件,每起扣10~30分5其它不發(fā)生造成重大影響的事件每發(fā)生一起扣10~40分6事故報告按要求及時如實報告事故遲報、漏報、謊報、瞞報事故每次扣10~40分基準(zhǔn)分40合計得分
表4-2安全管理考核表單位名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分1貫徹落實上級要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實國家安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)和上級有關(guān)文件、會議精神,根據(jù)要求及時布置、完成工作。未及時傳達(dá)、落實,每項扣2分未按時完成工作,每項扣1分未完成上級部署的重點工作,每項扣3分2責(zé)任體系按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、四個責(zé)任體系。建立健全全員崗位安全履職清單,并嚴(yán)格“對單履責(zé)”。未按要求明確四個責(zé)任體系負(fù)責(zé)人,扣2分四個責(zé)任體系職責(zé)不明確,扣3分未照單履職,每項扣1分黨組織書記職責(zé)不明確,扣3分;未照單履職,每項扣1分未建立全員崗位安全履職清單,扣3分履職清單缺項或針對性、可操作性不強,每項扣1分履職匯報不滿足要求的,扣1分未層層簽訂責(zé)任書,扣1分3組織機構(gòu)與人員成立安委會并根據(jù)人員變化及時調(diào)整;按規(guī)定配備安全總監(jiān);設(shè)置獨立安全部門;按規(guī)定配備專職管理人員;三類人員持證上崗。未成立安委會或未及時調(diào)整,扣5分或1分未按規(guī)定配備安全總監(jiān),扣5分未按規(guī)定設(shè)置安全部門,扣5分配備少一人,扣1分未明確職業(yè)健康管理職責(zé)人員,扣1分未持合規(guī)證件,每人扣1分4工作計劃制定年度、月度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作計劃并嚴(yán)格實施。年度計劃未經(jīng)安委會討論通過或未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),各扣2分計劃不全面(未包含上級部署的重點工作等),扣1分每缺少一個月度計劃,扣1分未完成計劃內(nèi)容,每項扣1分5規(guī)章制度建立覆蓋全業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康配套制度,且有針對性和可操作性,并嚴(yán)格執(zhí)行。與股份公司配套制度,每少一項扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1~2分未組織制度學(xué)習(xí),每少一項扣1分6安全會議每年召開一次年度安全生產(chǎn)工作會議,黨政班子至少召開一次研究安全生產(chǎn)工作的會議,每年召開兩次安委會會議并認(rèn)真落實各項會議決議。每少開一次會議,扣2分會議召開的形式、內(nèi)容不符合要求,扣1~2分會議決議沒有貫徹落實,每項扣1分7教育培訓(xùn)制定年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康教育培訓(xùn)計劃,按計劃實施并完成上級部署的培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)資料齊全。無計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分計劃未涵蓋上級部署的年度培訓(xùn)重點任務(wù),扣2分計劃未覆蓋分包商相關(guān)人員,扣3分未按計劃實施,每項扣2分培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時不符合要求,每項扣1分培訓(xùn)資料不齊全,扣1分8安全生產(chǎn)費用提取、使用符合國家、行業(yè)、股份公司規(guī)定,按規(guī)定統(tǒng)計上報。投資項目安全生產(chǎn)職業(yè)健康費用應(yīng)在投標(biāo)中單列。費用預(yù)算未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分未按規(guī)定提取、使用,扣3分統(tǒng)計上報不規(guī)范,扣1分未單列扣5分9安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化按規(guī)定實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),并開展自查評及報備工作。按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展日常管理工作。未按規(guī)定實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),扣6分達(dá)標(biāo)企業(yè)未按規(guī)定開展自查評及報備相關(guān)工作,扣3分達(dá)標(biāo)企業(yè)在實際工作中未落實標(biāo)準(zhǔn)化要求,每項扣3分無年度自查評工作方案,扣3分未對自查評發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改,每項扣1分10安全技術(shù)管理明確分級審批權(quán)限,建立超過一定規(guī)模的危險性較大(或特殊工程)的分部分項工程清單。開展對重大工程項目和危險性較大專項工程安全技術(shù)措施審查,有效解決重大工程安全技術(shù)問題。未對安全技術(shù)方案分級審批作出規(guī)定,扣2分未建立清單,扣1分未開展審查,扣2分未有效解決問題,扣1-2分11檢查考核制定年度安全檢查計劃,每年組織綜合檢查、專項檢查,開展安全考核,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,實現(xiàn)閉合。檢查考核記錄、整改資料、考核兌現(xiàn)資料齊全。無檢查計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分檢查考核每少一次,扣2分對自查發(fā)現(xiàn)問題未按要求整改,每項扣1分對上級檢查問題整改不到位,每項扣2分檢查考核記錄、整改資料不齊全,每項扣1分考核未兌現(xiàn),扣1分12風(fēng)險分級管控建立風(fēng)險分級管控制度,并按規(guī)定進(jìn)行管控。無制度,扣3分未進(jìn)行辨識,建立風(fēng)險因素臺賬,扣3分未對風(fēng)險因素辨識評價、分級,扣3分未對重大風(fēng)險因素制定措施,進(jìn)行管控,扣3分未進(jìn)行有效動態(tài)管控,每項扣1分13隱患排查治理每年組織開展2次隱患排查治理活動,實行分級管理,建立臺賬,跟蹤落實隱患治理情況,重大隱患掛牌督辦,按要求統(tǒng)計上報。未制定年度隱患排查治理方案,扣5分未按方案開展工作,扣2分未建立隱患排查治理臺賬,扣2分隱患治理未閉合,扣1分重大隱患未掛牌督辦,每項扣3分未按要求統(tǒng)計上報,扣1分14設(shè)備安全管理建立交通運輸及其它設(shè)備安全管理制度,并進(jìn)行有效管理。未建立制度,扣2分未建立臺帳,扣1分未定期檢測特種設(shè)備,每臺扣2分未進(jìn)行檢查,扣2分15分包管理建立合格分包商庫,按規(guī)定引進(jìn)合格分包商,并加強對分包商的監(jiān)督、檢查。未建立合格分包商庫,扣5分將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的分包商,扣3分未按規(guī)定程序引進(jìn)分包商,扣3分未開展分包商(安全)履約評價,扣2分監(jiān)督檢查未覆蓋分包商,扣3分檢查發(fā)現(xiàn)問題未督促及時整改,扣2分16應(yīng)急管理結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范開展相關(guān)工作。未建立應(yīng)急救援預(yù)案體系,扣1-5分未編制企業(yè)本部現(xiàn)場處置方案,扣2分預(yù)案未按要求編制、評審、發(fā)布、備案,各扣1分無預(yù)案演練計劃,扣3分未規(guī)范開展應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練,每項扣1分未建立應(yīng)急設(shè)備及物資清單,扣2分未按要求進(jìn)行應(yīng)急值班值守,扣2分未按預(yù)案要求及時妥善處置突發(fā)事件,每起扣2分17操作規(guī)程組織編制并發(fā)布安全生產(chǎn)與職業(yè)健康操作規(guī)程,操作規(guī)程內(nèi)容具有針對性和可操作性。未編制操作規(guī)程并發(fā)布,扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1分18職業(yè)健康管理監(jiān)督或組織建設(shè)項目及時、如實申報職業(yè)病危害項目,檢查建設(shè)項目開展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作。建立職業(yè)危害因素目錄及涉及的工種目錄,建立職業(yè)危害嚴(yán)重項目目錄。未監(jiān)督或組織,扣1分未檢查,扣1分未建立目錄,扣2分識別不全,扣1分19國際項目管理執(zhí)行所在國的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī),按《國際工程HSE工作標(biāo)準(zhǔn)》開展國際項目安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理工作。未對其駐外機構(gòu)或項目部對所在國相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行適用性辨識進(jìn)行監(jiān)督管理,扣2分未按要求開展工作,每個項目扣2分安全管理部門未開展現(xiàn)場安全檢查考核,扣3分未及時搜集掌握國際工程管理信息,每項扣1分20事故處理按“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。未按要求處理,每起扣3分21信息報送按規(guī)定上報安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理信息。未按規(guī)定上報,每次扣1分22檔案管理齊全、規(guī)范。管理混亂、檢索不便,扣1~2分基準(zhǔn)分100合計得分
表4-3電力生產(chǎn)單位安全管理考核表單位名稱:考核時間:序號考核項目基本要求扣分原則考核記錄扣分管理部分1貫徹落實上級要求認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實國家安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)和上級有關(guān)文件、會議精神,根據(jù)要求及時布置、完成工作。未及時傳達(dá)、落實,每項扣2分未按時完成工作,每項扣1分未完成上級部署的重點工作,每項扣3分2責(zé)任體系按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、四個責(zé)任體系。建立健全全員崗位安全履職清單,并嚴(yán)格“對單履責(zé)”。未按要求明確四個責(zé)任體系負(fù)責(zé)人,扣2分四個責(zé)任體系職責(zé)不明確,扣3分未照單履職,每項扣1分黨組織書記職責(zé)不明確,扣3分;未照單履職,每項扣1分未建立全員崗位安全履職清單,扣3分履職清單缺項或針對性、可操作性不強,每項扣1分履職匯報不滿足要求的,扣1分未層層簽訂責(zé)任書,扣1分3組織機構(gòu)與人員成立安委會并根據(jù)人員變化及時調(diào)整;按規(guī)定配備安全總監(jiān);設(shè)置獨立安全部門;按規(guī)定配備專職管理人員,并按要求持證上崗。未成立安委會或未及時調(diào)整,扣5分或1分未按規(guī)定配備安全總監(jiān),扣5分未按規(guī)定設(shè)置安全部門,扣5分配備少一人,扣1分未明確職業(yè)健康管理職責(zé)人員,扣1分未持合規(guī)證件,每人扣1分4工作計劃制定年度、月度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作計劃并嚴(yán)格實施。年度計劃未經(jīng)安委會討論通過或未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),各扣2分計劃不全面(未包含上級部署的重點工作等),扣1分每缺少一個月度計劃,扣1分未完成計劃內(nèi)容,每項扣1分5規(guī)章制度建立覆蓋全業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康配套制度,且有針對性和可操作性,并嚴(yán)格執(zhí)行。未覆蓋全業(yè)務(wù)范圍,每少一項扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分缺乏針對性和可操作性,每項扣1~2分未組織制度學(xué)習(xí),每少一項扣1分6安全會議每年召開一次年度安全工作會議,每季度召開一次安委會會議,每月召開一次安全工作例會,并認(rèn)真落實各項會議決議。每少開一次會議,扣2分會議召開的形式、內(nèi)容不符合要求,扣1~2分會議決議沒有貫徹落實,每項扣1分7教育培訓(xùn)制定年度安全生產(chǎn)與職業(yè)健康教育培訓(xùn)計劃,按計劃實施并完成上級部署的培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)資料齊全。無計劃,扣3分未經(jīng)第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分計劃未涵蓋上級部署的年度培訓(xùn)重點任務(wù),扣2分計劃未覆蓋勞務(wù)分包人員,扣3分未按計劃實施,每項扣2分培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時不符合要求,每項扣1分培訓(xùn)資料不齊全,扣1分8安全生產(chǎn)費用提取、使用符合國家、行業(yè)、股份公司規(guī)定,并監(jiān)督分包單位的使用,按規(guī)定統(tǒng)計上報。費用計劃未由第一責(zé)任人簽發(fā),扣2分未按規(guī)定提取、使用,扣3分未監(jiān)督分包單位使用,扣2分統(tǒng)計上報不規(guī)范,扣1分安全部門未建立費用統(tǒng)計臺賬,扣2分9安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展日常管理工作。未按要求達(dá)標(biāo),扣6分未按要求開展建設(shè)自查工作,扣3分10安全技術(shù)管理新建、改建、擴(kuò)建、維修項目按規(guī)定編制安全技術(shù)方案,并進(jìn)行審批、交底。按規(guī)定編制安全技術(shù)勞動保護(hù)措施和反事故措施計劃并實施未制定專項安全技術(shù)方案,每項扣3分未審核、批準(zhǔn),每項扣2分未交底,每次扣2分未對方案執(zhí)行過程進(jìn)行檢查驗證,扣2分未制定兩措計劃,扣2分未落實兩措計劃,每項扣2分11檢查考核每月組織安全生產(chǎn)與職業(yè)健康綜合檢查不少于一次,策劃并實施專項檢查,每天開展安全生產(chǎn)與職業(yè)健康巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,檢查記錄、整改資料齊全。檢查考核應(yīng)涵蓋分包商,并按要求兌現(xiàn)。檢查每少一次,扣1分相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶隊進(jìn)行安全檢查,扣1分日巡查記錄不完善,扣1分對自查發(fā)現(xiàn)問題未按要求整改,每項扣1分對上級檢查問題整改不到位,每項扣2分檢查、整改資料不齊全,扣1分考核未兌現(xiàn),扣1分12風(fēng)險分級管控建立風(fēng)險分級管控制度,并按規(guī)定進(jìn)行管控。無制度,扣3分未進(jìn)行辨識,建立風(fēng)險因素臺賬,扣3分未對風(fēng)險因素辨識評價、分級,扣3分未對重大風(fēng)險因素制定措施,進(jìn)行管控,扣3分未進(jìn)行有效動態(tài)管控,每項扣1分未按規(guī)定向上級或地方政府部門報備重大風(fēng)險因素,扣1分13隱患排查治理每月至少組織開展1次隱患排查治理活動,實行分級管理,建立臺賬,跟蹤落實隱患治理情況,重大隱患掛牌督辦,按要求統(tǒng)計上報。未制定年度隱患排查治理方案,扣5分未按方案開展工作,扣2分未建立隱患排查治理臺賬,扣2分隱患治理未閉合,扣1分對掛牌督辦的重大隱患未閉環(huán),每項扣5分未按要求統(tǒng)計上報,扣1分14特種設(shè)備管理建立特種設(shè)備(含自有、甲供、分包自帶、租賃)管理臺賬,定期開展特種設(shè)備專項檢查,掌握特種設(shè)備依法檢驗情況,特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗,有臺賬。未明確機構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員,扣2分未建立特種設(shè)備臺賬,扣2分臺帳未明確“四類”特種設(shè)備或臺賬缺項,扣2分臺賬未及時更新,扣1分未對特種設(shè)備開展專項檢查,扣2分未檢驗,每臺次扣2分未持證上崗,每人扣2分15班組安全活動開展班組安全活動并留有記錄。未開展班前會,扣1分未開展周班組安全活動,扣2分記錄不齊全,扣1分16分包管理對分包單位和勞務(wù)用工按規(guī)定管理。未按規(guī)定程序引進(jìn)分包商,扣3分將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的分包商,扣3分未納入項目部的安全管理體系,扣2分未對分包單位監(jiān)督、檢查,扣3分檢查發(fā)現(xiàn)問題未督促及時整改,扣2分勞務(wù)用工未按規(guī)定簽訂勞動合同、未辦理保險、未進(jìn)行教育培訓(xùn),各扣2分17應(yīng)急管理結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范開展相關(guān)工作。未建立應(yīng)急救援預(yù)案體系,扣1-5分未編制現(xiàn)場處置方案,扣2分預(yù)案未按要求編制、評審、發(fā)布、備案,各扣1分無預(yù)案演練計劃,扣3分未規(guī)范開展應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練,每項扣1分未建立應(yīng)急設(shè)備及物資清單,扣2分未按要求進(jìn)行應(yīng)急值班值守,扣2分未按預(yù)案要求及時妥善處置突發(fā)事件,每起扣2分18兩票三制嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制,經(jīng)考試合格,每年正式公布工作票簽發(fā)人、工作票負(fù)責(zé)人、工作許可人資格人員名單。兩票三制每處不符合,扣1分“三種人”無資格,每人扣1分19領(lǐng)導(dǎo)帶/值
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