中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行喀什地區(qū)分行（正面清單）（一）全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持喀什地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，圍繞地區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，創(chuàng)新模式，精準發(fā)力，重點支持龍頭企業(yè)網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)鏈模式、農(nóng)商互聯(lián)模式、鄉(xiāng)村旅游片區(qū)模式、特色小鎮(zhèn)模式、田園綜合體模式等農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”模式，推動鄉(xiāng)村全面振興。（二）全力做好糧食安全工作。保障中央、地方儲備糧油增儲和輪換資金供應(yīng)。支持喀什地區(qū)發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，建立高效、暢通、節(jié)約的糧食現(xiàn)代物流體系。配合喀什地區(qū)增強對主要農(nóng)副產(chǎn)品市場的宏觀調(diào)控，在有效防控風(fēng)險前提下，積極支持市場化收購，維護市場穩(wěn)定。（三）大力支持棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全力支持喀什地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持戰(zhàn)略性客戶、優(yōu)質(zhì)客戶打造面向生產(chǎn)基地和市場流通雙向延伸的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。擇優(yōu)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持紡織服裝業(yè)發(fā)展。重點支持土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營特別是優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)，促進棉花種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。（四）全力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力支持喀什地區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根基。大力支持特色林果業(yè)。擇優(yōu)支持畜牧業(yè)，積極支持“菜籃子”工程建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，重點支持現(xiàn)代種業(yè)、高端農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)和農(nóng)技推廣體系建設(shè)。（五）全力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞喀什地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持縣域水、電、路、氣、熱、網(wǎng)和衛(wèi)生、科教、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持老舊小區(qū)改造、公共普惠養(yǎng)老、社會民生事業(yè)市場化運營等城鎮(zhèn)化建設(shè)新領(lǐng)域。優(yōu)先支持水系統(tǒng)綜合治理、農(nóng)村供水飲水、農(nóng)田水利設(shè)施、中小河流治理、病險水庫加固、水土流失治理、防汛抗旱水利提升工程等建設(shè)項目。圍繞交通強國建設(shè)試點，積極支持普通國道和省道、鄉(xiāng)村旅游公路、資源開發(fā)及農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，助力打通農(nóng)村通行“最后一公里”。（六）全力支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。圍繞林業(yè)資源開發(fā)與保護，支持國家儲備林建設(shè)等項目。配合農(nóng)村人居環(huán)境整治，做好對農(nóng)村污水垃圾處理、村容村貌提升、“廁所革命”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用項目的支持工作。圍繞生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、污染治理，積極支持大氣、水和土壤污染綜合治理、防沙治沙、濕地保護、節(jié)水節(jié)能改造和城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，讓大美喀什天更藍、山更綠、水更清。（七）大力支持絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新支持邊境城鎮(zhèn)、口岸城鎮(zhèn)建設(shè)，重點支持口岸涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施和物流園區(qū)、物流中心集疏運體系建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，促進向西開放。充分發(fā)揮喀什地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和“一帶一路”橋頭堡作用，支持大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)品多元化、進出口主體多元化和貿(mào)易方式多元化。（負面清單）（一）國家明令禁止的產(chǎn)品或項目。（二）違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本性投資。（三）不得投向商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和土地收儲領(lǐng)域。（四）不得投向以礦產(chǎn)品、鋼鐵、能源等非農(nóng)產(chǎn)品立項的物流項目。（五）不得用于涉及地方政府違規(guī)舉債項目。

國家開發(fā)銀行喀什地區(qū)分行（正面清單）（一）鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。一是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，支持地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色林果、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、特色經(jīng)濟作物、特色有機產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖、產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動高標準農(nóng)田建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系，建設(shè)一批國家、自治區(qū)和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。二是持續(xù)全面加強鄉(xiāng)村建設(shè)。支持喀什實施新時代鄉(xiāng)村規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境和綠色發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)一批新時代美麗鄉(xiāng)村。提升易地搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施功能，促進易地搬遷能發(fā)展、可持續(xù)。（二）支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持喀什打造勞動密集型產(chǎn)業(yè)基地，推動紡織服裝、電子、輕工等產(chǎn)業(yè)層次提升；發(fā)揮喀什區(qū)位優(yōu)勢，支持喀什國家物流樞紐中心建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流倉儲業(yè)；支持和發(fā)揮喀什民族民俗、生態(tài)風(fēng)景、邊境風(fēng)光等優(yōu)勢，深入實施“旅游興喀”戰(zhàn)略，加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。二是大力支持喀什建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)清潔能源基地。發(fā)展電力生產(chǎn)和裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點推動水電、熱電、光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)能發(fā)電等重大項目，加快建設(shè)南疆清潔能源基地。三是提升礦產(chǎn)資源勘探開采和加工能力。穩(wěn)步發(fā)展有色金屬等資源密集型產(chǎn)業(yè)。四是積極發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。支持喀什培育新能源、新材料等高新技術(shù)企業(yè)，推進信息化與新型工業(yè)化進程，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用。（三）提高對外開放水平，打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)南疆支點。一是推動區(qū)域“五大中心”建設(shè)。支持喀什把自身的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略納入新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)、國家向西開放的總體布局中，建設(shè)商貿(mào)物流、交通樞紐、醫(yī)療服務(wù)、文化科教、區(qū)域金融等“五大中心”。二是加快喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。提升對外開放層次，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制，推動綜合保稅區(qū)、空港物流區(qū)、轉(zhuǎn)化加工區(qū)、金融貿(mào)易區(qū)的發(fā)展邁上新臺階。三是推動口岸經(jīng)濟帶建設(shè)。支持口岸與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升口岸貨物通行和通關(guān)效率，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)南疆支點。（四）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)。一是支持喀什加快城鎮(zhèn)化進程，積極打造區(qū)域中心城市。積極支持喀什完善和提升城市綜合服務(wù)功能，實施城市更新、城鄉(xiāng)融合行動，推動以產(chǎn)興城和高質(zhì)量建設(shè)。二是筑牢生態(tài)安全屏障，建設(shè)美麗喀什。堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極支持重大生態(tài)工程建設(shè)。重點支持控制性水利樞紐、重大引調(diào)水及配套工程建設(shè)，統(tǒng)籌加強沙漠、戈壁、自然保護區(qū)等生態(tài)保護，開展治沙治水和森林草原保護。三是積極支持文化潤疆工程，弘揚中華優(yōu)秀文化。支持喀什地區(qū)建設(shè)一批有中華文化特征和中華民族視覺形象的重點工程和項目，加強對歷史文物遺址的保護，提升公共文化服務(wù)水平，鑄造中華民族共同體意識。（五）發(fā)揮維穩(wěn)戍邊特殊作用，推動兵地融合發(fā)展。圍繞兵團發(fā)展戰(zhàn)略布局和重點任務(wù)，全力支持新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”建設(shè)，重點補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)領(lǐng)域短板，推動兵地融合和兵團向南發(fā)展。（負面清單）（一）國家命令禁止的產(chǎn)品或項目。（二）違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本性投資。（三）不得投向商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和土地收儲領(lǐng)域。（四）不得投向以礦產(chǎn)品、鋼鐵、能源等非農(nóng)產(chǎn)品立項的物流項目。（五）不得用于涉及地方政府違規(guī)舉債項目。

中國進出口銀行喀什分行（正面清單）（一）大力支持鞏固脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興支持南疆鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，重點支持農(nóng)村企業(yè)，支持貧困地區(qū)電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興貸款品種，靈活支持，精準發(fā)力，重點支持貧困地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，全面推動脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。（二）全力支持企業(yè)“走出去”發(fā)展政策性銀行優(yōu)勢，立足進出口銀行主業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從質(zhì)量入手，支持企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)投入，鼓勵企業(yè)提升自身競爭力，建立健全進出口企業(yè)綠色通道，強化政策性金融支持，全力支持企業(yè)“走出去”。（三）全力支持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展大力支持堅持以質(zhì)量為先，高技術(shù)含量、高附加值創(chuàng)新型生產(chǎn)服務(wù)推動制造業(yè)企業(yè)，鞏固制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)和支柱作用。推動制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)便利化，優(yōu)化貸款流程，扶小壯大，支持制造業(yè)中小企業(yè)質(zhì)量提升、規(guī)模增大。用金融服務(wù)全力支持南疆地區(qū)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。（四）全力支持綠色金融項目支持綠色金融，加大對綠色金融的資金支持力度，鼓勵地區(qū)提升可再生能源利用比例，大力支持風(fēng)光發(fā)電，加快推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)，提升電網(wǎng)匯集及外送能力。大力發(fā)展綠色金融，著力完善支持創(chuàng)新的金融體系。（五）全力做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作進一步強化政策性金融支持力度，開辟外貿(mào)外資穩(wěn)增長路徑，引導(dǎo)實體企業(yè)轉(zhuǎn)為外貿(mào)企業(yè)，促進大宗貨物交易。支持重點產(chǎn)業(yè)及重點企業(yè)，做好加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移金融支持，進一步加大對勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè)的支持力度?！耙黄笠徊摺睅椭貐^(qū)重點外貿(mào)企業(yè)破解難題。（六）大力支持一帶一路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)重點支持口岸、物流園區(qū)及保稅區(qū)建設(shè)，促進園區(qū)招商引資，支持示范園區(qū)建設(shè)，促進向外發(fā)展，充分發(fā)揮南疆區(qū)位優(yōu)勢及“一帶一路”廊橋城市的重要作用，支持高新技術(shù)企業(yè)及進出口企業(yè)貿(mào)易發(fā)展。（負面清單）（一）國家明令禁止的產(chǎn)品及項目；（二）違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本性投資；（三）不得投向商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和土地收儲領(lǐng)域；（四）不得用于涉及地方政府違規(guī)舉債項目。

中國工商銀行喀什分行（正面清單）一、支持產(chǎn)業(yè)興旺助力鄉(xiāng)村振興。積極支持脫貧攻堅重點領(lǐng)域，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快培育龍頭企業(yè)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系部署，重點支持糧食、棉花、畜牧業(yè)、林果業(yè)、特色農(nóng)作物種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”業(yè)務(wù)為創(chuàng)新抓手，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化金融服務(wù)模式，以點帶面、協(xié)同促進喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極探索建立適合喀什地區(qū)特點的金融支持鄉(xiāng)村振興的模式，持續(xù)開展扶貧項目的信貸支持。二、支持喀什旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)勢，通過引入戰(zhàn)投、股權(quán)融資、發(fā)行債券、銀行貸款等直接與間接相結(jié)合的多元化融資渠道，加大旅游項目及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。以“金融+科技”匯聚更多客群，推動喀什旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。三、加大口岸和園區(qū)的全方位金融支持。著力支持打造便利化的貿(mào)易投資金融環(huán)境，積極支持中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，加大喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)支持力度。創(chuàng)新沿邊口岸和綜合保稅區(qū)金融服務(wù)，探索貨物流、信息流、票據(jù)流與資金流統(tǒng)一的融資產(chǎn)品，推動口岸經(jīng)濟由通道型向外向型、綜合型轉(zhuǎn)變。四、積極支持國企改革。創(chuàng)新服務(wù)理念，引入資本和戰(zhàn)略投資者，通過股權(quán)并購、債轉(zhuǎn)股等方式，為國企優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)營活力提供全方位金融服務(wù)。五、支持兵團維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)。聚焦兵團職責(zé)使命，支持兵團第三師深化改革和向南發(fā)展，按照特事特辦、優(yōu)先辦理原則，建立綠色通道，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升全方位服務(wù)水平。圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生，持續(xù)加大對兵團第三師推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化等重點項目的支持力度。六、全力支持“后疫情時代”復(fù)工復(fù)產(chǎn)和擴大就業(yè)。統(tǒng)籌調(diào)度線上線下融資服務(wù)資源，加大中小微客戶群體金融供給。通過展期、續(xù)貸、再融資及還款計劃調(diào)整等方式做好受困企業(yè)融資接續(xù)安排，滿足企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與持續(xù)經(jīng)營需求，增強就業(yè)吸納能力。七、現(xiàn)代水利與能源領(lǐng)域。支持水資源優(yōu)化配置，重點支持省級水利投資企業(yè)和國務(wù)院2020-2022年重點推進的150項重大水利項目。積極支持喀什優(yōu)勢資源開發(fā)，重點支持大型清潔能源基地建設(shè)。積極支持疆電外送通道建設(shè)，擇優(yōu)適度支持連接周邊國家的電網(wǎng)、疆內(nèi)環(huán)網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)升級等項目。積極跟進南疆新能源基地建設(shè)。八、支持打造南疆城市群。積極支持南疆城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持城市供排水、供氣、供熱等民生項目建設(shè)。九、持續(xù)開展消費扶貧。依托融e購、工銀e生活平臺，拓展喀什地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。將喀什地區(qū)扶貧產(chǎn)品納入行內(nèi)員工福利優(yōu)先采購范圍，并動員自主積極購買，形成消費扶貧助力喀什脫貧攻堅良好氛圍。十、全面助力消費擴容。“十四五”期間，開展“喀什是個好地方”旅游主題宣傳活動，圍繞“行、游、住、食、購、娛”六大主題，積極與途牛、攜程、國旅等國內(nèi)大型旅游平臺合作擴大宣傳，推動引流入喀，加速形成喀什旅游消費生態(tài)圈。持續(xù)開展“愛購”系列促銷活動，精選萬家商戶，釋放消費潛力，助力小微商戶發(fā)展。創(chuàng)新設(shè)計與喀什各族群眾消費特點及承貸能力相適應(yīng)的個人消費信貸產(chǎn)品,以汽車分期、家裝分期、旅游分期、教育分期、現(xiàn)金分期等產(chǎn)品和服務(wù)，積極支持新型消費。開發(fā)與保障型住房、人才住房制度相匹配的金融產(chǎn)品，支持喀什房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（負面清單）一、對鋼鐵、水泥、常用有色金屬冶煉等高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)，按照“有保有壓、分類管理”，實施貸后分類管理，嚴格控制擴產(chǎn)能項目融資。二、對涉汞、鉻、鎘、鉛和類金屬砷等重金屬污染領(lǐng)域及涉高?；瘜W(xué)品領(lǐng)域（含貿(mào)易、加工、運輸、倉儲）小企業(yè)，不得新增融資。三、從嚴控制商用房開發(fā)及商業(yè)性棚戶區(qū)改造融資，控制三線及以下城市房地產(chǎn)融資。注：對于上述行業(yè)項下相關(guān)融資業(yè)務(wù)，可在符合外部監(jiān)管政策要求及我行最新信貸政策情況下，采取“一事一議”方式研討推進。

中國農(nóng)業(yè)銀行喀什地區(qū)分行（正面清單）(一）鄉(xiāng)村振興。加大涉農(nóng)貸款投放力度，實施鄉(xiāng)村振興一攬子信貸政策供給，聚焦鄉(xiāng)村振興六大領(lǐng)域，在授信理論值、信貸準入。擔(dān)保、信用貸款、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面，實施差異化信貸政策。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持信貸政策連續(xù)銜接。守住縣域鄉(xiāng)村振興主陣地。加強縣域支行分類指導(dǎo)，加大信貸資源傾斜，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧地區(qū)等重點領(lǐng)域信貸需求，通過鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品系，提高縣域市場金融服務(wù)能力。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村領(lǐng)域。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動金融服務(wù)力度，綜合運用“信貸+”等產(chǎn)品工具，大力支持電力、電信、農(nóng)村改廁、供水、污水和垃圾處理?！八暮棉r(nóng)村路”、農(nóng)村電網(wǎng)、“燃氣下鄉(xiāng)”管網(wǎng)供氣系統(tǒng)、信息通信、新型城鎮(zhèn)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。對國家特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游重點村，積極應(yīng)用縣域旅游景區(qū)收益權(quán)支持貸款、鄉(xiāng)村旅游貸款等產(chǎn)品，加大縣域特色旅游產(chǎn)業(yè)支持力度，支持景區(qū)配套民宿、酒店、農(nóng)家樂項目和休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游項目。采取差異化授信管理，通過縣域醫(yī)院貸款、農(nóng)戶養(yǎng)老貸、養(yǎng)老機構(gòu)貸款等產(chǎn)品，不斷拓展縣域醫(yī)院、農(nóng)村康養(yǎng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)合作范圍，提升縣域健康產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)水平。（二）交通領(lǐng)域，圍繞“疆內(nèi)環(huán)起來、進出疆快起來”，重點支持“四環(huán)”鐵路網(wǎng)項目建設(shè)。充分應(yīng)用總行區(qū)域信貸政策、白名單政策，通過項目周轉(zhuǎn)貸款、項目貸款等方式，積極支持喀什支線機場建設(shè)。（三）綠色金融。貫徹落實碳達峰、碳中和目標要求，圍繞自治區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，堅持控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，嚴控“兩高一?！毙袠I(yè)用信總量，確?！皟筛咭皇！毙袠I(yè)信貸增速明顯低于全行貸款平均增速、貸款占比持續(xù)下降。加大綠色信貸投放，積極拓展清潔能源、節(jié)能減排、生態(tài)修復(fù)、污染防治、國土綠化等新的信貸業(yè)務(wù)增長點。圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，通過PPP、專項債、市場化融資等方式積極支持一批農(nóng)村土地整治、農(nóng)村水系綜合整治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)節(jié)水控水等綠色生產(chǎn)方式項目，為推動“三農(nóng)”綠色發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。積極支持新疆林果業(yè)標準化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營。產(chǎn)加銷一體化發(fā)展，支持綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)經(jīng)營主體，重點做好國家認定的質(zhì)量安全追溯標桿企業(yè)全流程全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。（四）輕資產(chǎn)行業(yè)。加快信息數(shù)宇產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域信貸支持，是支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新動能的必然要求。積極拓展旅游、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、康養(yǎng)等傳統(tǒng)“輕資產(chǎn)’懶域優(yōu)質(zhì)客戶和項目，優(yōu)選網(wǎng)絡(luò)平臺、信息軟件等技術(shù)創(chuàng)新性“輕資產(chǎn)經(jīng)濟”主體，加大輕資產(chǎn)行業(yè)供給消費產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。（五）紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，積極對接全疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深加工產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和重點紡織服務(wù)企業(yè)金融需求，積極支持烏魯木齊一昌吉、石河子一奎屯、庫爾勒一尉犁、阿克蘇一阿拉爾、喀什地區(qū)五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，為區(qū)內(nèi)紡織服裝和口罩生產(chǎn)企業(yè)提供金融支持，助力自治區(qū)紡織健康服裝和口罩產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。（六）支持喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。積極跟進喀什、霍爾果斯城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護、旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項目，深度挖掘?qū)ν赓Z易融資需求，持續(xù)加大兩個開發(fā)區(qū)信貸投入。（七）圍繞鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈領(lǐng)域。聚焦農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢，積極滿足糧食倉儲物流基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、國家級專業(yè)產(chǎn)地市場、農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)項目融資需求。圍繞核衫卜香梨、紅棗等特色產(chǎn)業(yè)集群，打造“一行一特色”金融服務(wù)模式。主動做好第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)授信安排，加快農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系銜接，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、建立政府增信機制為重點，穩(wěn)步增加農(nóng)戶貸款投放。滿足農(nóng)村居民消費升級需求，在綠色智能家具、家電、線上消費升級等方面，做好消費信貸產(chǎn)品多樣化供給。（八）圍繞鞏固脫貧攻堅成果，脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。繼續(xù)保持對南疆四地州脫貧地區(qū)信貸資源投入，通過差異化政策安排集中支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。按照“一縣一行一特色”模式，支持脫貧地區(qū)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)；把握國家加大脫貧地區(qū)高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、通訊網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資機遇，加大配套融資支持力度；用好用足脫貧人口小額信貸、農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、康復(fù)扶貧貸款等優(yōu)惠政策，滿足脫貧戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)、消費等合理貸款需求。（九）具體措施：1．糧食。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)原糧基地種植、倉儲、加工與銷售一體化發(fā)展，通過“鏈捷貸’啤產(chǎn)業(yè)鏈融資產(chǎn)品，加大對核心企業(yè)上下游客戶信貸輻射面；通過“公司十農(nóng)戶”、“專業(yè)擔(dān)保公司十農(nóng)戶”、“財政直補增信”等場景模式，依托“線上線下”兩個平臺積極支持農(nóng)戶春耕備耕。通過項目貸款支持企業(yè)工藝升級、設(shè)備更新、糧食倉庫建設(shè)，通過并購貸款支持企業(yè)兼并收購和產(chǎn)業(yè)整合。對糧食加工企業(yè)和糧食倉儲企業(yè)季節(jié)性糧食收購資金需求，季節(jié)性收購貸款授信額度理論值不足的，可根據(jù)收購資金需求核定授信額度，總授信額度不超過授信額度理論值的130％，按流程報分行審批授信方案。2．棉花。落實“新棉通”產(chǎn)品辦法，對采用“先發(fā)放貸款后辦理倉單質(zhì)押”模式的總行、一級分行核心客戶及其控股子公司以及“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的皮棉加工客戶，在辦理倉單質(zhì)押前提供足值有效擔(dān)保的前提下，可不受加工經(jīng)驗、上年度皮棉產(chǎn)量、經(jīng)營收入和經(jīng)營性現(xiàn)金流量等準入條件限制。3．林果。對信貸經(jīng)營綜合評價B類二級分行，轉(zhuǎn)授單戶不超過2000萬元林果貸增量授信及固定資產(chǎn)貸款審批權(quán)限。通過短、中期流動資金貸款及固定資產(chǎn)貸款，滿足借款人種植、培育、收儲及銷售階段購置或租賃場地，土地整理與復(fù)墾，設(shè)施建設(shè)，購買種苗、肥料、農(nóng)藥等機械作業(yè)、生產(chǎn)資料耗費，及人工、儲藏、運輸成本等資金需求。4．畜牧。對信用等級在BBB級及以上的畜牧行業(yè)法人客戶，可按照不超過客戶授信理論測算值150％核定授信額度。重點支持龍頭企業(yè)擴張產(chǎn)能，標準化養(yǎng)殖場、屠宰廠（場）、肉品冷鏈配送體系、線上銷售網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系等項目建設(shè)，項目資本金比例最低可放寬至20％。加大供應(yīng)鏈金融服務(wù)力度，對總行級核心客戶、行業(yè)重點客戶、上市公司以及AA＋級及以上的優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)，直接列入總行產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)名單。一是重點支持具有較高市場占有率和品牌影響力，具備成本控制、養(yǎng)殖技術(shù)、資金規(guī)模優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)；積極支持銷售渠道順暢、具有區(qū)域知名度的大中型企業(yè)；擇優(yōu)支持大型優(yōu)質(zhì)核心客戶產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小型養(yǎng)殖場；積極做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、國家畜禽核。心育種場以及年出欄超3萬頭生豬養(yǎng)殖企業(yè)、年出欄超5000頭生豬養(yǎng)殖場等名單客戶金融服務(wù)工作。二是因地制宜支持發(fā)展養(yǎng)殖適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提升標準化養(yǎng)殖水平。支持養(yǎng)殖專業(yè)合作社和現(xiàn)代家庭牧場等新型經(jīng)營主體加快發(fā)展，幫助其以產(chǎn)權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶，開展合作和聯(lián)合經(jīng)營。（負面清單）（一）國家明令禁止的產(chǎn)品或項目。（二）違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本性投資。（三）不得投向商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和土地收儲領(lǐng)域。（四）不得投向以礦產(chǎn)品、鋼鐵、能源等非農(nóng)產(chǎn)品立項的物流項目。（五）不得用于涉及地方政府違規(guī)舉債項目。

中國銀行喀什地區(qū)分行（正面清單）搶抓新基建領(lǐng)域業(yè)務(wù)機遇，穩(wěn)步提升傳統(tǒng)基建業(yè)務(wù)規(guī)模。支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加大制造業(yè)信貸投放力度，確保制造業(yè)貸款整體規(guī)模穩(wěn)步增長，占比保持穩(wěn)定，提高制造業(yè)中長期貸款、信用貸款和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貸款增速，支持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（二）鄉(xiāng)村振興接棒脫貧攻堅，鄉(xiāng)村市場迎來發(fā)展機遇。發(fā)揮中行優(yōu)勢，聚焦高質(zhì)量農(nóng)業(yè)。緊跟國家建設(shè)高標準農(nóng)田，加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)的發(fā)展方向，重點做好良種引進、農(nóng)產(chǎn)品進出口服務(wù)，同時大力支持生物育種行業(yè)，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，積極支持處于行業(yè)領(lǐng)先地位的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范基地項目建設(shè)，及產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、物流、智慧農(nóng)業(yè)等。支持具有競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營的綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等。繼續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。（三）積極發(fā)展綠色金融，提高清潔能源業(yè)務(wù)規(guī)模。積極支持6大綠色產(chǎn)業(yè)。積極支持符合國家發(fā)改委《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》技術(shù)標準的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、綠色服務(wù)等六大產(chǎn)業(yè)；支持生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、技術(shù)創(chuàng)新體系的綠色低碳循環(huán)發(fā)展；支持工業(yè)領(lǐng)域的綠色制造，建筑領(lǐng)域的節(jié)能建設(shè)與運營，交通領(lǐng)域的綠色低碳運輸，積極支持減污降碳技術(shù)。（四）加快發(fā)展2大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：紡織服裝業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)；發(fā)展壯大3大支柱產(chǎn)業(yè)：農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、屯墾文化旅游業(yè)；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，如航空、鐵路、公路及運輸體系項目等；完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目、節(jié)水改造項目等；強化能源基礎(chǔ)建設(shè)，如優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、打造現(xiàn)代智能電網(wǎng)等；加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如師市智慧城市等。完善兵地融合：做好喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、喀什綜合保稅區(qū)和兵團向南發(fā)展的圖木舒克城市基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，統(tǒng)籌跨區(qū)域的水系、園林綠化、生態(tài)、供排水、電力電網(wǎng)等大型項目。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，推進師市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，推動教育高質(zhì)量發(fā)展，如中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程等。（五）重點支持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、支持新材料、生物醫(yī)藥、電力裝備、醫(yī)療器械等先進制造業(yè)。支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造、智能制造、綠色制造和產(chǎn)品質(zhì)量提升。（六）全力支持特色林果種植、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，利用“專精特新”、“企業(yè)快貸”、“惠過年”等產(chǎn)品，服務(wù)于特定行業(yè)的小微企業(yè)客戶，快速滿足企業(yè)融資需求。擴大對普惠型小微企業(yè)貸款客戶的服務(wù)半徑，對小微企業(yè)貸款不僅局限于我行有物理機構(gòu)的縣域，普惠客戶的拓展范圍擴大到喀什地區(qū)，更好的服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（七）全力支持農(nóng)產(chǎn)品流通、紡織服裝業(yè)。2021年推出三款線上產(chǎn)品，即信用貸、抵押貸，銀稅貸。通過線上產(chǎn)品提高對客戶貸款需求的滿足率，以線上產(chǎn)品為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供更快捷高效的金融服務(wù)。依托“信易貸”平臺，不斷提高普惠型小微企業(yè)貸款各項優(yōu)惠政策及各項產(chǎn)品的知悉度，讓更多有需求的小微企業(yè)了解貸款產(chǎn)品，更加精準的選擇銀行的金融服務(wù)。同時持續(xù)加強與地方擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)合作，擴大銀政擔(dān)的合作范圍，對于成長良好的企業(yè)，積極解決企業(yè)缺少抵押物的融資難題。（八）根據(jù)進一步延長普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策的要求，我行對因疫情影響出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，通過采取“接力通寶”、“借新還舊”等方式幫助企業(yè)解決資金壓力，幫助企業(yè)渡過暫時性經(jīng)營困難。（九）搶抓新基建領(lǐng)域業(yè)務(wù)機遇。重點支持5G網(wǎng)絡(luò)和基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路等成熟行業(yè)，支持大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁、人工智能等快速發(fā)展的新興行業(yè)。積極支持三大運營商和鐵塔公司在新疆的5G網(wǎng)絡(luò)和5G基站建設(shè)方面的各類項目，以及承攬此類項目施工企業(yè)的授信需求。支持5G在公安警務(wù)、工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)、交通運輸、能源、智慧教育、電子商務(wù)、遠程醫(yī)療、熱力、電子商務(wù)、智能物流、旅游景區(qū)等領(lǐng)域的應(yīng)用。更好服務(wù)涉外實體經(jīng)濟發(fā)展，增強我區(qū)銀行及外貿(mào)企業(yè)對人民幣匯率市場趨勢的把握，掌握有效規(guī)避匯率風(fēng)險的匯率衍生金融產(chǎn)品，助力企業(yè)樹立“風(fēng)險中性”理念，聚焦主業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升匯率風(fēng)險管理水平。以在線跨境金融產(chǎn)品為抓手，通過企業(yè)網(wǎng)銀、單一窗口等在線跨境金融服務(wù)進一步提高進出口企業(yè)體驗度，重點推薦我行對公電子交易平臺及“單一窗口業(yè)務(wù)”，保證外匯企業(yè)足不出戶辦理業(yè)務(wù)。落實外匯管理局外匯便利化政策，落實金融為民理念，認真抓好“放管服”改革，提升外匯管理政策執(zhí)行成效，切實做到惠民利企。共為17家企業(yè)提供便利化，涉及放寬出口收入待核查賬戶開立、便利外匯業(yè)務(wù)使用電子單證、放寬業(yè)務(wù)審核簽注手續(xù)、支持銀行創(chuàng)新金融服務(wù)。（負面清單）（一）加強煤電行業(yè)限額管控，有序退出高成本、低效能、高排放煤電機組。（二）嚴禁表內(nèi)外資金直接或變相用于土地出讓金或土地儲備融資，嚴格管理貸款資金用途，避免資金被挪用于房地產(chǎn)開發(fā)。（三）隨著國家供給側(cè)改革的逐步推進，對行業(yè)產(chǎn)能過剩、去產(chǎn)能行業(yè)實施剛性限額管控。

中國建設(shè)銀行喀什地區(qū)分行（正面清單）（一）推進普惠金融業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。立足新金融實踐，深化“數(shù)據(jù)、平臺、生態(tài)、賦能”發(fā)展理念，堅持以客戶為中心，構(gòu)筑客戶營銷與服務(wù)體系、數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用體系、產(chǎn)品創(chuàng)新與供給體系、平臺支撐與生態(tài)布局體系、風(fēng)險防控與管理體系，持續(xù)深化“五化三一”模式，拓展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費互聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈上下游小微企業(yè)、優(yōu)質(zhì)納稅企業(yè)、涉農(nóng)主體和個體工商戶等重點客群，堅持普惠金融開放賦能，進一步將“普”做大、將“惠”做實。（二）優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。落實監(jiān)管要求，推進小微企業(yè)信用貸款、制造業(yè)貸款、中長期貸款、銀稅互動、政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、續(xù)貸業(yè)務(wù)增長，加強首貸客戶營銷拓展。圍繞小微、綠色、雙創(chuàng)、涉農(nóng)、扶貧等領(lǐng)域做好重點客群梳理，明確信貸投放重點，提升普惠型綠色貸款占比。突出重點地區(qū)帶動作用，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H開展特色布局，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。搭建多層次立體化產(chǎn)品服務(wù)體系，優(yōu)化產(chǎn)品供給。（三）保持普惠貸款資產(chǎn)質(zhì)量平穩(wěn)可控。堅持經(jīng)營管理水平以風(fēng)險管控能力為邊界，秉承“穩(wěn)健、審慎、全面、主動”的風(fēng)險文化，依托大數(shù)據(jù)等金融科技，構(gòu)建線上業(yè)務(wù)智慧化風(fēng)險管理體系，扎實做好風(fēng)險防控。（四）深入推進住房租賃戰(zhàn)略落地。一是加強與各級住建部門、財政部門溝通，以公租房為重點，積極對接公租房新建及存量盤活兩類需求。二是在人口凈流入大、經(jīng)濟總量集中、住房租賃需求旺盛的區(qū)域，加快市場化住房租賃業(yè)務(wù)拓展，形成各具特色的發(fā)展態(tài)勢；三是協(xié)同配合住房金融條線，最大化發(fā)揮渠道、金融、平臺等資源優(yōu)勢。（五）全面落實金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是結(jié)合全疆優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，以多元化金融產(chǎn)品和差異化服務(wù)推動農(nóng)村一產(chǎn)上水平；二是加強重點客戶的信貸支持，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展；三是充分發(fā)揮我行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢，積極支持縣域城鎮(zhèn)化補短板，助推農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是促進推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（六）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅定不移支持先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“兩新一重”領(lǐng)域，將國家高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、專精特新小巨人企業(yè)、綠色制造企業(yè)作為服務(wù)重點；二是加強園區(qū)營銷走訪，梳理入駐企業(yè)，按照“圍繞一園區(qū)、落地一項目”的階段性發(fā)展目標，加大對傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶實施技術(shù)改造、產(chǎn)能升級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化改造、綠色改造等金融支持力度；三是依托新疆資源優(yōu)勢，立足大型煤炭基地、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，結(jié)合自治區(qū)發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，對煤化工、電解鋁、硅產(chǎn)業(yè)等資源主導(dǎo)型行業(yè)，秉持“量增質(zhì)優(yōu)”的基本原則，選擇支持產(chǎn)銷能力較強、堅持研發(fā)創(chuàng)新的制造業(yè)龍頭企業(yè)與高技術(shù)項目。（七）支持強化綠色低碳發(fā)展。一是加大綠色信貸投放力度，持續(xù)提高綠色信貸占比；二是做好《可再生能源補貼確權(quán)貸款》的推廣運用，搶占存量有補貼新能源項目的確權(quán)補貼貸款市場，開辟綠色貸款新的增長級；三是加大工業(yè)園區(qū)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造項目的營銷；四是緊盯人行《綠色項目庫》，充實綠色信貸項目儲備。（八）加強對民營企業(yè)的支持力度。繼續(xù)加大對轄內(nèi)重點優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的挖潛力度，加大行業(yè)龍頭企業(yè)和大中型民營企業(yè)營銷力度，做好信貸投放引領(lǐng)作用。（九）鞏固基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域優(yōu)勢地位。一是通過項目化、清單化管理方式，加大對基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信貸支持力度，具體是：圍繞絲綢之路核心區(qū)建設(shè)，關(guān)注“一港”領(lǐng)域發(fā)展，重點支持陸港型國家物流中心建設(shè)，提供綜合金融服務(wù)方案，拼搶信貸份額；在“兩區(qū)”“五大中心”“口岸經(jīng)濟帶”“陸海新通道”等領(lǐng)域，結(jié)合區(qū)域定位，主抓重點項目和招商引資重點客戶拓展；圍繞“兩新一重”，重點關(guān)注新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，拓展城市更新、自建房改造等重點領(lǐng)域，提供解決方案，通過名單制管理、差別化支持政策，聚焦5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施，重點發(fā)揮交通、水利、能源三大領(lǐng)域傳統(tǒng)優(yōu)勢，掌握重大項目建設(shè)進度，為項目主體做好配套服務(wù)；二是加強“碳中和”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市更新等重點工作基礎(chǔ)性作用，加大對新能源、生態(tài)環(huán)保和污染防治、國土綠化行動等項目建設(shè)的支持力度；三是加大項目收益專項債協(xié)同營銷服務(wù)力度，加大母子協(xié)同力度，打造專屬品牌。（十）推廣跨境人民幣結(jié)算，積極踐行人民幣國際化戰(zhàn)略。隨著跨境人民幣政策便利化的不斷推進，跨境人民幣業(yè)務(wù)在服務(wù)企業(yè)“走出去”、開展貿(mào)易投資方面發(fā)揮了重要作用。從企業(yè)角度看，推進跨境人民幣業(yè)務(wù)是企業(yè)提升國際競爭力、影響力、抗風(fēng)險能力的戰(zhàn)略選擇。特別是2020年全球疫情爆發(fā)以來，中美兩國經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升級，加之全年兵團制裁和抵制新疆棉花事件，使得新疆涉外企業(yè)使用跨境人民幣的意愿大大增強，主動使用跨境人民幣或者提升人民幣在跨境交易中的使用比例，表明人民幣跨境使用的便利性得到市場認可。我行將結(jié)合當(dāng)今國際形勢，國家“一路一帶”及“絲綢之路”核心區(qū)戰(zhàn)略，積極踐行人民幣國際化戰(zhàn)略，通過線上線下相結(jié)合的方式，多渠道進行跨境人民幣業(yè)務(wù)宣傳，吸引更多企業(yè)加入到跨境人民幣結(jié)算的行列。（十一）傳導(dǎo)風(fēng)險中性理念，維護建行穩(wěn)定的市場秩序。為了引導(dǎo)企業(yè)樹立財務(wù)風(fēng)險中性理念，我行制定了《中國建設(shè)銀行喀什地區(qū)分行企業(yè)匯率風(fēng)險管理推進方案》，根據(jù)推進方案做好以下工作：一是成立“匯率避險服務(wù)專家宣講團”開展匯率中性培訓(xùn)；二是扎實推進網(wǎng)點的“陣地化”宣傳，豐富基層網(wǎng)點宣傳形式，要高質(zhì)量、全方位、多角度的傳導(dǎo)風(fēng)險中性理念，引導(dǎo)企業(yè)樹立“保值”而非“升值”的匯率風(fēng)險管理理念；三是積極參與外管局組織的銀企交流活動，同時傾聽企業(yè)提出的意見建議及企業(yè)困難，與外匯管理局共同做好涉外企業(yè)的服務(wù)工作；四是開展中小微企業(yè)的分類輔導(dǎo)活動，通過走訪、座談等形式加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)重視匯率風(fēng)險管理，了解建行避險產(chǎn)品，努力將宣介轉(zhuǎn)化為避險產(chǎn)品的落地。（十二）發(fā)揮創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)勢，助力轄區(qū)企業(yè)做大做強。一是立足我行小微快貸、跨境快貸、融通盈、跨境人民幣外債等創(chuàng)新產(chǎn)品，加強信貸業(yè)務(wù)的推進力度，通過多渠道滿足客戶需求，最大程度減輕客戶負擔(dān)；二是發(fā)揮電子口岸卡先發(fā)優(yōu)勢，加大宣傳力度，減少企業(yè)財務(wù)成本和時間成本，多渠道獲客、活客，進一步增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力。（負面清單）（一）國家明令禁止的產(chǎn)品或項目。（二）違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本性投資。（三）不得投向商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和土地收儲領(lǐng)域。

中國農(nóng)業(yè)銀行喀什兵團分行（正面清單）一、進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是繼續(xù)做好扶貧小額信貸服務(wù)，主動對接政府規(guī)劃部署，緊跟扶貧信貸政策變化，落實最新要求，對44團、51團有扶貧小額貸款需求的客戶，做到能貸盡貸。二是進一步規(guī)范個人精準扶貧貸款管理，嚴格堅持戶借戶用戶還原則，嚴禁戶貸企用等情況發(fā)生。二、加大脫貧團場信貸支持力度。圍繞三師提出：“加大對脫貧團場鄉(xiāng)村振興力度，集中支持44團、49團、51團兵團鄉(xiāng)村振興重點幫扶團場”，加大對上述團場信貸支持力度。三、加強糧食安全金融服務(wù)。圍繞“14萬畝糧食面積、7.3萬畝小麥面積”的規(guī)劃，加大對糧企、農(nóng)資、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)等糧食產(chǎn)業(yè)鏈各類主體金融支持力度。圍繞“種子工程”，對接“打好種業(yè)翻身仗，抓好種業(yè)科技創(chuàng)新”，擇優(yōu)支持優(yōu)質(zhì)種業(yè)公司，如前海種業(yè)。優(yōu)選項目主體，加大對三師2021年新建8萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)的支持力度。四、助力兵團提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力。棉花方面，圍繞“88萬畝棉花種植面積，14.1萬噸皮棉”的規(guī)劃，對接師市棉花質(zhì)量提升行動方案，加大對棉花種植、收購、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持，試點開辦棉花標準倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)，抓好兵棉通貸款投放。畜牧業(yè)方面，對接《加快兵團生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施方案（2019-2025年）》，支持42、46、48、53團等建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地，及51團奶牛養(yǎng)殖場建成投產(chǎn)和44團蛋雞、肉兔養(yǎng)殖基地建設(shè)。特色林果業(yè)方面，圍繞“林果面積45萬畝，總產(chǎn)40萬噸”的規(guī)劃，積極支持44、45、46、48、49、51、54、東風(fēng)農(nóng)場、葉城二牧場建設(shè)林果產(chǎn)品初加工基地的項目，重點大集團、大企業(yè)與師市5個團場合作共建高效特色林果示范基地及蘋果、香梨、西梅、葡萄、桃、杏李等優(yōu)質(zhì)鮮果生產(chǎn)基地，提供信貸服務(wù)，助力三師對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的探索。五、深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系支持。擇優(yōu)支持管理規(guī)范、實力較強的農(nóng)民專業(yè)合作杜的支持，如圖木舒克市蓋亮畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、巴楚縣葉河?xùn)|牛畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、烏恰縣托云牧場帕米爾刺繡合作社。對接兵團專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）培育計劃，探索支持土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營的金融服務(wù)新模式。進一步完善龍頭企業(yè)＋合作社＋職工的利益聯(lián)結(jié)機制，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。六、大力支持鄉(xiāng)村建設(shè)行動和縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。圍繞三師開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，2021年內(nèi)完成23.23km通連路網(wǎng)和53.26km農(nóng)村路網(wǎng)改造項目，完成7.66km公路大中修項目、煤改電、團場學(xué)校醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及連隊人居環(huán)境整治行動為重點區(qū)域，摸清摸準政策、資金及項目安排，在重點項目、重要客戶的信貸投放方面實現(xiàn)破點擴面。七、著力加強消費金融服務(wù)。全力支持兵團向南發(fā)展，滿足兵團人口集聚在勞動生產(chǎn)、生活消費、住房等方面的金融需求。圍繞國家汽車下鄉(xiāng)和促進縣域農(nóng)村家電家具家裝消費部署，加強與大型廠商經(jīng)銷商合作，支持農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力推廣網(wǎng)捷貸、汽車分期、家裝分期、信用卡分期等消費信貸業(yè)務(wù)。以縣域、兵團有穩(wěn)定收入的工薪階層為重點，積極穩(wěn)妥發(fā)展公務(wù)員ｅ貸、教師ｅ貸、醫(yī)護ｅ貸等業(yè)務(wù)。（負面清單）（一）國家命令禁止的產(chǎn)品或項目。（二）違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本性投資。（三）不得投向商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和土地收儲領(lǐng)域。（四）不得投向以礦產(chǎn)品、鋼鐵、能源等非農(nóng)產(chǎn)品立項的物流項目。（五）不得用于涉及地方政府違規(guī)舉債項目。

喀什農(nóng)商銀行（正面清單）十四五期間提供意向融資1000億元。支持方向：（一）絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重要戰(zhàn)略支點建設(shè)。乙方支持甲方喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、喀什綜合保稅區(qū)、塔縣邊民互市貿(mào)易相關(guān)項目建設(shè)，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)商貿(mào)物流中心，促進邊境口岸商貿(mào)物流發(fā)展，加快形成全方位開發(fā)開放發(fā)展格局，積極參與中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)。（二）鄉(xiāng)村振興建設(shè)。甲乙雙方積極開展金融扶貧合作，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，探索建立金融扶貧工作機制，落實防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶制度。堅持把整村授信作為推動零售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、鞏固農(nóng)村市場的重要舉措，深入開展整村批量授信，實現(xiàn)農(nóng)戶建檔、評級、授信覆蓋率和有效需求滿足率達到100%。乙方滿足全地區(qū)2474個行政村，83.71萬戶農(nóng)戶合理融資需求。（三）污染治理。乙方支持甲方聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，圍繞藍天、碧水、凈土重點目標任務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護方面符合乙方信貸政策支持的重大項目。（四）農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。乙方支持甲方實施支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，重點支持專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持好觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)、特色民宿等農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，促進農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈升級。（五）各縣市園區(qū)建設(shè)。乙方支持甲方縣市園區(qū)發(fā)展壯大，針對勞動密集型產(chǎn)業(yè)、支撐縣域經(jīng)濟的骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)給予支持，輻射帶動村級衛(wèi)星工廠的中小微企業(yè)集聚地，促進城鄉(xiāng)群眾就業(yè)，提升縣域經(jīng)濟實力。（六）小微企業(yè)和個體發(fā)展工商戶。圍繞大型專業(yè)市場、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)開展金融服務(wù)，切實解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。持續(xù)支持小餐飲、小超市、小賓館、服裝店等個體工商戶，全力促進帶動地區(qū)城鄉(xiāng)群眾充分就業(yè)。（七）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。乙方支持甲方實施旅游興喀戰(zhàn)略，支持喀什古城、澤普金湖楊、塔縣帕米爾景區(qū)等5A級景區(qū)建設(shè)。依托鐵路、公路、航空交通網(wǎng)絡(luò)，加快喀什市、巴楚縣、莎車-葉城縣、疏勒縣物流中心建設(shè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快康養(yǎng)、文體、家政物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)。（八）以交通、水利、教育、衛(wèi)生等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。乙方支持甲方通過市場化模式實施的交通、航空港、郵電、供水供電、供熱供氣、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)、園區(qū)鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。（九）加強援疆金融服務(wù)保障。建立四省市對口援疆金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制，推動援疆工作順利開展。乙方積極支持配合四省市對口援建政策實施，做好金融服務(wù)工作，加強與對口援建省市和相關(guān)企業(yè)合作。（十）金融創(chuàng)新與服務(wù)保障。乙方將依托自身的金融產(chǎn)品優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)人才優(yōu)勢，在符合相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及乙方內(nèi)部制度要求條件下，結(jié)合甲方經(jīng)濟發(fā)展特點，為甲方開展創(chuàng)新性的金融服務(wù)支持。乙方將甲方作為重要戰(zhàn)略合作伙伴和業(yè)務(wù)發(fā)展的優(yōu)先支持區(qū)域，在信貸政策、信貸規(guī)模、技術(shù)保障、服務(wù)時效和資源配置上給予優(yōu)先支持。（負面清單）（一）國家明令禁止的產(chǎn)品或項目。（二）不得用于涉及地方政府違規(guī)舉債項目。（三）不得跨區(qū)域使用資金，辦理異地信貸業(yè)務(wù)。

烏魯木齊銀行喀什分行（正面清單）（一）全力支持鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持喀什地區(qū)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，圍繞喀什地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，精準發(fā)力。創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，推動地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項目建設(shè)，推動鄉(xiāng)村全面振興。（二）全力支持棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力支持喀什地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、重點企業(yè)打造面向生產(chǎn)基地和市場流通雙向延伸的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。發(fā)力棉花倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)。支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持土地流轉(zhuǎn)特別是優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)。（三）全力支持絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。支持以喀什市為核心的地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點支持喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、喀什綜合保稅區(qū)、中亞南亞工業(yè)園區(qū)、齊魯工業(yè)園區(qū)等示范園區(qū)建設(shè)，促進向西開放。有效發(fā)揮喀什地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和“一帶一路”橋頭堡作用，支持大宗商品交易。（四）大力支持兵團向南發(fā)展，全力支持兵團三師企業(yè)做大做強。在喀什地區(qū)支持以兵團三師為核心的國有企業(yè)做大做強，支持兵團三師基礎(chǔ)設(shè)施和配套項目建設(shè)，支持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團為核心的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，支持兵團三師“一園四區(qū)”工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對接三師醫(yī)療金融和教育金融業(yè)務(wù)。做好兵團職工貸款業(yè)務(wù)。（五）持續(xù)做好普惠金融業(yè)務(wù)。構(gòu)建以“喀什市為中心，幅射全地區(qū)”的普惠金融發(fā)展模式，支持民營經(jīng)營，支持中小微企業(yè)，支持城鎮(zhèn)金融發(fā)展。向發(fā)展?jié)摿^大，前景較好的實體企業(yè)提供資金支持。做好地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)資金需求服務(wù)工作。支持各縣市招商引資企業(yè)金融服務(wù)工作，對縣域園區(qū)建設(shè)提供信貸支持。（六）支持喀什東城“特區(qū)”建設(shè)。以喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，支持喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點項目建設(shè)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，做好開發(fā)區(qū)企業(yè)資金支持工作。（負面清單）（一）國家明令禁止的行業(yè)和項目。（二）違反國家有關(guān)規(guī)定從事的股本權(quán)益投資。（三）不得投向商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)和土地收儲領(lǐng)域。（四）不得用于涉及地方政府違規(guī)舉債項目。

昆侖銀行股份有限公司喀什分行（正面清單）（一）基礎(chǔ)設(shè)施類及項目貸款客戶重點支持財政支持性資金（含財政撥款、專項債注入）支持的，列入所在區(qū)域年度重點項目計劃或“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施項目，做好鐵路、收費公路、干線機場、內(nèi)河航電樞紐和港口、城市停車場、天然氣管網(wǎng)和儲氣設(shè)施、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、水利、城市污水垃圾處理、供水等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。（二）疆內(nèi)信貸業(yè)務(wù)客戶按照自治區(qū)“十四五”規(guī)劃和2021年重點工作，重點支持疆內(nèi)交通、能源、水利、電力、通信、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目。配合自治區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，做好對國家物流樞紐、進出口商品加工基地、商貿(mào)物流中心、區(qū)域醫(yī)療中心、省級專項產(chǎn)業(yè)園的金融支持。提升金融支持城鎮(zhèn)化的整體水平。圍繞南疆城市群等發(fā)展規(guī)劃，做好軌道交通、棚戶區(qū)改造及具備商業(yè)可持續(xù)能力的市政基礎(chǔ)設(shè)施金融支持。配合旅游興疆戰(zhàn)略實施，加強對疆內(nèi)特色文化旅游項目的支持。落實推進新疆畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)要求，加強對畜牧業(yè)客戶的金融支持。在風(fēng)險可控前提下，要緊密圍繞國家級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)集群），以及農(nóng)業(yè)投資公司龍頭企業(yè)、畜牧業(yè)龍頭企業(yè)及集體經(jīng)濟合作組織等市場主體，積極探索推進畜牧業(yè)土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械抵押貸款。進一步做好疆內(nèi)綠色金融服務(wù)工作。按照《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》要求，重點投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級以及綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)客戶。結(jié)合我行產(chǎn)融特色，重點支持清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游、石油石化工業(yè)技術(shù)改造、油田區(qū)域污染防治和治理等領(lǐng)域客戶的融資需求。加大對疆內(nèi)綠色生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)客戶的支持。進一步發(fā)揮線上線下消費信貸對于促進消費的積極作用。加強與疆內(nèi)景區(qū)景點的聯(lián)動營銷，通過旅游消費貸款、信用卡和網(wǎng)絡(luò)貸款產(chǎn)品助力持續(xù)擴大旅游消費。加強對疆內(nèi)汽車消費專項獎勵政策的研究，運用汽車消費貸款、信用卡分期等產(chǎn)品擴大對新能源汽車的支持力度。嚴格執(zhí)行疆內(nèi)支持疫情防控的各項金融扶持政策。切實承擔(dān)鞏固疆內(nèi)脫貧攻堅成效和鄉(xiāng)村振興的金融責(zé)任，各業(yè)務(wù)條線加強聯(lián)動，開發(fā)針對性強的特色金融產(chǎn)品，做好對南疆四地州等深度貧困地區(qū)農(nóng)戶的信貸支持工作。（三）能源行業(yè)客戶深刻理解碳達峰、碳中和目標對于能源行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動作用，布局水電、光伏、風(fēng)電、核電、生物質(zhì)能、氫能源等清潔能源行業(yè)客戶。重點支持區(qū)域內(nèi)具備資源稟賦、符合發(fā)展規(guī)劃、具備規(guī)模效益和成本優(yōu)勢、財務(wù)穩(wěn)健的相關(guān)行業(yè)企業(yè)和具備關(guān)鍵核心技術(shù)的整機零部件企業(yè)。穩(wěn)健拓展納入五大央企電力企業(yè)整合范圍的地方優(yōu)勢火電企業(yè)項目。（四）“三農(nóng)”類客戶重點支持規(guī)模農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持高信用等級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。（五）個人客戶持續(xù)拓展個人客戶住房按揭貸款業(yè)務(wù)，滿足合理居住和改善性住房需求。研究各類消費場景，特別是加大對家政、托幼、教育、文化、旅游、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老、購車、加油、大件消費等場景的研究，推動擴大消費信貸和信用卡分期業(yè)務(wù)規(guī)模。（六）支持普惠性小微企業(yè)落實監(jiān)管部門支持防控疫情各項政策要求，在有效防控信貸風(fēng)險的前提下，持續(xù)做好受疫情影響普惠型小微企業(yè)客戶延期還本付息的各項工作，積極履行社會責(zé)任。（負面清單）（一）堅決落實“房住不炒”要求，嚴格防范信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。（二）個人房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)嚴格監(jiān)控消費貸款、經(jīng)營性貸款、信用卡透支資金用途，防止違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。（三）對國家和省市級主管部門認定出現(xiàn)重大環(huán)境、安全違法違規(guī)及在節(jié)能、節(jié)水、減排、環(huán)保、安全方面需要重點監(jiān)控的企業(yè)，一律不予新增授信，已授信的要壓縮退出。（四）對于涉黑、涉惡、涉恐，存在洗錢嫌疑的借款人，要堅守合規(guī)底線，一律不得開展任何信貸業(yè)務(wù)。（五）嚴格管理異地對公授信業(yè)務(wù)，控制業(yè)務(wù)規(guī)模，嚴控新增機構(gòu)所在省外授信業(yè)務(wù)。

天津濱海農(nóng)商行喀什市支行（正面清單）（一）專注服務(wù)本地，嚴格審慎開展綜合化和跨區(qū)域經(jīng)營;堅守支農(nóng)支小金融服務(wù)主業(yè)，大力支持民營、中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，支持綠色金融，將服務(wù)實體經(jīng)濟、履行社會責(zé)任與我行轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合;積極支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和重點建設(shè)項目，拓展教育、醫(yī)療養(yǎng)老等民生領(lǐng)域金融服務(wù)，強化疫情防控重點保障企業(yè)和因疫情受困企業(yè)的資金支持;加大制造業(yè)信貸投放力度，積極支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及交通運輸、汽車制造等天津優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);積極開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè);著力擴大個貸業(yè)務(wù)規(guī)模，合規(guī)、穩(wěn)健地開展線上業(yè)務(wù)，推進零售資產(chǎn)業(yè)務(wù)快速穩(wěn)健增長。（二）堅決推進單戶融資金額下沉，加速小微企業(yè)和個人經(jīng)營性信貸業(yè)務(wù)小額化發(fā)展，積極營銷微易貸、稅e貸、科創(chuàng)貸、信貿(mào)贏、房易貸、醫(yī)保貸等特色產(chǎn)品及其他適配產(chǎn)品，挖掘小型、微型企業(yè)及個體工商戶等普惠業(yè)務(wù)主體的市場潛力。（三）重點支持類“兩新—重”、“三農(nóng)”、綠色金融、抗疫保供、民計民生等重點領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新（簡稱“信創(chuàng)”）、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等。（四）適度支持類交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)、食品制造業(yè)、電力設(shè)備制造業(yè)等。（負面清單）（一）國家明令禁止的產(chǎn)品或項目。（二）違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本性投資。（三）不得投向商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和土地收儲領(lǐng)域。（四）不得投向以礦產(chǎn)品、鋼鐵、能源等非農(nóng)產(chǎn)品立項的物流項目。（五）不得用于涉及地方政府違規(guī)舉債項目。（六）《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年）》中各省市逐步調(diào)整退出的產(chǎn)業(yè);不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策且整改無望的企業(yè)。

中國郵政儲蓄銀行喀什地區(qū)分行(正面清單)全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，堅持服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的大型零售銀行戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，以提質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展為主線，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域金融服務(wù)能力，城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)布局進步優(yōu)化，線上線下相結(jié)合的服務(wù)模式全面建立，涉農(nóng)重點企業(yè)、重點項目服務(wù)體系和服務(wù)模式發(fā)展成熟，逐步實現(xiàn)三農(nóng)金融業(yè)務(wù)由服務(wù)“小農(nóng)戶”向服務(wù)“大三農(nóng)”轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。努力把我行打造成服務(wù)鄉(xiāng)村振興的數(shù)字金融銀行，在地區(qū)、兵團農(nóng)村金融市場中貢獻郵儲力量。全力推進服務(wù)鄉(xiāng)村振興為目標的工作主線。新時期，做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，對郵儲銀行未來發(fā)展意義重大。服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作作為全行頭號工程，我行以“十個核心項目”為重要抓手，積極支持家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村改革。重點抓好農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，以信用環(huán)境良好、特色產(chǎn)業(yè)突出的行政村為重點，加快推進信用村信用戶信息采集，擴大農(nóng)村信用體系建設(shè)范圍，全力支持鄉(xiāng)村全面振興。全力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)項目的推進。這個項目的基本思路是通過“內(nèi)部挖掘+自主采集+外部互聯(lián)”等方式，盡可能多地豐富客戶信息維度，實現(xiàn)對客戶的精準營銷、主動授信和綜合服務(wù)。全力按照“服務(wù)城鄉(xiāng)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)中小微”的宗旨，尤其是在中小微企業(yè)的金融支持方面，持續(xù)做大小微易貸、極速貸等線上類貸款規(guī)模，積極做好銀稅、銀政、工程信易貸、抵押、擔(dān)保等模式與當(dāng)?shù)仄脚_的數(shù)據(jù)對接，重點圍繞喀什本地各類小微企業(yè)，結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營特點，加快相關(guān)產(chǎn)品的優(yōu)化升級，不斷豐富線上產(chǎn)品在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面的應(yīng)用場景。圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品、牲畜等交易市場和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥創(chuàng)新線上產(chǎn)品，拓展應(yīng)用場景，推動線上業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。全力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，密切關(guān)注一帶一路發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)項目動態(tài)，對上市、擬上市公司及其股東、上下游等龍頭企業(yè)重點關(guān)注，在基礎(chǔ)民生領(lǐng)域的重點項目，公路、電力等領(lǐng)域重點進行突破，配合十四五期間南疆地區(qū)邊境地區(qū)交通運輸發(fā)展的特殊支持政策，為喀什本地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供助力。大力支持絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，落實差異化信貸政策，堅持一戶一策，針對不同的客戶進行系統(tǒng)評級，按照評級結(jié)果進行具體信貸產(chǎn)品落地及產(chǎn)品定價等，為其匹配合適的產(chǎn)品及還款周期等，確保不大水漫灌。立足新疆特色優(yōu)勢，做強做大“十大產(chǎn)業(yè)”。六、充分發(fā)揮郵政公司和郵儲銀行協(xié)同推進惠農(nóng)合作項目?；蒉r(nóng)項目是我行增強農(nóng)村營銷獲客能力，打造面向農(nóng)村優(yōu)質(zhì)客群場景入口的重要抓手。利用郵政公司點多面廣的優(yōu)勢，協(xié)同郵政公司做好農(nóng)村優(yōu)質(zhì)客群的挖掘、營銷和推薦工作；推廣郵政推薦獲客、銀行對接產(chǎn)品、各板塊提供綜合服務(wù)的協(xié)同惠農(nóng)服務(wù)模式，實現(xiàn)客戶聯(lián)動營銷，形成協(xié)同支農(nóng)工作機制，提升“數(shù)據(jù)+科技”、“線上+線下”的服務(wù)能力，發(fā)揮惠農(nóng)合作項目實效，提升郵儲銀行在農(nóng)村市場的綜合競爭力。七、加強支持政策落實。為切實保證各項工作有力推進，充分激活全行服務(wù)鄉(xiāng)村振興的動力活力，我行制定了一攬子強有力的支持政策。單列了鄉(xiāng)村振興考核指標，把普惠型涉農(nóng)貸款FTP減點優(yōu)惠。參照“三區(qū)三州”制定了國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持政策。正在完善行內(nèi)盡職免責(zé)實施細則，細化涉農(nóng)貸款和脫貧人口小額信貸盡職免責(zé)要求等事宜。這些政策支持力度之大，措施之實，充分彰顯了我行全面推進金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的決心。（負面清單）國家明令禁止的產(chǎn)品或項目違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本性投資不得投向商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和土地收儲領(lǐng)域不得投向以礦產(chǎn)品、鋼鐵、能源等非農(nóng)產(chǎn)品立項的物流項目。不得用于涉及地方政策違規(guī)舉債項目

廣發(fā)銀行喀什分行（正面清單）支持實體經(jīng)濟發(fā)展圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟，在確保信貸總量穩(wěn)健增長、風(fēng)險可控的前提下，加大“兩新一重”項目建設(shè)、小微企業(yè)、新冠肺炎疫情防控、綠色金融、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、民營企業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，全面落實國家各項政策及監(jiān)管要求。服務(wù)國家重大戰(zhàn)略提高政治戰(zhàn)位，推進高質(zhì)量發(fā)展，主動跟進國家和地方重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項目，制定行動方案，把握政策落地機遇，做好信貸配套服務(wù)，確保信貸資源配置與國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局、分行屬地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點、分行差異化發(fā)展梯度相匹配。圍繞“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，支持大型中資企業(yè)“走出去”；按照國家“西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展”的規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、東北振興、黃河流域生態(tài)保護及高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，制定重點區(qū)域的金融服務(wù)行動方案，確保本行信貸資源優(yōu)先滿足重大戰(zhàn)略、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點分行、重點項目需求。（三）支持普惠金融及小微企業(yè)從“增量、降價、提質(zhì)、擴面”四個方面加強對小微企業(yè)的金融服務(wù)，加大普惠型小微企業(yè)信貸投放，提升普惠型小微企業(yè)信用貸款、中長期貸款、首貸戶占比，合理控制小微企業(yè)融資利率水平，按要求做好延期還本付息工作，確保普惠工作達到監(jiān)管目標。（四）大力發(fā)展綠色信貸貫徹“十四五”綠色低碳發(fā)展規(guī)劃，落實碳達峰碳中和部署及《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2016〕228號）、《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2021〕4號）等文件要求，加大對綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的信貸支持力度。重點聚焦氣候變化、污染治理、節(jié)能減排三大領(lǐng)域，加大節(jié)能環(huán)保行業(yè)支持力度；積極支持工業(yè)綠色升級、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色低碳技術(shù)研發(fā)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)；積極支持“一帶一路”綠色項目融資。鼓勵創(chuàng)新發(fā)展排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等綠色權(quán)益抵質(zhì)押貸款。（五）支持鄉(xiāng)村振興推進本行信貸資源在三農(nóng)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域的合理化配置。推廣“扶貧貸”等專項創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，繼續(xù)支持“三區(qū)三州”特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，鞏固脫貧攻堅成果。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈，支持生物育種、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、高端農(nóng)機裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域，合理設(shè)置涉農(nóng)貸款及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款期限，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相匹配，提高鄉(xiāng)村振興中長期貸款占比；適當(dāng)拓寬押品范疇，鼓勵依法合規(guī)辦理以廠房和大型農(nóng)機具、溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、自然資源產(chǎn)權(quán)、海域（灘涂）使用權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品倉單、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等為押品的抵質(zhì)押融資。（六）支持科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1.大力發(fā)展科技信貸，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為導(dǎo)向，重點支持參與重大科技項目、應(yīng)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)、推進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級的科技型企業(yè)，以及投入原始研發(fā)的企業(yè)和科技服務(wù)企業(yè)。加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸投放，提升高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款占比,加大對科技型企業(yè)的信用貸、首貸、續(xù)貸支持力度，積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和應(yīng)收賬款融資。2.推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重點工程和重大項目建設(shè)、企業(yè)兼并重組等，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。（七）支持制造業(yè)和民營企業(yè)1.有保有控推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞“十四五”規(guī)劃及制造強國戰(zhàn)略，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大對先進制造業(yè)的信貸支持力度，提高制造業(yè)企業(yè)技術(shù)升級、改造類中長期貸款占比。積極運用保銀協(xié)同的綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，支持制造業(yè)企業(yè)開展核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，高端裝備領(lǐng)域突破發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等在制造業(yè)中的深度應(yīng)用，幫助企業(yè)提升高端制造、智能制造以及服務(wù)型制造水平。將綠色信貸理念貫穿到信貸全流程，堅持嚴控信貸增量與優(yōu)化信貸存量相結(jié)合，區(qū)別先進和落后產(chǎn)能，實施差別化信貸政策。加大對綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的信貸支持力度，積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴大先進產(chǎn)能建設(shè)；對于技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品、市場有一定競爭力，暫遇困難但經(jīng)過深化改革和加強內(nèi)部管理仍能恢復(fù)的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)，可繼續(xù)給予信貸支持；對于長期虧損、失去清償能力和市場競爭力，以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅決壓縮退出。2.持續(xù)提升服務(wù)民營企業(yè)質(zhì)效，貫徹落實《關(guān)于進一步加強金融服務(wù)民營企業(yè)有關(guān)工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)﹝2019﹞8號）、《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（中發(fā)[2019]49號）等一系列監(jiān)管精神和《中國人壽關(guān)于進一步加強服務(wù)民營企業(yè)有關(guān)工作的通知》相關(guān)要求，在有效防控風(fēng)險前提下,鼓勵對民營企業(yè)融資方案和擔(dān)保方式的創(chuàng)新，加大對民營企業(yè)支持力度。堅持不唯所有制、只唯優(yōu)劣，在信貸審批中不對民營企業(yè)設(shè)置歧視性要求，一視同仁地對待各類所有制企業(yè)。強化分類指導(dǎo)，準確把握民營企業(yè)的發(fā)展特點，對不同的民營企業(yè)分類施策，尊重市場規(guī)律，選擇符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)突出、公司治理良好、負債率較低、經(jīng)營管理穩(wěn)健、風(fēng)控能力較強的龍頭民營企業(yè)給予重點支持。深化聯(lián)合授信試點，鼓勵與民營企業(yè)構(gòu)建中長期銀企關(guān)系。根據(jù)民營企業(yè)融資需求特點，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，設(shè)計個性化產(chǎn)品滿足企業(yè)不同需求。重點關(guān)注第一還款來源，減輕對抵押擔(dān)保的過度依賴，合理提高信用貸款比例。在內(nèi)部績效考核機制中提高民營企業(yè)融資業(yè)務(wù)權(quán)重，加大正向激勵力度，健全授信盡職免責(zé)機制，提高對民營企業(yè)不良貸款考核容忍度、對暫時遇到困難的民營企業(yè)，按照市場化、法治化原則，區(qū)別對待、“一企一策”，著力化解企業(yè)流動性風(fēng)險。對符合產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方向、有發(fā)展前景和一定競爭力但暫時遇到困難的民營企業(yè)，服從銀行業(yè)金融機構(gòu)債權(quán)人委員會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。（八）地方政府隱性債務(wù)化解及房地產(chǎn)調(diào)控1.積極穩(wěn)妥化解存量政府隱性債務(wù)風(fēng)險。嚴格落實政府性債務(wù)管理的政策要求，加強地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險管理，嚴守不得違規(guī)新增政府隱性債務(wù)的紅線和底線。合理安排額度，積極認購地方政府債券和地方政府專項債券；支持重大項目市場化融資，按照商業(yè)化原則自主決策，自負盈虧，杜絕新增地方政府隱性債務(wù)；審慎規(guī)范開展地方政府隱性債務(wù)置換業(yè)務(wù)，一戶一策，積極穩(wěn)妥化解存量政府隱性債務(wù)風(fēng)險。2.堅決落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。提高政治站位，堅決貫徹落實國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控要求，堅持“房住不炒”，做好房地產(chǎn)貸款的投放和余額管控。落實房地產(chǎn)名單制管理，合理控制房地產(chǎn)行業(yè)集中度風(fēng)險，進一步提高房地產(chǎn)行業(yè)客戶和項目的準入標準，嚴格控制房地產(chǎn)貸款增速和增量在合理范圍內(nèi)。（負面清單）（一）限制（審慎介入）“兩高一?！毕嚓P(guān)的鋼鐵、有色金屬、水泥制造、玻璃、陶瓷、金屬制品、鋁型材、煤炭、電力（火電）、船舶、化纖、紡織服裝、造紙等行業(yè)，以及建筑行業(yè)、批發(fā)行業(yè)。（二）對于低端制造業(yè)，批發(fā)行業(yè)項下的鋼貿(mào)、廢舊金屬貿(mào)易、煤貿(mào)、油貿(mào)等行業(yè)，原則上不介入新客戶（具體項目個案由有權(quán)審批人審慎決策），有風(fēng)險隱患的存量客戶須盡快壓縮退出。積極防范化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的信貸風(fēng)險，對于長期虧損、失去清償能力和市場競爭力，以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅決壓縮退出相關(guān)授信。（三）嚴控高風(fēng)險異地授信客戶、高負債地方政府融資平臺客戶；壓降低收益/高風(fēng)險客戶、低信用風(fēng)險評級客戶、高風(fēng)險客戶（原問題授信客戶）；對于脫離主業(yè)盲目擴張的高負債經(jīng)營企業(yè)，長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸”企業(yè)，以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅決壓縮退出。

疏勒縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（正面清單）（一）全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持疏勒縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，圍繞地區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，創(chuàng)新模式，精準發(fā)力，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展趨勢，加大對土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植、農(nóng)機購置、收購加工、流轉(zhuǎn)銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持和金融服務(wù)。按照“農(nóng)戶+合作社+信用社”、“農(nóng)戶+公司+信用社”的模式，引導(dǎo)縣域農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的信用共同體，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推動鄉(xiāng)村全面振興。（二）全力做好糧食安全工作。保障中央、地方儲備糧油增儲和輪換資金供應(yīng)。支持疏勒縣發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，建立高效、暢通、節(jié)約的糧食現(xiàn)代物流體系。配合疏勒縣增強對主要農(nóng)副產(chǎn)品市場的宏觀調(diào)控，在有效防控風(fēng)險前提下，積極支持市場化收購，維護市場穩(wěn)定（三）大力支持棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全力支持疏勒縣棉花產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持戰(zhàn)略性客戶、優(yōu)質(zhì)客戶打造面向生產(chǎn)基地和市場流通雙向延伸的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。擇優(yōu)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持紡織服裝業(yè)發(fā)展。重點支持土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營特別是優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)，促進棉花種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。（四）全力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力支持疏勒縣高標準農(nóng)田建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根基。大力支持特色林果業(yè)。擇優(yōu)支持畜牧業(yè)，積極支持“菜籃子”工程建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，重點支持現(xiàn)代種業(yè)、高端農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)和農(nóng)技推廣體系建設(shè)。（五）大力支持絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新支持邊境城鎮(zhèn)、口岸城鎮(zhèn)建設(shè)，重點支持口岸涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施和物流園區(qū)、物流中心集疏運體系建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，促進向西開放。（六）大力支持疏勒縣南疆齊魯工業(yè)園園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，充分利用小微企業(yè)信用貸款助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展，積極服務(wù)實體經(jīng)濟。（負面清單）（一）國家明令禁止的產(chǎn)品或項目。（二）違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本性投資。（三）不得投向商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域和土地收儲領(lǐng)域。（四）不得投向以礦產(chǎn)品、鋼鐵、能源等非農(nóng)產(chǎn)品立項的物流項目。（五）不得用于涉及地方政府違規(guī)舉債項目。

疏附縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（正面清單）（一）絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重要戰(zhàn)略支點建設(shè)。支持喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、喀什綜合保稅區(qū)、塔縣邊民互市貿(mào)易相關(guān)項目建設(shè)，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)商貿(mào)物流中心，促進邊境口岸商貿(mào)物流發(fā)展，加快形成全方位開發(fā)開放發(fā)展格局，積極參與中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)。（二）鄉(xiāng)村振興建設(shè)。積極開展金融扶貧合作，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，探索建立金融扶貧工作機制，落實防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶制度。堅持把整村授信作為推動零售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、鞏固農(nóng)村市場的重要舉措，深入開展整村批量授信，實現(xiàn)農(nóng)戶建檔、評級、授信覆蓋率和有效需求滿足率達到100%。乙方滿足全地區(qū)2474個行政村，83.71萬戶農(nóng)戶合理融資需求。（三）農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。支持實施支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，重點支持專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持好觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)、特色民宿等農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，促進農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈升級。（四）支持園區(qū)建設(shè)。支持園區(qū)發(fā)展壯大，針對勞動密集型產(chǎn)業(yè)、支撐縣域經(jīng)濟的骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)給予支持，輻射帶動村級衛(wèi)星工廠的中小微企業(yè)集聚地，促進城鄉(xiāng)群眾就業(yè)，提升縣域經(jīng)濟實力。（五）小微企業(yè)和個體發(fā)展工商戶。圍繞大型專業(yè)市場、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)開展金融服務(wù)，切實解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。持續(xù)支持小餐飲、小超市、小賓館、服裝店等個體工商戶，全力促進帶動地區(qū)城鄉(xiāng)群眾充分就業(yè)。（六）加強援疆金融服務(wù)保障。建立四省市對口援疆金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制，推動援疆工作順利開展。乙方積極支持配合四省市對口援建政策實施，做好金融服務(wù)工作，加強與對口援建省市和相關(guān)企業(yè)合作。

英吉沙縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（正面清單）（一）助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅定不移、持之以恒做好脫貧人口小額信貸工作，持續(xù)抓緊抓實抓細抓好政策落實，落實防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，堅持特惠方向，嚴格落實脫貧人口小額信貸政策，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，做到應(yīng)貸盡貸、貸好用好；做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作，支持扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，防止返貧和新的致貧，堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。（二）大力支持當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等，信貸資源重點向小麥、玉米、瓜菜、棉花、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等方面傾斜，重點支持主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代種業(yè)、優(yōu)質(zhì)棉花及棉紗基地、標準化林果、綠色生態(tài)草原畜牧業(yè)、區(qū)域性特色農(nóng)作物種植等，支持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，助力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。（三）加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。持續(xù)加大對縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的信貸支持力度，積極開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。精準輸入“金融活血”，激發(fā)企業(yè)自身“造血”功能，進而使企業(yè)積極吸納建檔立卡貧困戶，為其提供合適就業(yè)崗位，持續(xù)增加貧困戶收入，形成產(chǎn)業(yè)帶貧益貧長效良性循環(huán)。（四）扎實開展農(nóng)村信用體系建設(shè)整村推進工作。加強與各級政府部門溝通匯報，持續(xù)深化農(nóng)村信用體系建設(shè)，全面開展農(nóng)村信用體系建設(shè)整村推進批量授信，不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟主體的信用意識，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。穩(wěn)步推進農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟主體信用信息電子化建設(shè)，整合多渠道社會信用信息，完善信用評價與共享機制，促進農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。（五）全面提高小微企業(yè)金融服務(wù)能力，切實改進小微企業(yè)金融服務(wù)。嚴格落實小微企業(yè)收費減免政策，切實降低貸款執(zhí)行利率，有效拓寬小微企業(yè)和個體工商戶的金融服務(wù)覆蓋面，同時根據(jù)授信評估情況，進一步加大對小微企業(yè)的信貸投放和續(xù)貸支持力度，在讓利于小微企業(yè)的同時，有效緩解小微企業(yè)面臨的“融資難”問題，不斷提升小微企業(yè)金融服務(wù)的可得性、覆蓋率和滿意度，積極轉(zhuǎn)變以往被動的營銷觀念，深入縣域小微企業(yè)開展調(diào)查，主動為小微企業(yè)提供信貸服務(wù)，同時，制定小微企業(yè)貸款盡職免責(zé)制度，強化內(nèi)部考核機制落實獎懲機制和問責(zé)追責(zé)機制，加強事后監(jiān)督管理，激發(fā)全體員工的積極性。（負面清單）（一）國家明令禁止的產(chǎn)品或項目。（二）違反國家有關(guān)規(guī)定從事股本性投資（三）不得用于涉及地方政府違規(guī)舉債項目。

伽師縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（正面清單）全力以赴抓好春耕備耕工作，確?？κ驳貐^(qū)糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，鞏固脫貧攻堅成果，保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，圍繞“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、促畜、強果、興特色”的總體要求，全力支持春季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保障。全面提高喀什地區(qū)中小微企業(yè)（含個體工商戶和小微企業(yè)主）金融服務(wù)能力，確保融資規(guī)模明顯增長、融資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，實現(xiàn)“增量、降價、提質(zhì)、擴面”，推動加快疫情后恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。不折不扣落實小微企業(yè)兩項貨幣政策工具，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，強化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)支持政策，緩解企業(yè)尤其是中小微企業(yè)年內(nèi)還本付息資金壓力，按照市場化、法治化原則，加大普惠小微企業(yè)信貸支持力度，進一步對符合條件的貸款實施階段性延期還本付息，緩解企業(yè)還本付息壓力和融資難問題。（四）全力支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照自治區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署，圍繞地區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，創(chuàng)新模式，精準發(fā)力，重點支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)商互聯(lián)模式、鄉(xiāng)村旅游片區(qū)模式、特色小鎮(zhèn)模式、田園綜合體模式等農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”模式，推動鄉(xiāng)村全面振興。（五）大力支持棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全力支持喀什地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持戰(zhàn)略性客戶、優(yōu)質(zhì)客戶打造面向生產(chǎn)基地和市場流通雙向延伸的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。擇優(yōu)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持紡織服裝業(yè)發(fā)展。重點支持土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營特別是優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)，促進棉花種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。（六）全力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力支持喀什地區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根基。大力支持特色林果業(yè)。擇優(yōu)支持畜牧業(yè)，積極支持“菜籃子”工