PAGE第2頁共4頁 第1頁共4頁衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目采購文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分供應(yīng)商須知第三部分采購需求第四部分評標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項目概況衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目招標(biāo)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺（/）獲取（下載）采購文件，并于2022年9月1日9點30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）響應(yīng)文件。一、項目基本情況1.項目編號：qzkc2022-0552.項目名稱：衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目3.預(yù)算金額（元）：190000004.最高限價（元）：190000005.采購需求：衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目，主要內(nèi)容詳見采購文件第三部分采購需求。合同履約期限：按照合同約定執(zhí)行本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：?是，否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；?專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到40%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到40%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到達到40%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到40%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項目的特定資格要求：3.1供應(yīng)商是總公司的須具有中國保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的《保險公司法人許可證》，許可證須在有效期內(nèi)。3.2供應(yīng)商是總公司授權(quán)的分公司的須具有中國保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》，許可證須在有效期內(nèi)。4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取采購文件時間：公告發(fā)布之日起至2022年9月1日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交響應(yīng)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交響應(yīng)文件截止時間：2022年9月1日9點30分（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標(biāo)時間：2022年9月1日9點30分開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載，根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見采購文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)響應(yīng)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③采購文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取采購文件；④響應(yīng)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入響應(yīng)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤招標(biāo)采購人將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取采購文件的供應(yīng)商進行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取采購文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供采購文件紙質(zhì)版；⑧響應(yīng)文件的傳輸遞交：供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份響應(yīng)文件1份。備份響應(yīng)文件的制作、存儲、密封詳見采購文件第二部分第15點—“備份響應(yīng)文件”；⑨響應(yīng)文件的解密：供應(yīng)商按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應(yīng)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應(yīng)文件已按時解密的，備份響應(yīng)文件自動失效。供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交響應(yīng)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分供應(yīng)商須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標(biāo)一覽表（報價表）是報價的唯一載體。響應(yīng)文件中價格全部采用人民幣報價。采購文件未列明，而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費用也需列入報價。投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；投標(biāo)報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;供應(yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。2分包A同意將非主體、非關(guān)鍵性的第三方服務(wù)工作分包。?B不同意分包。3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見采購文件第二部分11.1。供應(yīng)商未提供有效的資格證明文件的，視為供應(yīng)商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)采購文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。4開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。5是否為專門面向中小企業(yè)采購是否為專門面向中小企業(yè)采購：否（是、否）（專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商需出具《中小企業(yè)聲明函》，非專門面向中小企業(yè)采購，小型、微型企業(yè)應(yīng)出具《中小企業(yè)聲明函》；對報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審；對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審）6方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標(biāo)時安排每個供應(yīng)商進行方案講解演示。每個供應(yīng)商時間不超過20分鐘，講解次序以響應(yīng)文件解密時間先后次序為準(zhǔn)，講解演示人員不超過2人。講解演示結(jié)束后按要求解答評審委員會提問。（2）方案講解演示方式：現(xiàn)場講解演示。現(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦等設(shè)備由供應(yīng)商自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。7響應(yīng)文件提交響應(yīng)文件提交截止時間：2022年月日9點30分提交地點：政采云平臺（/）8響應(yīng)文件開啟評審時間：2022年月日9點30分評審地點：政采云平臺（/）9采購代理費用采購代理服務(wù)費金額：首席承保人￥60000元第二承保人￥13000元第三承保人￥11000元第四承保人￥9000元第五承保人￥7000元采購代理服務(wù)費由成交供應(yīng)商在接到成交通知書時以人民幣方式向采購代理機構(gòu)支付。10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。11中小企業(yè)信用融資企業(yè)信用融資：省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》（浙財采監(jiān)[2012]13號），所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱銀行）以政府采購誠信檢查和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。供應(yīng)商可登陸浙江政府采購（sdf.lkj///）中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可通過登錄浙江政務(wù)網(wǎng)-“衢融通”平臺-【采購質(zhì)押融資申請】12備份響應(yīng)文件送達地點和簽收人員備份響應(yīng)文件送達（郵寄）地點：備份響應(yīng)文件簽收人員聯(lián)系電話：呂，。招標(biāo)采購人不強制或變相強制供應(yīng)商提交備份響應(yīng)文件。13特別說明供應(yīng)商中標(biāo)后須提供紙質(zhì)版響應(yīng)文件一正二副。一、總則1.適用范圍本采購文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購代理機構(gòu)”是指衢州市開成工程造價咨詢事務(wù)所有限公司。2.2“采購人”是指衢州市應(yīng)急管理局。2.3“采購項目”是指本采購文件所要求的衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目。2.4“供應(yīng)商”是指獲得采購文件并向采購代理機構(gòu)提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。2.5“潛在供應(yīng)商”是指符合采購文件規(guī)定的合格供應(yīng)商。2.6“成交供應(yīng)商”是指經(jīng)評標(biāo)小組審查通過，并經(jīng)公示無異議的供應(yīng)商。2.7“供應(yīng)商代表”是指供應(yīng)商法定代表人或被供應(yīng)商法定代表人授權(quán)委托的人。2.8“招標(biāo)采購人”是指采購代理機構(gòu)及采購人。2.9“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.10“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，招標(biāo)采購人不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應(yīng)商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入采購文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.3.8《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，衢州市財政局發(fā)布了“衢州市財政局轉(zhuǎn)發(fā)《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策工程權(quán)利推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》的通知”，供應(yīng)商若有融資意向，可通過“浙江政務(wù)網(wǎng)”登錄到“衢融通”平臺，發(fā)起政府采購質(zhì)押融資申請。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，招標(biāo)采購人應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購人提出質(zhì)疑，否則，招標(biāo)采購人不予受理：對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，也可通過政采云平臺提交質(zhì)疑。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4招標(biāo)采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)[2021]22號）,招標(biāo)采購人在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購人的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、采購文件的構(gòu)成、澄清、修改5．采購文件的構(gòu)成5.1采購文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2供應(yīng)商須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。6.采購文件的澄清、修改6.1已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。6.2采購代理機構(gòu)對采購文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。三、投標(biāo)7.采購文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取采購文件的時間期限、地點、方式及采購文件售價。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在供應(yīng)商按第二部分供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項目不需繳納投標(biāo)保證金。10.響應(yīng)文件的語言響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.響應(yīng)文件的組成11.1【資格審查文件】（包括但不限于以下內(nèi)容）▲（1）投標(biāo)文件封面▲（2）營業(yè)執(zhí)照▲（3）法定代表人證明書或授權(quán)委托書▲（4）符合特定資格條件的證明材料▲（5）投標(biāo)資格承諾書11.2【商務(wù)技術(shù)文件】（包括但不限于以下內(nèi)容）▲（1）自評分表；（供應(yīng)商根據(jù)評分細(xì)則內(nèi)客觀分部分編寫，格式自擬）（2）由供應(yīng)商根據(jù)評分細(xì)則商務(wù)技術(shù)文件內(nèi)容順序編寫，格式自擬11.3【報價文件】（包括但不限于以下內(nèi)容）▲（1）投標(biāo)函；▲（2）報價一覽表；▲（3）交納采購代理服務(wù)費承諾書▲（4）廉政承諾書響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；供應(yīng)商提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.響應(yīng)文件的編制12.1響應(yīng)文件分為資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時請按照采購文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或評審委員會查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險。12.2供應(yīng)商進行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.響應(yīng)文件的簽署、蓋章13.1響應(yīng)文件按照采購文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲供應(yīng)商的響應(yīng)文件未按照采購文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3采購文件對響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.響應(yīng)文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回響應(yīng)文件。補充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響?yīng)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的響應(yīng)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到響應(yīng)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回響應(yīng)文件外，任何單位和個人不得解密或提取響應(yīng)文件。14.3招標(biāo)采購人可以視情況延長響應(yīng)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份響應(yīng)文件15.1供應(yīng)商在電子交易平臺傳輸遞交響應(yīng)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份響應(yīng)文件1份，但招標(biāo)采購人不強制或變相強制供應(yīng)商提交備份響應(yīng)文件。15.2備份響應(yīng)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在U盤中。備份響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱，供應(yīng)商名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份響應(yīng)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份響應(yīng)文件的，供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點將備份響應(yīng)文件提交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份響應(yīng)文件。15.4以快遞方式遞交備份響應(yīng)文件的，供應(yīng)商應(yīng)先將備份響應(yīng)文件按要求密封和標(biāo)記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份響應(yīng)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達采購文件第二部分供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的備份響應(yīng)文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份響應(yīng)文件。郵寄過程中，電子備份響應(yīng)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。15.5供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交響應(yīng)文件的，投標(biāo)無效。16.響應(yīng)文件的無效處理有采購文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天?！?yīng)商的響應(yīng)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于采購文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2響應(yīng)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期。供應(yīng)商同意延長的，不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件，供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購代理機構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。供應(yīng)商不滿足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有響應(yīng)文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，供應(yīng)商按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3響應(yīng)文件未按時解密，供應(yīng)商提供了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。響應(yīng)文件已按時解密的，備份響應(yīng)文件自動失效。19、資格審查19.1開標(biāo)后，采購代理機構(gòu)將依法對供應(yīng)商的資格進行審查。19.2采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對供應(yīng)商的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3供應(yīng)商未按照采購文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為供應(yīng)商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.4對未通過資格審查的供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格供應(yīng)商不足3家的，不再評標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應(yīng)商投標(biāo)截止時間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的供應(yīng)商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評審委員會將根據(jù)采購文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各供應(yīng)商對采購文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)采購文件的供應(yīng)商，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的供應(yīng)商的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見采購文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)通過電子交易平臺向成交供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2成交供應(yīng)商按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)采購文件、響應(yīng)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。八、電子交易活動的中止26.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：26.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；26.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；26.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；26.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；26.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。27.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗收28.驗收28.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。28.2采購人可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。28.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進行確認(rèn)。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。28.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。十、解釋權(quán)采購文件的解釋權(quán)均屬于衢州市應(yīng)急管理局和衢州市開成工程造價咨詢事務(wù)所有限公司。第55頁共64頁杭州市政府采購公開采購文件第27頁共64頁第三部分采購需求一、采購內(nèi)容一覽表序號標(biāo)項內(nèi)容數(shù)量單位預(yù)算金額簡要技術(shù)要求、用途備注1衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目1項1900萬元詳見“第三部分采購內(nèi)容及需求具體要求”按實結(jié)算一、基本狀況為落實衢州市委“1433”戰(zhàn)略體系，深入推進國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，通過實施“政保合作”，打造“1234”工作體系，進一步強化衢州市安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險保障，將安全生產(chǎn)和環(huán)境污染責(zé)任事故風(fēng)險控制在較低水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、原國家安監(jiān)總局、原保監(jiān)會和財政部聯(lián)合印發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法的通知》、浙江省政府《關(guān)于在高危行業(yè)全面推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險的通知》和《關(guān)于印發(fā)衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險政策的通知》等相關(guān)文件精神、衢州市政府發(fā)展綠色金融的理念，充分發(fā)揮商業(yè)保險的穩(wěn)定劑、助推劑作用，支持循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障民生和參與社會治理，在?；?、礦山、金屬冶煉、電鍍、木制品加工、造紙、環(huán)境治理業(yè)（危廢處理、固廢處理）等七大行業(yè)開展安環(huán)保險工作，擬將衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險及服務(wù)工作全面實行市場化。二、服務(wù)范圍及內(nèi)容：1、采購人：衢州市應(yīng)急管理局；2、參保人：各參保企業(yè)；3、被保險人：各參保企業(yè)；4、被保險范圍：衢州市范圍；（含市本級、柯城、衢江、龍游、江山、常山、開化）5、險種描述：安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險，包含安全生產(chǎn)事故責(zé)任、環(huán)境污染事故責(zé)任兩項內(nèi)容，企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，選擇其中一項或二項保險內(nèi)容進行參保。6、保險責(zé)任范圍：6.1、安全生產(chǎn)事故責(zé)任：參照工傷保險責(zé)任條款，投保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成的從業(yè)人員或者第三者的人身傷亡，由保險公司在賠償限額內(nèi)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任。6.2、環(huán)境污染責(zé)任：對投保企業(yè)在保險單載明的生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，出現(xiàn)突發(fā)意外事故導(dǎo)致污染物釋放、散布、泄漏、溢出或逸出等情況，造成保險單載明的承包區(qū)域內(nèi)的第三者遭受人身傷亡、直接財產(chǎn)損失時，投保企業(yè)依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，以及第三者所屬場所內(nèi)必要、合理的污染物處置費用、保險公司按照保險合同約定負(fù)責(zé)賠償。6.3保障標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險政策的通知》（衢金融發(fā)【2022】7號）執(zhí)行。7、風(fēng)險控制7.1承保人須將項目規(guī)劃、風(fēng)險評估、日常檢查和培訓(xùn)委托具備相應(yīng)能力的第三方風(fēng)險管理服務(wù)機構(gòu)（含安全服務(wù)機構(gòu)和環(huán)境服務(wù)機構(gòu)，下同）進行實施。第三方風(fēng)險管理服務(wù)機構(gòu)的費用由承保人支付，具體費用由承保人與第三方風(fēng)險管理服務(wù)機構(gòu)協(xié)商確定；7.2承保人負(fù)責(zé)組建隊伍和相應(yīng)的管理考核；7.3協(xié)助行業(yè)主管部門制定第三方風(fēng)險管理服務(wù)機構(gòu)的工作職責(zé)、工作流程和工作目標(biāo)；7.4第三方風(fēng)險管理服務(wù)機構(gòu)須具備專業(yè)技術(shù)隊伍及相應(yīng)服務(wù)能力；8、承保模式8.1為了提升保險行業(yè)的創(chuàng)新及服務(wù)能力，本項目最終選定五家經(jīng)營能力好、綜合實力強、機構(gòu)網(wǎng)點全，承保理賠服務(wù)優(yōu)的保險公司組建共保體，對本項目統(tǒng)一進行承保，首席承保人（第一中標(biāo)候選人）承保比例暫定60%，第二承保人（第二中標(biāo)候選人）承保比例暫定13%，第三承保人（第三中標(biāo)候選人）承保比例暫定11%，第四承保人（第四中標(biāo)候選人）承保比例暫定9%，第五承保人（第五中標(biāo)候選人）承保比例暫定7%，第二至第五名候選人如退出共保體承保，其所占份額由首席承保人承保；8.2共保體協(xié)議簽訂份額按照以下辦法執(zhí)行（1）平均保費折扣率=首席承保人暫定承保比例*所報保費折扣率+第二承保人暫定承保比例*所報保費折扣率+第三承保人暫定承保比例*所報保費折扣率+第四承保人暫定承保比例*所報保費折扣率+第五承保人暫定承保比例*所報保費折扣率。（2）首席承保人簽訂份額：首席承保人暫定承保比例*承諾保費折扣率/平均保費折扣率。（3）第二承保人簽訂份額：第二承保人暫定承保比例*承諾保費折扣率/平均保費折扣率。（4）第三承保人簽訂份額：第三承保人暫定承保比例*承諾保費折扣率/平均保費折扣率。（5）第四承保人簽訂份額：第四承保人暫定承保比例*承諾保費折扣率/平均保費折扣率。（6）第五承保人簽訂份額：第五承保人暫定承保比例*承諾保費折扣率/平均保費折扣率。8.3首席承保人統(tǒng)一負(fù)責(zé)承保、服務(wù)和理賠工作；8.4共保體各成員單位須按照相關(guān)法律法規(guī)簽署共保協(xié)議，并嚴(yán)格執(zhí)行共保協(xié)議內(nèi)容，原則上不得單方面退出共保體；8.5中標(biāo)供應(yīng)商須配備不少于8人（含）的保險團隊（除項目負(fù)責(zé)人外）。9、費用支付9.1各參保企業(yè)按照保險合同向承保人支付保險費用；9.2對保險公司按照保費總額給予最多三期服務(wù)費補助（其中第一期最高補助25%、第二期最高補助20%、第三期最高補助15%），承保人可在規(guī)定時間內(nèi)向所屬地財政部門申請；9.3安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故預(yù)防服務(wù)總費用不低于總保費的40%，其中安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機構(gòu)費用不低于總保費的30%，費用按季度支付，此費用由首席承保人統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理、運營。9.4參保單位須繳納保險費用=全額保費*平均保費折扣率，所有繳納的保險費用按照共保協(xié)議簽訂份額由首席承保人統(tǒng)一分派。第四部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表序號評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重1考慮到本保險項目立足服務(wù)參保企業(yè)的目的在衢州市各縣、區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)的每個得2分（衢州市分公司總部除外）；除分支機構(gòu)外，在衢州市各縣、市、區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點的，每個得1分；本項累計最高得25分；須同時提供網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證掃描件，否則不得分。2521、2020年1月1日至開標(biāo)截止日前（以賠付日期為準(zhǔn)），有責(zé)任險項目理賠經(jīng)驗的，得1分，須提供保險賠償計算書掃描件，否則不得分。2、2020年1月1日至開標(biāo)截止日前（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），有過與政府合作的保險項目業(yè)績的（非車險），得1分須提供項目中標(biāo)通知書或合同原件掃描件，否則不得分。231、2021年度末綜合償付能力充足率250%（含）以上的，得5分；2、2021年度末綜合償付能力充足率200%（含）至250%的，得3分；3、2021年度末綜合償付能力充足率150%（含）至200%的，得1分；須提供相關(guān)證明材料掃描件，否則不得分。541、已成立綠色保險專職機構(gòu)的，得5分；2、已成立綠色保險專職部門的，得3分；3、已成立綠色保險專職團隊的，得1分；須提供上級單位批復(fù)文件掃描件，否則不得分。55與國家級高校存在保險金融類相關(guān)合作的，得2分；與省部級高校存在保險金融類相關(guān)合作的，得1分。須提供與相關(guān)高校的合作協(xié)議掃描件，否則不得分。26獲得過省級及以上行業(yè)主管部門頒發(fā)的榮譽的得1分，獲得過市級行業(yè)主管部門頒發(fā)的榮譽的得0.5分，以最高等級榮譽為準(zhǔn)，不累計得分須提供行業(yè)主管部門或行業(yè)官方協(xié)會（學(xué)會）的證書或文件掃描件，否則不得分；須提供榮譽證書原件或獲獎文件原件備查，否則不得分。17配備后勤保障車輛，按照各供應(yīng)商自有車輛數(shù)量進行排名，數(shù)量第一名的得5分，第二名的得4分，第三名的得3分，第四名的得2分，第五名的得1分，其余不得分；須提供車輛行駛證原件或購車正式發(fā)票掃描件，否則不得分。58集團公司獲得國家保密單位的，得5分；須提供相關(guān)證明材料掃描件（如相關(guān)部委下發(fā)的文件等），否則不得分。59提供項目團隊提供常駐服務(wù)承諾的，得5分；（承諾函格式自擬）須在承諾函后附人員清單及在職社保證明，不得少于8人（不含項目負(fù)責(zé)人），否則不得分；以上人員未經(jīng)采購人同意不得輕易更換，采購人及首席承保人有權(quán)要求清單中人員提供常駐服務(wù)。510服務(wù)方案：根據(jù)供應(yīng)商提供的服務(wù)方案，從企業(yè)安全、環(huán)境風(fēng)險控制（0-3分）、服務(wù)機構(gòu)管理考核（0-3分）、承保人內(nèi)部組織架構(gòu)（0-2分）、其他服務(wù)相關(guān)方案（0-2分），評委酌情打分。1011理賠方案：根據(jù)供應(yīng)商提供的理賠方案，從理賠流程（0-3分）、理賠效率（0-3分）、理賠額度（0-2分）、其他理賠相關(guān)方案（0-2分），評委酌情打分。1012平臺建設(shè)方案：根據(jù)供應(yīng)商提供的平臺建設(shè)方案，從平臺建設(shè)的理解，初步設(shè)想，數(shù)據(jù)追蹤、第三方服務(wù)機構(gòu)的選擇、日常動態(tài)管理等內(nèi)容的實際性、全面性、成熟性、可行性等方面進行評審，優(yōu)秀15-10.1分，良好10-5.1分，一般5-0.1分。1513評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：全部有效報價中最低值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。其價格分為滿分10分，價格分按照下列公式計算：保費折扣率=【評標(biāo)基準(zhǔn)價/供應(yīng)商有效報價】×10分。10

*備注：供應(yīng)商編制響應(yīng)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評標(biāo)方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序3.1符合性審查。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的實質(zhì)性要求。不滿足采購文件的實質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評價。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的響應(yīng)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)文件進行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，投標(biāo)無效。3.4.4評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列，以抽簽形式確定。響應(yīng)文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的前五名供應(yīng)商為中標(biāo)候選人，其中得分排名第一的為第一中標(biāo)候選人（首席承保人）。多家供應(yīng)商提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。四、評標(biāo)中的其他事項4.1供應(yīng)商澄清、說明或者補正。對于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會和供應(yīng)商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予供應(yīng)商提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無效。有下列情況之一的，投標(biāo)無效：4.2.1供應(yīng)商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的（供應(yīng)商未提供有效的資格文件的，視為供應(yīng)商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2響應(yīng)文件未按照采購文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；4.2.4響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5響應(yīng)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于采購文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.6響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的;4.2.7投標(biāo)報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9供應(yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的；4.2.10供應(yīng)商提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11供應(yīng)商有惡意串通、妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為、損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益情形的；4.2.12供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交響應(yīng)文件的，投標(biāo)無效；4.2.13響應(yīng)文件不滿足采購文件的其它實質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。6.修改采購文件，重新組織采購活動。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，將停止評標(biāo)工作，并與招標(biāo)采購人溝通并作書面記錄。招標(biāo)采購人確認(rèn)后，將修改采購文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本（樣稿）衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目合同以最終雙方簽訂合同版本為準(zhǔn)，樣稿僅供參考（主要實質(zhì)性響應(yīng)條款須作為專項合同內(nèi)容）合同編號：甲方：（采購人）乙方：（承保人）為落實衢州市委“1433”戰(zhàn)略體系，深入推進國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，通過實施“政保合作”，打造“1234”工作體系，進一步加強衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、原國家安監(jiān)總局、原保監(jiān)會和財政部聯(lián)合印發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法的通知》和浙江省政府《關(guān)于在高危行業(yè)全面推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險的通知》等相關(guān)文件精神、衢州市政府發(fā)展綠色金融的理念，充分發(fā)揮商業(yè)保險的穩(wěn)定劑、助推劑作用，支持循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障民生和參與社會治理，在危化、礦山、金屬冶煉、電鍍、木制品加工、造紙、環(huán)境治理業(yè)（危廢處理、固廢處理）等七大行業(yè)開展安環(huán)保險擴面工作，按照衢州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)衢州市政府向社會力量購買服務(wù)實施辦法的通知》（衢政辦發(fā)[2014]14號）文件要求，擬將衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險及服務(wù)工作全面實行市場化，為明確各方的責(zé)任和義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商，達成如下共識：服務(wù)范圍及內(nèi)容：1、采購人：衢州市應(yīng)急管理局；2、參保人：各參保企業(yè)；3、被保險人：各參保企業(yè)；4、被保險范圍：衢州市范圍；（含市本級、柯城、衢江、龍游、江山、常山、開化）5、險種描述：安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險，包含安全生產(chǎn)事故責(zé)任、環(huán)境污染事故責(zé)任兩項內(nèi)容，企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，選擇其中一項或二項保險內(nèi)容進行參保。6、保險責(zé)任范圍：6.1、安全生產(chǎn)事故責(zé)任：參照工傷保險責(zé)任條款，投保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成的從業(yè)人員或者第三者的人身傷亡，由保險公司在賠償限額內(nèi)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任。6.2、環(huán)境污染責(zé)任：對投保企業(yè)在保險單載明的生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，出現(xiàn)突發(fā)意外事故導(dǎo)致污染物釋放、散布、泄漏、溢出或逸出等情況，造成保險單載明的承包區(qū)域內(nèi)的第三者遭受人身傷亡、直接財產(chǎn)損失時，投保企業(yè)依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，以及第三者所屬場所內(nèi)必要、合理的污染物處置費用、保險公司按照保險合同約定負(fù)責(zé)賠償。6.3保障標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險政策的通知》（衢金融發(fā)【2022】7號）執(zhí)行。7、風(fēng)險控制7.1承保人須將項目規(guī)劃、風(fēng)險評估、日常檢查和培訓(xùn)委托具備相應(yīng)能力的第三方風(fēng)險管理服務(wù)機構(gòu)（含安全服務(wù)機構(gòu)和環(huán)境服務(wù)機構(gòu)，下同）進行實施。第三方風(fēng)險管理服務(wù)機構(gòu)的費用由承保人支付，具體費用由承保人與第三方風(fēng)險管理服務(wù)機構(gòu)協(xié)商確定；7.2承保人負(fù)責(zé)組建隊伍和相應(yīng)的管理考核；7.3協(xié)助行業(yè)主管部門制定第三方風(fēng)險管理服務(wù)機構(gòu)的工作職責(zé)、工作流程和工作目標(biāo)；7.4第三方風(fēng)險管理服務(wù)機構(gòu)須具備專業(yè)技術(shù)隊伍及相應(yīng)服務(wù)能力；8、承保模式8.1為了提升保險行業(yè)的創(chuàng)新及服務(wù)能力，本項目最終選定五家經(jīng)營能力好、綜合實力強、機構(gòu)網(wǎng)點全，承保理賠服務(wù)優(yōu)的保險公司組建共保體，對本項目統(tǒng)一進行承保，首席承保人（第一中標(biāo)候選人）承保比例暫定60%，第二承保人（第二中標(biāo)候選人）承保比例暫定13%，第三承保人（第三中標(biāo)候選人）承保比例暫定11%，第四承保人（第四中標(biāo)候選人）承保比例暫定9%，第五承保人（第五中標(biāo)候選人）承保比例暫定7%，第二至第五名候選人如退出共保體承保，其所占份額由首席承保人承保；8.2共保體協(xié)議簽訂份額按照以下辦法執(zhí)行（1）平均保費折扣率=（首席承保人暫定承保比例*所報保費折扣率+第二承保人暫定承保比例*所報保費折扣率+第三承保人暫定承保比例*所報保費折扣率+第四承保人暫定承保比例*所報保費折扣率+第五承保人暫定承保比例*所報保費折扣率）。（2）首席承保人簽訂份額：首席承保人暫定承保比例*承諾保費折扣率/平均保費折扣率。（3）第二承保人簽訂份額：第二承保人暫定承保比例*承諾保費折扣率/平均保費折扣率。（4）第三承保人簽訂份額：第三承保人暫定承保比例*承諾保費折扣率/平均保費折扣率。（5）第四承保人簽訂份額：第四承保人暫定承保比例*承諾保費折扣率/平均保費折扣率。（6）第五承保人簽訂份額：第五承保人暫定承保比例*承諾保費折扣率/平均保費折扣率。8.3首席承保人統(tǒng)一負(fù)責(zé)承保、服務(wù)和理賠工作；8.4共保體各成員單位須按照相關(guān)法律法規(guī)簽署共保協(xié)議，并嚴(yán)格執(zhí)行共保協(xié)議內(nèi)容，原則上不得單方面退出共保體；8.5中標(biāo)供應(yīng)商須配備不少于8人（含）的保險團隊（除項目負(fù)責(zé)人外）。9、費用支付9.1各參保企業(yè)按照保險合同向承保人支付保險費用；9.2對保險公司按照保費總額給予最多三期服務(wù)費補助（其中第一期最高補助25%、第二期最高補助20%、第三期最高補助15%），承保人可在規(guī)定時間內(nèi)向所屬地財政部門申請；9.3安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故預(yù)防服務(wù)總費用不低于不低于總保費的40%，其中安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機構(gòu)費用不低于總保費的30%，費用按季度支付，此費用由首席承保人統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理、運營。9.4參保單位須繳納保險費用=全額保費*平均保費折扣率，所有繳納的保險費用按照共保協(xié)議簽訂份額由首席承保人統(tǒng)一分派。10、保險期限:自保險人中標(biāo)之日后二年（以最終合同簽訂時間為準(zhǔn)），如有理賠未完成事宜，則保險期限至所有理賠工作結(jié)束時止，以保單最終注明的保險期限為準(zhǔn)。平均保費折扣率：%（含稅）。履約保證金：無。13、司法管轄本合同接受中華人民共和國司法管轄（港、澳、臺地區(qū)除外）14、爭議處理如發(fā)生保險糾紛，雙方友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向采購人所在地人民法院提起訴訟。15、特別約定：15.1甲方有權(quán)對乙方在保險期限內(nèi)提供的服務(wù)進行考核評估，按照考核結(jié)果，甲方有權(quán)要求乙方在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，整改未通過的，每次甲方有權(quán)扣罰50%的履約保證金，全部扣罰后，甲方有權(quán)解除服務(wù)合同；15.2如乙方存在故意或重大過失致使其未按相應(yīng)承諾服務(wù)，甲方有權(quán)解除合同并追回保險期限內(nèi)對應(yīng)的保費補貼；15.3甲方須按照協(xié)議規(guī)定，及時考核乙方的服務(wù)質(zhì)量，并按約定及時配合支付相應(yīng)補貼。16、其他16.1乙方不得轉(zhuǎn)讓合同約定的相關(guān)保險承保工作。16.2本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)二份。17、本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋公章后生效。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人或委托代理人：（簽字）法定代表人或委托代理人：（簽字）地址：地址：聯(lián)系方式：聯(lián)系方式：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例資格審查文件部分目錄（未提供格式的由供應(yīng)商自擬）第一部分資格文件一、資格審查資料資格審查資料（一）資格審查須知1、供應(yīng)商必須認(rèn)真填寫采購文件規(guī)定的所有表格，并對其真實性負(fù)責(zé)，采購人有權(quán)對其進行調(diào)查核實和要求澄清。2、資格審查按通過和不通過兩種方式進行評定，供應(yīng)商的資格等方面的要求作為資格審查通過的強制性資格條件，經(jīng)核實有一項不符合要求，則供應(yīng)商的資格為不通過，不通過的供應(yīng)商對其響應(yīng)文件不進行后續(xù)評審。（二）資格審查資料格式

第一部分資格審查文件封面衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目響應(yīng)文件（資格審查文件）正（副）本供應(yīng)商： （電子簽章）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）：（簽字/簽章）日期：年月日

投標(biāo)資格承諾書衢州市應(yīng)急管理局：衢州市開成工程造價咨詢事務(wù)所有限公司：我方鄭重承諾，我方符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定且未與其他單位組成聯(lián)合體。如成交，我方將保證合同順利履行。本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對此無任何異議。特此聲明！供應(yīng)商全稱：（電子簽章）日期：年月日法定代表人證明書格式（1）法定代表人證明書（姓名）同志現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人。特此證明。

供應(yīng)商全稱（電子簽章）：

年

月

日附：法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）性別：________________年齡：____________________

身份證號碼：____________________電話：____________________供應(yīng)商全稱（電子簽章）：授權(quán)委托書（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明授權(quán)委托書（適用于非聯(lián)合體投標(biāo)）（采購人）、（采購代理機構(gòu)）：現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人（身份證號碼：，手機：），以我方名義處理（項目名稱）【招標(biāo)編號：（采購編號）】政府采購?fù)稑?biāo)的一切事項，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。供應(yīng)商名稱(電子簽章)：簽發(fā)日期：年月日授權(quán)委托書（適用于聯(lián)合體投標(biāo)）（采購人）、（采購代理機構(gòu)）：現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人（身份證號碼：，手機：），以我方名義處理（項目名稱）【招標(biāo)編號：（采購編號）】政府采購?fù)稑?biāo)的一切事項，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：……日期：年月日法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或自然人本人的身份證明（適用于法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或者自然人本人代表供應(yīng)商參加投標(biāo)）身份證件掃描件：正面：反面：供應(yīng)商名稱（電子簽章）：日期：年月日第二部分技術(shù)文件封面衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目響應(yīng)文件（商務(wù)技術(shù)文件）正（副）本供應(yīng)商： （電子簽章）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）： （簽字/簽章）日期：年月日第三部分報價文件封面衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目響應(yīng)文件（報價文件）正（副）本供應(yīng)商： （電子簽章）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）：（簽字/簽章）日期：年月日投標(biāo)函格式投標(biāo)函衢州市應(yīng)急管理局：衢州市開成工程造價咨詢事務(wù)所有限公司：（供應(yīng)商全稱）參加你方組織的衢州市應(yīng)急管理局（采購人）衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目（項目名稱）qzkc2022-055（項目編號）的采購活動，并對衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目（標(biāo)項名稱）進行響應(yīng)。為此我方：1、承諾在投標(biāo)須知規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止日起遵守本響應(yīng)文件中的承諾，且在響應(yīng)文件有效期滿之前均具有約束力。2、承諾已經(jīng)具備本項目采購文件規(guī)定的參加本項目政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的資格條件。3、已詳細(xì)審核全部采購文件，包括采購文件補充文件（如果有）、有關(guān)附件，確認(rèn)無誤。4、提供投標(biāo)須知規(guī)定的全部響應(yīng)文件。5、報價詳見《報價一覽表》。6、保證遵守采購文件中的其他有關(guān)規(guī)定。7、我單位自愿參加本項目的詢價，并保證響應(yīng)文件中所列舉的報價文件及相關(guān)資料和單位基本情況資料是真實的、合法的。愿意向你方提供任何與該項目采購有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。若你方需要，愿意提供我方做出的一切承諾的證明材料。8、保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。9、承諾不存在以下行為：a）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；b）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；c）與采購人、其它供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；d）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；e）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。10、本響應(yīng)文件自詢價之日起90天內(nèi)有效（如成交，順延至合同結(jié)束）。11、承諾，響應(yīng)文件有效期內(nèi)我單位如果撤銷響應(yīng)文件的，我單位接受采購人提出的索賠。供應(yīng)商全稱：（電子簽章）日期：年月日單位地址：郵編：電話：傳真：二、報價一覽表格式報價一覽表采購人：衢州市應(yīng)急管理局項目名稱：衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目項目編號：qzkc2022-055序號標(biāo)項名稱數(shù)量單位備注1衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目1項報價不得高于100%，否則作無效標(biāo)處理2保費折扣率小寫：%大寫：百分之供應(yīng)商全稱：（電子簽章）日期：年月日填寫說明：大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)。

三、交納采購代理服務(wù)費承諾書交納采購代理服務(wù)費承諾書衢州市開成工程造價咨詢事務(wù)所有限公司：我單位在你公司組織的衢州市應(yīng)急管理局（采購人）衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目（項目名稱）qzkc2022-055（項目編號）的采購中若獲成交，我單位保證按采購文件的規(guī)定，向你公司（即：衢州市開成工程造價咨詢事務(wù)所有限公司）支付采購代理服務(wù)費。如我單位未按上述承諾支付采購代理服務(wù)費，你公司有權(quán)取消我單位成交資格，由此產(chǎn)生的一切法律后果和責(zé)任由我單位承擔(dān)。我單位聲明放棄對此提出任何異議和追索的權(quán)利。特此承諾。供應(yīng)商全稱：（電子簽章）日期：年月日

四、廉政承諾書廉政承諾書衢州市應(yīng)急管理局：我單位響應(yīng)衢州市應(yīng)急管理局（采購人）衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目（項目名稱）qzkc2022-055（項目編號）衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目（標(biāo)項名稱）項目采購要求并參加采購活動。在這次采購過程中和成交后，我們將嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)要求，并鄭重承諾：一、不向項目有關(guān)人員及部門贈送禮金禮物、有價證券、回扣以及中介費、介紹費、咨詢費等好處費；二、不為項目有關(guān)人員及部門報銷應(yīng)由你方單位或個人支付的費用；三、不向項目有關(guān)人員及部門提供有可能影響公正的宴請和健身娛樂等活動；四、不為項目有關(guān)人員及部門出國（境）、旅游等提供方便；五、不為項目有關(guān)人員個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女工作安排等提供好處；如違反上述承諾，你單位有權(quán)立即取消我單位成交資格，有權(quán)拒絕我單位在一定時期內(nèi)進入你單位進行項目建設(shè)或其他經(jīng)營活動，并通報同級政府采購監(jiān)管部門。由此引起的相應(yīng)損失均由我單位承擔(dān)。供應(yīng)商全稱：（電子簽章）日期：年月日PAGE第57頁共64頁杭州市政府采購公開采購文件第56頁共64頁五、中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關(guān)的充分的證明材料、殘疾人福利性單位聲明函；中小企業(yè)聲明函（貨物）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任險服務(wù)項目采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)