編號：CDHG20**01版本號：YA01xxx有限公司環(huán)境風險事故應急預案編制人：審核人：發(fā)布人：：發(fā)布日期：年月日實施日期：年月日xxxx發(fā)布批準頁為了全面貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其他相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，規(guī)范應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工安全健康和生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，編制了《xxxx有限公司環(huán)境風險事故應急預案》。本預案是本單位實施應急救援工作的規(guī)范性文件，用于規(guī)范、指導單位生產(chǎn)安全事故的應急救援行動。經(jīng)審核，同意批準實施：編號為：CDHG20**01，版本號為：YA01的《xxxx環(huán)境風險事故應急預案》，本公司各部門、各級人員均應嚴格遵守執(zhí)行。批準人：批準日期：年月日目錄第一部分綜合應急預案TOC\o"1-2"\h\z\u第一章前言 ④倒豎大拇指表示事態(tài)危機。先期處置本項目裝置區(qū)及罐區(qū)發(fā)生緊急情況后，在應急預案沒有全部啟動之前，現(xiàn)場先期處置由第一響應人負責。接到報警后，第一響應人采取以下行動：首先安排繼續(xù)上報；在確保安全的情況下，迅速組織控制或切斷污染源，開啟事故應急設備，全力控制事件態(tài)勢，根據(jù)情況，停水、停電、停止設備運行；設定初始隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場，緊急撤離轉移危險區(qū)內所有無關人員；按照突發(fā)環(huán)境事件的類別和特點，根據(jù)實地情況，啟動相應的現(xiàn)場處置預案；在安全的前提下，設法救出傷員并進行緊急救治；及時向應急指揮部匯報，請求并落實指令。根據(jù)現(xiàn)場方案需要，請求協(xié)調組織其他應急資源。當應急預案啟動現(xiàn)場指揮到位后，或地方政府介入，移交指揮權。信息發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時通報準確的信息，正確引導社會輿論。事故發(fā)生后的對外信息發(fā)布本著及時、客觀、有利于公眾理解的原則。（1）新聞媒體的發(fā)布當公司發(fā)生I級突發(fā)環(huán)境事件時，由信息通訊組負責協(xié)調公司和政府應急指揮機構。信息發(fā)布的具體內容由法律顧問提供審核意見，經(jīng)應急指揮部審定，報公司批準，由政府統(tǒng)一安排對外信息披露。發(fā)布內容主要包括：突發(fā)環(huán)境事件的時間、地點、初步情況，對人員、環(huán)境、社會的影響，應急處置階段性進展情況。（2）內部員工信息告知對內部員工告知突發(fā)環(huán)境事件的情況，采用內部宣傳材料或內部信息溝通會等方式，及時進行正面引導工作，收集員工對突發(fā)環(huán)境事件的反應、意見及建議。員工不得向外披露或內部傳播與公司告知不相符的內容。（3）受事故影響相關方的告知當發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，公司應盡可能的向受到影響的相關方告知有關情況，并采取相應的應急措施。公司及各部門啟動應急預案后，應及時配合政府相關部門做好相關方的告知工作。應急處置啟動條件根據(jù)預警級別的不同，啟動響應級別的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。重大突發(fā)環(huán)境事件啟動Ⅰ級預案，較大突發(fā)環(huán)境事件啟動Ⅱ級預案，一般突發(fā)環(huán)境事件啟動Ⅲ級預案。對于Ⅰ級（重大突發(fā)環(huán)境事件），事故影響超出公司控制范圍的，啟動Ⅰ級應急響應。公司應急指揮領導小組組長應當根據(jù)事故嚴重程度，通報政府應急部門，由應急部門決定啟動相關預案、并采取相應的應急措施。當政府成立現(xiàn)場應急指揮部時，移交政府指揮部人員指揮，并介紹事故情況和已采取的應急措施，配合協(xié)助應急指揮與處置。對于Ⅱ級（較大突發(fā)環(huán)境事件），事故的有害影響超出裝置區(qū)及罐區(qū)范圍，但局限在公司廠界區(qū)并且可被遏制和控制在公司區(qū)域內，啟動Ⅱ級響應。由公司應急指揮部負責指揮，組織相關應急小組開展應急工作。對于Ⅲ級（一般突發(fā)環(huán)境事件），事故的有害影響局限在各裝置區(qū)及罐區(qū)之內，并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在各裝置區(qū)及罐區(qū)區(qū)域內，啟動Ⅲ級響應。由該各裝置區(qū)及罐區(qū)負責人擔任現(xiàn)場指揮，特殊事件由應急指揮部現(xiàn)場指揮，組織相關人員進行應急處置。指揮與協(xié)調各應急小組內部工作由組長負責指揮和協(xié)調，各組間相互配合由應急指揮部指揮長負責指揮協(xié)調。信息報告信息報送方式、時限報送方式：信息上報方式必須是電話報告或當面報告。信息下傳可以通過電話或當面告知，也可以用短信或網(wǎng)絡，但必須得到迅速的回復確認，否則必須用其他方式再核實是否收到信息。緊急情況可以報警器、對講機、廣播呼叫系統(tǒng)。報送時限：公司發(fā)生突發(fā)（Ⅰ級）環(huán)境事件后，采取“隨接隨報、即接即報”的八字方針，必須在5分鐘之內向應急指揮部及相關部門報告；公司發(fā)生突發(fā)（Ⅱ級事件）環(huán)境事件后，必須在5分鐘之內向應急指揮部及相關部門報告；應急指揮部在確定響應級別后，在10分鐘內報告上級應急機構，同時根據(jù)響應級別，迅速報告當?shù)毓?、衛(wèi)生急救、消防、環(huán)保分局以及周邊相鄰單位和居民。在任何需要上報和通報情況下，從接報到上報和通報完成，必須在30分鐘內完成。內部報告公司24小時應急值守內部電話為送流程：報警人員→值班監(jiān)控員（安全員）→應急指揮部緊急報送流程：報警人員→應急指揮部（任何一位成員）預案啟動后，由指揮部信息聯(lián)絡組迅速通知各應急小組。公司發(fā)生一般泄漏事故，按照環(huán)保處置要求進行處理。操作人員必須認真記錄如下信息：1．事件發(fā)生時間、地點、裝置名稱；2．泄漏物名稱、泄漏量；3．事故發(fā)生原因、已采取的處理方法及結果；4．造成的損失情況；5．人員受害情況；6．其他應該上報的情況；7．上報車間負責人。車間負責人進行統(tǒng)計匯總后報告公司經(jīng)理室。一旦發(fā)生環(huán)境事故，當事人員應向裝置區(qū)負責人和公司應急指揮部報告事故發(fā)生的原因、可能造成的后果、救援的實施情況、傷亡情況等。應急指揮部成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，啟動實施應急措施。信息上報公司發(fā)生Ⅰ級突發(fā)環(huán)境事件后，信息通信組應在30分鐘內向公司、環(huán)保局、地方政府、公安、消防、衛(wèi)生急救報告。應急指揮部立即組織進行現(xiàn)場調查，緊急情況下，可以越級上報。信息通報信息通訊組負責企業(yè)內部非應急部門的通告和外部救援單位的聯(lián)絡。由應急指揮部負責統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。信息報送內容向上級政府作信息報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報是從發(fā)現(xiàn)事件后起30分鐘內上報，續(xù)報隨事態(tài)發(fā)展或查清有關基本情況后隨時上報，處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可以用電話或者直接報告形式向政府應急辦公室報告。主要內容包括：（1）環(huán)境事件的類型；（2）發(fā)生時間、地點；（3）污染源情況，包括主要污染物質；（4）人員受害情況、受害面積及程度；（5）事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，列出有關危害與損失的證明文件等詳細情況。分級響應突發(fā)環(huán)境事件應急響應實行分級響應原則。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍定義的不同級別（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級），分別制定相應的三級響應機制，啟動相應級別的預案。應急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的實際情況和發(fā)展事態(tài)，做出判斷，決定成立應急指揮部以后，由應急指揮部決定啟動應急預案級別和預案升級或降級。啟動條件根據(jù)預警級別的不同，啟動響應級別的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。重大突發(fā)環(huán)境事件啟動Ⅰ級預案，較大突發(fā)環(huán)境事件啟動Ⅱ級預案，一般突發(fā)環(huán)境事件啟動Ⅲ級預案。對于Ⅰ級（重大突發(fā)環(huán)境事件），事故影響超出公司控制范圍的，啟動Ⅰ級應急響應。公司應急指揮領導小組組長應當根據(jù)事故嚴重程度，通報政府應急部門，由應急部門決定啟動相關預案、并采取相應的應急措施。當政府成立現(xiàn)場應急指揮部時，移交政府指揮部人員指揮，并介紹事故情況和已采取的應急措施，配合協(xié)助應急指揮與處置。對于Ⅱ級（較大突發(fā)環(huán)境事件），事故的有害影響超出裝置區(qū)及罐區(qū)范圍，但局限在公司廠界區(qū)并且可被遏制和控制在公司區(qū)域內，啟動Ⅱ級響應。由公司應急指揮部負責指揮，組織相關應急小組開展應急工作。對于Ⅲ級（一般突發(fā)環(huán)境事件），事故的有害影響局限在各裝置區(qū)及罐區(qū)之內，并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在各裝置區(qū)及罐區(qū)區(qū)域內，啟動Ⅲ級響應。由該各裝置區(qū)及罐區(qū)負責人擔任現(xiàn)場指揮，特殊事件由應急指揮部現(xiàn)場指揮，組織相關人員進行應急處置。分級響應措施根據(jù)對突發(fā)環(huán)境事件的預報和預測結果，以及政府發(fā)布的預警等級，應急小組應對不同級別的預警啟動相應的應急響應程序：Ⅰ級響應措施：（1）立即啟動突發(fā)環(huán)境事件Ⅰ級應急預案；（2）成立應急指揮部，全體應急組織成員迅速到達現(xiàn)場；（3）調集應急處置所需物資和設備，做好其他應急保障工作；（4）通告全體公司人員和周邊單位、居民；（5）火災、爆炸情況立刻撥打119進行報警，熄滅或轉移明火火源，轉移易燃易爆物品；（6）立即停止生產(chǎn)，關閉所有雨水、污水管道閥門，將泄漏物質引入應急設施（如事故水池）；（7）及時通風排氣，救護受傷中毒人員，必要時撥打120；（8）將現(xiàn)場情況及時準確的報告所在地環(huán)境保護主管部門；（9）明確劃出警戒隔離區(qū)，指定救援物資集散地和疏散路線，引導撤離人員到安全避難場所；（10）根據(jù)事故類型，請求相應外部支援；（11）封閉、隔離、限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；（12）根據(jù)污染泄漏情況，立即進行現(xiàn)場監(jiān)測和跟蹤監(jiān)測，依據(jù)現(xiàn)場情況的變化，調整監(jiān)測方案。Ⅱ級響應措施：（1）立即啟動突發(fā)環(huán)境事件Ⅱ級應急預案；（2）成立應急指揮部，全體應急組織成員迅速到達現(xiàn)場；（3）調集應急處置所需物資和設備，做好其他應急保障工作；（4）迅速展開現(xiàn)場應急處置和救助傷員，控制有毒有害物質泄漏；（5）關閉雨水、污水排放管道閥門，回收泄漏物質，保證其不外排；（6）及時通風排氣，救護受傷中毒人員，必要時撥打120；（7）明確劃出警戒隔離區(qū)，指定救援物資集散地和疏散路線，引導撤離人員到安全避難場所；（8）迅速展開現(xiàn)場應急處置和救助傷員；（9）根據(jù)現(xiàn)場污染泄漏的情況，進行污染物的現(xiàn)場監(jiān)測和跟蹤監(jiān)測。Ⅲ級響應措施：（1）立即啟動突發(fā)環(huán)境事件Ⅲ級的應急預案；（2）應急指揮部指派現(xiàn)場指揮和搶修救援組、警戒隔離組奔赴現(xiàn)場，其他救援組準備待命；（3）現(xiàn)場人員撤離，設立警戒線；（4）迅速展開現(xiàn)場應急處置和救助傷員，控制有毒有害物質泄漏。突發(fā)環(huán)境事件分級響應見圖7-1。響應流程發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，按下列程序進行應急響應：（1）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，發(fā)現(xiàn)人員應立即報告值班人員及安全員。值班人員會同安全員盡快實施有效的現(xiàn)場事故保護性處置措施和人員的安全撤離，降低事故危險程度。同時，安全員應在最短時間內了解掌握事故情況和發(fā)展態(tài)勢，迅速向公司應急指揮部報告，根據(jù)情況決定是否向119、120等部門緊急報警；（2）應急指揮小組成員得到信息后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，做出研判，決定應急響應級別；（3）啟動并實施相應級別應急預案，及時向有關部門報告；（4）通知各應急小組進入指定地點；（5）根據(jù)事件嚴重程度請求外部支援和向上級報告；（6）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動；（7）遇險、受傷人員全部獲救，事故得到控制，現(xiàn)場環(huán)境恢復，事故隱患消除，應急狀態(tài)解除。突發(fā)環(huán)境事件分級響應流程見圖7-2。事故發(fā)生事故發(fā)生接警接警警情判斷響應級別警情判斷響應級別搶險救援組啟動搶險救援組啟動Ⅲ級響應Ⅲ級響應現(xiàn)場指揮現(xiàn)場指揮應急指揮部應急指揮部事態(tài)嚴重事態(tài)嚴重擴大響應后勤保障組警戒隔離組后勤保障組警戒隔離組Ⅱ級響應擴大啟動市環(huán)保局應急辦Ⅱ級響應擴大啟動市環(huán)保局應急辦環(huán)境監(jiān)測組縣環(huán)保局應急辦環(huán)境監(jiān)測組縣環(huán)保局應急辦醫(yī)療救護組醫(yī)療救護組專家組事態(tài)嚴重擴大響應專家組事態(tài)嚴重擴大響應信息通訊組市監(jiān)測站信息通訊組市監(jiān)測站擴大啟動擴大啟動市環(huán)保局洗消組Ⅰ級響應火警急救市環(huán)保局洗消組Ⅰ級響應火警急救四鄰單位、居民善后工作組四鄰單位、居民善后工作組事故調查現(xiàn)場清理事故調查現(xiàn)場清理應急結束·應急結束圖7-1突發(fā)環(huán)境事件分級響應示意圖預警預警啟動應急預案啟動應急預案各應急小組各應急小組進入現(xiàn)場四鄰疏散撤離（外部通告）員工疏散撤離四鄰疏散撤離（外部通告）員工疏散撤離（內部通告）公共救援機構進入現(xiàn)場公共救援機構進入現(xiàn)場搶險救援洗消清理警戒隔離搶險救援洗消清理警戒隔離醫(yī)療救護后勤保障信息通訊環(huán)境監(jiān)測 解除預警解除預警應急結束應急結束善后工作善后工作圖7-2應急響應流程圖應急監(jiān)測應急監(jiān)測計劃（1）當發(fā)生環(huán)境應急事件時，應向開發(fā)區(qū)報告請求支援，提請盤錦市監(jiān)測站等環(huán)境監(jiān)測部門協(xié)調解決應急監(jiān)測的人員和設備。現(xiàn)場監(jiān)測人員到達現(xiàn)場進行污染狀況調查后，立即向應急總指揮匯報現(xiàn)場情況，以便及時了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測點位、項目和頻次，是否增加現(xiàn)場監(jiān)測人員和儀器。（3）樣品的保存與運輸

1）在采樣前根據(jù)樣品性質、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范要求加入保存劑。

2）在現(xiàn)場工作開始前確定好樣品的運輸方式以防延誤分析時機。

4）樣品運輸必須配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時，應進行核對并辦妥交接手續(xù)。

（4）實驗室分析：實驗室分析人員接到分析樣品后，立即進行樣品分析，并接受質量控制組的考核和檢查，接受應急監(jiān)測工作組和技術管理小組的指導，準確、快捷地完成樣品分析，做好原始記錄，提交分析報告。

（5）報告編制與提交：應急監(jiān)測小組完成監(jiān)測任務后，同步收集資料為編制報告做準備。待監(jiān)測、分析數(shù)據(jù)出來后，認真進行數(shù)據(jù)處理，按職責認真進行報告審核，以最快的速度提交報告。

（6）應急辦公室收到應急監(jiān)測報告后，應嚴格、全面地審核報告，在確認監(jiān)測報告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”后，批準報告并提交所屬相關部門，同時按規(guī)定報上級有關部門。（7）應急監(jiān)測人員或應急辦公室人員應按政府相關部門要求，積極配合工作，并按其要求提供相關監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告。表7.4-1現(xiàn)場應急監(jiān)測方法名稱現(xiàn)場應急監(jiān)測方法環(huán)境標準一氧化碳（各物料不完全燃燒產(chǎn)物）

①便攜式氣體檢測儀器：固體熱傳導式、定電位電解式、一氧化碳庫侖檢測儀、紅外線一氧化碳檢測儀；

②常用快速化學分析方法：五氧化二碘比長式檢測管法、硫酸鈀-鉬酸銨比色式檢測管法《突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測與處理處置技術》萬本太主編

氣體速測管（北京勞保所產(chǎn)品、德國德爾格公司產(chǎn)品）中國(TJ36-79)車間空氣中有害物質的最高容許濃度30mg/m3

中國(GB3092-1996)環(huán)境空氣質量標準二級(mg/m3)4.00日平均1小時平均10.00應急監(jiān)測計劃見下表。表STYLEREF2\s7.42應急監(jiān)測計劃表類別監(jiān)測點位監(jiān)測項目污水監(jiān)測雨水排口污水排口PH、CODCr、氨氮、石油類大氣監(jiān)測事故發(fā)生地最近的居民居住區(qū)或其他敏感區(qū)非甲烷總烴、CO事故發(fā)生地的下風向事故發(fā)生地上風向對照點土壤監(jiān)測事故發(fā)生地受污染的區(qū)域石油類受事故污染水質灌溉的區(qū)域對照點應急監(jiān)測方案針對公司危險化學品性質，制定應急監(jiān)測方案，對監(jiān)測項目及監(jiān)測方法做出相應的規(guī)定，具體見下表。表STYLEREF2\s7.43應急監(jiān)測監(jiān)測項目及監(jiān)測方法序號監(jiān)測項目分析方法方法來源1pH玻璃電極法GB6920-862CODCr重鉻酸鉀法GB11914-893NH3-N納氏試劑分光光度法GB7479-874石油類紅外分光光度法GB/T16488-19965NMHC氣相色譜法HJ604-20116CO非分散紅外法GB/T9801-1988地表水污染：要根據(jù)廢水排放走向跟蹤監(jiān)測受污染水體的污染狀況，在公司污水處理站污水排放口和公司雨水排放口設置監(jiān)測點。進行監(jiān)測采樣時，需要采平行樣品，一份在現(xiàn)場進行檢測，一份加入保護劑后盡快送至實驗室分析。大氣污染：要根據(jù)風向、風速、判斷有害氣體的擴散速度及波及范圍，跟蹤監(jiān)測大氣環(huán)境。在污染現(xiàn)場、最近下風向廠界、最近下風向居民區(qū)或單位分布設定大氣污染物監(jiān)測點。同時在事故點上風向適當位置布設對照監(jiān)測點。監(jiān)測過程中應注意風向的變化，及時調整采樣點位置。將現(xiàn)場監(jiān)測情況及時匯報事故應急指揮部。土壤污染：要根據(jù)不同的污染物質確定范圍、采樣距離及深度。若事故發(fā)生地在相對開闊區(qū)域，采樣應取距地表深10cm的表層土。一般在10m×10m范圍內，采用梅花形布點方法或根據(jù)地形蛇形布點方法，采樣點不少于5個。另外采集未受污染區(qū)域的樣品作為對照。樣品必須保存到應急行動結束后才能廢棄。應急監(jiān)測頻率應急監(jiān)測的頻次根據(jù)事故發(fā)生的時間而有所變化，根據(jù)污染物的狀況，在事發(fā)初期應當增加頻次，不少于1小時采樣一次；待摸清污染規(guī)律后可適當減少，不少于6小時一次；應急終止后可24小時一次進行取樣。至影響完全消除后方可停止取樣。表STYLEREF2\s7.44水質監(jiān)測頻次表監(jiān)測點位監(jiān)測頻次追蹤監(jiān)測雨水排放口初始加密監(jiān)測，視污染物濃度遞減兩次次監(jiān)測濃度均低于同等級地表水標準值或已接近可忽略水平為止表STYLEREF2\s7.45環(huán)境空氣監(jiān)測頻次表監(jiān)測點位監(jiān)測頻次追蹤監(jiān)測事故發(fā)生地最近的居民居住區(qū)或其他敏感區(qū)初始加密監(jiān)測，視污染物濃度遞減連續(xù)監(jiān)測2次濃度低于環(huán)境空氣質量標準值或已接近可忽略水平為止事故發(fā)生地的下風向4次/天連續(xù)監(jiān)測2～3天事故發(fā)生地上風向對照點2次/應急期間表STYLEREF2\s7.46土壤監(jiān)測頻次表監(jiān)測點位監(jiān)測頻次追蹤監(jiān)測事故發(fā)生地受污染的區(qū)域1次/應急期間清理后、送填埋場處理受事故污染水質灌溉的區(qū)域1次/應急期間清理后、送填埋場處理對照點1次/應急期間監(jiān)測人員安全防護現(xiàn)場應急監(jiān)測分析方案的具體實施均是由應急監(jiān)測工作者完成的，而每一污染事故都可能危及分析人員的人身安全。為了保護分析人員并有效地實施現(xiàn)場快速分析，在實施應急監(jiān)測方案之前，還應該配備必要的防護器材，如防毒工作服、防毒呼吸器、面部防護罩、防毒手套、氣密防護眼鏡以及應急燈等?，F(xiàn)場處置水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置如果發(fā)生水環(huán)境污染事件：

1）應急辦公室在第一時間向應急領導組報告事件發(fā)生現(xiàn)場情況；

2）應急領導小組接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)報告情況和事件現(xiàn)場的嚴重程度，制訂應急措施，通訊小組根據(jù)應急領導組的決定，向有關部門進行報告。3）應急領導小組立即指揮應急搶險小組切換廠區(qū)雨水管網(wǎng)閥門，避免廢水排入園區(qū)雨水管網(wǎng)；并打開事故水提升泵，將事故水提升到事故水罐中。事故得到控制后，事故池收集的廢水限流排入園區(qū)污水管網(wǎng)或采用槽車外運，委托處理。有毒氣體擴散事件現(xiàn)場處置發(fā)生瀝青泄漏事故時，應立即實施有毒氣體擴散事件現(xiàn)場處置。（1）發(fā)生泄漏時，車間報告生產(chǎn)調度處，由生產(chǎn)調度處協(xié)調各裝置的生產(chǎn)，組織人員對泄漏設備進行切換或退料。

（2）對特大泄漏事故的現(xiàn)場洗消，應向市縣消防局求援，增加力量：開設洗消點對受污染人員或設備、器材等進行消毒；增加地面洗消隊實施地面消毒、開辟通道或對建筑物表面進行消毒；增設噴霧隊降低有毒有害物的空氣濃度，減少擴散范圍。（3）泄漏發(fā)生時，通訊聯(lián)絡人應根據(jù)風向標確定風向，首先通知下風向區(qū)域人員疏散撤離，其次通知上風向的人員撤離。（4）對于相對密度小于空氣的被測介質，檢測、取樣時，要對中、上部分別進行檢測、取樣；對于相對密度大于空氣的被測介質，檢測、取樣時，要對中、下部分別進行檢測、取樣。檢測、監(jiān)護人員都應佩帶隔離式呼吸器、穿連體防護服。每一檢測點都應安排2名檢測或取樣人員、2名監(jiān)護人員。

（5）本公司非事故現(xiàn)場人員的緊急疏散：各車間人員按車間級預案由車間主任負責指揮人員疏散，非車間人員由指揮部指派專人負責指揮疏散。本公司以外非事故現(xiàn)場人員的緊急疏散：（a）、啟動公司事故應急預案，按風向和擴散區(qū)域大小，由通訊聯(lián)系組通告公司內人員及周圍其它單位和社區(qū)人員緊急疏散。（b）、按擴散范圍通告本公司周邊居民區(qū)人員緊急疏散。疏散撤離過程中，有防護用品的，要戴好防護用品，沒有防護用品的，可用濕毛巾捂住口、鼻。（6）發(fā)生上述事故時，需在公司大門設置禁止車輛通行標牌；在車間和倉庫道路上設置禁止車輛通行牌。除與搶險、救援有關的車輛外，其它任何車輛和外來人員禁止入內?；馂默F(xiàn)場處置（1）警戒

1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應根據(jù)化學品泄漏的擴散情況在火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警協(xié)助在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)視情況設立隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內與事故應急處理無關的人員撤離，以不必要的人員傷亡。迅速將現(xiàn)場其他物品轉移到安全區(qū)，防止接觸反應的二次污染及其他事故發(fā)生。

3）除消防、應急處理人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。

4）泄漏溢出的化學品為易燃品時，區(qū)域內嚴禁火種。

（2）切斷危險源

1）泄漏源控制主要進行關閉閥門、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關閥無效時，采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。

2）啟用滅火設施，正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應占領上風或側風陣地?；饎葺^大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。

3）應迅速查明燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要方向，燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉移較危險的儲罐。

4）泄漏物處理：

A、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉閥門，防止物料沿明溝外流。

B、稀釋與覆蓋：對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或者其他覆蓋物覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。

C、收集：大量泄漏時可用泵將泄漏的物料抽出容器內，小量泄漏時可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。D、廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)處理。

現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消（1）事故現(xiàn)場的保護措施現(xiàn)場搶險救援工作結束后，安全警戒組繼續(xù)進行現(xiàn)場警戒，嚴格禁止無關人員進入事故現(xiàn)場；現(xiàn)場指揮會同搶險救援組協(xié)同安全警戒組做好現(xiàn)場保護工作。（2）事故現(xiàn)場的洗消瀝青外泄后溫度降低，凝固可進行回收，不能回收的送有相關危廢資質處理單位集中處理。受傷人員的現(xiàn)場救治、救護與醫(yī)院救治（1）有人員受傷后，由通訊聯(lián)絡組與附近醫(yī)院及市中心醫(yī)院取得聯(lián)系，使受傷人員能得到及時救治。（2）瀝青煙急救措施皮膚接觸：脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗。吸入：脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。如呼吸困難，給輸氧。就醫(yī)。安全防護現(xiàn)場保護措施應急指揮組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、發(fā)展趨勢、危害性和擴散范圍進行預測后，發(fā)出撤離警報，緊急設定危險區(qū)隔離帶，劃定現(xiàn)場保護區(qū)界限。警戒隔離人員按指令，引導撤離人員按疏散路線至安全地帶，禁止非救援車輛、人員再次進入。在撤離警報發(fā)出后，所有員工按照要求妥善關閉正在運行的設備，斷水、斷電、停止一切產(chǎn)生明火作業(yè)，按照“疏散路線示意圖”到指定的地點前集中。救援行動中，如遇到爆炸、火災類型的事故時，救援工作的設備和使用器具要選用防爆型的工具，特殊的還需要接地線。對待高熱設備，要盡量用水降溫；如發(fā)現(xiàn)容器外壁變色或安全閥聲音異常，則馬上撤離。應急人員安全防護根據(jù)事故類型不同、影響范圍不同和應急人員職責不同，采取不同的防護措施：（1）應急警戒人員、醫(yī)療救護人員和其他不進入污染區(qū)域的應急人員一般配置過濾式面罩、穿防護服；（2）工程搶險、偵查、救護傷員等進入污染區(qū)域的應急人員應戴正壓式呼吸器，穿防護服；（3）消防人員必須穿戴防火服，在上風向作業(yè)。搶險救援人員從上風向逼近泄露或火災現(xiàn)場，在有毒氣云、高溫、火焰和煙霧的情況下，要盡量保持低體位逼近危險源。在處置現(xiàn)場事故時，應急指揮部應當組織專家對事故發(fā)生場所及周邊的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場及周邊區(qū)域應急救援人員的人身安全。必要時，對應急救援人員現(xiàn)場暫短培訓后，再開展救援行動?，F(xiàn)場及周邊區(qū)域應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。醫(yī)療救護組對搶險救援人員進行監(jiān)護，一旦有異常情況，可能危及搶險救援人員安全時，應設法指揮和幫助搶險救援人員沿安全路線撤離。當突發(fā)事件的危害已經(jīng)消除或者得到有效控制時，由現(xiàn)場指揮下達命令應急救援人員撤離現(xiàn)場。撤離時應保持秩序不混亂，不得提前脫下防護設備，待到安全區(qū)域時立即洗消、更衣、沐浴。受災群眾安全防護對危險化學品泄漏造成大氣污染事故后，醫(yī)療救護組和后勤保障組指導群眾立刻帶上濕口罩或用濕毛巾捂住口鼻，沿安全疏散路線撤離危險區(qū)域，轉移到上風向的安全地帶。不同傷情傷員的處置辦法：對重傷的人員，救護醫(yī)療組按急救常識救護處置后，立即向120或就近醫(yī)院請求急救，快速將傷員轉移至醫(yī)院救治；對輕微受傷人員，醫(yī)療救護組成員，按急救常識對患者進行現(xiàn)場救治；對一般性受災群眾，醫(yī)療救護組與善后工作組要協(xié)同工作，向受災群眾宣傳急救知識，指導進行現(xiàn)場洗消。次生災害防護公司突發(fā)環(huán)境事件的次生災害主要是危險化學品、污水、危險廢物泄漏、火災或爆炸事故救援行動帶來的次生污染事故。環(huán)境監(jiān)測組在搶險過程中，始終關注救援行動中可能產(chǎn)生的污染事故，及時報告指揮部，采取必要的措施防止次生污染。應急結束后繼續(xù)監(jiān)測現(xiàn)場污染情況，現(xiàn)場清理和恢復必須按照環(huán)保要求，現(xiàn)場遺留物做無害化處理。大氣次生災害防護危險化學品泄漏、火災和爆炸，均會對大氣環(huán)境造成影響。危險化學物質直接揮發(fā)進入到大氣環(huán)境。有機物發(fā)生火災、爆炸、燃燒后產(chǎn)生CO2和H2O，伴生的未完全燃燒產(chǎn)生的CO等有毒有害物質引起大氣污染。為防止此類次生災害的發(fā)生，可采取以下措施：（1）用高壓防水霧噴淋稀釋，消防廢水引入事故池，然后根據(jù)水質情況決定是否進入污水處理場處理；（2）泄漏液體必須用大量水或中和劑沖洗，經(jīng)稀釋后排入廠內污水處理站；（3）泄漏的危險化學品必須回收處置，由專業(yè)處理機構處理；污水排入事故池，然后根據(jù)水質情況決定是否進入污水處理場處理。水體次生災害防護易燃易爆物質一旦發(fā)生火災事故或危險化學品泄漏事故，救援工作會產(chǎn)生大量消防廢水。為避免事故情況下消防污水外排或在裝置區(qū)和罐區(qū)漫流造成污染，利用事故池收集消防水，避免對環(huán)境的影響。受災人員次生災害防護突發(fā)環(huán)境事件應急處置、搶險救援過程中，正確引導群眾撤離路線，現(xiàn)場劃分事故區(qū)、警戒區(qū)、安全區(qū)，警戒隔離組人員禁止人員隨意走動和進入危險區(qū)域內，后勤保障組人員負責救護安撫受災人員，為其提供必要的醫(yī)療物資和生活物資，預防造成人員恐慌和二次傷害。應急終止應急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1）事故現(xiàn)場已得到控制，危險狀況已經(jīng)消除。（2）污染源的泄露已降至規(guī)定限值以內，且事件造成的危害已經(jīng)被消除，無繼發(fā)可能。（3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要，遇險人員全部獲救。應急終止程序應急終止時機由現(xiàn)場應急指揮報應急指揮部，經(jīng)應急指揮部批準；應急指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；應急狀態(tài)終止后，應急環(huán)境監(jiān)測組繼續(xù)進行跟蹤監(jiān)測和評價工作，直至污染影響徹底消除為止；善后工作組接替應急指揮負責現(xiàn)場恢復工作，確認所有環(huán)保設施均能正常運轉工作，通知生產(chǎn)部門恢復生產(chǎn)；由公司派人通知受影響居民恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序，必要時通過新聞媒體向社會發(fā)布應急結束的消息。應急終止后工作應急指揮部提出應急結束的建議，經(jīng)應急指揮部批準后指揮長宣布應急響應結束，應急狀態(tài)終止，其后組織善后處理、原因分析、評估應急響應情況，提供最終報告。應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估，同時進行以下后期處置：（1）通知公司內各辦公室，各部門及裝置區(qū)以及附近周邊企業(yè)、村莊、社區(qū)危險已經(jīng)解除；（2）對現(xiàn)場危險區(qū)中暴露的應急人員和受污染設備進行洗消；（3）對于此次發(fā)生的環(huán)境事故的起因、過程和結果向有關部門做詳細報告；（4）全力配合上級或政府部門事件調查小組，提供事故相關情況的以及事故相關報告；（5）弄清事故發(fā)生的原因，調查事故造成的損失并明確事故責任；（6）做好應急儀器設備的維護、保養(yǎng)；（7）評估分析整個應急處置過程，總結經(jīng)驗教訓；（8）針對此次突發(fā)環(huán)境事件，總結經(jīng)驗教訓，并對突發(fā)環(huán)境事件應急預案進行修訂。后期處置善后處理和回顧評價確定突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作結束后，由應急指揮部通知相關部門危險解除，同時做好以下工作：負責對受污染的周圍環(huán)境進行恢復，對搶修現(xiàn)場的污染進行及時清理和回收，避免造成周圍環(huán)境的次生污染；超出公司處置能力的工作，請求相關專業(yè)部門處理；應急指揮部負責組織專家開展應急過程評價，安排突發(fā)環(huán)境事件調查報告和應急總結報告，在一個月內上報相關部門；根據(jù)實戰(zhàn)經(jīng)驗，應急指揮部負責組織對應急預案進行評估并及時修訂應急預案。突發(fā)環(huán)境事件調查突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，公司針對事故部門成立調查組，開展事故調查工作。當事故涉及多方時組成聯(lián)合事故調查組，并積極配合政府相關部門進行事故調查。調查組成員由應急指揮部成員（與事故無關人員）組成，相關人員積極配合事故調查。事故的調查在事故搶險結束后7天內開始，調查時間不超過30天。根據(jù)事故的嚴重程度和潛在嚴重性，將事故調查分為公司整體調查和部門內部調查。事故調查結束后完成《事故調查報告》。長期環(huán)境影響的評估突發(fā)環(huán)境應急事件發(fā)生后，應急指揮部會同相關部門對事故的原因、性質、影響范圍和危害程度、責任、經(jīng)驗教訓等問題進行全面客觀的調查評估，以利于改進公司應急管理水平。突發(fā)環(huán)境事件的長期影響評估根據(jù)事件的嚴重等級，由地方環(huán)保分局組織專業(yè)部門或專業(yè)咨詢機構進行評估。恢復與重建突發(fā)環(huán)境事件應急處置結束后，應開展恢復和重建工作。對受傷人員積極安排救治，撫恤其家屬；進行設備的維修、消毒，確保其正常使用；按事件調查組要求，接受調查；經(jīng)政府主管部門或公司領導同意后，恢復工作；應急響應結束后，組織進行災難評估，統(tǒng)計突發(fā)環(huán)境事件的損失。保險與理賠涉及公司事故善后處置工作，由善后保障組負責。善后工作主要包括人員安置補償、征用物質補償、災后重建、污染物質收集和處理等事項，盡快消除事故影響。妥善安置、慰問受害人員及受影響群眾，做好受害人員的安撫工作，依據(jù)相關法律政策進行善后處理及醫(yī)療救助工作。根據(jù)相關保險機構合同的約定及時做好應急人員和財產(chǎn)損失的理賠工作，維護社會穩(wěn)定，確保公司的正常運營。應急保障應急保障計劃為確保應急響應的順利實施，公司從應急管理制度、應急隊伍建設、應急物資儲備、經(jīng)費和保險等多個方面，做出詳細計劃，使應急救援行動快速有效、人員傷亡和財產(chǎn)損失最小，達到客觀情況容許的最佳結果。經(jīng)費保障（1）突發(fā)環(huán)境事件的應急處理所需經(jīng)費，包括儀器裝備、交通車輛、應急咨詢、應急演練、人員防護設備等，列入公司財務預算，?？顚Ｓ?，保障應急管理工作和應急救援需要。（2）公司通過參加保險來保障重大環(huán)境事件發(fā)生后的重建資金。應急物資裝備保障公司在車間內設置專門區(qū)域儲存應急物資，由辦公室負責應急物資日常管理，包括負責組織公司級應急救援用物資、裝備儲備品種、定額的制訂和調整，提出公司應急救援用物資、裝備儲備補充的年度費用預算；負責突發(fā)事件應急行動狀態(tài)下應急物資、裝備的調用。采購部負責應急物資、裝備的采購以及突發(fā)事件應急行動狀態(tài)下應急物資、裝備的應急采購和配送。公司應急物資儲備見附件。應急隊伍保障公司組建應急小組，由總經(jīng)理、車間主任、安全員、業(yè)務骨干等組成各應急組，通過定期的培訓和模擬演練等手段不斷提高應急響應效率、協(xié)調配合及應急處置等能力。通訊與信息保障（1）綜合管理部負責公司電信設施的配備維護，保障通訊暢通，建立各部門負責人和主要應急人員通訊錄，定期確認其聯(lián)絡電話，有人員或通訊方式變更及時更新。（2）各崗位人員負責維護配備的電話、無線對講機和其他通訊工具。（3）各應急部門主要應急指揮部成員手機必須保持24小時開機；參與應急救援成員必須24小時開通個人手機，號碼如有變更，應及時通知應急指揮部。（4）值班電話保持24小時通暢，開通呼叫等待、來電顯示、三方通話、錄音留言功能，節(jié)假日安排人員值班。（5）利用各種信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，確保應急時能夠統(tǒng)一調動相關人員、物資迅速到位。外部救援保障在應急響應中，以地方政府和專業(yè)應急機構作為外部依托，發(fā)生超出公司應急處置能力的突發(fā)環(huán)境事件時，可及時請求外部支援，其中包括環(huán)保專業(yè)救援隊、醫(yī)療救護隊、公安、消防隊、環(huán)保專家等。監(jiān)督管理應急預案演練演練組織與級別（1）應急演練分為部門、公司級演練和配合政府部門演練三級；（2）部門級的演練由部門負責人（現(xiàn)場指揮）組織進行，公司安全、環(huán)保、技術及相關部門派員觀摩指導；（3）公司級演練由公司應急指揮部組織進行，各相關部門參加；（4）與政府有關部門的聯(lián)合演練，由政府有關部門組織進行，公司應急指揮部成員參加，相關部門人員參加配合。演練準備（1）演練預先制訂演練方案，按演練級別報應急指揮部批準；（2）演練前應落實所需的各種器材裝備與物資、交通車輛、防護器材的準備，以確保演練順利進行；（3）演練前應通知周邊社區(qū)、企業(yè)人員，必要時與新聞媒體溝通，以避免造成不必要的影響。演練頻次與范圍（1）部門演練（或訓練）是針對報警、報告程序、緊急疏散等某項應急功能的單項演練，演練頻次每年4次。（2）公司級演練時多個應急小組之間或某些外部應急組織之間相互協(xié)調進行的綜合演練，演練頻次每年2次以上。（3）與政府有關部門的演練，視政府組織頻次情況確定，亦可結合公司級組織的演練進行。演練方案的基本要求按本預案規(guī)定定期組織開展突發(fā)環(huán)境事件的防范與救援演習訓練，提高員工的防范技能，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一旦發(fā)生事故能有條不紊的進行搶救、搶險，盡量縮小事故危害。演練的方案基本要求為：事先確定突發(fā)環(huán)境事件演練的類型、地點、時間；參加人員及其責任內容；演練步驟及場地布置；確定演練現(xiàn)場的路線；演練結束的通知程序及終止演練的程序；演練的講評方式。演練基本內容根據(jù)公司應急預案及可能發(fā)生的事故類型，選擇相適應的的演練內容，做到預防為主，有備無患，同時確保預案的有效性。演練的基本內容為：接到突發(fā)環(huán)境事件模擬報告后，應急指揮部成員按各自責任及預案中的規(guī)定職責以最快速度到達現(xiàn)場；各應急救援組，接到通知后，立即攜帶必要救援工具趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場救援指揮人員，組織搶險隊伍有序展開救援工作，界定危險區(qū)域，標示區(qū)域界限；清點事故區(qū)人數(shù)；各種標志布設；對參加演練模擬人員組織疏散，判斷傷者的初步傷害程度和搶救傷員工作；事故現(xiàn)場隱患排查；模擬與外援單位（如醫(yī)療救護、消防公安、環(huán)保監(jiān)測等）進行通訊聯(lián)系；模擬通知臨近互助單位協(xié)助救援和疏散；模擬事故報告程序，并做好記錄，配合事故調查人員做好調查取證工作；保護事故現(xiàn)場，進行現(xiàn)場洗消，事故的善后處理工作。演練評審及預案改進公司每年至少組織一次應急演練，各級演練應按事前制定的模擬程序進行，并全程記錄，獲取第一手文字和影像資料以及有關數(shù)據(jù)資料。演練結束后，組織人員對本次演練過程進行分析，總結經(jīng)驗和教訓，對預案涉及到的崗位、人員、物質、資料等有不足之處的地方進行調查，如演練過程中存在的人員不及時到場、通訊溝通渠道不暢等問題，仔細分析原因，明確責任人，進一步完善和修訂突發(fā)環(huán)境事故應急預案。宣教培訓公司培訓初級：基本培訓培訓對象：公司全體工作人員培訓方式：綜合討論、專家講座等培訓安排：每年1次，每次不得低于4個小時培訓內容：通過業(yè)務培訓和應急培訓，提高員工環(huán)境風險防范意識，使員工了解公司現(xiàn)有危險化學品的種類、危險性、儲存情況，熟悉公司應急物資的儲備情況及使用方法，了解公司應急組織結構，掌握突發(fā)環(huán)境事故上報流程等內容。中級：專業(yè)培訓培訓對象：公司應急小組成員培訓方式：專家講座、事故模擬、桌面推演、綜合討論。培訓安排：每季度1次，每次4小時。培訓內容：（1）環(huán)保、消防、安全知識和技能的培訓。（2）熟悉掌握公司生產(chǎn)系統(tǒng)、設施、設備安全管理。（3）熟悉公司應急物資儲備和搶救措施。（4）危險化學品毒性、洗消和安全處置方法。（5）安全防護知識、技能、防護器具使用等。（6）各種事故應急響應流程和處置方法。（7）應急響應行動的其他相關知識。高級：應急管理培訓培訓對象：應急指揮長、各應急指揮部組長培訓方式：專家講座、綜合討論培訓安排：每年1次，每次8小時培訓內容：（1）包括初、中級培訓所有內容。（2）應急預案制定、修訂和實施，特別是培訓、演練等應急管理知識。（3）重點掌握預警信息分析和預測、指揮系統(tǒng)建立方法、預警和響應級別判定、事故現(xiàn)場安全區(qū)、危險區(qū)劃分，警戒和隔離設定以及事故現(xiàn)場救援行動方案制定等。（4）了解掌握應急外援機構、專家?guī)?、相關政府部門等。（5）應急救援和突發(fā)事件的相關法律、法規(guī)、損害評估和政府有關規(guī)定。（6）國內外特別是同類企業(yè)事故案例研討。應急培訓要求（1）針對性：針對可能的事故及承擔的應急職責不同人員予以不同的培訓內容。（2）周期性：初級和高級培訓每年1次；中級培訓每季1次。（3）真實性：培訓應貼近實際應急行動。（4）規(guī)范性：嚴格制定培訓制度，每次培訓由人力資源部記錄考核并歸檔管理。周邊群眾的宣傳針對疏散、個體防護等內容，向周邊群眾進行宣傳，使事故波及到的區(qū)域都能對危險化學品事故應急救援的基本程序、應該采取的措施等內容有全面了解。采取的方式：口頭宣傳、應急救援知識講座等。時間：每年不少于2次。責任與獎懲獎勵公司獎勵分為三種，即通告表揚、記功獎勵和晉升提級。對于在搶險救援中有功的，挽救受災人員生命的或者挽救廠內重要物資免受損失的，參見公司獎懲條例酌情給予一定獎勵。在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中，有下列事跡之一的個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務，成績顯著的；（2）對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功，使集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；（3）對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻的。懲罰懲罰根據(jù)情節(jié)的嚴重程度分為口頭警告、書面警告、通報批評、罰款、辭退等。在追查突發(fā)環(huán)境事故產(chǎn)生原因時，根據(jù)各情況，責任到人，由廠領導經(jīng)討論后參見公司獎懲條例決定給予相關人員不同力度的懲罰。在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關法律和規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由單位給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（1）不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的；（2）拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的；（3）不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；（5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的；（6）阻礙環(huán)境事件應急工作人員依法執(zhí)行職務或者進行破壞活動的；（7）散布謠言，擾亂社會秩序的；（8）有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。預案管理預案修訂公司應當按照有關法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)實際需要和形勢變化，依據(jù)有預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。（1）有下列情形之一的，應對環(huán)境應急預案進行修訂：——環(huán)境應急預案編制時間超過3年的；——本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；——相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的；——周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；——環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等發(fā)生變化的；——公司在預案演練或突發(fā)環(huán)境事件應急過程中，發(fā)現(xiàn)應急預案存在明顯不足或缺陷時，應及時進行修訂。公司應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；當發(fā)生前三種情形而修訂應急預案的，公司應當對修訂后的預案重新進行評估。（2）應急預案更改、修訂程序應急預案的修訂由安全管理部根據(jù)上述情況的變化和原因，向分公司應急領導小組提出申請，說明修改原因，經(jīng)授權后組織修訂，并將修改后的文件發(fā)放持有預案的所有相關部門，同時收回被修改的原文件，統(tǒng)一核對文本數(shù)量后銷毀。（3）預案修訂應建立修改記錄（包括修改日期、頁碼、內容、修改人）。預案評估公司在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對環(huán)境應急預案進行評估。評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。同時包括市、縣（區(qū)）兩級環(huán)保部門環(huán)境應急管理人員。環(huán)境應急預案評估以現(xiàn)場核查與答辯相結合的形式進行。公司應當根據(jù)評估結果，對環(huán)境應急預案草案進行修改，經(jīng)修改完善后，由總經(jīng)理簽署實施。預案備案《遼寧大禹防水科技發(fā)展有限公司突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案》從實施之日起10日內向其上級管理部門備案。同時按照屬地管理的原則，在預案實施之日起30日內報環(huán)保部門備案。

附則術語和定語（1）環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。（2）突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。（3）應急救援指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。（4）應急監(jiān)測指在環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測，包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。（5）應急預案指根據(jù)對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預測，而預先制定的、有關預防預警、應急準備、應急響應、緊急救援等一系列應急行動的方案。預案要充分考慮現(xiàn)有物質、人員及環(huán)境風險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導突發(fā)環(huán)境事件應急救援行動。（6）應急演練為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。根據(jù)所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和現(xiàn)場應急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演練。（7）次生、衍生事件某一突發(fā)事件所派生或者因處置不當而引發(fā)的環(huán)境事件。（8）環(huán)境敏感區(qū)根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。（9）環(huán)境風險源指可能導致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物質或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置。（10）環(huán)境保護目標指在突發(fā)環(huán)境事件應急中，需要保護的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響對象。（11）第一響應人指接到現(xiàn)場報警后，經(jīng)過應急中級培訓的、能夠最快速度到達現(xiàn)場并對現(xiàn)場熟悉的應急指揮部成員，或事發(fā)車間、工段負責人。預案簽署本預案由遼寧海德鑫化工有限公司總經(jīng)理簽署發(fā)布。預案最終解釋歸遼寧海德鑫化工有限公司應急指揮部解釋。預案實施本預案為第一次發(fā)布，發(fā)布日期20**年4月30日。遼寧大禹防水科技發(fā)展有限公司辦公室負責對本預案統(tǒng)一管理，主要負責預案的版本管理、發(fā)放、收回，保證預案的實時有效。

附件應急通訊錄應急救援隊伍名單序號姓名職務應急指揮中心職務聯(lián)系方式1鄭憲明董事長總指揮138427080102杭淑華總經(jīng)理副總指揮186987959993王真鵬生產(chǎn)總監(jiān)搶險救援組組長186427031224馬艷紅財務總監(jiān)信息通訊組組長130307693785杜紅副總工程師后勤保障組組長186245055856管青梅采購副總醫(yī)療救護組組長136042698277徐向凱技術部長洗消組組長186427219338王秋月質管部部長警戒隔離組組長130282545669賈斌生產(chǎn)部部長善后工作組長1864072333510王磊環(huán)保員安全環(huán)保員1834270777311張振偉外聘專家專家組組會應急組織機構單位聯(lián)系電話表單位聯(lián)系電話市消防隊119消防局總機2825616盤山縣消防大隊電話3555119盤山縣安監(jiān)局3552211報警求助110市公安局2821974醫(yī)療救護120市中心醫(yī)院8260555市環(huán)保局12369市安監(jiān)局12350盤錦市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2680326盤錦市質量技術監(jiān)督局8226006大禹公司通訊錄部門聯(lián)系人聯(lián)系電話部門聯(lián)系人聯(lián)系電話董事長座機5918001趙德68857）鄭憲78999經(jīng)理座機5918003王30613）杭淑88888政辦公室座機5918019生產(chǎn)總監(jiān)王真平591800218642703122（60288）張景務總監(jiān)馬艷紅591801513030769378（88999）許場總監(jiān)楊62567）楊璐89920）副總經(jīng)理王新7444068888）魏75755）企劃部座機5918032戰(zhàn)略副總黃東偉591803318604275316（67327）曹72987）趙永66987）張芝89825）副總工程師杜紅591802618624505585（66268）人力資源部座機5918018行政副總趙66666）孫玉66683)采購總監(jiān)管青麗銷中心座機5918006591800759180085918009孫66861)李東89992）潘祉68840）高66755）技術部徐向61933)冉77778)袁東89904）王晶71678)王春60553)孫萌89926）孫洪73430)宋元74996）魯佳60322）采購員鄭麗89844）孟昊89803）供應部座機5918005周學89793）吉廣89845）檔案室張東東591802913190313321李明管部座機5918032財務部座機5918016張金68839）王桂68860）劉89789）李晶鐵71092）李60148）杜乙66201）質檢部王秋74776）李金66472）周思海89816）劉67024）郭曉39999）楊素78448)銷售部座機5918012李瑩用部王66682）曹麗雨/p>