農(nóng)村土地拆遷調(diào)查方案

篇一：征地計(jì)劃書

征地拆遷工作流程（工作方案）征地拆遷工作分為十個(gè)階段：①征遷準(zhǔn)備階段②宣傳發(fā)動(dòng)階段③勘察核實(shí)階段④征地拆遷階段⑤資金兌付階段⑥拆遷

安置階段⑦進(jìn)場(chǎng)施工階段⑧服務(wù)招商階段⑨竣工通車階段⑩驗(yàn)收總結(jié)階段。

一、征遷準(zhǔn)備階段

1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評(píng)、土地等相關(guān)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報(bào)告書。

并獲取相關(guān)行政批文后，委托國(guó)土咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報(bào)

書，報(bào)省國(guó)土資源廳審批。

2、在設(shè)計(jì)單位出征地紅線圖后，委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報(bào)告》和

《使用林地調(diào)查報(bào)告》，報(bào)林業(yè)廳初審，報(bào)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)。

3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立全職的征地拆遷辦公室，辦公室

應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。

5、根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制征地拆遷簡(jiǎn)介，準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編

制項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施預(yù)案，為正式實(shí)施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。

6、召開(kāi)征地拆遷動(dòng)員大會(huì)。

二、宣傳動(dòng)員階段

采取多種形式，宣傳項(xiàng)目的重要性和征地拆遷政策。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使沿線群眾和征遷

安置對(duì)象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計(jì)劃安排，爭(zhēng)取公路沿線被征單位和個(gè)人積

極配合、參與、支持。

三、勘察核實(shí)階段

該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計(jì)圖為依據(jù)，通過(guò)實(shí)地勘察放線，劃定高速公路征地拆遷

紅線范圍，對(duì)征遷范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行丈量、清點(diǎn)、核實(shí)、登記、簽認(rèn)，為開(kāi)展征遷補(bǔ)償

提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。

1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開(kāi)挖協(xié)議。

2、由設(shè)計(jì)單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍，進(jìn)行紅線放樣，項(xiàng)目辦、地方征遷辦共同參與。

確定中線和邊線、打樁、開(kāi)挖邊溝和邊界保護(hù)。

3、勘測(cè)界定：土地勘測(cè)單位以施工圖為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目征地進(jìn)行勘測(cè)核對(duì)、繪制勘測(cè)界圖、

市縣勘測(cè)定界報(bào)告書，正式確定公路用地范圍。

4、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，在劃定公路用地紅線范圍的同時(shí)，與設(shè)計(jì)單位、各地征遷部門、國(guó)土

部門、林業(yè)部門、被征戶（單位）共同對(duì)紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地

丈量、清點(diǎn)、登記、四方共同簽認(rèn)工作，調(diào)查登記結(jié)束后及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核算、匯總并上報(bào)確認(rèn)。

征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。

四、征地拆遷階段

（一）簽訂協(xié)議

1、與市（縣）征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項(xiàng)目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。

2、各地征遷部門以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù)，以村為單位分解到農(nóng)戶，對(duì)被征

地單位和個(gè)人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。在公布期間無(wú)爭(zhēng)議和舉

報(bào)，各地征遷部門，村組分別與被占地的單位、個(gè)人簽訂征地和房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議。

3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷

補(bǔ)償協(xié)議。

（二）實(shí)施征地拆遷

1、按照征地拆遷實(shí)施辦法，拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等，滿足交

地、施工條件。

2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施，項(xiàng)目征遷辦指導(dǎo)、督促、

檢查征遷進(jìn)度。

3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議，滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)施工要求。

五、資金兌付階段

1、保證征遷對(duì)象及時(shí)足額得到補(bǔ)償。

2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實(shí)實(shí)物指標(biāo)、核算征遷補(bǔ)償資金，按照協(xié)議按比例分期支付補(bǔ)

償資金。

3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即：征地拆遷協(xié)議

簽訂后先付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50％，土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報(bào)后，在完成征地范圍內(nèi)

的清障工作達(dá)到交地條件，經(jīng)驗(yàn)收后，在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開(kāi)工后，再付征

地補(bǔ)償費(fèi)的50％；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費(fèi)的50％（撥

付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn)）。

4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。

5、按照規(guī)定、進(jìn)度分期撥付地方征遷辦的管理費(fèi)用。

六、拆遷安置階段

按照拆遷安置辦法，通過(guò)采取各種措施，把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、

機(jī)關(guān)、學(xué)校、個(gè)體工商戶、集體和個(gè)人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到恢

復(fù)，它直接關(guān)系到人民群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)

地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做好此項(xiàng)工作。地方征拆辦要對(duì)拆遷戶宅

基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)并告知項(xiàng)目征拆辦，避免亂占耕地。

七、工程建設(shè)階段

1、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，對(duì)前階段工作進(jìn)行全面的清理和回顧。以

施工單位進(jìn)場(chǎng)交地為切入點(diǎn)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在妥善處理好本項(xiàng)目征拆的

各種遺留問(wèn)題的基礎(chǔ)上，滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工的要求；

2、地方政府辦理征地農(nóng)民社會(huì)保障手續(xù)，配合國(guó)土部門獲取土地使用批文，滿足項(xiàng)目對(duì)

用地的法律要求；

3、地方征拆辦對(duì)征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

4、施工單位進(jìn)場(chǎng)，復(fù)核項(xiàng)目用地，正式移交施工用地；

八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段

1、施工過(guò)程中需二次征地：設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)簽征

地手續(xù)。

2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過(guò)程中與各方的矛盾與糾紛，協(xié)助施工單位辦理臨時(shí)用地、施

工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。

3、加強(qiáng)與個(gè)部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目辦及各參建單位與各個(gè)部門的關(guān)系。

九、竣工通車階段

1、涵洞通道接水是否通暢，并經(jīng)地方征遷辦、項(xiàng)目辦工程處驗(yàn)收。

2、督促施工單位履行合同，恢復(fù)施工便道原貌。

3、督促施工單位對(duì)臨時(shí)用地實(shí)行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。

十、驗(yàn)收總結(jié)階段

1、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，對(duì)征地拆遷過(guò)程進(jìn)行全面回顧和清理，以

完善手續(xù)為切入點(diǎn)，妥善處理好征地拆遷的各種遺留問(wèn)題，辦齊各種批文和證照，滿足工程

交工驗(yàn)收是需要。

2、征地拆遷的資料收集，整理、匯總、歸檔、移交工作，達(dá)到征地拆遷工作無(wú)遺漏、批

文證照無(wú)遺漏、數(shù)據(jù)資料無(wú)差錯(cuò)的目的。

3、征地拆遷竣工驗(yàn)收總結(jié)工作：

（一）纂寫項(xiàng)目征地拆遷工作總結(jié)

（二）聘請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行全面檢查或驗(yàn)收，做出結(jié)論性評(píng)價(jià)

（三）對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

4、征地拆遷驗(yàn)收總結(jié)是項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)的一個(gè)重要組成部分，是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的考核指標(biāo)

之一。工作流程及時(shí)間安排

一、土地預(yù)審、報(bào)批流程篇二：征地流程計(jì)劃進(jìn)度辦理征地流程及材料清單一、征地調(diào)查及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)人員安置方案的擬定征地調(diào)查

及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)安置方案的擬定對(duì)征地情況進(jìn)

行調(diào)查。一村委會(huì)查清擬征土地的權(quán)屬、地類、面積及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)

狀情況，征地時(shí)點(diǎn)時(shí)村里的農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口的詳細(xì)構(gòu)成情況；并由被征地農(nóng)村集體經(jīng)

濟(jì)組織、農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。工作時(shí)限預(yù)計(jì)：15個(gè)工作日在調(diào)查確認(rèn)

的基礎(chǔ)上，本著保證被征地農(nóng)民生活水平不降低的原則，依照《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦

法》及相關(guān)配套規(guī)定確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算征地涉及的農(nóng)轉(zhuǎn)非、轉(zhuǎn)

非勞動(dòng)力、征地超轉(zhuǎn)人員數(shù)量等需要安置的情況，由開(kāi)發(fā)商和村委會(huì)擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及

安置方案。工作時(shí)限預(yù)計(jì)：20個(gè)工作日二、征地材料組織、審核上報(bào)征地材料組織、

編制“一書四方案”：根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案，以及

建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料，昌平區(qū)分局耕地保護(hù)科依法擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)用地

呈報(bào)說(shuō)明書。征地公示及聽(tīng)證：在上報(bào)征地材料（詳見(jiàn)后附材料

清單）前，開(kāi)發(fā)商和村委會(huì)應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，在擬

征地村予以公示，并召開(kāi)村民代表大會(huì)，聽(tīng)取被征地農(nóng)村村民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)。

公示期限不得低于5個(gè)工作日。在征地情況公示期間，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村

民，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，市國(guó)土資源局各區(qū)分

局依有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。市國(guó)土資源局各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

和農(nóng)村村民對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案提出的意見(jiàn)及聽(tīng)證情況；并隨“一書四

方案”等材料上報(bào)區(qū)人民政府審核。區(qū)縣人民政府初步審核：“一書四方案”及征

地材料經(jīng)過(guò)區(qū)人民政府初步審核同意后，由區(qū)人民政府正式行文報(bào)批。區(qū)人

民政府同時(shí)應(yīng)就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性、安置方案可行性及妥善安置被征地農(nóng)民生產(chǎn)生

活保障措施出具說(shuō)明材料；征地公示意見(jiàn)較多、情況較復(fù)雜的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)說(shuō)明

采納意見(jiàn)的情況。三、征地的審查、報(bào)批征地的審查核、區(qū)人民政府上報(bào)

的征地材料，由市國(guó)土局受理。市國(guó)土局按照《土地管理法》及《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》

相關(guān)規(guī)定對(duì)征地材料進(jìn)行審核，凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補(bǔ)償符合最低保護(hù)

標(biāo)準(zhǔn)、安置方案已經(jīng)確認(rèn)、區(qū)人民政府已經(jīng)出具說(shuō)明材料的，報(bào)請(qǐng)市人民政府審

批（一般來(lái)說(shuō)兩月開(kāi)一次會(huì)）。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，建設(shè)單位依法繳納相關(guān)費(fèi)用、落實(shí)征

地補(bǔ)償安置費(fèi)監(jiān)管后，市國(guó)土局下發(fā)征地批準(zhǔn)文件：《行政許可決定書》、《關(guān)于×

區(qū)（縣）×年度×項(xiàng)目建設(shè)用地征地的批復(fù)》。四、征地組織實(shí)施及征地補(bǔ)償安置組

織實(shí)施：征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由土地一級(jí)開(kāi)發(fā)公司組織實(shí)施。征地公告：自收到征地批

準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)進(jìn)行征地公告。征地

補(bǔ)償協(xié)議書的簽訂核落實(shí)：征地公告后，應(yīng)及時(shí)依法組織落實(shí)征地補(bǔ)償安置事宜；監(jiān)督建

設(shè)單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議書，并將

征地補(bǔ)償、安置費(fèi)足額及時(shí)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；監(jiān)督、組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組

織及時(shí)落實(shí)征地轉(zhuǎn)非人員，辦理安置手續(xù)。建設(shè)單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂了征地

補(bǔ)償安置協(xié)議書并依法支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)后，可以進(jìn)地施工建設(shè)。五、征地爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)及裁決。征

地爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)及裁決。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由區(qū)

人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征地的政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地

方案的實(shí)施。征地工作計(jì)劃進(jìn)度表工作日序號(hào)123土地利用現(xiàn)狀圖（藍(lán)圖）建設(shè)擬征（占）地

土地權(quán)4屬情況匯總表（地類證明）5678報(bào)告書和勘測(cè)定界圖建設(shè)項(xiàng)目總平面圖或線

形9工程平面圖101112文件《規(guī)劃意見(jiàn)書》和附圖及13釘樁坐標(biāo)成果通知單1415建

設(shè)用地申請(qǐng)文件建設(shè)用地申請(qǐng)表征地申請(qǐng)立項(xiàng)文件和初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)征地補(bǔ)償協(xié)議村民

代表大會(huì)決議征（占）地情況調(diào)查表建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)項(xiàng)目5建設(shè)用地預(yù)審復(fù)函壓

礦證明擬占用土地1：10000分幅1015202530354045505560657075808590

建設(shè)用地“一書四方案”16地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及認(rèn)定書1718征地范圍內(nèi)張貼征地

公示上報(bào)市局及市政府審批篇三：征地工作實(shí)施計(jì)劃表征地工作實(shí)施計(jì)劃表篇四：食品防腐劑工廠建設(shè)征地項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書防腐劑主要作用是抑制微生物的生長(zhǎng)和繁殖，以延長(zhǎng)食品的保存時(shí)間，抑制物質(zhì)腐敗的

藥劑。食品防腐劑能抑制微生物活動(dòng)，防止食品腐敗變質(zhì)，從而延長(zhǎng)食品的保質(zhì)期。絕大多

數(shù)飲料和包裝食品想要長(zhǎng)期保存，往往都要添加食品防腐劑。防腐劑是用以保持食品原有品

質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值為目的的食品添加劑，它能抑制微生物活動(dòng)、防止食品腐敗變質(zhì)從而延長(zhǎng)保質(zhì)

期。規(guī)定使用的防腐劑有苯甲酸、苯甲酸鈉、山梨酸、山梨酸鉀、丙酸鈣等25種。針對(duì)食品防腐劑使用方面存在的問(wèn)題以及人們對(duì)防腐劑的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在

20XX年第2號(hào)消費(fèi)警示中，鄭重提醒廣大消費(fèi)者：要正確認(rèn)識(shí)、理性看待食品中的防腐劑。

掌握有關(guān)食品防腐劑的常識(shí)，以便在購(gòu)買食品時(shí)能明明白白選購(gòu)；兒童、孕婦等屬于身體發(fā)

育特別時(shí)期的特殊人群，在食品的攝取方面應(yīng)該重點(diǎn)予以保護(hù)，建議不要給他們食用那些過(guò)

多使用防腐劑的食品，以保障他們的身體健康；在選購(gòu)食品、飲料時(shí)，盡可能購(gòu)買有信譽(yù)、

質(zhì)量經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)的產(chǎn)品，因?yàn)檫@類產(chǎn)品中使用防腐劑時(shí)更慎重、穩(wěn)妥，標(biāo)注也往往更真

實(shí)；對(duì)一些中小企業(yè)在產(chǎn)品說(shuō)明或廣告中所宣稱的“本品絕對(duì)不含任何防腐劑”不要輕易相

信。近年來(lái)，一些食品中必用的防腐劑也在向著安全、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)公害的方向發(fā)展，諸如葡萄

糖氧化酶、魚精蛋白、溶菌酶、乳酸菌、殼聚糖、果膠分解物等新型防腐劑已經(jīng)出現(xiàn)，并被

國(guó)家批準(zhǔn)使用，建議大家在盡可能的情況下應(yīng)首選含天然防腐劑的食品，以確保你的健康不

受損害。

食品防腐劑的種類很多，主要分為合成和天然防腐劑；常用的合成防腐劑以山梨酸及其

鹽、苯甲酸及其鹽和尼泊金酯類等為代表。第一部分摘要

一.公司概況描述

二.公司的宗旨和目標(biāo)

三.公司目前股權(quán)結(jié)構(gòu)

四.已投入的資金及用途

五.公司目前主要產(chǎn)品或服務(wù)介紹

六.市場(chǎng)概況和營(yíng)銷策略

七.主要業(yè)務(wù)部門及業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介

八.核心經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)

九.公司優(yōu)勢(shì)說(shuō)明

十.目前公司為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的增資需求：原因、數(shù)量、方式、用途、償還十一.融資方案

（資金籌措及投資方式及退出方案）十二.財(cái)務(wù)分析

1.財(cái)務(wù)歷史數(shù)據(jù)

2.財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)

3.資產(chǎn)負(fù)債情況

第二部分綜述

第一章公司介紹

一.公司的宗旨

二.公司簡(jiǎn)介資料

三.各部門職能和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

四.公司管理

1.董事會(huì)

2.經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)

3.外部支持

第二章技術(shù)與產(chǎn)品

一.技術(shù)描述及技術(shù)持有

二.產(chǎn)品狀況

1.主要產(chǎn)品目錄

2.產(chǎn)品特性

3.正在開(kāi)發(fā)/待開(kāi)發(fā)產(chǎn)品簡(jiǎn)介

4.研發(fā)計(jì)劃及時(shí)間表

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略

6.無(wú)形資產(chǎn)

三.產(chǎn)品生產(chǎn)

1.資源及原材料供應(yīng)

2.現(xiàn)有生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力

3.擴(kuò)建設(shè)施、要求及成本，擴(kuò)建后生產(chǎn)能力

4.原有主要設(shè)備及需添置設(shè)備

5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢和生產(chǎn)成本控制

6.包裝與儲(chǔ)運(yùn)

第三章市場(chǎng)分析

一.市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與劃分

二.目標(biāo)市場(chǎng)的設(shè)定

三.產(chǎn)品消費(fèi)群體、消費(fèi)方式、消費(fèi)習(xí)慣及影響市場(chǎng)的主要因素分析

四.目前公司產(chǎn)品市場(chǎng)狀況，產(chǎn)品所處市場(chǎng)發(fā)展階段（空白/新開(kāi)發(fā)/高成長(zhǎng)/成熟/飽和）

產(chǎn)品排名

及品牌狀況

五.市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)

六.行業(yè)政策

第四章競(jìng)爭(zhēng)分析

篇二：關(guān)于征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告

要發(fā)展就要建設(shè)，要建設(shè)就免不了要拆遷。而征地拆遷工作，一頭要保證各項(xiàng)重點(diǎn)工程及時(shí)用地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一頭又要依法保護(hù)被征地農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;因此，征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實(shí)施單位和被拆遷群眾等多方的利益，直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?！俺侵朽l(xiāng)”因?yàn)檎鞑鹑蝿?wù)十分繁重，尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個(gè)典型的“城中鄉(xiāng)”，征地拆遷也是近年來(lái)的一項(xiàng)主要工作。根據(jù)我處近年來(lái)開(kāi)展征地拆遷工作的實(shí)際情況，我對(duì)此進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

一、征地拆遷工作存在的主要困難和問(wèn)題

征地難，難在哪?從調(diào)查以及了解到的情況來(lái)看，主要癥結(jié)在社會(huì)高速發(fā)展的今天，各種利益體在爭(zhēng)奪土地這一重要資源的問(wèn)題上高度集結(jié)以及相關(guān)制度上的缺失。其主要表現(xiàn)在：

無(wú)法可依，農(nóng)民有疑惑

1.國(guó)家對(duì)農(nóng)村征地拆遷的法律存在空檔。20XX年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，在《物權(quán)法》實(shí)施后已停止執(zhí)行。而作為農(nóng)村集體土地，目前國(guó)家還沒(méi)有制定和頒布征用集體土地和農(nóng)民房屋的專門法律法規(guī)。因此，在解決農(nóng)村土地的征用和農(nóng)民房屋拆遷的問(wèn)題上，我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)范。

2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動(dòng)態(tài)管理。目前，征用農(nóng)村集體土地和地上附著物，均依據(jù)的是地方性規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快、城市建設(shè)的日新月異，社會(huì)情況的不斷發(fā)展，特別是在近年來(lái)土地、房?jī)r(jià)均有較大幅度上漲的情況下，地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變，難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)征拆政策的落實(shí)與工作的推進(jìn)帶來(lái)困難。

土地價(jià)差大，導(dǎo)致征拆難

近年來(lái)，因?yàn)槲飪r(jià)上漲、土地緊缺等緣故，導(dǎo)致了土地征收價(jià)格的調(diào)差頻率也極為快速。以我處土地為例，20XX年期間，我處土地征收價(jià)格在3萬(wàn)元左右一畝，而到了20XX年土地的征收價(jià)格又上漲到了37000元左右一畝地，再過(guò)渡到現(xiàn)在的4萬(wàn)余元一畝地的價(jià)格。短短3年時(shí)間中，土地的價(jià)格卻跳了幾個(gè)坎，這就導(dǎo)致了部分民眾同一區(qū)域的征地價(jià)格不一致，許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補(bǔ)償款反而比部分拖到最后時(shí)刻的“釘子戶”還低，這一情形的出現(xiàn)更加惡化了征地工作的開(kāi)展難度。直到現(xiàn)在，我處仍然存在少許往年遺留下來(lái)的土地差價(jià)糾紛問(wèn)題。

（三）土地補(bǔ)差款及時(shí)足額到位難

土地差價(jià)是事實(shí)存在，雖然影響到征地拆遷工作的開(kāi)展，但不可否認(rèn)它也是必然的社會(huì)趨勢(shì)。而拋開(kāi)這條不可避免的因素來(lái)看，土地補(bǔ)差款難以及時(shí)足額的到位反而是導(dǎo)致土地征拆糾紛問(wèn)題的重要因素。就如我處當(dāng)前遺留下的少許土地差價(jià)糾紛問(wèn)

題，經(jīng)過(guò)我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協(xié)調(diào)成功后，投資業(yè)主方的土地補(bǔ)差款卻難以及時(shí)的、足額的落實(shí)到老百姓手中。首先，來(lái)我處的投資業(yè)主方極大多數(shù)都為中小型私人企業(yè)，本身資金就還存在空缺，除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設(shè)費(fèi)用等，可用資金便已所剩無(wú)幾了，投資業(yè)主方即使愿意補(bǔ)差價(jià)也會(huì)感到無(wú)能為力；其次，也存在部分投資業(yè)主方鉆國(guó)家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的牛角尖，而把激化后的民眾糾紛矛盾臵之不理，而讓政府部門來(lái)作善后工作，無(wú)形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。

違章建筑加劇了征拆難

城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑不僅影響了村容村貌，更增加了征地拆遷難度，造成資源的浪費(fèi)。由于諸如我國(guó)目前有關(guān)征拆的法律體系不完善，監(jiān)管失控等諸多方面的原因，“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴(yán)重，而我轄區(qū)違章建筑也達(dá)到合法建筑的三分之一，這不僅造成我轄區(qū)的大量經(jīng)濟(jì)損失，更加給征地拆遷工作增加了難度。

征地補(bǔ)償費(fèi)分配難

目前農(nóng)村征地補(bǔ)償分配問(wèn)題沒(méi)有明確的法律和政策依據(jù)，征地補(bǔ)償分配存在兩難：一是確定分配對(duì)象難?！俺侵朽l(xiāng)”的情況復(fù)雜，有的是純土地承包經(jīng)營(yíng)戶;有的是戶口在本地，人在外地分了地，有工作單位;有的是外來(lái)落戶人員。二是確定分配方案難。作為“城中鄉(xiāng)”，由于土地征用時(shí)，對(duì)一個(gè)行政村或一個(gè)

村民小組往往只是局部的征用，前后征用又有價(jià)格和人口變動(dòng)的差異，在分配時(shí)存在著是以人口平均分，還是征誰(shuí)給誰(shuí)等等矛盾和問(wèn)題。因此，一次征地，補(bǔ)償分配工作往往要拉鋸數(shù)月，甚至數(shù)年之久。時(shí)常會(huì)因?yàn)槊芗m紛未得到解決，征地補(bǔ)償費(fèi)的存折鎖進(jìn)了村保險(xiǎn)柜，鄉(xiāng)村干部也常常為征地補(bǔ)償費(fèi)的分配頭疼犯難。

征地拆遷群眾安臵和發(fā)展難

從調(diào)查的情況來(lái)看，一是安臵房的建設(shè)速度慢。由于業(yè)主資金等原因，房子拆了，安臵房一年、兩年，甚至三年仍未建成。即使建成了，有的群眾因?yàn)榱?xí)慣問(wèn)題和房子質(zhì)量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個(gè)安臵區(qū)的房子雖建好了，但很少有人搬進(jìn)去住。二是失地農(nóng)民對(duì)今后的生活感到憂慮和擔(dān)心。由于社會(huì)保障機(jī)制還不健全，他們失去了世代賴以生存的土地，加上文化程度不高，沒(méi)有專業(yè)技能，就業(yè)困難，擔(dān)心生活水平比原來(lái)會(huì)降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農(nóng)民原來(lái)靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對(duì)還比較富裕。群眾擔(dān)憂：“地被征了，地沒(méi)種了，養(yǎng)殖業(yè)不能辦了，失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部反映：“我們也有實(shí)力發(fā)展，也有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，可我們自己要征用自己的地搞項(xiàng)目，卻非常難?！?/p>

二、以人為本、深化改革，實(shí)現(xiàn)和諧征拆

征地拆遷問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本、依法征地、深化改革，城鄉(xiāng)

統(tǒng)籌，調(diào)整好國(guó)家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。

完善政策法規(guī)，為實(shí)現(xiàn)和諧征拆提供法律保障征地拆遷必須堅(jiān)持以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則，對(duì)農(nóng)村集體土地以及房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)盡快在法律的層面上予以規(guī)范，使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加明確、公開(kāi)和統(tǒng)一，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保證農(nóng)民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下，生產(chǎn)有妥善安臵，生活有切實(shí)保障。現(xiàn)代文明政治，凡“征”必須依法，依法才能開(kāi)“征”，征稅是這樣，征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權(quán)法》的規(guī)定，盡快制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《城鄉(xiāng)征拆條例》，將征拆過(guò)程中各個(gè)利益體之間的關(guān)系用法律予以理順、調(diào)整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法律體系，使征地拆遷工作真正做到有法可依。

公平公正，合理補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)和諧征拆

1、擴(kuò)大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的知情權(quán)和參與權(quán)。拆遷前，對(duì)工程建設(shè)的重要意義和拆遷政策進(jìn)行全面深入的宣傳，并廣泛征求群眾意見(jiàn)，進(jìn)行認(rèn)真梳理，使拆遷方案能夠充分反映民情、體現(xiàn)民意，各方利益兼顧，多方利益均衡分享。

2、切實(shí)落實(shí)“三公開(kāi)”。做到征拆數(shù)量公開(kāi)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安臵政策公開(kāi)，補(bǔ)償金額公開(kāi)，并接受審計(jì)監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。

篇三：關(guān)于農(nóng)村集體土地征收與補(bǔ)償情況的調(diào)查

關(guān)于農(nóng)村集體土地征收與補(bǔ)償情況的調(diào)查

菏澤市國(guó)土資源局

趙燦韓偉劉鵬薛排國(guó)

農(nóng)村集體土地征收與補(bǔ)償已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。我市就近三年來(lái)在集體土地征收、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、被征地土地上的附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)分配、失地農(nóng)民的社會(huì)保障、城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民的補(bǔ)償?shù)裙ぷ鲗?shí)踐的基本情況進(jìn)行了專題調(diào)查，基本情況如下：

一、集體土地征收情況

1、基本情況。近三年來(lái)，我市共征收集體土地240件，面積公頃（萬(wàn)畝）。

2、我市征收的集體土地用于工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地分別占%、%。

近三年來(lái)，土地收益約億元，約占地方財(cái)政收入的%，預(yù)計(jì)20XX年土地收益將達(dá)到60億。

土地儲(chǔ)備于國(guó)有土地房屋拆遷后所獲得的土地和征收的集體土地分別是公頃、公頃。建設(shè)用地供應(yīng)有公頃來(lái)自于土地儲(chǔ)備。土地儲(chǔ)備中有公頃用于工業(yè)用地，有公頃用于經(jīng)濟(jì)適用房和經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地。

—1—

3、做法和經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行了征地預(yù)付款制度，為確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位，防止出現(xiàn)拖欠等問(wèn)題，我市縣（區(qū)）政府設(shè)立了征地補(bǔ)償款預(yù)存賬戶，縣（區(qū)）國(guó)土資源部門受理用地申報(bào)后，根據(jù)征地規(guī)模與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算征地補(bǔ)償費(fèi)用，在報(bào)批用地前，由申請(qǐng)用地單位提前將征地補(bǔ)償款足額繳入專戶，繳費(fèi)憑證作為報(bào)批用地的要件。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，根據(jù)批準(zhǔn)情況對(duì)預(yù)存的征地補(bǔ)償款多退少補(bǔ)。4、存在的問(wèn)題。一是批次用地監(jiān)管有一定難度，個(gè)別存在著土地閑置現(xiàn)象。二是在土地補(bǔ)償方面?zhèn)€別縣區(qū)仍有上征下租現(xiàn)象。

二、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況

根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》，要支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，總和不得超過(guò)土地平均年產(chǎn)值的30倍。被征收土地上的房屋等附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[20XX]28號(hào)）要求省、自治區(qū)、直轄市制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)，征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。

我市是嚴(yán)格按照區(qū)片綜合標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定土地補(bǔ)償費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)，做到了同地同價(jià)（山東省人民政府已于20XX年3月30日下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》魯政辦發(fā)

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[20XX]20號(hào)，并于20XX年7月1日起全省全部實(shí)行了征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）。

在具體工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，由于區(qū)片的劃分界限大多為具體地類實(shí)物（明顯地物）等劃分，而在分界地類兩側(cè)的土地補(bǔ)償價(jià)格差別較大，被征地農(nóng)民意見(jiàn)較大，難以接受。

建議應(yīng)由用地單位與集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表充分協(xié)商，就有關(guān)的補(bǔ)償、安置、入股、養(yǎng)老等關(guān)系到失地群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，簽訂書面協(xié)議，然后國(guó)土部門介入，履行征地程序。而用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，宜以征地區(qū)片綜合地價(jià)為基礎(chǔ)，由省統(tǒng)一制訂調(diào)整系數(shù)，避免被征地群眾哄抬地價(jià)或漫天要價(jià)，保證征地工作的順利進(jìn)行。

目前我市農(nóng)村房屋拆遷嚴(yán)格按照省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳和省物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)的魯價(jià)費(fèi)發(fā)[20XX]269號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為320元/平方米。但隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)、物價(jià)水平的上漲，該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障被征地群眾的安置居住生活，建議今后農(nóng)村