第20頁(yè)共20頁(yè)煙站安全生產(chǎn)會(huì)?議制度第一章?總則第一條為?全面加強(qiáng)煙草行?業(yè)安全管理，建?立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效?機(jī)制，保障員工?生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)?安全，促進(jìn)行業(yè)?健康平穩(wěn)發(fā)展，?根據(jù)《中華人民?共和國(guó)安全生產(chǎn)?法》、《中華人?民共和國(guó)勞動(dòng)法?》、《中華人民?共和國(guó)消防法》?及《____進(jìn)?一步加強(qiáng)企業(yè)安?全生產(chǎn)工作__?__通知》（國(guó)?發(fā)〔____〕?____號(hào)）等?有關(guān)安全生產(chǎn)法?律、法規(guī)、規(guī)定?，結(jié)合煙草行業(yè)?實(shí)際情況，制訂?本規(guī)定。第二?條煙草行業(yè)安全?生產(chǎn)工作遵守國(guó)?家有關(guān)安全生產(chǎn)?法律法規(guī)，樹(shù)立?“以人為本”的?思想、堅(jiān)持“安?全第一，預(yù)防為?主，綜合治理”?的方針，實(shí)行“?行業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、?部門(mén)依法監(jiān)管、?企業(yè)全面負(fù)責(zé)、?員工積極參與”?的管理體制。?第三條本規(guī)定適?用于煙草行業(yè)所?屬（含控股）的?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、?事業(yè)單位。第?二章組織管理?第四條國(guó)家局設(shè)?立安全生產(chǎn)委員?會(huì)并設(shè)置安全管?理專職機(jī)構(gòu)，負(fù)?責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全?行業(yè)的安全管理?工作。第五條?各省級(jí)局（公司?）、工業(yè)公司及?所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位設(shè)立以主要負(fù)?責(zé)人為主任的安?全生產(chǎn)委員會(huì)。?其主要職責(zé)是：?宣傳貫徹國(guó)家安?全生產(chǎn)工作方針?、政策、法律、?法規(guī);研究、決?定安全生產(chǎn)工作?中的重大問(wèn)題;?審定本單位年度?安全生產(chǎn)工作計(jì)?劃;組織、協(xié)調(diào)?、指導(dǎo)本單位的?安全管理工作;?研究、提出對(duì)安?全責(zé)任事故的處?理意見(jiàn)等。第?六條各省級(jí)局（?公司）、地市級(jí)?局（公司）、煙?葉復(fù)烤企業(yè)、煙?葉產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)局?，各省級(jí)工業(yè)公?司、卷煙工廠，?醋酸纖維有限公?司，中國(guó)煙草機(jī)?械集團(tuán)有限責(zé)任?公司下屬企業(yè)，?中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)?展中心下屬企業(yè)?等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?必須設(shè)立專職安?全管理機(jī)構(gòu)。生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的車?間、班組要配備?專（兼）職安全?管理人員。第?七條各級(jí)安全管?理機(jī)構(gòu)要配備與?工作要求條件相?符合的安全管理?人員。各級(jí)安全?生產(chǎn)管理人員要?保持相對(duì)穩(wěn)定，?安全管理部門(mén)負(fù)?責(zé)人因工作需要?變動(dòng)崗位，要事?先聽(tīng)取上級(jí)安全?管理部門(mén)的意見(jiàn)?。各省級(jí)局（公?司）、地市級(jí)局?（公司）、煙葉?復(fù)烤企業(yè)，各省?級(jí)工業(yè)公司、卷?煙工廠，醋酸纖?維有限公司，中?國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)?有限責(zé)任公司下?屬企業(yè)，中國(guó)煙?草實(shí)業(yè)發(fā)展中心?下屬企業(yè)等生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位要按照?行業(yè)有關(guān)規(guī)定設(shè)?置安全工程師崗?位并將人員聘任?到位。第八條?工會(huì)組織要協(xié)助?本單位做好安全?生產(chǎn)工作，參加?職工因工傷亡事?故的調(diào)查處理。?第三章安全管?理第九條各生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安?全生產(chǎn)的責(zé)任主?體，必須建立健?全以安全生產(chǎn)責(zé)?任制為核心的安?全生產(chǎn)規(guī)章制度?和安全操作規(guī)程?。堅(jiān)持“誰(shuí)主管?、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原?則，明確各部門(mén)?、各崗位相應(yīng)的?安全生產(chǎn)職責(zé)，?實(shí)行目標(biāo)管理和?責(zé)任追究制度，?不得違章指揮、?違章作業(yè)、違反?勞動(dòng)紀(jì)律。第?十條安全生產(chǎn)工?作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活?動(dòng)必須做到“五?同時(shí)”（同時(shí)計(jì)?劃、布置、檢查?、總結(jié)、評(píng)比安?全工作）。各單?位制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?目標(biāo)時(shí)，要有安?全指標(biāo)和安全保?證措施，制訂、?實(shí)施安全責(zé)任事?故一票否決制度?。第十一條各?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要?將安全措施經(jīng)費(fèi)?納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年?度和中長(zhǎng)期發(fā)展?計(jì)劃。新建、改?建、擴(kuò)建工程和?技術(shù)改造項(xiàng)目的?安全設(shè)施，必須?與主體工程同時(shí)?設(shè)計(jì)、同時(shí)施工?、同時(shí)投入生產(chǎn)?和使用。建設(shè)項(xiàng)?目在進(jìn)行可行性?論證、初步設(shè)計(jì)?審查和竣工驗(yàn)收?時(shí)，要有同級(jí)安?全部門(mén)參加有關(guān)?會(huì)議并為其提供?有關(guān)文件、資料?;各級(jí)安全部門(mén)?必須認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)?督檢查，未經(jīng)相?關(guān)行政管理部門(mén)?審定的項(xiàng)目不得?開(kāi)工、不得投入?使用。第十二?條各單位要建立?健全事故應(yīng)急救?援體系，完善應(yīng)?急管理制度和應(yīng)?急預(yù)案，配置必?要的應(yīng)急救援物?資，開(kāi)展預(yù)案培?訓(xùn)和演練，定期?進(jìn)行預(yù)案適宜性?評(píng)審，增強(qiáng)各類?突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)?能力。第十三?條各單位要積極?推廣應(yīng)用先進(jìn)的?安全管理方法和?安全生產(chǎn)技術(shù)，?建立并有效運(yùn)行?職業(yè)健康安全管?理體系，深入開(kāi)?展企業(yè)安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安?全文化工作，不?斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)，持續(xù)?提高安全管理水?平。第十四條?各單位必須認(rèn)真?執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消?防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及?行業(yè)規(guī)定，各類?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的?建筑設(shè)計(jì)、消防?設(shè)施和器材配置?、消防和疏散通?道必須符合相關(guān)?規(guī)定。要加強(qiáng)消?防安全管理，按?有關(guān)規(guī)定建立專?職或志愿消防組?織并定期演練，?認(rèn)真落實(shí)《煙草?倉(cāng)庫(kù)安全技術(shù)管?理暫行規(guī)定》（?國(guó)煙運(yùn)〔___?_〕____號(hào)?），加強(qiáng)火源管?理，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)?火許可制度。?第十五條各單位?要認(rèn)真落實(shí)《煙?草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)車輛?交通安全管理暫?行規(guī)定》（國(guó)煙?運(yùn)〔____〕?____號(hào)），?嚴(yán)格管理機(jī)動(dòng)車?輛的使用，落實(shí)?機(jī)動(dòng)車輛維護(hù)、?保養(yǎng)制度，加強(qiáng)?駕駛?cè)藛T的管理?，嚴(yán)禁違法行駛?。第十六條各?單位要認(rèn)真執(zhí)行?國(guó)家有關(guān)規(guī)定和?技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)?對(duì)鍋爐、壓力容?器、壓力管道、?起重機(jī)械、電氣?焊等特種設(shè)備的?安全管理，必須?做到作業(yè)人員持?證操作，設(shè)備按?時(shí)檢測(cè)、安全運(yùn)?行。第十七條?各單位要確保各?類安全基礎(chǔ)設(shè)施?達(dá)標(biāo)配置并有效?運(yùn)行。要加強(qiáng)安?全設(shè)施、設(shè)備和?裝置的管理，定?期檢查和維護(hù)保?養(yǎng)，保證配置完?好、靈敏可靠。?第十八條各單?位要認(rèn)真履行安?全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任?，對(duì)所屬（或控?股）多種經(jīng)營(yíng)單?位和戰(zhàn)略投資企?業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)督?、檢查和指導(dǎo)。?各單位要認(rèn)真落?實(shí)《煙草系統(tǒng)賓?館飯店安全管理?暫行規(guī)定》（國(guó)?煙運(yùn)〔____?〕____號(hào)）?，切實(shí)加強(qiáng)以消?防為重點(diǎn)的各項(xiàng)?安全管理;嚴(yán)禁?將煙葉熏蒸殺蟲(chóng)?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?、物業(yè)、場(chǎng)所、?設(shè)備發(fā)包、出租?給不具備安全生?產(chǎn)條件或相應(yīng)資?質(zhì)的單位或個(gè)人?。要加強(qiáng)對(duì)建筑?施工、技術(shù)改造?項(xiàng)目的安全監(jiān)管?，必須與項(xiàng)目實(shí)?施單位簽訂安全?管理協(xié)議，明確?各自的安全生產(chǎn)?職責(zé)和相應(yīng)的安?全措施并指定專?職安全管理生產(chǎn)?人員進(jìn)行安全監(jiān)?督、檢查和協(xié)調(diào)?。第十九條各?單位運(yùn)輸、儲(chǔ)存?、使用易燃、易?爆、劇毒等危險(xiǎn)?化學(xué)品，必須按?照《危險(xiǎn)化學(xué)品?安全管理?xiàng)l例》?（中華人民共和?國(guó)____第_?___號(hào)）的規(guī)?定，加強(qiáng)危險(xiǎn)化?學(xué)品的安全管理?，嚴(yán)格執(zhí)行安全?管理制度和操作?規(guī)程，落實(shí)防護(hù)?措施和應(yīng)急設(shè)施?。第二十條各?單位要認(rèn)真執(zhí)行?《中華人民共和?國(guó)勞動(dòng)法》及國(guó)?家有關(guān)勞動(dòng)安全?、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，必?須為員工提供符?合國(guó)家規(guī)定的勞?動(dòng)安全衛(wèi)生條件?和必要的勞動(dòng)防?護(hù)用品。對(duì)從事?有潛在職業(yè)危害?的勞動(dòng)者，必須?定期進(jìn)行健康檢?查，預(yù)防和減少?職業(yè)危害。第?四章安全教育和?培訓(xùn)第二十一?條各單位必須制?訂安全教育和培?訓(xùn)制度，定期組?織員工進(jìn)行安全?生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?，提高員工安全?素質(zhì)，保證員工?具備必要的安全?生產(chǎn)知識(shí)和防范?事故的能力。未?經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)?考核合格的員工?，不得上崗作業(yè)?。第二十二條?各單位要按照國(guó)?家有關(guān)安全培訓(xùn)?規(guī)定的學(xué)時(shí)和大?綱要求，組織單?位主要負(fù)責(zé)人、?分管領(lǐng)導(dǎo)和安全?生產(chǎn)管理人員參?加崗前培訓(xùn)和再?培訓(xùn)，具備與本?單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活?動(dòng)相適應(yīng)的安全?生產(chǎn)知識(shí)和安全?管理能力。第?二十三條新員工?、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)?人員、調(diào)入人員?，必須進(jìn)行單位?、車間（部門(mén)）?、班組“三級(jí)安?全教育”，調(diào)換?工種和復(fù)工人員?必須進(jìn)行上崗前?安全教育并經(jīng)考?試合格后方準(zhǔn)上?崗操作。第二?十四條電焊工、?電工、司爐工、?電梯司機(jī)等特種?作業(yè)人員必須按?照國(guó)家有關(guān)規(guī)定?，經(jīng)專門(mén)的安全?培訓(xùn)考核合格并?取得特種作業(yè)操?作資格證書(shū)后，?方可上崗作業(yè)，?同時(shí)要按照規(guī)定?進(jìn)行培訓(xùn)復(fù)審。?第二十五條凡?采用新工藝、購(gòu)?置新設(shè)備，必須?由主管部門(mén)會(huì)同?安全管理部門(mén)制?訂安全操作規(guī)程?，由技術(shù)負(fù)責(zé)人?對(duì)管理人員、操?作人員進(jìn)行安全?操作培訓(xùn)后方可?投入生產(chǎn)。第?二十六條發(fā)生安?全責(zé)任事故的單?位，要及時(shí)組織?有關(guān)人員認(rèn)真分?析事故原因，加?強(qiáng)有針對(duì)性的安?全教育和培訓(xùn)，?吸取事故教訓(xùn)，?防止同類事故的?重復(fù)發(fā)生。第?五章安全檢查、?評(píng)價(jià)與整改第?二十七條各單位?必須制訂、實(shí)施?安全生產(chǎn)檢查、?評(píng)價(jià)考核辦法，?建立隱患排查治?理機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)?展安全檢查。對(duì)?檢查中發(fā)現(xiàn)的事?故隱患必須及時(shí)?整改。隱患整改?過(guò)程必須采取可?靠的安全監(jiān)控和?保障措施。第?二十八條國(guó)家局?每年至少組織一?次安全大檢查;?各省級(jí)公司每年?至少組織兩次安?全檢查。生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位要根據(jù)實(shí)?際情況，組織開(kāi)?展專項(xiàng)安全檢查?或?qū)I(yè)安全檢查?。第二十九條?安全檢查要包括?以下主要內(nèi)容：?（一）責(zé)任制?和“一崗雙責(zé)”?制落實(shí)情況：?jiǎn)?位領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)?、各崗位安全生?產(chǎn)責(zé)任制和相應(yīng)?安全職責(zé)的落實(shí)?情況。（二）?安全教育培訓(xùn)：?員工“三級(jí)安全?教育”、特殊工?種人員技能培訓(xùn)?、主要負(fù)責(zé)人和?安全管理人員的?培訓(xùn)情況。（?三）安全管理部?門(mén)及安全管理人?員設(shè)置、配備情?況：制度建設(shè)檢?查記錄、會(huì)議記?錄、基礎(chǔ)管理資?料。（四）建?設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施?“三同時(shí)”規(guī)定?執(zhí)行情況：查有?關(guān)部門(mén)分工履行?職責(zé)情況，設(shè)計(jì)?、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)?告等資料。（?五）各類安全責(zé)?任事故調(diào)查處理?、責(zé)任追究情況?。（六）生產(chǎn)?車間、倉(cāng)庫(kù)、辦?公區(qū)、特種設(shè)備?、機(jī)動(dòng)車輛、配?電、動(dòng)力等重點(diǎn)?區(qū)域或項(xiàng)目的安?全管理狀況。?第三十條安全檢?查人員在安全檢?查過(guò)程中必須認(rèn)?真履行職責(zé)，有?權(quán)依法要求受檢?單位負(fù)責(zé)人制止?違章指揮、違章?作業(yè)的行為。?第三十一條各單?位要完善安全檢?查辦法，依據(jù)相?關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)?行檢查。對(duì)安全?檢查中發(fā)現(xiàn)的隱?患，組織檢查的?單位（部門(mén)）要?及時(shí)下達(dá)整改通?知書(shū)，受檢單位?要將整改情況及?時(shí)上報(bào)組織檢查?的單位（部門(mén)）?。第三十二條?各單位要為安全?管理部門(mén)配備相?關(guān)的安全檢查、?檢測(cè)儀器和必要?的拍攝器材、交?通通訊設(shè)備和勞?動(dòng)防護(hù)用品，做?到專管專用，為?開(kāi)展安全檢查提?供工作保障。?第六章事故分類?與管理第三十?三條根據(jù)《中華?人民共和國(guó)安全?生產(chǎn)法》和有關(guān)?法律以及《生產(chǎn)?安全事故報(bào)告和?調(diào)查處理?xiàng)l例》?（中華人民共和?國(guó)____第_?___號(hào)）的規(guī)?定，安全生產(chǎn)事?故（以下簡(jiǎn)稱事?故）分為特別重?大事故、重大事?故、較大事故、?一般事故四個(gè)類?別：（一）特?別重大事故，是?指造成____?人以上死亡，或?者_(dá)___人以?上重傷（包括急?性工業(yè)中毒，下?同），或者_(dá)_?__億元以上直?接經(jīng)濟(jì)損失的事?故。（二）重?大事故，是指造?成____人以?上少于____?人死亡，或者_(dá)?___人以上少?于____人重?傷，或者_(dá)__?_萬(wàn)元以上少于?____億元直?接經(jīng)濟(jì)損失的事?故。（三）較?大事故，是指造?成____人以?上少于____?人死亡，或者_(dá)?___人以上少?于____人重?傷，或者_(dá)__?_萬(wàn)元以上少于?____萬(wàn)元直?接經(jīng)濟(jì)損失的事?故。（四）一?般事故，是指造?成少于____?人死亡，或者少?于____人重?傷，或者少于_?___萬(wàn)元直接?經(jīng)濟(jì)損失的事故?。第三十四條?事故報(bào)告（一?）各單位要建立?事故報(bào)告制度，?公布事故舉報(bào)聯(lián)?系方式。各單位?安全管理部門(mén)負(fù)?責(zé)本單位事故的?綜合統(tǒng)計(jì)匯總并?按照分級(jí)管理的?原則及時(shí)逐級(jí)上?報(bào)。（二）發(fā)?生事故的單位要?迅速采取有效措?施搶救人員，啟?動(dòng)事故應(yīng)急救援?預(yù)案，防止事故?擴(kuò)大或蔓延，減?少人員傷亡和財(cái)?產(chǎn)損失，同時(shí)要?保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。?（三）事故發(fā)?生后，事故現(xiàn)場(chǎng)?有關(guān)人員要立即?報(bào)告單位負(fù)責(zé)人?。單位負(fù)責(zé)人接?到事故報(bào)告后，?要立即報(bào)告上級(jí)?主管部門(mén)并按有?關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)叵?關(guān)行政管理部門(mén)?報(bào)告。發(fā)生人員?死亡、火災(zāi)或鍋?爐壓力容器事故?的單位，要立即?報(bào)國(guó)家局。第?三十五條發(fā)生各?類責(zé)任事故，必?須按照“四不放?過(guò)”的原則（即?：事故原因未查?清不放過(guò);事故?責(zé)任人未受到處?理不放過(guò);事故?責(zé)任人和群眾未?受教育不放過(guò);?未采取有效防范?措施不放過(guò)），?認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、?分析和處理。因?工死亡、火災(zāi)或?鍋爐壓力容器事?故的調(diào)查及處理?結(jié)果，要專題報(bào)?國(guó)家局。第三?十六條各單位要?建立事故檔案，?包括事故現(xiàn)場(chǎng)記?錄、旁證材料、?照片、技術(shù)鑒定?、化驗(yàn)分析、儀?表記錄、調(diào)查材?料、會(huì)議記錄、?登記表及事故報(bào)?告書(shū)等。負(fù)責(zé)事?故處理的部門(mén)在?事故處理結(jié)束后?____日內(nèi)向?本單位檔案部門(mén)?移交事故檔案。?參加事故調(diào)查的?其他單位可保存?與其職能相關(guān)的?事故調(diào)查文件材?料的副本或復(fù)制?件。第七章獎(jiǎng)?勵(lì)與處罰第三?十七條對(duì)在安全?生產(chǎn)工作中做出?突出成績(jī)和貢獻(xiàn)?的單位和個(gè)人，?由上級(jí)主管部門(mén)?或本單位給予表?彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第?三十八條依據(jù)《?中華人民共和國(guó)?安全生產(chǎn)法》、?《中華人民共和?國(guó)刑法》及《生?產(chǎn)安全事故報(bào)告?和調(diào)查處理?xiàng)l例?》等有關(guān)法律、?法規(guī)以及行業(yè)有?關(guān)規(guī)定，追究事?故發(fā)生單位主要?負(fù)責(zé)人、事故部?門(mén)負(fù)責(zé)人和直接?責(zé)任人的責(zé)任。?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主?要負(fù)責(zé)人對(duì)安全?責(zé)任事故隱瞞不?報(bào)、謊報(bào)或者拖?延不報(bào)的按照有?關(guān)規(guī)定予以處罰?。第三十九條?各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部?門(mén)依照有關(guān)規(guī)定?和安全生產(chǎn)責(zé)任?制，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?、部門(mén)及其從業(yè)?人員履行安全監(jiān)?督管理職責(zé)實(shí)施?監(jiān)察。安全管理?人員在安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理工作中?玩忽職守、徇私?舞弊的，由上級(jí)?主管部門(mén)和監(jiān)察?機(jī)關(guān)依法給予行?政處分。第八?章附則第四十?條各單位要根據(jù)?本規(guī)定，結(jié)合實(shí)?際情況，制訂實(shí)?施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)?定。第四十一?條本規(guī)定由國(guó)家?局負(fù)責(zé)解釋。?第四十二條本規(guī)?定自印發(fā)之日起?執(zhí)行

煙站安?全生產(chǎn)會(huì)議制度?（二）第一章?總則第一條為?全面加強(qiáng)煙草行?業(yè)安全管理，建?立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效?機(jī)制，保障員工?生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)?安全，促進(jìn)行業(yè)?健康平穩(wěn)發(fā)展，?根據(jù)《____?安全生產(chǎn)法》、?《____勞動(dòng)?法》、《___?_消防法》及《?____加強(qiáng)企?業(yè)安全生產(chǎn)工作?____》（國(guó)?發(fā)〔____〕?____號(hào)）等?有關(guān)安全生產(chǎn)法?律、法規(guī)、規(guī)定?，結(jié)合煙草行業(yè)?實(shí)際情況，制訂?本規(guī)定。第二?條煙草行業(yè)安全?生產(chǎn)工作遵守國(guó)?家有關(guān)安全生產(chǎn)?法律法規(guī)，樹(shù)立?以人為本的思想?、堅(jiān)持安全第一?，預(yù)防為主，綜?合治理的方針，?實(shí)行行業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)?管、企業(yè)全面負(fù)?責(zé)、員工積極參?與的管理體制。?第三條本規(guī)定?適用于煙草行業(yè)?所屬（含控股）?的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?、事業(yè)單位。?第二章____?管理第四條國(guó)?家局設(shè)立安全生?產(chǎn)委員會(huì)并設(shè)置?安全管理專職機(jī)?構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和?____全行業(yè)?的安全管理工作?。第五條各省?級(jí)局（公司）、?工業(yè)公司及所屬?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)?立以主要負(fù)責(zé)人?為主任的安全生?產(chǎn)委員會(huì)。其主?要職責(zé)是：宣傳?貫徹國(guó)家安全生?產(chǎn)工作方針、政?策、法律、法規(guī)?;研究、決定安?全生產(chǎn)工作中的?重大問(wèn)題;審定?本單位年度安全?生產(chǎn)工作計(jì)劃;?____、協(xié)調(diào)?、指導(dǎo)本單位的?安全管理工作;?研究、提出對(duì)安?全責(zé)任事故的處?理意見(jiàn)等。第?六條各省級(jí)局（?公司）、地市級(jí)?局（公司）、煙?葉復(fù)烤企業(yè)、煙?葉產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)局?，各省級(jí)工業(yè)公?司、卷煙工廠，?醋酸纖維有限公?司，中國(guó)煙草機(jī)?械集團(tuán)有限責(zé)任?公司下屬企業(yè)，?中國(guó)煙草實(shí)業(yè)發(fā)?展中心下屬企業(yè)?等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?必須設(shè)立專職安?全管理機(jī)構(gòu)。生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的車?間、班組要配備?專（兼）職安全?管理人員。第?七條各級(jí)安全管?理機(jī)構(gòu)要配備與?工作要求條件相?符合的安全管理?人員。各級(jí)安全?生產(chǎn)管理人員要?保持相對(duì)穩(wěn)定，?安全管理部門(mén)負(fù)?責(zé)人因工作需要?變動(dòng)崗位，要事?先聽(tīng)取上級(jí)安全?管理部門(mén)的意見(jiàn)?。各省級(jí)局（公?司）、地市級(jí)局?（公司）、煙葉?復(fù)烤企業(yè)，各省?級(jí)工業(yè)公司、卷?煙工廠，醋酸纖?維有限公司，中?國(guó)煙草機(jī)械集團(tuán)?有限責(zé)任公司下?屬企業(yè)，中國(guó)煙?草實(shí)業(yè)發(fā)展中心?下屬企業(yè)等生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位要按照?行業(yè)有關(guān)規(guī)定設(shè)?置安全工程師崗?位并將人員聘任?到位。第八條?工會(huì)____要?協(xié)助本單位做好?安全生產(chǎn)工作，?參加職工因工傷?亡事故的調(diào)查處?理。第三章安?全管理第九條?各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?是安全生產(chǎn)的責(zé)?任主體，必須建?立健全以安全生?產(chǎn)責(zé)任制為核心?的安全生產(chǎn)規(guī)章?制度和安全操作?規(guī)程。堅(jiān)持誰(shuí)主?管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原?則，明確各部門(mén)?、各崗位相應(yīng)的?安全生產(chǎn)職責(zé)，?實(shí)行目標(biāo)管理和?責(zé)任追究制度，?不得違章指揮、?違章作業(yè)、違反?勞動(dòng)紀(jì)律。第?十條安全生產(chǎn)工?作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活?動(dòng)必須做到五同?時(shí)（同時(shí)計(jì)劃、?布置、檢查、總?結(jié)、評(píng)比安全工?作）。各單位制?訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)?時(shí)，要有安全指?標(biāo)和安全保證措?施，制訂、實(shí)施?安全責(zé)任事故一?票否決制度。?第十一條各生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位要將安?全措施經(jīng)費(fèi)納入?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度和?中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃?。新建、改建、?擴(kuò)建工程和技術(shù)?改造項(xiàng)目的安全?設(shè)施，必須與主?體工程同時(shí)設(shè)計(jì)?、同時(shí)施工、同?時(shí)投入生產(chǎn)和使?用。建設(shè)項(xiàng)目在?進(jìn)行可行性論證?、初步設(shè)計(jì)__?__和竣工驗(yàn)收?時(shí)，要有同級(jí)安?全部門(mén)參加有關(guān)?會(huì)議并為其提供?有關(guān)文件、資料?;各級(jí)安全部門(mén)?必須認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)?督檢查，未經(jīng)相?關(guān)行政管理部門(mén)?審定的項(xiàng)目不得?開(kāi)工、不得投入?使用。第十二?條各單位要建立?健全事故應(yīng)急救?援體系，完善應(yīng)?急管理制度和應(yīng)?急預(yù)案，配置必?要的應(yīng)急救援物?資，開(kāi)展預(yù)案培?訓(xùn)和演練，定期?進(jìn)行預(yù)案適宜性?評(píng)審，增強(qiáng)各類?突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)?能力。第十三?條各單位要積極?推廣應(yīng)用先進(jìn)的?安全管理方法和?安全生產(chǎn)技術(shù)，?建立并有效運(yùn)行?職業(yè)健康安全管?理體系，深入開(kāi)?展企業(yè)安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)安?全文化工作，不?斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)，持續(xù)?提高安全管理水?平。第十四條?各單位必須認(rèn)真?執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消?防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及?行業(yè)規(guī)定，各類?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的?建筑設(shè)計(jì)、消防?設(shè)施和器材配置?、消防和疏散通?道必須符合相關(guān)?規(guī)定。要加強(qiáng)消?防安全管理，按?有關(guān)規(guī)定建立專?職或志愿消防_?___并定期演?練，認(rèn)真落實(shí)《?煙草倉(cāng)庫(kù)安全技?術(shù)管理暫行規(guī)定?》（國(guó)煙運(yùn)〔_?___〕___?_號(hào)），加強(qiáng)火?源管理，嚴(yán)格執(zhí)?行動(dòng)火許可制度?。第十五條各?單位要認(rèn)真落實(shí)?《煙草系統(tǒng)機(jī)動(dòng)?車輛交通安全管?理暫行規(guī)定》（?國(guó)煙運(yùn)〔___?_〕____號(hào)?），嚴(yán)格管理機(jī)?動(dòng)車輛的使用，?落實(shí)機(jī)動(dòng)車輛維?護(hù)、保養(yǎng)制度，?加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的?管理，嚴(yán)禁違法?行駛。第十六?條各單位要認(rèn)真?執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)?定和技術(shù)規(guī)程，?加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓?力容器、壓力管?道、起重機(jī)械、?電氣焊等特種設(shè)?備的安全管理，?必須做到作業(yè)人?員持證操作，設(shè)?備按時(shí)檢測(cè)、安?全運(yùn)行。第十?七條各單位要確?保各類安全基礎(chǔ)?設(shè)施達(dá)標(biāo)配置并?有效運(yùn)行。要加?強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)?備和裝置的管理?，定期檢查和維?護(hù)保養(yǎng)，保證配?置完好、靈敏可?靠。第十八條?各單位要認(rèn)真履?行安全生產(chǎn)監(jiān)管?責(zé)任，對(duì)所屬（?或控股）多種經(jīng)?營(yíng)單位和戰(zhàn)略投?資企業(yè)加強(qiáng)安全?監(jiān)督、檢查和指?導(dǎo)。各單位要認(rèn)?真落實(shí)《煙草系?統(tǒng)賓館飯店安全?管理暫行規(guī)定》?（國(guó)煙運(yùn)〔__?__〕____?號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)?以消防為重點(diǎn)的?各項(xiàng)安全管理;?嚴(yán)禁將煙葉熏蒸?殺蟲(chóng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?項(xiàng)目、物業(yè)、場(chǎng)?所、設(shè)備發(fā)包、?出租給不具備安?全生產(chǎn)條件或相?應(yīng)資質(zhì)的單位或?個(gè)人。要加強(qiáng)對(duì)?建筑施工、技術(shù)?改造項(xiàng)目的安全?監(jiān)管，必須與項(xiàng)?目實(shí)施單位簽訂?安全管理協(xié)議，?明確各自的安全?生產(chǎn)職責(zé)和相應(yīng)?的安全措施并指?定專職安全管理?生產(chǎn)人員進(jìn)行安?全監(jiān)督、檢查和?協(xié)調(diào)。第十九?條各單位運(yùn)輸、?儲(chǔ)存、使用易燃?、____、_?___等危險(xiǎn)化?學(xué)品，必須按照?《危險(xiǎn)化學(xué)品安?全管理?xiàng)l例》（?____第__?__號(hào)）的規(guī)定?，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)?品的安全管理，?嚴(yán)格執(zhí)行安全管?理制度和操作規(guī)?程，落實(shí)防護(hù)措?施和應(yīng)急設(shè)施。?第二十條各單?位要認(rèn)真執(zhí)行《?____勞動(dòng)法?》及國(guó)家有關(guān)勞?動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)?準(zhǔn)，必須為員工?提供符合國(guó)家規(guī)?定的勞動(dòng)安全衛(wèi)?生條件和必要的?勞動(dòng)防護(hù)用品。?對(duì)從事有潛在職?業(yè)危害的勞動(dòng)者?，必須定期進(jìn)行?健康檢查，預(yù)防?和減少職業(yè)危害?。第四章安全?教育和培訓(xùn)第?二十一條各單位?必須制訂安全教?育和培訓(xùn)制度，?定期____員?工進(jìn)行安全生產(chǎn)?教育和培訓(xùn)，提?高員工安全素質(zhì)?，保證員工具備?必要的安全生產(chǎn)?知識(shí)和防范事故?的能力。未經(jīng)安?全生產(chǎn)培訓(xùn)考核?合格的員工，不?得上崗作業(yè)。?第二十二條各單?位要按照國(guó)家有?關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定?的學(xué)時(shí)和大綱要?求，____單?位主要負(fù)責(zé)人、?分管領(lǐng)導(dǎo)和安全?生產(chǎn)管理人員參?加崗前培訓(xùn)和再?培訓(xùn)，具備與本?單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活?動(dòng)相適應(yīng)的安全?生產(chǎn)知識(shí)和安全?管理能力。第?二十三條新員工?、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)?人員、調(diào)入人員?，必須進(jìn)行單位?、車間（部門(mén)）?、班組三級(jí)安全?教育，調(diào)換工種?和復(fù)工人員必須?進(jìn)行上崗前安全?教育并經(jīng)考試合?格后方準(zhǔn)上崗操?作。第二十四?條電焊工、電工?、司爐工、電梯?司機(jī)等特種作業(yè)?人員必須按照國(guó)?家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)?專門(mén)的安全培訓(xùn)?考核合格并取得?特種作業(yè)操作資?格證書(shū)后，方可?上崗作業(yè)，同時(shí)?要按照規(guī)定進(jìn)行?培訓(xùn)復(fù)審。第?二十五條凡采用?新工藝、購(gòu)置新?設(shè)備，必須由主?管部門(mén)會(huì)同安全?管理部門(mén)制訂安?全操作規(guī)程，由?技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)管?理人員、操作人?員進(jìn)行安全操作?培訓(xùn)后方可投入?生產(chǎn)。第二十?六條發(fā)生安全責(zé)?任事故的單位，?要及時(shí)____?有關(guān)人員認(rèn)真分?析事故原因，加?強(qiáng)有針對(duì)性的安?全教育和培訓(xùn)，?吸取事故教訓(xùn)，?防止同類事故的?重復(fù)發(fā)生。第?五章安全檢查、?評(píng)價(jià)與整改第?二十七條各單位?必須制訂、實(shí)施?安全生產(chǎn)檢查、?評(píng)價(jià)考核辦法，?建立隱患排查治?理機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)?展安全檢查。對(duì)?檢查中發(fā)現(xiàn)的事?故隱患必須及時(shí)?整改。隱患整改?過(guò)程必須采取可?靠的安全監(jiān)控和?保障措施。第?二十八條國(guó)家局?每年至少___?_一次安全大檢?查;各省級(jí)公司?每年至少___?_兩次安全檢查?。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?要根據(jù)實(shí)際情況?，____開(kāi)展?專項(xiàng)安全檢查或?專業(yè)安全檢查。?第二十九條安?全檢查要包括以?下主要內(nèi)容：?（一）責(zé)任制和?一崗雙責(zé)制落實(shí)?情況。單位領(lǐng)導(dǎo)?、各部門(mén)、各崗?位安全生產(chǎn)責(zé)任?制和相應(yīng)安全職?責(zé)的落實(shí)情況。?（二）安全教?育培訓(xùn)。員工三?級(jí)安全教育、特?殊工種人員技能?培訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)?人和安全管理人?員的培訓(xùn)情況。?（三）安全管?理部門(mén)及安全管?理人員設(shè)置、配?備情況。制度建?設(shè)檢查記錄、會(huì)?議記錄、基礎(chǔ)管?理資料。（四?）建設(shè)項(xiàng)目安全?設(shè)施三同時(shí)規(guī)定?執(zhí)行情況。查有?關(guān)部門(mén)分工履行?職責(zé)情況，設(shè)計(jì)?、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)?告等資料。（?五）各類安全責(zé)?任事故調(diào)查處理?、責(zé)任追究情況?。（六）生產(chǎn)?車間、倉(cāng)庫(kù)、辦?公區(qū)、特種設(shè)備?、機(jī)動(dòng)車輛、配?電、動(dòng)力等重點(diǎn)?區(qū)域或項(xiàng)目的安?全管理狀況。?第三十條安全檢?查人員在安全檢?查過(guò)程中必須認(rèn)?真履行職責(zé)，有?權(quán)依法要求受檢?單位負(fù)責(zé)人制止?違章指揮、違章?作業(yè)的行為。?第三十一條各單?位要完善安全檢?查辦法，依據(jù)相?關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)?行檢查。對(duì)安全?檢查中發(fā)現(xiàn)的隱?患，____檢?查的單位（部門(mén)?）要及時(shí)下達(dá)整?改通知書(shū)，受檢?單位要將整改情?況及時(shí)上報(bào)__?__檢查的單位?（部門(mén)）。第?三十二條各單位?要為安全管理部?門(mén)配備相關(guān)的安?全檢查、檢測(cè)儀?器和必要的拍攝?器材、交通通訊?設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)?用品，做到專管?專用，為開(kāi)展安?全檢查提供工作?保障。第六章?事故分類與管理?第三十三條根?據(jù)《____安?全生產(chǎn)法》和有?關(guān)法律以及《生?產(chǎn)安全事故報(bào)告?和調(diào)查處理?xiàng)l例?》（____第?____號(hào)）的?規(guī)定，安全生產(chǎn)?事故（以下簡(jiǎn)稱?事故）分為特別?重大事故、重大?事故、較大事故?、一般事故四個(gè)?類別：（一）?特別重大事故，?是指造成___?_人以上死亡，?或者_(dá)___人?以上重傷（包括?急性工業(yè)中毒，?下同），或者_(dá)?___億元以上?直接經(jīng)濟(jì)損失的?事故。（二）?重大事故，是指?造成____人?以上少于___?_人死亡，或者?____人以上?少于____人?重傷，或者_(dá)_?__萬(wàn)元以上少?于____億元?直接經(jīng)濟(jì)損失的?事故。（三）?較大事故，是指?造成____人?以上少于___?_人死亡，或者?____人以上?少