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文檔簡介

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁公共衛(wèi)生服務項目工作計劃加強公共衛(wèi)生服務,給人民一個健康的身體。下面是我整理的公共衛(wèi)生服務項目工作方案,請閱讀,上公文站,發(fā)覺學習。

公共衛(wèi)生服務項目工作方案一結合我縣實際,特制定20xx年xx縣實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作方案。

一、工作目標

在20xx年啟動實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目的基礎上,20xx年在全縣加快推動國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施,明確政府責任,推動基本公共衛(wèi)生服務向基層延長、向農村掩蓋。至20xx年,國家基本公共衛(wèi)生服務項目得到普及,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務差距明顯縮小。

二、基本原則

1、政府主導,充分體現(xiàn)公益性和公正性,按項目方式免費向城鄉(xiāng)居民供應基本公共衛(wèi)生服務。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展,統(tǒng)籌區(qū)域進展,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和人群之間的服務差距,推動基本公共衛(wèi)生服務均等化,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與社會經濟協(xié)調進展。

3、突出重點、分步實施,著眼解決當前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問題,有針對性地實施基本公共衛(wèi)生服務,努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。

4、資源整合和開發(fā)相結合,合理整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有基層衛(wèi)生資源作用,以有限的資源爭取最大的健康效益和健康公正。

5、注意質量,提高效率,強化監(jiān)管,保障城鄉(xiāng)居民充共享有基本公共衛(wèi)生服務,不斷提高人民群眾健康水平。

三、主要任務

現(xiàn)階段,我縣按全省統(tǒng)一部署實施9項基本公共衛(wèi)生服務項目,即建立居民健康檔案,健康教育,預防接種,傳染病防治,高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理,兒童保健,孕產婦保健,老年人保健。20xx年xx縣各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構實施國家基本公共衛(wèi)生服務目標任務見附表。

1、建立居民健康檔案

以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,在自愿的基礎上,為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務記錄等。健康檔案要準時更新,并逐步實行計算機管理。20xx年,居民建檔率城市70%,農村50%(省級目標為城市50%,農村30%),65歲以上老年人建檔率城市80%,農村70%(省級目標為城市60%,農村50%)。

2、健康教育

針對健康素養(yǎng)基本學問和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內容,向城鄉(xiāng)居民供應健康教育宣揚信息和健康教育詢問服務,設置健康教育宣揚欄并定期更新內容,開展健康學問講座等健康教育活動。

每年向轄區(qū)居民發(fā)放健康教育材料,城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)不少于20種,農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種,組織面對公眾的健康教育詢問活動不少于6次,舉辦健康教育講座不少于12次。

20xx年,《中國公民健康素養(yǎng)66條》宣揚普及率城市90%,農村70%(省級目標為城市80%,農村60%);居民健康相關學問知曉率城市80%,農村70%(省級目標為城市70%,農村60%)。

3、預防接種

為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗;發(fā)覺、報告預防接種中的疑似特別反應,并幫助調查處理。

6歲以下兒童建卡率達98%;20xx年,一類疫苗各單苗基礎免疫接種率均達95%以上(省級目標為90%以上),加強免疫單苗接種率達95%以上(省級目標為85%以上),乙肝疫苗準時接種率90%以上,含麻疹成份疫苗準時接種率90%以上。

4、傳染病防治

準時發(fā)覺、登記并報告轄區(qū)內發(fā)覺的傳染病病例和疑似病例,參加傳染病現(xiàn)場疫點處理;開展結核病、艾滋病等傳染病防治學問宣揚和詢問服務;協(xié)作專業(yè)公共衛(wèi)生氣構,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。20xx年,傳染病疫情報告率與準時率xx0%。

5、兒童保健

為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童系統(tǒng)保健管理。新生兒訪視至少2次,兒童保健1歲以內至少4次,第2年和第3年每年至少2次。主要內容包括體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價,開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外損害預防、常見疾病防治等健康指導。20xx年,兒童系統(tǒng)保健管理率城市90%,農村80%(省級目標為城市85%,農村70%)。

6、孕產婦保健

早發(fā)覺孕婦,為孕產婦建立保健手冊,開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期養(yǎng)分、心理等健康指導,了解產后恢復狀況并對產后常見問題進行指導。20xx年,孕產婦系統(tǒng)管理率城市90%,農村85%(省級目標為城市85%,農村80%)。預防、削減誕生缺陷,全縣孕產婦住院分娩率鞏固在98%以上。

7、老年人保健

對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危急因素調查和一般體格檢查,供應疾病預防、自我保健及損害預防、自救等健康指導。20xx年,老年人健康管理率城市70%,農村60%(省級目標為城市60%,農村50%)。

8、慢性病管理

對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理,定期進行隨訪,每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。20xx年,兩類人群健康管理率城市60%,農村40%(省級目標為城市50%,農村30%)。

9、重性精神疾病管理

對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理;在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導并做好相關記錄。20xx年,重性精神疾病患者管理率城市60%,農村50%。

四、工作職責

1、縣衛(wèi)生局職責

縣衛(wèi)生局會同縣財政局制定詳細工作方案,與各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構簽訂基本公共衛(wèi)生服務目標責任書,每半年對各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目狀況進行考核,并將考核結果上報市衛(wèi)生、財政部門。

督促各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構根據(jù)省級政府《關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與進展的看法》(閩政〔20xx〕1號)的要求,切實落實其他公共衛(wèi)生服務工作。

2、縣財政局職責

縣財政部門負責落實財政補助政策,完善城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務補償機制,根據(jù)政府購買服務的原則,依據(jù)考評結果,實行按季預撥、年終結算的方式,準時足額下?lián)車液褪」残l(wèi)生服務專項經費,落實地方配套經費,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構以及專業(yè)公共衛(wèi)生氣構開展基本公共衛(wèi)生服務所需的經費,對資金的使用和管理進行監(jiān)督。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構職責

基本公共衛(wèi)生

服務項目由社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構擔當?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生氣構不健全或不能供應的公共衛(wèi)生服務內容,由縣衛(wèi)生局指定其他醫(yī)療衛(wèi)生氣構擔當。

(1)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是擔當轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務的主體,應根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》(20xx版)將任務明確到詳細崗位,責任到人,免費為全體居民供應9類基本公共衛(wèi)生服務。按各自職責分工與轄區(qū)內社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務目標責任書,并指導其完成基本公共衛(wèi)生服務任務。

(2)社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室是落實基本公共衛(wèi)生服務的重要組成部分,幫助社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成和落實9類基本公共衛(wèi)生任務。

(3)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構要建立健全相關工作制度,制定崗位規(guī)范,細化考核內容,將人員收入與工作績效掛鉤,提高基本公共衛(wèi)生服務質量和效率。每年依據(jù)要求及工作實際制訂詳細實施方案,明確階段性重點工作,確保項目順當推動。

4、衛(wèi)生技術支持機構職責

縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院要依據(jù)各自職責和業(yè)務范圍對各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構實施國家基本公共衛(wèi)生服務定期進行業(yè)務指導和技術支持,建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制,實現(xiàn)防治結合。

五、工作措施

1、加強組織機構建設。

為規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理工作,縣衛(wèi)生局成立xx縣衛(wèi)生系統(tǒng)實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導小組,下設辦公室,配備專兼職人員和必需的辦公設備;成立xx縣實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核評價專家組,負責對各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目狀況進行考核。

縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院作為我縣指定的專業(yè)指導機構,要成立公共衛(wèi)生科,指定分管領導和專兼職人員,依據(jù)各自職責和業(yè)務范圍對各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構供應業(yè)務指導和技術支持,組織協(xié)調本單位涉及的公共衛(wèi)生服務事項。xx縣實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核評價專家組成員所在單位要大力支持專家參與工作,為專家供應必要的工作條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要成立公共衛(wèi)生科,指定分管領導和專兼人員,并結合本單位實際,組建若干個服務團隊,分片包干,責任到人,全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。

村衛(wèi)生所(室)、社區(qū)衛(wèi)生服務站應分別接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的業(yè)務管理,合理擔當公共衛(wèi)生服務任務。

2、營造輿論宣揚氛圍。

充分利用各種形式對我縣實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作進行宣揚,做到家喻戶曉、人人皆知,確保工作的順當進行。一是通過鄉(xiāng)村干部、醫(yī)務人員到各家各戶發(fā)放宣揚材料;二是在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委會和人員密集場所廣泛張貼橫幅標語;三是在縣有線電視臺和縣廣播電臺播放實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目的相關學問、信息、動態(tài);四是編印《xx縣實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作簡報》,對外公示《xx縣實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展》;五是利用“健康教育大篷車”下鄉(xiāng)、入村、進社區(qū)開展宣揚;六是基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構醫(yī)務人員主動為居民進行一對一的相關健康學問宣講。

3、加強業(yè)務學習培訓。

通過各種途徑加強業(yè)務培訓,確保全縣實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的管理人員和專業(yè)人員全面、精確?????地把握《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》及相關政策,確保各項工作順當、有效實施。一是樂觀選送相關人員參與上級衛(wèi)生部門舉辦的各種業(yè)務培訓班;二是充分利用上級衛(wèi)生部門培訓的師資力氣,層層舉辦擴展培訓;三是邀請省、市專家到我縣有針對性地開展專項培訓;四是各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構定期開展業(yè)務學習培訓;五是適時在工作開展較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)召開現(xiàn)場觀摩和閱歷溝通會;六是適時組織人員外出參觀學習其它地區(qū)好的做法和閱歷。

4、完善服務設施設備。

為確保國家基本公共衛(wèi)生服務項目有效、有序、規(guī)范開展,各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構要實行“五統(tǒng)一”、“五公開”,做到“九個有”。“五統(tǒng)一”即由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織為各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構配備基本公共衛(wèi)生服務專用交通工具、手提電腦、出診裝備、著裝胸卡、健康檔案管理軟件和紙質材料?!拔骞_”即在村(居)委會、基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構、居民住宅區(qū)等范圍內公開服務團隊人員名單、工作職責、服務項目、服務熱線、服務時間。各基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構要做到“九個有”,即有機構(成立公共衛(wèi)生管理科)、有牌匾(公共衛(wèi)生管理科室牌)、有人員(分管領導和專兼人員)、有房間(居民健康檔案管理室)、有專柜(居民健康檔案存放柜)、有制度(基本公共衛(wèi)生服務項目管理制度)、有流程(基本公共衛(wèi)生服務項目服務流程)、有聯(lián)系卡(服務團隊聯(lián)系卡)、有進展表(實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展表)。

5、落實經費保障機制。

⑴明確經費補助標準?;竟残l(wèi)生服務項目所需經費納入財政預算支配??h財政依據(jù)上年度對基本公共衛(wèi)生績效考核結果,作為本年度預撥基本公共衛(wèi)生經費的參考,實行“季度預撥、年終結算”,確保開展基本公共衛(wèi)生服務所需經費。

⑵明確經費使用范圍?;竟残l(wèi)生服務經費主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構開展基本公共衛(wèi)生服務所需費用,包括從事基本公共衛(wèi)生服務等人力成本支出醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣揚、重點人群隨訪、教育培訓以及開展基本公共衛(wèi)生服務必需的其它開支。縣財政部門依據(jù)考核評估工作需要適當支配考核工作經費。

⑶合理確定鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生任務及補償。

①鄉(xiāng)村醫(yī)生主要擔當以下基本公共衛(wèi)生任務:幫助衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立農村居民健康檔案;開展健康教育,宣揚衛(wèi)生防病學問;幫助衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心做好預防接種宣揚工作,執(zhí)行傳染病報告和防控,參加公共衛(wèi)生突發(fā)大事的處置,負責有關疾病掌握、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等相關數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、填報;幫助做好婦幼保健工作,及早發(fā)覺孕婦,動員孕婦或追蹤高危孕產婦產前檢查和住院分娩,做好產后訪視和母乳喂養(yǎng)隨訪,指導產褥期保健、新生兒保健;幫助做好慢性病人管理。接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導和上級衛(wèi)生行政部門的考核。

②縣財政、衛(wèi)生部門對鄉(xiāng)村醫(yī)生供應基本公共衛(wèi)生服務賜予合理補償。在連續(xù)落實省級政府辦公廳《轉發(fā)省衛(wèi)生廳、省財政廳關于連續(xù)實行鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助實施看法的通知》(閩政辦〔20xx〕140號),確保鄉(xiāng)村醫(yī)生xx0元/月的政府津貼準時、足額發(fā)放的基礎上,再賜予適當補助。以縣為單位,從年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務經費中支配3元,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生擔當基本公共衛(wèi)生服務任務的補助經費。

③縣衛(wèi)生局負責依據(jù)《福建省基本公共衛(wèi)生服務項目考核標準》、《福建省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方法》、《福建省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核方法實施細則(試行)》(閩衛(wèi)農社〔20xx〕129號)制定鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務項目考核方案及補助經費方法并組織實施,績效考核與鄉(xiāng)村醫(yī)生完成基本公

共衛(wèi)生服務的工作數(shù)量和質量掛鉤,適當提高轄區(qū)人口較多、任務較重或在邊遠山區(qū)村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助水平。補助經費分為基礎補助和績效補助兩部分。基礎補助標準為人均xx0元/人.月,實行按月發(fā)放;其余部分作為績效考核補助,依據(jù)績效考核結果定期發(fā)放。

④專業(yè)公共衛(wèi)生氣構人員經費、進展建設經費、公用經費和業(yè)務經費由縣政府預算全額支配。根據(jù)規(guī)定取得的服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。合理支配重大公共衛(wèi)生服務項目所需資金。公立醫(yī)院擔當規(guī)定的公共衛(wèi)生服務,政府賜予專項補助。社會力氣舉辦的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生氣構擔當?shù)墓残l(wèi)生服務任務,政府通過購買服務等方式賜予補償,其中基本公共衛(wèi)生服務補償經費從政府支配的基本公共衛(wèi)生經費中列支。

㈥落實績效考核制度。

1、考核制度??h衛(wèi)生局、財政局根據(jù)《福建省基本公共衛(wèi)生服務項目考核標準》、《福建省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方法》要求,于今年7月和明年1月組織開展績效考核工作,重點考核基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構履行公共衛(wèi)生服務職能、供應公共衛(wèi)生服務的數(shù)量和質量、社會滿足度等狀況。

2、計量和綜合考核相結合。預防接種、兒童保健、孕產婦保健3項服務實行計量考核方式,按服務工作質量和數(shù)量核定補償,其他項目實行綜合考評,依據(jù)考評結果核定經費。

3、考核結果的利用??己私Y果與單位年度考核掛鉤,作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)??己藸顩r向社會公示,將政府考核與社會監(jiān)督結合起來。

六、工作要求

1、加強組織領導。實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,免費向城鄉(xiāng)居民供應基本公共衛(wèi)生服務,對于有效掌握疾病流行、提高居民對公共衛(wèi)生服務的可及性、逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差異、改善居民健康狀況、促進社會和諧具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各單位要進一步提高思想熟悉,根據(jù)“政府領導、部門協(xié)作、分工協(xié)作、齊抓共管”的原則,把實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目作為一項重要衛(wèi)生工作,切實履行工作職責,明確目標任務,合理支配進度,仔細組織實施,努力實現(xiàn)各項目標,確?;竟残l(wèi)生服務工作取得實效。

2、強化督導檢查??h衛(wèi)生局要定期組織開展檢查督導,推動基本公共衛(wèi)生服務均等化??h疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院要切實履行業(yè)務指導責任,加強質量掌握和管理,確保服務數(shù)量得到落實,服務質量得到保證。

3、加強經費管理??h財政部門要加強資金的使用和管理,嚴格根據(jù)項目要求??顚S?。

公共衛(wèi)生服務項目工作方案二一、健康教育部分

第一季度工作要求:

1、擬定全年工作方案和每月工作支配。

2、擬定村級全年工作分解,每月至少督導一次,掩蓋率應達xx0%,并做好記錄,以便備查。

3、對健康教育網(wǎng)絡人員有變動準時補充。

4、仔細做好3.24世界防治結核病宣揚日宣揚詢問,并寫好小結,留圖片資料。

5、更換一期畫廊,留圖片和底稿以便備查。寫好一篇廣播稿,留底稿和錄用單以便備查。

6、保證完好的塊候診宣揚板和計免接種室相對應宣揚板。

7、攝影、宣揚器材保持良性運轉。

8、完成《健康之窗》領發(fā),并有記錄。

9、做好全年宣揚資料印制方案。

、完成轄區(qū)內中、學校健康教育的一次檢查(有記錄和圖片資料)。

11、培訓轄區(qū)內學校健康教育師資一次,并有培訓記錄、內容、試卷和圖片資料。

其次季度工作要求:

1、寫好每月工作支配。

2、仔細做好村級工作督導。

3、仔細組織4.7日世界衛(wèi)生日和4.25全國預防接種宣揚日宣揚詢問活動,并寫好小結,留圖片資料。

4、仔細組織5.15日全國防治碘缺乏病日和5.31世界無煙日宣揚詢問活動,并寫好小結,留圖片資料

5、做好6.6日全國愛眼日宣揚詢問活動,并寫好小結,留圖片資料。

6、出一期畫廊。

7、每月寫一篇廣播稿。

8、完成對轄區(qū)內中、學校健康教育一次檢查(有記錄和圖片資料)。

9、寫好半年工作總結。

第三季度工作要求:

1、寫好每月工作支配。

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