淺談國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中的瓦斯治理摘要本文針對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)中存在的不良現(xiàn)象和問(wèn)題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的詳細(xì)方法和措施，主要針對(duì)一通三防瓦斯治理方面，以期達(dá)到平安生產(chǎn)的目的。關(guān)鍵詞煤礦平安生產(chǎn)一通三防瓦斯治理煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)的重中之重是一通三防管理，加強(qiáng)一通三防管理主要是加強(qiáng)礦井瓦斯的管理，瓦斯得到掌握，礦井平安生產(chǎn)就得到了保障。一、國(guó)有重點(diǎn)煤礦在瓦斯防治方面存在的問(wèn)題1．我國(guó)絕大多數(shù)煤礦是井工開(kāi)采，地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，災(zāi)難嚴(yán)峻。首先，地質(zhì)狀況。在國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單或極其簡(jiǎn)單的煤礦占36.0%，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)潔的煤礦占23.0%。據(jù)調(diào)查，大中型煤礦平均開(kāi)采深度456m，開(kāi)采深度大于600m的礦井產(chǎn)量占28.5%；小煤礦平均開(kāi)采深度196m，開(kāi)采深度超過(guò)300m的礦井產(chǎn)量占14.5%。其次，瓦斯?fàn)顩r。在國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，高瓦斯礦井占21%，煤與瓦斯突出礦井占21.3%，低瓦斯礦井占57.7%；地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井占15%。隨著開(kāi)采深度的增加，瓦斯涌出量的增大，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的比例還會(huì)增加。其三，自燃發(fā)火狀況。我國(guó)煤礦具有自燃發(fā)火危急的煤礦所占比例大，掩蓋面廣。大中型煤礦中，自燃發(fā)火危急程度嚴(yán)峻或較嚴(yán)峻（I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)）的煤礦占72.9%。國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，具有自燃發(fā)火危急的礦井占47.3%。小煤礦中，具有自燃發(fā)火危急的礦井占85.3%。由于煤層自燃，我國(guó)每年損失煤炭資源2億噸左右。其四，煤塵狀況。我國(guó)具有煤塵爆炸危急的礦井普遍存在。全國(guó)煤礦中，具有煤塵爆炸危急的礦井占煤礦總數(shù)60%以上，煤塵爆炸指數(shù)在45%以上的煤礦占16.3%。國(guó)有重點(diǎn)煤礦中具有煤塵爆炸危急的煤礦占87.4%，其中具有強(qiáng)爆炸性的占60.0%以上。2．未嚴(yán)格執(zhí)行先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯防治方針。先抽后采方面：部分礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)；裝備了瓦斯抽放系統(tǒng)的未堅(jiān)持正常使用（僅在石門(mén)揭煤前使用、煤巷掘進(jìn)及回采過(guò)程中基本上未使用）。監(jiān)測(cè)監(jiān)控方面：監(jiān)控系統(tǒng)甲烷傳感器配備不足（煤掘工作面回風(fēng)流中普遍未安裝）；對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)工作不到位，消失故障時(shí)未準(zhǔn)時(shí)排解，帶故障運(yùn)行。以風(fēng)定產(chǎn)方面：部分礦井為保證采掘接替，掘進(jìn)工作面布置過(guò)多，存在違反《煤礦平安規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)問(wèn)題。3．突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行四位一體的綜合防突措施。一是未堅(jiān)持猜測(cè)預(yù)報(bào)；二是防突措施執(zhí)行不嚴(yán)格。排放孔的深度、數(shù)量、角度不符合《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》規(guī)定；三是效果檢驗(yàn)工作未正常開(kāi)展；四是平安防護(hù)措施未完全到位。工作面普遍未建立壓風(fēng)自救系統(tǒng)，少反向風(fēng)門(mén)，現(xiàn)有反向風(fēng)門(mén)都不行靠（局扇風(fēng)筒過(guò)風(fēng)門(mén)段未使用裝有防逆流裝置的鐵風(fēng)筒），未堅(jiān)持遠(yuǎn)距離放出班炮，未按規(guī)定建立避難硐室，作業(yè)人員未隨身攜帶自救器等。4．瓦斯防治方面的專業(yè)技術(shù)人員極為短缺。近十五年來(lái)，煤礦專業(yè)技術(shù)人才呈現(xiàn)老的離開(kāi)、新的不來(lái)的局面。一方面是原有專業(yè)技術(shù)人員因煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)和平安生產(chǎn)管理部門(mén)公開(kāi)招考公務(wù)員或企業(yè)破產(chǎn)改制等提前退養(yǎng)退休，有的是外省聘請(qǐng)等多種因素影響，能夠離開(kāi)的都離開(kāi)了；另一方面因煤礦條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，幾乎沒(méi)有新畢業(yè)的采礦、通風(fēng)等專業(yè)的煤炭高等院校畢業(yè)生到煤礦工作，煤礦專業(yè)技術(shù)人才已經(jīng)嚴(yán)峻短缺。5．從業(yè)人員平安技能和平安意識(shí)素養(yǎng)差?，F(xiàn)在省屬國(guó)有煤礦的從業(yè)人員，尤其是井下采掘一線的工人，絕大部分都是農(nóng)夫工，由于其自身文化素養(yǎng)低，加上煤礦企業(yè)對(duì)他們的平安培訓(xùn)教育工作不到位，其平安技能和平安意識(shí)差，不能適應(yīng)煤礦的平安生產(chǎn)工作需要。低素養(yǎng)的人從事高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)在國(guó)有煤礦中同樣存在，這與國(guó)有煤礦對(duì)工人的要求是不相適應(yīng)的。二、對(duì)策和措施1．加大監(jiān)管執(zhí)法力度，促使煤礦依法辦礦。一是地方煤礦平安監(jiān)管不能缺位，必需明確省屬國(guó)有煤礦的地方煤礦平安監(jiān)管部門(mén)。現(xiàn)在的省屬國(guó)有煤礦的平安監(jiān)管基本上以自我管理為主，由哪個(gè)部門(mén)來(lái)對(duì)其履行地方煤礦平安監(jiān)管職能，至今尚未明確，因此地方監(jiān)管的執(zhí)法始終未能正常綻開(kāi)。二是地方煤礦平安監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)省屬國(guó)有煤礦的監(jiān)管執(zhí)法力度。過(guò)去有關(guān)部門(mén)在對(duì)省屬國(guó)有煤礦進(jìn)行日常監(jiān)管時(shí)很少進(jìn)行罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓的行政懲罰，這不利于其樂(lè)觀整改隱患。因此地方煤礦平安監(jiān)管部門(mén)在對(duì)省屬國(guó)有煤礦監(jiān)管時(shí)必需加大執(zhí)法力度，該罰款的罰款，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，以防范重特大事故發(fā)生。2．國(guó)家必需實(shí)行得力措施解決省屬國(guó)有煤礦專業(yè)技術(shù)人員短缺的問(wèn)題。一是現(xiàn)有煤炭高等院校要擴(kuò)招采礦、通風(fēng)專業(yè)的高校生；二是要筑巢引鳳。要切實(shí)提高到煤礦工作的高校生的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，確保其安心工作。3．要著力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)有煤礦工人隊(duì)伍。要多管齊下，建立一支適應(yīng)新形勢(shì)的煤礦工人隊(duì)伍。國(guó)有煤礦工人是國(guó)有煤礦財(cái)寶的制造者，但是國(guó)有煤礦收入安排存在問(wèn)題，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的工人工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有煤礦工人工資，因此國(guó)家必需從政策層面提高國(guó)有煤礦工人的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，確保高素養(yǎng)的工人安心在國(guó)有煤礦工作；煤礦企業(yè)要嚴(yán)把國(guó)有煤礦工人錄用關(guān)，學(xué)校以下文化程度的不能進(jìn)國(guó)有煤礦；煤礦企業(yè)要按規(guī)定對(duì)工人進(jìn)行平安教育和培訓(xùn)，確保其具備基本的平安技