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企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法安全生產(chǎn)費(fèi)用概述安全生產(chǎn)費(fèi)用提取方法安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理企業(yè)內(nèi)部管理與責(zé)任落實(shí)政府監(jiān)管與社會(huì)責(zé)任案例分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒contents目錄CHAPTER安全生產(chǎn)費(fèi)用概述01安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)費(fèi)用是企業(yè)保障生產(chǎn)安全、防范事故風(fēng)險(xiǎn)的重要經(jīng)濟(jì)保障,對(duì)于促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作、提高安全生產(chǎn)水平具有重要作用。定義與作用作用定義企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循“按需提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要和財(cái)務(wù)狀況,合理確定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和使用計(jì)劃。提取原則國(guó)家有關(guān)部門或行業(yè)組織會(huì)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取,并可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高提取標(biāo)準(zhǔn)。提取標(biāo)準(zhǔn)提取原則與標(biāo)準(zhǔn)使用范圍及限制安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。使用范圍企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得擠占、挪用。同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,確保安全費(fèi)用的規(guī)范使用。限制CHAPTER安全生產(chǎn)費(fèi)用提取方法02企業(yè)應(yīng)當(dāng)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照4%提??;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照2%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.2%提取。中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入的5%和1.5%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財(cái)政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費(fèi)用。提取基數(shù)確定礦山企業(yè)安全費(fèi)用依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:石油,每噸原油17元;天然氣、煤層氣(地面開(kāi)采),每千立方米原氣5元;金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;核工業(yè)礦山,每噸25元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場(chǎng),即年采剝總量50萬(wàn)噸以下,且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng),每噸1元。原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。提取比例設(shè)定煤系及與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山、水體下開(kāi)采礦山、有自然發(fā)火可能性的礦山、在需要保護(hù)的建設(shè)物和鐵路下面開(kāi)采的礦山,以及其他對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求的礦山,經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同財(cái)政廳(局)核準(zhǔn)后,可以在本辦法第六條規(guī)定的基礎(chǔ)上提高提取標(biāo)準(zhǔn),但增加的提取標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)原提取標(biāo)準(zhǔn)的50%。不同礦種安全費(fèi)用提取的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。特殊情況處理CHAPTER安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理03制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,明確費(fèi)用使用的目標(biāo)、范圍、時(shí)間和預(yù)算等。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,合理安排安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保費(fèi)用的有效使用。對(duì)計(jì)劃進(jìn)行定期評(píng)估和調(diào)整,確保其與實(shí)際安全生產(chǎn)需求相符合。使用計(jì)劃制定03對(duì)于大額費(fèi)用支出或重要項(xiàng)目,需經(jīng)過(guò)更高層級(jí)的審批,如總經(jīng)理或董事會(huì)等。01建立完善的安全生產(chǎn)費(fèi)用審批流程,確保費(fèi)用使用符合相關(guān)法規(guī)和企業(yè)規(guī)定。02費(fèi)用使用申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批,并保留審批記錄。審批流程規(guī)范建立安全生產(chǎn)費(fèi)用支出核算制度,確保費(fèi)用支出的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出進(jìn)行定期核算和審計(jì),防止費(fèi)用被挪用或?yàn)E用。設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行持續(xù)跟蹤和評(píng)估,確保費(fèi)用的合理使用和效果。支出核算與監(jiān)督CHAPTER企業(yè)內(nèi)部管理與責(zé)任落實(shí)04010203設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門,負(fù)責(zé)費(fèi)用的提取、使用、核算和監(jiān)督等工作。制定詳細(xì)的管理制度和流程,明確各部門的職責(zé)和權(quán)限,確保費(fèi)用的規(guī)范管理和使用。加強(qiáng)與財(cái)務(wù)、采購(gòu)等相關(guān)部門的溝通與協(xié)作,確保費(fèi)用的合理分配和有效使用。明確管理部門職責(zé)建立定期的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用溝通會(huì)議機(jī)制,及時(shí)了解各部門的需求和意見(jiàn),協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的溝通與聯(lián)系,及時(shí)了解政策變化和監(jiān)管要求,確保企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的合規(guī)使用。鼓勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和使用,提高員工的安全意識(shí)和參與度。加強(qiáng)內(nèi)部溝通與協(xié)作制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理考核辦法,明確考核指標(biāo)和權(quán)重,對(duì)各部門和個(gè)人的費(fèi)用管理情況進(jìn)行定期考核。將考核結(jié)果納入企業(yè)績(jī)效考核體系,與獎(jiǎng)懲措施掛鉤,激勵(lì)各部門和個(gè)人積極履行安全生產(chǎn)費(fèi)用管理職責(zé)。定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保費(fèi)用的規(guī)范管理和使用。010203建立考核機(jī)制,確保實(shí)施效果CHAPTER政府監(jiān)管與社會(huì)責(zé)任05制定相關(guān)法規(guī)和政策01政府應(yīng)制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的相關(guān)法規(guī)和政策,明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),確保企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。加強(qiáng)監(jiān)督檢查02政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,防止費(fèi)用的挪用和浪費(fèi)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制03政府應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行懲罰和曝光。政府監(jiān)管措施及要求企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守政府制定的相關(guān)法規(guī)和政策,依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用,確保企業(yè)的生產(chǎn)安全。遵守法規(guī)和政策企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理流程,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì),確保費(fèi)用的合理使用。加強(qiáng)內(nèi)部管理企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身在安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任,積極投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,提高安全生產(chǎn)水平,保障員工和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任企業(yè)社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范行業(yè)自律組織應(yīng)制定和完善本行業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)合理投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,提高行業(yè)整體的安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)行業(yè)自律組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況的監(jiān)督和指導(dǎo),幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。促進(jìn)企業(yè)間交流與合作行業(yè)自律組織應(yīng)積極促進(jìn)企業(yè)間的交流與合作,推動(dòng)企業(yè)分享安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的經(jīng)驗(yàn)和做法,共同提高行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。行業(yè)自律組織作用發(fā)揮CHAPTER案例分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒06中石化安全生產(chǎn)費(fèi)用管理。中石化作為國(guó)內(nèi)最大的石油化工企業(yè)之一,其安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理具有代表性。該企業(yè)通過(guò)建立完善的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍,確保安全生產(chǎn)投入的有效性和可持續(xù)性。國(guó)內(nèi)案例杜邦公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理。杜邦公司作為全球知名的化工企業(yè),其安全生產(chǎn)費(fèi)用管理具有先進(jìn)性。該企業(yè)注重安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)防性和前瞻性投入,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備,提高生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全水平。國(guó)外案例國(guó)內(nèi)外典型案例分析強(qiáng)化預(yù)防性投入加大對(duì)預(yù)防性安全設(shè)施和裝備的投入,提高生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全水平,降低事故發(fā)生的概率和損失。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)和技能水平,增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感和自我保護(hù)能力。建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度明確費(fèi)用提取、使用、監(jiān)督和考核等方面的規(guī)定,確保費(fèi)用的規(guī)范管理和有效使用。成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示智能化安全投入隨著科技的不斷發(fā)展,未來(lái)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用將更加注重智能化安全投入,如引進(jìn)智能化安全監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)化安全檢測(cè)設(shè)備
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