...wd......wd......wd...《安全生產教育培訓考核制度》

〔一〕新職工安全教育

1.職工、調轉人員、實習代培人員、外進施工人員必須進展三級安全教育。教育時間不得少于40學時；

2.單位級安全教育，由安全監(jiān)視管理部門負責。主要教育內容是黨的安全作業(yè)方針、政策；安全作業(yè)法律、法規(guī)，安全作業(yè)制度、安全作業(yè)須知、單位安全作業(yè)概況和歷年來重大典型事故案例的分析；

3.直屬單位級安全教育，由分管領導和安全員負責。主要教育內容是本單位安全作業(yè)概況、安全作業(yè)法律、法規(guī)、安全作業(yè)規(guī)章制度、技術培訓，重點是本工種的安全技術操作規(guī)程和有關制度的教育；

4.基層級安全教育由班組負責，實質是職工的崗位教育。其主要內容是本崗位的安全情況、崗位責任制、操作規(guī)程及相關工作的有關本卷須知和安全措施；

5.但凡新職工、實習、代培等人員必須100%進展三級安全教育，考試合格率為100%；

6.新職工安全教育逐級考核，填寫職工安全教育登記簿。建設“安全教育檔案〞由指定部門存查；實習、代培等人員分級存放試卷；

7.從業(yè)人員中有從事特種作業(yè)的應持有關部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證，否則不能上崗作業(yè)；

8.各類人員教育期間，安全主管部門負責考核。新職工無安全教育合格通知單，勞動部門不予分配工作，無安全教育檔案直屬單位不

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得承受其報到。實習、代培人員無安全教育合格通知書，基層單位不得承受其實習、代培。從業(yè)人員無安全教育合格通知書不得進展從業(yè)；

9.單位內工作調動、干部參加勞動以及脫離崗位6個月以上返回崗位者要履行直屬單位、班組級安全教育；

10.在新設備使用前，要按新的安全操作規(guī)程對崗位上的有關人員進展教育，受教育人員經考試合格前方可上崗操作。

〔二〕管理人員安全教育

1、安全管理人員必須經過有關安全監(jiān)視部門認可的單位或組織進展安全教育，并考試合格前方能任職。對法定代表人和經理的安全教育時間不得少于40學時；對專職安全管理人員的安全教育時間不得少于120學時。

2、各職能部門負責人，直屬單位負責人和專業(yè)技術人員的安全教育由單位的安全主管部門會同干部、人事、教育等部門實施。安全教育時間不得少于24學時。

3、班組長和安全員的安全教育由安全主管部門會同教育部門組織實施。安全教育時間不得少于24學時。

〔三〕日常安全教育

1.要長期地、經常地、有針對性地開展安全教育工作。日常專題安全教育及全員安全教育情況要及時填入職工安全教育登記簿。

2.通過安全活動〔安全周、安全月、百日無事故〕開展全員安全教育。

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3.定期召開安全例會對安全員進展業(yè)務培訓，提高其安全管理水平。

4.利用講座、考核等形式和電視、播送、報紙等宣傳媒介進展各種形式的安全教育，提高職工的安全素質。

5.培訓部門、宣傳部門協助搞好安全培訓工作。

〔四〕組織管理

1、在主管領導的領導下，安全主管部門對本單位的安全教育工作實施綜合管理，并對各崗位的安全教育情況進展檢查和考核。

2、單位應將安全教育工作納入本單位的工作方案，并建設相應的規(guī)章制度和各種檔卡。

3、對于認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出突出成績的職工，按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

4、凡未按規(guī)定進展安全教育而造成事故或嚴重職業(yè)危害的，由主管部門按有關規(guī)定給予處分。

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《特種作業(yè)人員管理制度》

1.特種作業(yè)人員由人力資源部負責特種作業(yè)人員培訓前的年齡、文化程度、身體條件、崗位需求的審核。

2.特種作業(yè)人員在培訓取得作業(yè)資格證前必須進展體檢，體檢合格，方可參加作業(yè)資格培訓。

3.特種作業(yè)人員必須嚴格遵守本工種安全技術操作規(guī)程，嚴重違章或造成事故者取消作業(yè)資格。

4.特種作業(yè)人員必須服從安全管理部門的監(jiān)視管理，持證上崗作業(yè)。

5.加強取得特種作業(yè)資格證書的人員教育和管理。安全環(huán)保部積極認真地做好特種作業(yè)人員的培訓復審和體檢工作。復審合格者方可繼續(xù)從事特種作業(yè)。

6.特種作業(yè)人員資格證書不得涂改、轉借，資格證書喪失應報主管部門備案、補辦。

7.特種作業(yè)人員連續(xù)六個月不從事本工作作業(yè)，作業(yè)資格證書作廢，需重新培訓取得特殊工種資格證書前方可上崗作業(yè)。

8.特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，凡內部調換工作單位時，需到安全環(huán)保部登記備案。

9.凡安排無證或無效證人員從事特種作業(yè)的單位主管領導，以違章指揮論處，造成重大傷亡或重大經濟損失者，按有關規(guī)定予以處分，并追究有關人員的法律責任

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《崗位標準化操作制度》

一、各部門人員崗位職責：

總經理是公司安全第一責任人，對企業(yè)的安全全面負責。安全員職責承受公司安全督導員的業(yè)務指導，做好本職安全工作。

二、各崗位標準：

1.安全生產管理委員會或小組：

1.1、認真貫徹執(zhí)行國家安全方針、政策、法令和上級指示，把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入企業(yè)的管理的重要議事日程。要親自主持重要的職業(yè)安全衛(wèi)生工作會議，批閱上級有關安全方面的文件，簽發(fā)有關職業(yè)安全衛(wèi)生工作的重大決定。

1.2、負責落實安全責任制。催促檢查各部門經理抓好安全工作。

1.3、健全安全管理機構，充實專兼職安全技術管理人員。定期聽取安全監(jiān)察部門的工作匯報，及時研究解決或審批有關安全的重大問題。

1..4、組織審定并批準企業(yè)安規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和重大的安全技術措施，解決安措費用。

1.5、按事故處理“三不放過〞原則，組織對重大事故的調查處理。

1.6、加強對各項安全活動的領導，決定安全方面的重要獎懲。

2.安檢部崗位標準：

2.1、公司安全員在經理領導下，負責各崗位的安全技術工作，

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貫徹上級安全作業(yè)的指示和規(guī)定，并檢查催促執(zhí)行。在業(yè)務上承受上級安全監(jiān)察部門的指導，有權直接向上級安全技術監(jiān)察部門匯報工作，并對班組安全員進展業(yè)務指導。

2.2、負責或參與制訂、修訂公司有關安全管理制度和安全技術操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。

2.3、負責編制公司安全技術措施方案和隱患整改方案，及時上報公司和檢查落實。

2.4、協助領導做好職工的安全思想、安全技術教育與考核工作，負責新人的一級安全教育。

2.5、負責安排并檢查安全活動。

2.6、負責公司安全設備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理；掌握各工作環(huán)境情況，提出改進意見和建議。

2.7、參加公司各類事故的調查處理，做好統(tǒng)計分析，按時上報。2.8、健全完善安全管理根基資料，做到齊全、實用、規(guī)格化。

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《安全生產會議管理制度》

為了貫徹“安全第一、預防為主〞的方針，增強公司各管理人員的安全意識，強化各級安全責任，嚴防各類重、特大事故的發(fā)生，特研究決定建設安全會議管理制度，請全體職工要嚴格遵守。

一、參加公司安全會議的人員有公司根據實際情況進展確定。

二、安全第一責任人為本公司總經理，主管部門為安檢部，主管負責人應通過安全培訓并考試合格，持有《安全資格證書》。

1、總經理職責：安全議事工作的全面監(jiān)視和主持重要安全議事會議。

2、主管部門的職責：負責安全議事會議的召集、記錄和會后跟蹤。

3、主管負責人的職責：負責安全議事制度的執(zhí)行檢查。

三、由公司安檢部召集，每月組織一次全員安全會議，由與會人員針對安全工作中的意見和建議在會議上與大家提出并討論分析，推動公司安全工作安康開展。會議應有專人負責記錄。

四、安檢部根據會議中提出的處理意見和方案，要及時上報公司法人和總經理，委派專人進展落實，并拿出具體解決的措施，制定具體工作方案。

五、每季度召開一次安全會議，解決公司的重大安全事項。研究安全、防火、職業(yè)衛(wèi)生防護等措施。

六、要不定期組織職工召開安全專項會議，討論、研究、解決本

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公司存在的安全隱患和其他安全事項。

七、對于各類會議中有關人員反映的重大安全隱患，要及時向公司法人、總經理匯報，對不及時上報或者對安全隱患不及時做出處理的，要對相關人員進展嚴肅處理。

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《生產安全事故報告和調查處理制度》

〔一〕事故分類

1、勞動衛(wèi)生事故分輕傷事故；重傷事故；死亡事故；重大死亡事故；特別重大死亡事故。

2、火災事故分一般火災；重大火災；特別重大火災。

3、道路交通事故分輕微道路交通事故；一般道路交通事故；重大道路交通事故；特別重大道路交通事故。

〔二〕事故報告

1.勞動衛(wèi)生事故報告程序

〔1〕輕傷事故。發(fā)生輕傷事故〔包括重大未遂事故〕后，由負傷者或事故現場有關人員將事故發(fā)生時間、地點、經過、原因等，立即報告基層單位領導，基層單位領導立即向上一級主管領導和安全主管部門上報。

〔2〕重傷事故。發(fā)生重傷事故后，負傷者或事故現場有關人員要立即直接或逐級報告所屬單位領導和安全主管部門。所屬單位主管領導和安全主管部門接到事故報告后，要立即用快速方法〔不得超過20小時〕報告單位主要領導和所在分局安全監(jiān)視管理部門及有關部門。

〔3〕死亡事故〔包括重大、特大死亡事故〕。發(fā)生死亡事故后，負傷者或事故現場有關人員要立即直接或逐級報告所屬單位主管領導和安全主管部門。所屬單位領導和安全主管部門接到事故報告后要快速報告單位主管部門、公安分局和分局安全監(jiān)視管理等部門。

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2.火災事故報告程序

任何人發(fā)現火災事故事，都要立即向公安消防部門報警，報警119。任何單位和個人應無償為報警提供便利，不得阻攔報警。

3、道路交通事故報告程序

任何人發(fā)現道路交通事故時，要立即向公安交警部門報警。任何單位和個人應無償為報警提供便利，不得阻攔報警。

4、任何單位和個人在事故報警同時必須保護事故現場。因搶救傷員和防止事故擴大需移動物件時，應指定2人以上專人畫出草圖或拍照，并做出必要標記。

5、各級領導和專業(yè)人員對發(fā)生的事故，必須按規(guī)定認真如實上報，不得隱瞞、虛報或無故遲報，否則追究有關領導和人員責任。

〔三〕事故調查、分析、統(tǒng)計

1、勞動衛(wèi)生事故

〔1〕輕傷事故由發(fā)生事故單位組織有關人員進展調查、分析，調查后填報“職工傷亡事故登記表〞，連同醫(yī)療診斷一并報安全主管部門存檔。

〔2〕重傷事故由發(fā)生事故單位的安全主管部門負責組織調查處理，并要及時報告分局安全監(jiān)視管理部門及勞動和社會保障部門進展調查分析事故。由安全主管部門填報“企業(yè)職工傷亡事故調查報告書〞，報安全監(jiān)視管理部門及勞動和社會保障部門審批、備案。

〔3〕發(fā)生死亡事故，由發(fā)生事故單位會同單位主管部門、分局安

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全生產監(jiān)視管理部門和公安、勞動等有關部門組成事故調查組進展

調查。

〔4〕發(fā)生重大以上死亡事故，由省級主觀部門或國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組進展調查。

〔5〕事故調查組的職責

①查明事故發(fā)生原因、經過和人員傷亡、經濟損失情況。

②確定事故責任者。

③提出事故處理意見和防范措施的建議。

④寫出事故調查報告書。

〔6〕事故調查的程序

①組織調查組，明確任務分工。

②調查事故現場，事故前情況及事故經過。

③進展必要的技術鑒定和試驗。

④分析事故原因，提出防范措施。

⑤分析事故責任，提出對事故責任人員處理意見。

⑥填寫調查報告書，結案歸檔。

〔7〕傷亡事故原因分析

①技術和設計上有缺陷。

②設備、設施、工具、附件有缺陷。

③安全設施缺少或有缺陷。

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④環(huán)境不良。

⑤個人防護用品缺少或有缺陷。

⑥沒有安全操作規(guī)程或不健全。

⑦違反操作規(guī)程或勞動紀律。

⑧勞動組織不合理。

⑨對現場工作缺乏檢查或指揮錯誤。

⑩教育培訓不夠、缺乏安全操作知識及其它。

2、火災事故

火災事故由公安消防機構負責調查、認定火災原因、核定火災損失、查明火災事故責任、統(tǒng)計報告。

3、道路交通事故

道路交通事故由公安交警機構負責調查、認定事故原因幾責任、核定人員傷亡和經濟損失、統(tǒng)計報告。

〔四〕事故處理

1、事故調查完結后，根據事故的類別、原因、性質及事故管理權限和人員管理權限，對事故責任者按有關規(guī)定進展處理。情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

2、事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、成心推遲不報、成心破壞事故現場或無正當理由，拒絕承受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照有關規(guī)定，對有關單位負責人和直接責任者給予嚴肅處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

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3、按國家有關規(guī)定，對事故造成的傷亡者和財產損失者妥善做好善后工作。

4、有關單位要根據事故發(fā)生的原因和吸取的教訓，按“三不放過〞原則認真落實防范措施，防止類似事故重復發(fā)生。

〔五〕事故結案

1、事故責任單位按照查清的事故原因，落實對責任者的處理，擬定并落實了防范及改進措施，事故方予結案。

2、事故調查處理必須經過以下單位批準前方可結案。

〔1〕勞動衛(wèi)生事故

①輕傷事故須經單位安全主管部門批準。

②重傷事故須報分局安全監(jiān)視管理部門和勞動部門批準。

③死亡事故、重大死亡事故、特別重大死亡事故由分局、總局、省及國家有關部門調查批準。

④結案后的事故資料全部歸入安全主管部門批準。

⑤發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡或特別重大傷亡事故，事故存檔材料要上報上級有關部門備案。

〔2〕火災事故應由分局公安部門審批。

〔3〕道路交通事故由分局交通安全主管部門審批。

3、事故結案后應將事故資料全部歸入檔案存檔，勞動衛(wèi)生事故檔案資料包括以下內容：

〔1〕企業(yè)職工傷亡事故調查報告書；

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〔2〕現場調查記錄、圖紙、照片；

〔3〕直接經濟損失和間接經濟損失的詳細材料；

〔4〕技術鑒定和試驗報告；

〔5〕物證、人證調查材料；

〔6〕事故責任者的自述材料；

〔7〕醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；

〔8〕事故發(fā)生時的操作情況和設計資料；

〔9〕受處分人員的檢查材料；

〔10〕事故調查分析會議記錄；

〔11〕有關本領故的通報、簡報及文件。

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《重大不安全因素安全檢測、監(jiān)控管理制度》

一、總則

1.為加強和標準全市重大不安全因素安全檢測監(jiān)控管理，預防重特大生產安全事故發(fā)生，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《不安全化學品安全管理條例》、《江蘇省安全生產條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

2.本規(guī)定所稱重大不安全因素，是指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存不安全物品，且不安全物品數量等于或超過臨界量的單元〔包括場所和設施〕。不安全物質的品名及臨界量按《重大不安全因素辨識》確定。

3.安全生產、公安、質監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，應當在各自職責范圍內對重大不安全因素實施監(jiān)視管理，并及時互通重大不安全因素監(jiān)視管理信息，實行信息資源共享。

4.重大不安全因素的安全監(jiān)視管理應當貫徹“安全第一、預防為主，單位全面負責、落實動態(tài)監(jiān)控，屬地分級監(jiān)管、聯網監(jiān)測預警〞的原則。

二、重大不安全因素的管理

1.生產經營單位對本單位重大不安全因素的安全管理和監(jiān)控全面負責。其決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人必須保證重大不安全因素安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

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2.重大不安全因素的等級按不安全物質臨界量的倍數確定。具體劃分為以下四級：

〔一〕臨界量以上5倍以下的為四級重大不安全因素；

〔二〕臨界量5倍以上10倍以下的為三級重大不安全因素；

〔三〕臨界量10倍以上15倍以下的為二級重大不安全因素；

〔四〕臨界量15倍以上的為一級重大不安全因素。

3.依據重大不安全因素的等級實施分級監(jiān)測預警。

4.生產經營單位應當依法對本單位的重大不安全因素登記建檔，并報安全生產監(jiān)視管理部門備案。

5.生產經營單位在向安全生產監(jiān)視管理部門進展重大不安全因素備案時，應提交以下材料：

〔一〕單位基本概況表；

〔二〕重大不安全因素基本信息表；

〔三〕有效期內的重大不安全因素安全評價報告；

〔四〕重大不安全因素安全措施和應急救援預案；

〔五〕重大不安全因素生產、儲存裝置照片；

〔六〕單位總平面圖、周邊環(huán)境圖；

〔七〕重大不安全因素生產、儲存場所的設備、設施布置圖；

〔八〕重大不安全因素監(jiān)控實施方案。

6.存在重大不安全因素的生產經營單位有以下情形之一的，應當重新對重大不安全因素進展安全評價，及時更新登記建檔信息，并重新報原備案的

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安全生產監(jiān)視管理部門備案：

〔一〕生產過程、材料、工藝、設備、防護措施發(fā)生變化的；

〔二〕周邊環(huán)境因素發(fā)生變化的；

〔三〕國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化的；

〔四〕其他原因引起重大不安全因素變化的。

7.存在重大不安全因素的生產經營單位轉產、停產、停業(yè)或者解散的；重大不安全因素設備、設施不再使用或撤除的；或重大不安全因素發(fā)生變化、不再構成重大不安全因素的，應向原備案的安全生產監(jiān)視管理部門申請核銷。

8.存在重大不安全因素的生產經營單位應當對重大不安全因素實施監(jiān)控與管理：

〔一〕建設健全重大不安全因素管理制度，制訂和落實重大不安全因素場所、設備、設施的安全操作規(guī)程；

〔二〕建設和完善重大不安全因素集中監(jiān)控系統(tǒng)，對重大不安全因素的安全狀況進展實時監(jiān)控，并做好記錄；

〔三〕重大不安全因素集中監(jiān)控系統(tǒng)按安全生產監(jiān)視管理部門的部署，與所在市〔縣〕、區(qū)安全生產監(jiān)視管理部門的重大不安全因素遠程監(jiān)測預警系統(tǒng)聯網；

〔四〕定期對重大不安全因素進展安全評價；

〔五〕對從業(yè)人員進展安全教育和技術培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施；

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〔六〕重大不安全因素場所應當設置醒目安全警示標志，安全警示標志包括重大不安全因素基本情況、主要危害和應急措施等內容；

〔七〕定期對重大不安全因素場所及其儀器、儀表、設備、設施進展安全檢查、檢測檢驗和維護、保養(yǎng)，確保完好，并在臺帳中記錄。

9.存在重大不安全因素的生產經營單位應當制定重大不安全因素應急救援預案。應急預案應包括以下內容：

〔一〕應急組織機構、人員及其職責；

〔二〕不安全因素辨識與風險分析；

〔三〕應急能力評估與物資裝備保障；

〔四〕應急設備與設施；

〔五〕報警、通訊聯絡方式；

〔六〕事故應急程序與行動方案；

〔七〕保護措施與程序；

〔八〕事故發(fā)生后的恢復與程序；

〔九〕培訓與演練。

10.存在重大不安全因素的生產經營單位應當將重大不安全因素可能發(fā)生事故的避險方法等應急措施告知周邊單位及其人員。

11.存在重大不安全因素的生產經營單位應當建設應急自救隊伍，配備必須的應急器材、設備和所需的應急物資。

12.存在重大不安全因素的生產經營單位，應根據應急預案每年至少演練一次。演練前應制定演練方案，明確演練規(guī)模、方式、范圍、內

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容。演練時可邀請相關部門參加。演練完畢后應及時進展評估、總結，修改完善預案。修改后的預案，及時送當地安全生產監(jiān)視管理部門備案。

三、重大不安全因素的監(jiān)視

1.加強本轄區(qū)內重大不安全因素的監(jiān)視管理，檢查、催促生產對重大不安全因素進展登記建檔和備案。

2.安全生產監(jiān)視管理部門應及時審查生產經營單位提交的重大不安全因素備案、或核銷的有關材料。必要時可以派員到現場進展核查。

3.新建、改建、擴建工程工程中涉及重大不安全因素的，其集中監(jiān)控系統(tǒng)與重大不安全因素遠程監(jiān)測預警系統(tǒng)的聯網應納入“安全設施審查〞的內容。

4.建設完善重大不安全因素遠程監(jiān)測預警系統(tǒng)，實施分級監(jiān)測預警，及時處置預警信息，為迅速響應、應急救援提供技術保障。

5.對本轄區(qū)內重大不安全因素的專項監(jiān)視檢查一年不得少于一次。監(jiān)視檢查的主要內容：

〔一〕貫徹執(zhí)行國家、省、市有關規(guī)定和有關標準的情況；

〔二〕對重大不安全因素定期進展安全評價的情況；

〔三〕重大不安全因素的數據和信息，或所提交的有關資料，是否符合實際情況；

〔四〕預防生產安全事故措施的落實情況；

〔五〕應急救援隊伍的建設和人員配備情況；

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〔六〕應急預案的可行性與演練情況；

〔七〕配備應急救援器材、設備、物資及維護、保養(yǎng)情況；

〔八〕重大不安全因素監(jiān)控監(jiān)測預警裝置的完好情況。

6.對違反本規(guī)定的，由安全生產監(jiān)視管理部門按有關規(guī)定予以處理。

7.任何人對存在重大不安全因素的事故隱患或安全生產違法行為，均有權向有關安全生產監(jiān)視管理部門舉報。

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《其他保障安全生產的規(guī)章制度》

一、《安全值班管理制度》

1.為強化安全管理，切實落實安全責任制，加強安全信息反響和傳遞，及時發(fā)現和整改事故隱患，單位職工都要執(zhí)行安全值班制度。

2.安全值班要逐級安排值班人員。單位領導和值班員分別由各部門主管領導直接擔任，并將值班輪流表報安全保衛(wèi)部門備案。

3.安全值班要按期輪換。

4.雙休日及節(jié)假日安全值班參照本規(guī)定執(zhí)行。

5.認真檢查各項安全有關法規(guī)、規(guī)章制度貫徹落實情況，糾正一切違章指揮，違章操作和違反勞動紀律的現象。

6.及時檢查和發(fā)現各種不安全隱患，并積極落實整改措施，消除一切不安全因素。

7.深入基層宣傳“安全第一，預防為主〞的安全方針，并積極收集有關勞動安全衛(wèi)生方面的信息，及時向安全、公安部門反響。

8.按時填寫安全值班記錄，向安全、公安部門反響當班期間出現的問題及處理意見。

9.對安全情況有檢查、監(jiān)視和越級匯報的權利。

10.對嚴重違反安全操作規(guī)程，冒險蠻干而又不聽勸告者，有權令其停頓操作和建議給予經濟處分的權力。

11.對嚴重違反安全法規(guī)，強令職工冒險作業(yè)的一切行為有權制止，并有采取相應的組織和技術措施的權力。

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12.對有嚴重威脅國家財產和職工生命安全的重大隱患，有責令停頓作業(yè)，采取相應整改措施的權力。

13.對發(fā)生重大事故，有調動一切相應的人力、物力，采取最有效的搶救應急措施和保護現場的權力，并有會同有關部門參與事故調查分析和處理的權力。

二、《安全技術措施方案管理制度》

〔一〕編制依據與范圍

1、安全技術措施方案是單位技術改造措施方案的一個組成局部，是改善勞動條件和安全作業(yè)的措施工程。因此，在編制技改方案的同時，編制年度安全技術措施方案。

2、編制方案要本著花錢少、效果大的原則，抓住安全作業(yè)關鍵性問題，著重解決對職工安全安康威脅最大及職工迫切要求解決的問題。

3、編制安全技術措施方案的依據

〔1〕國務院發(fā)布的有關安全的指示、政策、法令等。

〔2〕安全檢查中發(fā)現而尚未解決的問題。

〔3〕造成事故和職業(yè)病的主要原因和應采取的措施。

〔4〕為開展需要采取的安全技術和工業(yè)衛(wèi)生技術。

〔5〕推廣安全作業(yè)新技術及職工合理化建議。

4、安全技術措施方案內容和范圍

〔1〕安全技術措施。采取以防止工傷事故為目的的技術措施。

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〔2〕工業(yè)衛(wèi)生技術措施。采取以防止職業(yè)危害、保衛(wèi)職工安康為目的的技術措施。

〔3〕輔助房屋及設施。設置用以保證職工安康和衛(wèi)生的房屋及設施。

〔4〕安全宣傳教育。用以提高職工安全知識水平和增長安全操作技能的措施。

〔二〕全技術措施的編制

1、各單位每年年底前填寫下年度預報方案，上報安全管理部門匯總、平衡并匯編上報方案部門進展審核，編入單位年度技術改造方案。

2、安措方案的實施，應按方案部門下達的方案，按安全責任制和責任指標分別實施，并由方案部門負責考核。

3、在實施過程中，安全監(jiān)視監(jiān)察部門要定期進展檢查及監(jiān)視。工會實施對措施方案的群眾監(jiān)視工作。

4、安措工程實施完工后，必須有安全監(jiān)視監(jiān)察等部門參與鑒定驗收后，方可移交使用。由財務部門辦理結算手續(xù)。

〔三〕安全技術措施方案經費

1、按國家規(guī)定比例，每年在單位固定資產更新改造資金中提取安措經費。?？顚Ｓ?，不得挪用，由財務部門立項管理，合格后，才能辦理結算手續(xù)。

2、單位每年要從安措經費總額中提取一定比例金額作為全年應

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急安措工程使用。

3、小型安措費用由安全監(jiān)視部門會同工程單位協調使用。?？顚Ｓ?，不得挪用，由財務部門專項管理。

三、《機動車輛安全管理制度》

1、機動車輛需經主管部門檢驗合格，單位車輛管理部門登記、建檔前方可使用。

2、企業(yè)內部機動車輛只限在企業(yè)內部行駛、作業(yè)，嚴禁出企業(yè)行駛。

3、機動車輛要按期年檢。使用單位每月檢查一次安全狀況，駕駛人員每周自檢一次，并做好車輛運行記錄。

4、機動車輛安全裝置必須齊全完好，各部件靈敏可靠，技術性能良好，嚴禁車輛帶病運行，

5、進入化工、易燃易爆庫區(qū)必須采取有效的防靜電、防火花的措施，否則不準進入。

6、按額定人數載人，不得超載和客貨混載。

7、機動車輛駕駛人員必須經有關部門培訓、考核及核發(fā)駕駛證前方可駕駛。

8、機動車輛駕駛必須遵守《中華人民共和國道路交通法》及相關的規(guī)定和制度。

9、企業(yè)內部機動車輛必須遵守企業(yè)內交通標志、車輛行駛、停放以不影響企業(yè)內安全為準。

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〔1〕企業(yè)內交通限速；

①在無限速標志的主干道，車速不得超過20km/h，其它道路不得超10km/h；

②貨車不得超過10km/h；

③各類車輛在拐彎、門前速度不得超過10km/h；

④在結冰或積水的路面、無人看守的路口、惡劣天氣能見度在30米以內，車速不得超過10km/h；

⑤各類車輛在倒車時，車速不得超過5km/h。

〔2〕以下地點不得停放車輛：

①距通勤車站、加油站和消防栓20米以內的地段；

②距穿插路口、平交道口、轉彎處、不安全地段、地中衡和廠房、倉庫門口15米以內地段。

③坡度大于5%的路段；

④道路一側有障礙屋時，對面一側與障礙物長度相等的地段兩端各20米以內。

四、《禁煙、禁火安全管理制度》

本公司的禁煙、禁火管理工作實行逐級管理，安委會定期或不定期檢查，專職安全管理員進展日常監(jiān)視、檢查和違章處理。

1.嚴禁在公司內吸煙、燒蚊香、擅自燃燒廢棄品以及進展其它非生產性動火。

2.嚴禁攜帶各種火種和穿釘鞋進入防爆區(qū)域。

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3.在公司范圍內違章、一經發(fā)現，首次罰款100元人民幣，對于在防爆區(qū)崗位違章者，首次罰款200元人民幣；對于重犯的違章者應加倍處分并處內部待崗3個月；對于第三次違章者予以除名；在違章現場，對違章者未加以制止或舉報的在場人員視同違章，根據調查結果酌情處理，并給予處分。

4.在員工工作區(qū)域內，發(fā)現煙頭視同吸煙，按第3條款罰款規(guī)定

5.外來人員應先由門衛(wèi)進展制止煙火制度告知，再由接待部門和個人負責監(jiān)視和管理，如發(fā)現違章，一律按第3條款罰款規(guī)定處分接待部門和個人〔如外來人員不聽勸告仍然違章，接待部門人員應協助有關安全管理部門對外來人員進展罰款處理〕。

6.因違章造成后果，一律視情節(jié)輕重予以處分，假設違法，則由司法機關追究刑事責任。

7.個人舉報獎勵個人，部門舉報獎勵部門，獎勵金額為罰款金額的50%。舉報者向公司舉報，必須說明違章者姓名、違章時間、地點等真實情況，以便公司有關部門調查核實處理，不得虛報，不得誣陷。

五、《不安全化學品安全管理制度》

1目的

本規(guī)程規(guī)定了對不安全化學品安全管理。

2范圍

本規(guī)程適用于公司所有不安全化學品經營、裝卸、運輸、使用等過程的安全管理。

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3責任

不安全化學品安全監(jiān)視、檢查管理由公司安委會負責，安全管理辦公室執(zhí)行。

4內容

4.1經營、運輸和使用不安全化學品必須結合公司的實際情況，建設健全不安全化學品安全管理制度，并設專人負責，定期檢查，嚴格管理。

4.2新建、擴建、改建不安全化學品的廠房，要嚴格按照國家有關規(guī)定堅持“三同時〞原則，并辦理相關的審批手續(xù)。

4.3使用不安全化學品，必須嚴格遵守用火、用電制度，應根據不安全化學品的種類、性質，設置相應的通風、防火、防毒、防爆、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施，同時要根據需要建設防火、應急滅火措施。

4.4生使用不安全化學品時，要用銅制工具，盛裝不安全化學品的容器在使用前后必須進展檢查消除隱患，防止火災、爆炸、中毒等事故的發(fā)生。

4.5銷毀、處理易燃易爆和其它不安全化學品時，應當采取放火防爆的安全措施，并征得市安全監(jiān)視管理局、市公安消防部門的同意。

4.6購置、運輸不安全化學品應按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

4.7不安全化學品的裝卸、運輸要做到輕拿、輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。

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4.8碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其他不安全的化學不安全物品、以及化學性質或防護、滅火方法互相抵觸的不安全化學品，不得違反配裝限制和混合裝運。

4.9遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產生有毒有害氣體的化學不安全物品在裝運時，應當采取隔熱、防潮、防火、防爆等措施。

六、《劇毒不安全化學品安全管理制度》

為了加強對化學不安全品(劇毒物品)的安全管理，保證系教學、科研工作的順利進展及生命財產的安全，特制定本制度。

〔一〕、化學不安全物品(劇毒物品)的范圍：化學不安全物品系指易燃、易爆、劇毒、放射性及其它帶有不安全性的物品。

〔二〕、化學不安全物品(劇毒物品)的申購：凡需使用化學不安全物品的各實驗室，應提交化學不安全物品使用申請報告，經系審批后由學校設備采購中心統(tǒng)一組織采購，對劇毒、放射性不安全物品，應經校審批同意前方可購置。

〔三〕、化學不安全物品(劇毒物品)的管理

1.對易燃、易爆、劇毒、放射性及其它化學不安全物品，必須指定工作認真負責，并具備一定保管知識的人員(兩人)管理?；瘜W不安全物品的領用，由專人負責，持化學不安全物品使用申請報告和系主管領導或相關學科負責人簽字的領料單到?；瘜W危品倉庫辦理領料手續(xù)，并做好詳細的領料和使用記錄。

2.使用者必須熟悉使用物品的性能特點，杜絕違章操作，同時要

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采取必須的安全保護措施。

3.對存放地點和不安全物品要經常檢查，及時排除不安全隱患，防止因變質分解造成自燃、爆炸事故發(fā)生。

4.化學不安全物品的負責人要經常對使用化學不安全物品的教職員工、學生進展安全教育，學生使用不安全物品時，教師應詳細指導監(jiān)視，并采取必要的安全防護措施。

5.化學不安全物品的空容器、變質料、廢溶液、溶渣等應妥善處理，嚴禁隨意丟棄。

七、《安全作業(yè)管理制度》

1.根據公司有關規(guī)定，凡屬于不安全作業(yè)范圍的都必須經公司主管部門的審批。

2.不安全作業(yè)范圍：

1.1、高處作業(yè)〔無固定欄桿、平臺且高于基準墜落面2M〕

1.2、帶電作業(yè)

1.3、禁煙火范圍內進展的明火或易燃作業(yè)

1.4、爆破或有爆炸不安全的作業(yè)

1.5、有中毒或窒息不安全的作業(yè)

1.6、不安全的起重運輸作業(yè)

1.7、上述以外其它有較大不安全可能導致重傷以上事故的作業(yè)。

3.凡屬從事不安全作業(yè)范圍內工作的職工，必須熟悉作業(yè)安全操作規(guī)程和應急救援方法。并填寫《不安全作業(yè)申請單》一式二份，交公司

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主管副經理批準前方可施工。

4.特殊情況無法履行審批手續(xù)時，現場應在專職安全管理人員監(jiān)視下實施作業(yè)。

5.安全管理部門應及時對不安全作業(yè)點進展現場調查、實施中應派人或布置安全值班人員做重點檢查。

6.各單位應認真遵守執(zhí)行此制度，未執(zhí)行者按違章作業(yè)處理。

八、《防火、防爆安全管理制度》

1.目的：建設防火防爆一般要求、主要措施、等級劃分、消防設施等程序，防止火災、爆炸事故發(fā)生

2.范圍：適用于公司防火防爆管理

3.責任者：各部門

4.程序：

〔一〕一般要求：

1應根據火災不安全程度及維修、建設等工作的需要，經使用單位提出申請，安全部門登記審批劃定“固定動火區(qū)〞，固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

2.制止產生明火的機動車輛進入公司內、易燃物質儲罐等有火災爆炸不安全的場所，進入時必須加時必須加阻火器。電瓶車制止入內。

3制止使用汽油、苯等易散發(fā)可燃蒸氣的液體擦洗設備、工具及衣服等。

4易燃、易爆物品應存放在指定的安全地點。現場制止堆放油布、

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油棉絲紗或其它易燃物品。現場生產用油存放量一般不應超過48小

時的使用量。

5使用搬運不安全物品，或在易燃、易爆不安全場所搬運鐵質物品時，不準拋擲，拖拉或滾動。

6在帶有易燃易爆物質〔殘渣、殘液和余氣〕的設備、管道、容器上工作時，制止使用鐵質工具，應使用銅質等不產生火花的工具。假設必須用鐵質工具，則需在工具接觸面上涂以黃油，或采用其它安全措施。

7具有火災不安全性的甲乙類生產所用設備、管道的保溫層，應采用非燃燒的材料，并應防止可燃液體滲入保溫層。高溫設備、管道制止使用易燃，可燃物保溫。

8必須加強火源管理。一切動火工作，必須認真執(zhí)行“安全生產動火制度〞的規(guī)定。

9要防止可燃易燃物與高溫物體接觸或靠近，高溫工件制止帶入防火防爆區(qū)，不準在高溫設備和管道上烘烤衣服和可燃易燃物體。

10不安全物品倉庫、氣柜。主配電設備、高大建筑物和高大設備等必須裝設避雷裝置，每年雨季前必須對裝置檢查試驗一次。避雷裝置單獨設置時，其接地電阻不得大于10歐姆；如與電氣設備共用，接地電阻不大于4歐姆。管道法蘭之間電阻不大于0.3歐姆。

11建筑物應符合本地區(qū)的防震烈度要求，不符合要求的必須加固。

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12設備檢修時，應嚴格遵守“安全檢修制度〞。

13消防機構必須健全，消防器材的設置必須按規(guī)定配備齊全。

14公司所用職工必須分批輪流進展消防知識教育，掌握滅火知識，并會正確使用各種消防器材。

15制止使用氧氣代替空氣對設備、管道充壓、保壓、試壓、置換或吹掃。制止擅自向缺氧的設備、管道、井下等場所輸送氧氣。

〔二〕防火、防爆的主要措施。

1防爆泄壓。

1.1定期對設備進展無損探傷檢驗和測厚工作。

1.2在上下壓系統(tǒng)之間應安設止逆閥等安全措施。在有火災爆炸不安全的生產過程及設備，應安裝必要的自控監(jiān)測儀表、自動調節(jié)報警裝置、自動和手動泄壓排放設施。

1.3所有放空管均應引至室外，并高出廠房建筑物、構筑物2米以上。假設設在露天設備區(qū)內的放空管，應高于附近有人操作的最高設備2米以上。

1.4可燃氣體的放空管，應設置安全水封或阻火器；應有向管內加氮氣或蒸汽的措施，同時應有良好的靜電接地設施。放空管應在避雷設施的保護范圍內。

1.5安全閥的安裝、使用、維護和管理按照安全閥安全管理規(guī)定執(zhí)行。

1.6有突然超壓或瞬間分解爆炸不安全物料的設備，應裝爆破板。

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如裝導爆筒，應朝向安全方向。

1.7但凡裝有觸媒的高溫設備，必須泄壓降溫前方可翻開?！灿|媒需要惰化的，應進展惰化?！?/p>

1.8壓縮氣體鋼瓶的充裝、使用、貯運嚴格遵守“氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程〞的規(guī)定。

2控溫、控壓。

必須嚴格控制溫度、壓力，不得超溫、超壓。溫度計、壓力表及儀表裝置必須定期校驗，加強維護，保證靈敏準確。重要的設備和部位，應裝設自動調節(jié)、溫度。壓力的聲光報警裝置。

3防止氧含量超標。

3.1氧和可燃氣體混合是發(fā)生火災爆炸的主要原因之一。因此，必須認真分析化工各環(huán)節(jié)的氧含量。不準超過規(guī)定。

3.2管道系統(tǒng)和設備在檢修前，一定要將可燃氣體置換干凈；檢修后一定要將空氣置換合格后，方可通入易燃氣體。

3.3裝設必要的氧含量報警器和事故聯鎖裝置的安全設施。

4防火措施。

4.1在工序之間，各設備的進出口管道應設置切斷閥或安全水封。主要設備上應設單獨放空管。

4.2氧氣、空氣、氮氣、可燃氣體或液體彼此之間不得直接連通，必須設置止逆閥，安全水封或裝設兩關一開閥門〔兩閥間設放空閥〕，也可加上盲板或拆掉一段管子。

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4.3在有易燃易爆物料的設備，管道系統(tǒng)，應有惰性氣體置換的設施。惰性氣體可與滅火設施共用。

5防靜電放電。

5.1以下設備及管道應設有導除靜電的接地裝置。

5.1.1貯運、運輸和裝卸液化石油氣、可燃氣體和易燃液體的設備、管道；

5.1.2空氣別離裝置保冷箱及箱內設備管道；

5.1.3用空氣枯燥、摻合、輸送可燃的粉狀或粒狀的塑料，樹脂及其它易產生靜電的固體物料所用的設備及管道；

5.1.4在絕緣設施上配置的金屬附近，對地絕緣的金屬、導體等都應有專門接地。

5.2在裝油或裝其它易燃液體作業(yè)時，制止進展取樣和檢測工作，檢測或取樣工作應在裝料完畢，靜止1～2分鐘以后進展。

5.3制止使用噴射蒸汽的方法加熱易燃