管線打開安全作業(yè)管理培訓——高危作業(yè)安全管理培訓課件2023/11/23第2頁管線打開作業(yè)作為對風險控制的管理方法其管理要求遵照塔里木油田公司《管線打開安全管理標準》高危作業(yè)及其對應標準2023/11/23第3頁吊裝作業(yè):吊裝作業(yè)安全管理標準動火作業(yè):工業(yè)動火安全管理標準高處作業(yè):高處作業(yè)安全管理標準受限空間作業(yè):進入受限空間作業(yè)安全管理標準臨時用電作業(yè):臨時用電安全管理標準挖掘作業(yè):挖掘作業(yè)安全管理標準管線打開作業(yè):管線打開安全管理標準管線打開作業(yè)管理管線打開作業(yè)目錄一、術語和定義二、職責三、工作程序2023/11/23第6頁四、管理要求五、作業(yè)許可管理管線打開：使用任何方式使輸送危險物料的管線（含設備）組成部分形體分離，包括通過火焰加熱、打磨、切割或鉆孔等方式使管線完整性改變的過程。管線打開包括但不限于以下活動：——打開法蘭;——從法蘭上去掉一個或多個螺栓;——去掉閥門閥蓋或更換填料;——拆裝盲板;——拆開管接頭;——拆除盲法蘭、絲堵和管帽;——斷開管線;——斷開加料和卸料工藝軟管;——用機械方法或其它方法穿透管線;——開啟管線或設備上的檢查孔、視窗或人孔等;——互連管線的拆除;——斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等。術語和定義2023/11/23第7頁不適用于緊急情況下的帶壓開孔作業(yè)2023/11/23第8頁危險物料：腐蝕物、有毒液體/固體/氣體、揮發(fā)性液體/固體、熱介質（>60℃）、氧化劑、低溫介質（<-30℃）、易燃物和窒息物。常壓下無危害的介質帶壓后大于0.1MPa宜按危險物料考慮。清潔管線：同時符合下列三項條件的為清潔管線：——系統(tǒng)溫度低于60℃，高于-10℃；——已達到大氣壓力（用千帕表測定）；——管線內介質的毒性、腐蝕性、易燃性等危險已減低到可接受的水平（以化學品安全技術說明書為準）。2023/11/23第10頁……術語和定義受控排放：在兩個截止閥之間設排放口，排放口裝有截止閥并保持敞開，或在兩個截止閥之間安裝壓力表檢測閥間壓力。雙重隔離：凡采用以下方式進行隔離的稱雙重隔離：——受控排放；——截止閥＋盲板/盲法蘭。2023/11/23第11頁術語和定義40場景一2023/11/23第12頁拆除一個或多個螺栓更換撓性短節(jié)更換閥芯使用另一面流程時要使用盲板隔離40場景一2023/11/23第13頁拆除一個或多個螺栓去掉閥門閥蓋去掉單向截止閥閥蓋場景二增加/更換盲板場景三移除盲法蘭去除管帽移除盲板場景四斷開加料和卸料工藝軟管管線、法蘭的微小調整場景迪那審核目錄一、術語和定義二、職責三、工作程序2023/11/23第18頁四、管理要求五、作業(yè)許可管理職責作業(yè)單位嚴格按照管線打開許可證和作業(yè)方案作業(yè)，隨時檢查作業(yè)現場安全狀況，發(fā)現違章或不具備安全作業(yè)條件時，有責任及時終止作業(yè)。當發(fā)生事故時，必須按照制定的事故應急預案采取必要的措施，并立即報告屬地。職責屬地管理單位負責編制作業(yè)方案，制定安全措施和應急預案。負責作業(yè)前安全培訓。負責檢查作業(yè)現場個人防護裝備，滿足現場作業(yè)風險控制需求。向管線打開作業(yè)單位明確作業(yè)現場的危險狀況，協助其開展危害識別、制定安全措施，并提供現場作業(yè)安全條件。監(jiān)督現場管線打開安全，發(fā)現違章立即停止作業(yè)。職責管線打開作業(yè)人管線打開作業(yè)人是打開管線作業(yè)的具體實施者，必須嚴格按照管線打開許可證和管線打開作業(yè)方案的要求實施管線打開作業(yè)。管線打開作業(yè)前，核實管線打開區(qū)域和部位、確認各項安全措施已落實并按要求進行個人上鎖后方可作業(yè)。在管線打開過程中，發(fā)現不能保證管線打開安全時有權停止作業(yè)。作業(yè)單位負責人負責提出管線打開作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證，培訓所有參與管線打開作業(yè)人員，確認管線打開作業(yè)安全措施，現場全過程組織實施管線打開作業(yè)。屬地主管負責審批管線打開作業(yè)許可證，向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，落實管線打開作業(yè)安全措施，現場核查安全措施落實情況，并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。職責目錄一、術語和定義二、職責三、工作程序2023/11/23第23頁四、管理要求五、作業(yè)許可管理工作程序管線打開前準備：打開前確認在管線打開之前必須明確以下內容:——管線里面的介質及其危害性；——管線打開的具體位置；——確定風向；——警戒區(qū)域，確保與管線打開無關的人員不受意外釋放的傷害。管線打開的基本原則管線打開實行作業(yè)許可，應辦理管線打開作業(yè)許可證。管線打開前應進行風險評估，制定安全措施，在現有作業(yè)指導書或檢維修規(guī)程不能覆蓋此作業(yè)風險控制的應制定作業(yè)方案。隔離系統(tǒng)的閥門必須進行上鎖、掛簽。當管線打開涉及到高處作業(yè)、工業(yè)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等，應同時辦理相應許可證。凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制作業(yè)方案，沒有按作業(yè)方案的要求落實安全措施，以及未按本標準完成管線打開前準備工作的，禁止管線打開作業(yè)。工作程序項目設計階段的要求在新、改、擴建項目的設計過程中，建設單位與設計單位應共同考慮消除或降低因管線打開產生的風險，并確保設計在符合工程標準要求的基礎上，滿足《管線打開安全管理標準》要求。在項目設計的各個階段，應考慮隔離和清理，包括但不限于以下內容：——為清理管線(設備)增加連接點，同時應考慮由此可能產生泄漏的風險；——能夠隔離第二能源，如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質等。有經驗的現場操作人員和維修人員應參與設計或設計審查。工作程序必須由熟悉系統(tǒng)危險的人制定一個確保健康、安全、環(huán)保的書面工作計劃，并由全體參與作業(yè)的人員評審。工作程序——工作計劃2023/11/23第27頁設計階段應優(yōu)先考慮雙重隔離，如果雙重隔離不可行，應采取適當的防護措施。隔離的優(yōu)先順序如下：——雙截止閥；——單截止閥；——凝固(固化)工藝介質；——其他。工作程序管道隔離示例

隔離程度取決于物料的危險性、管道系統(tǒng)結構、管道啟封頻率、泄漏增加的風險、作業(yè)人員經驗等。應優(yōu)先考慮以下隔離形式物料來向關閉閥門關閉閥門排放閥門開啟工作區(qū)域隔離閥–排放閥–隔離閥（液相）作業(yè)方案管線/設備打開作業(yè)前，屬地單位應組織作業(yè)單位共同確認工作內容并進行風險評估，根據風險評估的結果制定作業(yè)方案。作業(yè)方案應包括但不限于以下內容：——辨識危害；——隔離方案，包括描述需要隔離的能量、隔離方式、應具體描述關閉的閥門及閥門狀態(tài)、上鎖點、盲板位置的圖示；——排空、置換和清洗方案，明確置換介質、置換方法、步驟、清洗介質、置換清洗時間及放空點等；——監(jiān)護和救援人員的要求和必要的器材；——描述管線打開影響的區(qū)域，防止無關人員進入。工作程序如果采用在單一截止閥后打開危險物料管線的方式，在許可證或工作計劃中必須指出如何減輕風險，包括情形最壞時的可能狀況和應急計劃。應急計劃應列出潛在的意外狀況，采用風險分析方法（例如故障假設）考慮至少但不限于以下情況的可能后果和應對措施：——如果被清理的管線及其接點被異物阻塞時；——如果管線被回流的危險物料污染時；——如果清理不完全仍有危險物料殘留時；——如果在剛打開時仍有危險物料存在時。工作程序——工作計劃2023/11/23第31頁上游工藝單一隔離工作區(qū)域單一截止閥后打開管線減輕風險的措施進行單一隔離的作業(yè)能否在單一隔離點前尋找管道斷開點；在單一隔離點和作業(yè)位置間是否有排凝/放空點。注意:對采用單一隔離措施的管道進行明火作業(yè)時，每個班次必須定時進行爆炸性/毒性氣體測試工作。工作程序打開前確認在管線打開之前必須明確以下內容:——管線里面的介質及其危害性；——管線打開的具體位置；——確定風向；——警戒區(qū)域，確保與管線打開無關的人員不受意外釋放的傷害。工作程序在管線打開之前所有工作人員和管理人員必須明確以下內容:

管線打開的定義；管線里面可能存在的介質及其危害性；管線打開的具體位置；上鎖點；排空、置換和清洗程序及安全注意事項；待援人員職責；警戒區(qū)域，確保與管線打開作業(yè)無關的人員不受意外釋放的傷害。工作程序——工作實施2023/11/23第34頁團隊溝通培訓作業(yè)負責人負責本次作業(yè)相關內容的培訓和培訓結果的確認。參加管線打開作業(yè)的人員應清楚健康、安全、環(huán)境的要求。作業(yè)方案的細節(jié)由作業(yè)負責人與所有相關人員溝通或交底。這些細節(jié)包括上鎖點、沖淋、洗眼器、作業(yè)防護及救援器材等。工作程序——工作實施2023/11/23第35頁系統(tǒng)準備管線打開前，必須根據管線打開工作計劃確認系統(tǒng)已經置換、清洗、吹掃并經氣體檢測合格。在不能證實系統(tǒng)已達到清潔管線的標準時，要有特定的書面程序來消除或控制危險。如果工作計劃無法落實或出現任何意外情況，應停止工作，并重新溝通、計劃和申請許可。在排放閥被堵、管線未徹底排空或容器底部沉積的物料妨礙了徹底清除時，會發(fā)生人員暴露和傷害。如果存在出現上述情況的可能，該工作要進行重新評估，并制定新的工作計劃。工作程序——工作實施2023/11/23第36頁系統(tǒng)準備工作程序——工作實施2023/11/23第37頁系統(tǒng)置換清洗吹掃清潔管線化學品排除無法證實系統(tǒng)合格特定書面程序消除控制風險無法達到預期要求停止工作重新評估、溝通、制訂工作計劃和申請許可目錄一、術語和定義二、職責三、工作程序2023/11/23第38頁四、管理要求五、作業(yè)許可管理上鎖/隔離所有要準備進行管線打開的系統(tǒng)必須按照上鎖掛簽測試安全管理標準適當地進行能量隔離。系統(tǒng)隔離的關鍵要素包括下列各項：閥門、盲板、盲法蘭圖示（如上鎖掛簽清單、通用的系統(tǒng)圖或工藝（PFD）和儀表圖（P&ID））；盲板、盲法蘭須掛牌；在隔離系統(tǒng)內的所有閥門必須保持在開啟狀態(tài)，并清洗管線防止在管線/設備內殘留危險物料；辨識隔離所有初級和次級能源（蒸汽伴管和電熱能源）。2023/11/23第39頁管理要求隔離等級順序如下:截止閥＋盲板/盲法蘭、受控排放、雙截止閥、單截止閥。如果“截止閥＋盲板/盲法蘭以及受控排放”兩種方式都不可行,應在作業(yè)方案中制定相應的保護措施。隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結構、管線打開的頻率、因隔離（如吹掃、清洗等）產生可能泄漏的風險等。對于存在次級能量的管線，在隔離時應考慮隔離的順序。如對于采用凝固（固化）工藝進行隔離并存在加熱后介質可能蒸發(fā)的情況應重點考慮。應考慮使用手動閥門進行隔離，手動閥門宜采用截止閥、球閥、閘閥、旋塞閥。自動控制閥不能單獨作為物料隔離裝置，兩位開關閥可以作為隔離閥門但必須是故障關模式，且切斷驅動動力（如：氣源、電源、液壓管路等）。管理要求隔離截止閥排放對于含有劇毒化學品的系統(tǒng)，必須著全套防化服才可進行系統(tǒng)開封的工作，而且必須至少由2名作業(yè)人員、1名待命人員穿著防護裝備執(zhí)行管線打開作業(yè)。在管線打開前，應確認工作現場周圍的安全沖淋裝置是否可用。應根據危險物質特性在必要時安裝臨時沖淋裝置，且臨時沖淋裝置距作業(yè)點不超過20m，水量應能連續(xù)沖淋15min。2023/11/23第42頁管理要求例1: 達到隔離、卸壓、排空、排放目的例2: 達到隔離、卸壓、排放目的，但未排空

注意:沒有排空閥的情況下，這個系統(tǒng)內的危險物質可能沒有實現完全排放。2023/11/23第43頁管理要求例3: 達到隔離、卸壓、排空目的，但未排放例4: 達到隔離目的，但未卸壓、排空和排放2023/11/23第44頁管理要求警惕物料殘留！1.凹陷處2.傾斜3.堵塞（管道或閥門）2023/11/23第45頁管理要求4.回流（熱交換器、套管等）5.絲扣失靈（管道、法蘭、螺栓、絲堵等）6.勢能2023/11/23第46頁警惕物料殘留！管理要求管線清理管線打開前,必須根據作業(yè)方案確認需要打開的管線已與在用系統(tǒng)隔離，其中的危險物料已通過置換、清洗、吹掃等方式除盡，并經氣體檢測合格，達到清潔管線標準。在不能證實系統(tǒng)已達到清潔管線標準時，應有特定的防護措施來消除或控制風險。如果作業(yè)方案無法落實或出現任何意外情況，應停止工作，并重新溝通計劃和申請許可。注：在置換、清洗吹掃過程出現排放閥堵塞、管線未徹底排空或容器底部沉積的物料妨礙了徹底清除時，會發(fā)生人員暴露和傷害。如果存在出現上述情況的可能，該工作應重新進行評估，并制定新的工作方案。管理要求警惕物料殘留！管理要求個人防護對可能存在人員暴露在危險物料下的工作,必須準備和使用個人防護裝備，并對使用特定個人防護裝備（如長管呼吸器、正壓呼吸器、防化服、防火服等）的人員實施培訓。規(guī)定和使用個人防護裝備的關鍵要素包括下列各項:——穿戴什么個人防護裝備；——何時穿戴個人防護裝備；——何時脫下個人防護裝備。2023/11/23第49頁管理要求呼吸防護裝備（三種類型）2023/11/23第50頁管理要求個人防護對于可能含有劇毒化學品的系統(tǒng)，必須著全套防化服才可進行管線打開作業(yè)，而且必須至少由2名作業(yè)人員和1名待命人員著防護裝備執(zhí)行管線打開作業(yè)。在管線打開前，應確認現場現有的沖淋裝置可用。應根據危險物質特性在必要時安裝臨時沖淋裝置，且臨時沖淋裝置距作業(yè)點不超過20米，水量應能連續(xù)沖淋15分鐘以上。當打開涉及危險物料的工藝管線或設備時，滿足以下條件之一方可移去個人防護裝備：——工作已經按計劃完成；——所有開封面都用密封裝置加以密封，如盲板、管帽或絲堵；——管路或設備已經清洗或吹掃且被證明已排空，并且有一處已經打開，明確顯示它是清潔管線。2023/11/23第51頁管理要求個人防護裝備的移去當打開涉及危險物料的工藝管線或設備時，滿足以下條件之一方可移去個人防護裝備：這項工作已經按計劃完成；管路或設備可以直接從這端看到另一端；所有開封面都用密封裝置加以密封，如盲板、管帽或絲堵。管路或設備已經清洗或吹掃且被證明已排空，并且有一處已經打開，明確顯示它是清潔管線。2023/11/23第52頁管理要求管理要求管線打開工作影響區(qū)域的隔離必須在受管線打開影響的區(qū)域設置警戒線，控制人員進入。可能噴濺和受影響的區(qū)域必須有足夠的圍欄/圍繩和警示。警戒區(qū)域大小應考慮被開啟設備/管線的尺寸、其中危險物料、可能的意外泄流量、壓力以及風向、可能受影響的區(qū)域等。未經屬地主管許可，任何人不得進入警戒區(qū)域。適用原則1）管線打開作業(yè)應從設備或管線最小部分著手，以便有效控制意外狀況。2）松螺栓時應由遠到近，如果設備內部有意外的蓄壓則可從遠離人員的開口處噴出，而不致直接傷及工作人員。3）人員應避免站在打開時管內物質可能噴出的位置。4）禁止在管線打開時同時拆除所有螺栓，以便在有意外泄漏時可以立即重新鎖緊。必要時準備防護罩防止噴濺。5）當螺栓全部拆除前，應先松動法蘭。2023/11/23第54頁管理要求管線打開不要同時拆除所有螺栓管理要求盡量避免站在物料可能噴出點管理要求管理要求管理要求適用原則6）在管線打開前應從最壞情形的角度考慮管線內可能意外泄漏物質的毒性、體積、溫度及壓力等。7）應考慮因冷卻、收縮而導致真空所造成的危害。由于真空部分管壁可吸附液體，當溫度平衡時會導致壓力變化，將產生意外的泄漏。例如：蒸汽、蒸汽冷凝液等等。8）某些特殊狀況下會產生化學反應或者在管壁吸附的殘留物形成滯留性揮發(fā)，可能產生可燃或有毒物質，如有這種可能應制定周密的預防計劃。例如：管線打開后，在未恢復之前，應保持與大氣相通，防止形成負壓或爆炸環(huán)境。2023/11/23第59頁管理要求適用原則9）有些殘留物質會因冷凝固化而膨脹，因此應在管線打開后及時清理殘留物。10）當法蘭上的螺栓已嚴重腐蝕時，在打開前必須先將腐蝕螺栓換掉，更換螺栓時，應視同管線打開（應考慮發(fā)生意外時的控制措施）。11）打開管接頭時，應先松脫一半，然后從避免噴及人員方向分離以確認管內無殘留物。2023/11/23第60頁管理要求適用原則12）對于絲扣連接，打開時先松開1–2絲，確認無殘余壓力和殘液泄漏后，再小心分離。13）當閥體固定螺栓要拆除前，管線必須排空而且閥要處在開位：球閥或柱塞閥可能會在閥體軸心或格蘭填充物間積存壓力及殘液，而且與閥體開關位置或臨近管線壓力無關，不能依靠管線上的壓力表來判斷其是否有壓力。球閥或柱塞閥在拆除前，轉至開的位置，而且在排空后要開關幾次，以確保閥內殘壓及殘液已完全排空。2023/11/23第61頁管理要求受影響區(qū)域控制可能噴濺和受影響的區(qū)域必須有足夠的圍欄/圍繩和警示。圍欄的區(qū)域大小應考慮被開啟設備/管線的尺寸、其中危害物質、可能的意外泄流量、壓力以及風向、可能受影響的區(qū)域等。無關人員不得進入圍欄區(qū)域，任何人進入正在進行管線打開的圍欄區(qū)域內，必須穿著與打開人員一致的防護裝備。2023/11/23第62頁意外事件調查管線打開過程中，發(fā)生意外泄漏或未遂泄漏事件均須徹底調查并確定原因，進行經驗分享。管理要求工作交接當作業(yè)需超過一個班時間才能完成時，要進行書面工作交接，工作交接的關鍵要素包括下列各項：提供有關隔離位置、已做的清理和確認方法、設備狀況、資料；與維修人員或承包商溝通有關系統(tǒng)或設備的狀況；溝通和了解設備中殘留的物料的危險；保存交接資料和特殊防范的簽字記錄。繼續(xù)作業(yè)前，驗證系統(tǒng)或設備是否可以繼續(xù)安全地作業(yè)。所有涉及作業(yè)的人員應在交接班的文件上進行確認。2023/11/23第63頁管理要求工作完成工作完成后，生產單位與施工單位應對現場進行檢查，確認：管線及設備是否可安全操作；環(huán)境整潔是否達到標準；所有殘留化學品是否被清理干凈；圍繩/欄是否已移開。2023/11/23第64頁管理要求目錄一、術語和定義