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文檔簡(jiǎn)介
—完善規(guī)章制度完善的規(guī)章制度1
學(xué)校要發(fā)展,就必需穩(wěn)固和完善學(xué)校制度,俗話說“無規(guī)則不成方圓”。這就突出了學(xué)校制度的的引領(lǐng)作用,由于這些制度的建立都觸及老師的切身利益,校長在制度引領(lǐng)上的作用至關(guān)重要。制度引領(lǐng)勝利與否,關(guān)鍵是制度是否科學(xué)、民主和落到實(shí)處,這就需要校長依據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo),特別是老師的發(fā)展來確定管理制度制度的方向從而到達(dá)用制度管人的目的。
一、首先要制度的建立要科學(xué)合理,突出“以人為本”和“以校為本”的.理念。
1、制度必需合法,學(xué)校的各項(xiàng)制度建設(shè)都必需在國家的法律和各行政部門的法標(biāo)準(zhǔn)圍之內(nèi)。
2、學(xué)校、老師的發(fā)展目標(biāo)必需科學(xué)、合理,不同學(xué)校、不同老師,不同時(shí)期都應(yīng)當(dāng)有不同的發(fā)展目標(biāo)。校長首先要明確學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)確實(shí)立必需考慮學(xué)校和老師的實(shí)際,只有這樣的制度才能有效地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
3、學(xué)校的制度建設(shè)要有前瞻性,要考慮制度的長遠(yuǎn)作用。要發(fā)揮制度的引領(lǐng)作用,校長要依據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo),高瞻遠(yuǎn)矚地確定建立哪些制度。如校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的”建設(shè)老師的專業(yè)思想和專業(yè)技能考核課堂教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)如何走向老師考核如何進(jìn)行學(xué)校資源如何整合老師福利如何提升都要求校長要沉思熟慮高瞻遠(yuǎn)矚。
4、學(xué)校制度建設(shè)必需按部就班,在制度建設(shè)上要逐步求全,要遵循發(fā)展的規(guī)律,學(xué)會(huì)科學(xué)地規(guī)劃,有步驟地實(shí)施使學(xué)校制度建設(shè)的最終到達(dá)目標(biāo)。作為校長,還必需努力挖掘?qū)W校優(yōu)秀的教育教學(xué)典型,在學(xué)校大力地進(jìn)行示范,從制度上引領(lǐng)老師走向勝利。如《學(xué)校先進(jìn)老師評(píng)比方法》、《學(xué)校優(yōu)秀班主任評(píng)比方法》、《學(xué)校教育先進(jìn)工評(píng)比方法》等等。
二、建立民主的評(píng)議制度,要發(fā)揮制度的引領(lǐng)作用,重要的一點(diǎn)是制度肯定要建立在廣泛的民主基礎(chǔ)之上,這樣可以防止制度制定的任意性和盲目性;其次要重視個(gè)別老師的看法,做好他們的思想工作;第三是要做好制度建設(shè)的“掃尾”工作,要時(shí)辰關(guān)注制度的滯后性;第四是要建立一套完好的申述體系。老師應(yīng)廣泛參與到制度建設(shè)中來,一個(gè)制度要具有引領(lǐng)作用,首先得讓老師們主動(dòng)參與到制度建設(shè)中來,讓他們真實(shí)地感受到這是為了促進(jìn)他們專業(yè)發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的需要。要留意制度實(shí)施中的“掃尾”工作,關(guān)注制度的實(shí)施情況。同時(shí)校長審時(shí)度勢(shì)地修改、廢除、制定相應(yīng)的制度。
三、嚴(yán)把制度落實(shí)關(guān),全部制度存在的價(jià)值關(guān)鍵是落實(shí),不然制度就形同虛設(shè),這就要在制定管理制度時(shí)要考慮制度的可操作性,其次是明確責(zé)任,提高執(zhí)行力,同時(shí)必需公開、公正、公正地執(zhí)行制度。任何制度,在制定之初就必需明的確施的責(zé)任部門,如老師教育教學(xué)工作常規(guī)方面的制度就屬于教務(wù)處執(zhí)行,班主任考核方面的制度就屬于政教處執(zhí)行等等。校長要重點(diǎn)關(guān)注這些責(zé)任部門的執(zhí)行情況和實(shí)施的真實(shí)效果,以便進(jìn)一步修訂和完善。
總之,要想從制度建設(shè)上引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展,就必需對(duì)學(xué)校發(fā)展具有預(yù)見性,在制度建設(shè)中重視其科學(xué)性和民主性,狠抓制度的執(zhí)行。這樣才能到達(dá)學(xué)校和老師共同發(fā)展的目的。
完善的規(guī)章制度2
為進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),完善內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制,確保分工明確、責(zé)任明確,促進(jìn)各項(xiàng)管理工作的專業(yè)化、職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化,以便于更好地創(chuàng)立“簡(jiǎn)潔、務(wù)實(shí)、高效”型企業(yè)。經(jīng)研討,確定在各子公司內(nèi)開展各項(xiàng)根本規(guī)章制度的梳理、修訂和完善工作。為保證此項(xiàng)工作順當(dāng)進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、修訂的'目的與原則
依據(jù)企業(yè)現(xiàn)行發(fā)展需求,根據(jù)科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性、可行性、操作性相結(jié)合的原則,對(duì)現(xiàn)有的根本規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,有針對(duì)性地分別進(jìn)行廢止、修訂、補(bǔ)充、完善和標(biāo)準(zhǔn)。
凡在實(shí)施過程中不符合企業(yè)發(fā)展要求,已經(jīng)過時(shí)的根本規(guī)章制度或條款要按時(shí)明確廢止執(zhí)行;對(duì)影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展,觸及管理者及員工最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的、尚不夠完善的規(guī)章制度要抓緊進(jìn)行修訂。
二、梳理范圍
1、行政管理類相關(guān)制度
(1)文件管理制度;
(2)會(huì)議管理制度;
(3)車輛管理制度;
(4)員工出差管理制度;
(4)資產(chǎn)報(bào)廢管理制度;
(5)員工行為標(biāo)準(zhǔn)制度;
(6)辦公及勞保用品管理制度;
2、人力資源管理類相關(guān)制度
(1)組織機(jī)構(gòu)圖(含具體的人員編制);
(2)考勤管理制度;
(3)獎(jiǎng)懲管理制度;
(4)檔案管理制度;
(5)員工崗位說明書;
(6)員工薪酬管理制度;
(7)績效考核管理制度;
(8)培訓(xùn)管理制度;
3、財(cái)務(wù)管理類相關(guān)制度
(1)報(bào)銷管理制度;
(2)預(yù)算管理制度;
(3)費(fèi)用管理制度;
(4)應(yīng)收帳款管理制度;
(5)固定資產(chǎn)管理制度;
4、安全管理類相關(guān)制度
(1)保密管理制度;
(2)安全生產(chǎn)管理制度;
(3)印章運(yùn)用管理制度;
5、專項(xiàng)管理類相關(guān)制度
(1)物料選購管理制度;
(2)合同簽訂管理制度;
注:制度梳理主要含(但不限于)以上五方面內(nèi)容。
三、工作步驟按時(shí)間布置
1、全面梳理階段(20XX年1月20日前)。由各公司依據(jù)實(shí)際工作需要結(jié)合梳理范圍,對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清查、整理,按類逐文進(jìn)行登記審核,提出是否廢止、保存、完善和新建的初步看法,并于1月21日將各類制度及初步看法報(bào)總公司總經(jīng)辦XX處。
2、修訂完善階段(20XX年2月10日前)。各公司依據(jù)XX總批復(fù)看法,結(jié)合實(shí)際對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,并在公司內(nèi)部召開會(huì)議審議并通過,將終稿于2月11日?qǐng)?bào)總公司總經(jīng)辦XX處。
3、印發(fā)實(shí)施階段(20XX年2月20日前)。定稿文件,經(jīng)各公司總經(jīng)理辦公會(huì)通過后,各公司印發(fā)實(shí)施。
XX公司
20XX年X月X日
完善的規(guī)章制度3
為了使員工忠于職守,促進(jìn)網(wǎng)吧業(yè)務(wù)繁華與發(fā)展,要求全體員工必需遵守各類制度,自覺維護(hù)本網(wǎng)吧的根本利益。對(duì)員工詳細(xì)要求如下:
紀(jì)律管理:
1、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)上下班,不得遲到、早退,如有事提前請(qǐng)假。遲到早退:半小時(shí)以內(nèi)一次罰5元,半小時(shí)以外一小時(shí)以內(nèi)罰10元,一小時(shí)以外兩小時(shí)以內(nèi)罰20元;曠工者扣除全天工資。
2、每班提前30分鐘進(jìn)行交接班準(zhǔn)備。吧員交接班前需查點(diǎn)貨物,如顯現(xiàn)喪失或損壞,從負(fù)責(zé)吧員工資扣除。網(wǎng)管需提前查點(diǎn)電腦和相關(guān)裝備,如顯現(xiàn)喪失或損壞,從負(fù)責(zé)網(wǎng)管工資中扣除。
3、上班期間整理好儀容,不得打電話聊天及外出。上班時(shí)間上網(wǎng)、睡覺、擅離職守、聚堆閑聊、服務(wù)差、被顧客投訴的、上班時(shí)間吸煙、酗酒、博的、和同事、顧客或其他人吵架、打架斗毆的.、頂撞領(lǐng)導(dǎo)、不執(zhí)行指令、不聽從管理、嚴(yán)峻阻礙管理秩序的,一次罰50元;
4、員工閑班每天可免費(fèi)上網(wǎng)1小時(shí),值夜班的員工可從晚11時(shí)至早6時(shí)30分免費(fèi)上網(wǎng)。值班人員除以上規(guī)定期間上網(wǎng)罰款10元/小時(shí)。
安全制度:
1、員工必需聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,嚴(yán)格按章操作,不得違章作業(yè)。
2、全部員工必需留意防火、防盜、防暴、防機(jī)械事故,若發(fā)現(xiàn)事故苗頭,按時(shí)實(shí)行措施,防止事故發(fā)生,同時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。不得在電腦旁放置明火等危險(xiǎn)品,若發(fā)現(xiàn)顧客有此舉動(dòng)立刻制止
3、要認(rèn)真檢查裝備,消退擔(dān)心全隱患,確保顧客生命安全及公司財(cái)產(chǎn)安全。(各電線、網(wǎng)線聯(lián)結(jié)點(diǎn)要逐一清查,不得有煙頭等危險(xiǎn)品存在)。
4、熟記火警電話"119",嫻熟把握消防器材的運(yùn)用方法,熟記安全通道和出口。在救火過程中要保持冷靜,找出起火原因,利用就近的滅火器材試行將火撲滅
5、發(fā)現(xiàn)行跡可疑或不法行為的人或事,要按時(shí)上報(bào)管理人員及領(lǐng)導(dǎo)。
6、不得顯現(xiàn)打架鬧事行為,若發(fā)現(xiàn)此不良狀況立刻與管理人員聯(lián)系,并幫忙疏導(dǎo)圍觀群眾。情節(jié)嚴(yán)峻按時(shí)報(bào)案。
7、員工不得打架斗毆,要愛護(hù)自身安全。(工作時(shí)間以外、網(wǎng)城以外,員工的行為屬個(gè)人行為,若發(fā)生大小事故本網(wǎng)吧不擔(dān)當(dāng)責(zé)任)
衛(wèi)生制度:
1、工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、電腦、桌椅等由本廳網(wǎng)員和網(wǎng)管共同清掃,擺放整齊,保持潔凈衛(wèi)生。
2、按時(shí)清理顧客下機(jī)遺留物品,耳機(jī),鍵鼠擺放整齊。
3、清潔員保持大廳、過道、樓梯、衛(wèi)生間,門外等衛(wèi)生區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
完善的規(guī)章制度4
一、如何完善修改企業(yè)規(guī)章制度的程序
企業(yè)規(guī)章制度的制定需要嚴(yán)格的程序,企業(yè)規(guī)章制度的修改與完善,也應(yīng)當(dāng)需要嚴(yán)格的程序,否則,修改完善的規(guī)章制度不具有約束力,就會(huì)不能被法庭或仲裁庭接受。用人單位不斷完善規(guī)章制度使企業(yè)發(fā)展的需要,用人單位指定的規(guī)章制度,要進(jìn)行按時(shí)的修改、補(bǔ)充,不能制定好后就不管不問了,依據(jù)十佳情況,依法進(jìn)行修改,在修改時(shí),可以實(shí)行如下策略:
1、依據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定的要求,需要修改企業(yè)規(guī)章制度時(shí),向全部的員工發(fā)出書面通知,附上企業(yè)的規(guī)章制度,請(qǐng)員工閱讀并提出看法或商量建議,同時(shí)簽字確認(rèn)。
2、對(duì)于職工提出的方案,并非全部方案企業(yè)都要同意,企業(yè)仍舊可以與職工進(jìn)行公平協(xié)商
3、對(duì)于有些修改看法,假如大多數(shù)職工同意修改,其中一部分職工不同意修改,職工之間存在分歧,并且該企業(yè)沒有職工代表大會(huì)的情況下,或者更甚者沒有工會(huì)的情況下,企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度,新的勞動(dòng)合同法并沒有給出明確答復(fù),屬于空白。因此,對(duì)于企業(yè)的規(guī)章制度,肯定需要全部員工簽字認(rèn)可,否則,將面臨不符合全體員工公平協(xié)商確定的必備要件。
4、對(duì)于新入職的員工,可以在新員工入職培訓(xùn)時(shí),發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度,要求員工閱讀并提出看法或者建議,同時(shí),簽字確認(rèn)。
5、對(duì)于員工所提出的建議或則看法,不管企業(yè)是否接受,都應(yīng)當(dāng)給與書面答復(fù)并形成書面紀(jì)錄。
6、假如企業(yè)有必要進(jìn)行對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的修改,就要根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定的程序制定完善。
7、對(duì)于部分規(guī)章制度,企業(yè)可以印刷成冊(cè),在最終一頁上面明確寫明,該頁碼是本規(guī)章制度不行缺少的一部分,企業(yè)職工在月都后,將該頁碼撕下來,企業(yè)予以保存,作為職工收到并閱讀的證據(jù)。有些企業(yè)的老總看到這里就會(huì)說,太冗雜了,但是沒有方法,否則,就會(huì)擔(dān)當(dāng)敗訴責(zé)任。
二、企業(yè)規(guī)章制度怎樣才有法律效力
1.規(guī)章制度的內(nèi)容合法、用語標(biāo)準(zhǔn)。很多企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí)由于不了解或漠視現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策而致使所制定的規(guī)章制度中的某些內(nèi)容違反法律強(qiáng)行性規(guī)定而不具有法律效力,如有的單位規(guī)章制度明確規(guī)定一些職位只能有男性擔(dān)任,這種規(guī)定明顯不合法,侵害了女性的公平就業(yè)權(quán),又如有些企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定女職工不準(zhǔn)懷孕的'制度,這明顯不合法,又如,本應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制定的由總經(jīng)理擬訂的公司的根本管理制度,由總經(jīng)理直接制定未經(jīng)過董事會(huì)的批準(zhǔn)等等。應(yīng)有總經(jīng)理制定的規(guī)章制度,總經(jīng)理辦公室擬定后總經(jīng)理口頭同意的,單位未蓋章,總經(jīng)理未簽字批準(zhǔn)的,企業(yè)依這些內(nèi)容管理員工而發(fā)生爭(zhēng)議,企業(yè)自然得不到法律支持。
2.規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主程序確定。很多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會(huì)或總經(jīng)理甚至是某個(gè)部門制定后即實(shí)施。法律規(guī)定觸及到職工利益的企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會(huì)通過,否則不發(fā)生法律效力。
3.規(guī)章制度確定后應(yīng)當(dāng)公示,或直接作為勞動(dòng)合同的附件讓勞動(dòng)者簽署。很多企業(yè)有些規(guī)章制度根本不為員工所知,也使這些制度無法得到全面貫徹,建議用書面形式或包括電子文件形式,必需要向全體員工公示,否則不對(duì)員工產(chǎn)生效力。
4.規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)按時(shí)修改、補(bǔ)充?,F(xiàn)實(shí)生活冗雜多變、現(xiàn)行法律不斷推陳出新,制訂當(dāng)時(shí)合法的內(nèi)容可能如今已不合法或者規(guī)章內(nèi)容已經(jīng)與實(shí)際情況不符。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或托付有關(guān)專家對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行定期或不定期檢查,按時(shí)修改、補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。
三、企業(yè)規(guī)章制度如何制定
優(yōu)秀的規(guī)章制度不是憑空產(chǎn)生的,只有依據(jù)科學(xué)合理的規(guī)章制度制作程序,才能真正制作出滿意企業(yè)需要的好規(guī)章制度。好的規(guī)章制度的制定一般要閱歷以下幾個(gè)階段:
1、規(guī)章制度需要的形成和議案提出
董事,經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員可依據(jù)企業(yè)的狀況和科學(xué)合理的預(yù)測(cè),發(fā)現(xiàn)需要在哪些方面建立規(guī)章制度進(jìn)行管理,哪些方面需要利用制度推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,哪些制度需要變革,并依據(jù)企業(yè)章程和其他制度規(guī)定的各部門的規(guī)章制度建立提案權(quán)的規(guī)定,提出規(guī)章制度立、改、廢的議案,提案應(yīng)說明理由。在這個(gè)階段,企業(yè)也可借助專家的力量預(yù)測(cè)規(guī)章制度的需要,如需要哪些勞動(dòng)規(guī)章制度,可詢問勞動(dòng)法方面的實(shí)務(wù)專家,有關(guān)質(zhì)量管理體系方面的規(guī)章制度的需要可詢問iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系方面的有關(guān)專家等。
2、檢查、立項(xiàng)
企業(yè)總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室,董事會(huì),及其他有權(quán)部門就提出的議案在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)提案進(jìn)行檢查,認(rèn)為確有必要的,應(yīng)組織有關(guān)人員或部門起草。
在這個(gè)階段,除非一些特別簡(jiǎn)潔的制度可由企業(yè)自己制作外,宜聘請(qǐng)規(guī)章制度設(shè)計(jì)的專業(yè)人士介入。
3、起草
負(fù)責(zé)起草規(guī)章制度的人員、專家,應(yīng)認(rèn)真研討提案說明,明確要建立的規(guī)章制度的目的。然后應(yīng)用規(guī)章制度制作技巧,完成草案的起草工作。
在這個(gè)階段,其他部門應(yīng)予以協(xié)作,提供必要的材料。
4、商量批準(zhǔn)
草案完成后交有關(guān)部門或職工(代表)大會(huì)商量,如有必要,依據(jù)商量看法作必要的調(diào)整。最終交有關(guān)部門批準(zhǔn)或通過
5、公示
經(jīng)批準(zhǔn)后的規(guī)章制度,如觸及到職工的權(quán)益,應(yīng)實(shí)行合理的方式向職工公示。以便員工遵守執(zhí)行。
完善的規(guī)章制度5
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高工作效率,樹立良好的機(jī)關(guān)形象,并為年終考核和評(píng)優(yōu)選先提供依據(jù),對(duì)市教育局機(jī)關(guān)工作人員考勤作出如下規(guī)定:
一、完善考勤制度
1、遵守作息時(shí)間。市教育局機(jī)關(guān)作息時(shí)間依據(jù)市政府辦公室的規(guī)定,由辦公室按時(shí)公布。全體工作人員應(yīng)自覺遵守,不得無故缺勤、遲到早退。
2、建立考勤登記制度。每月底辦公室匯總,考勤員要認(rèn)真履行職責(zé),不得搞回憶考勤。
3、施行外出通報(bào)制度。上班時(shí)間如有事外出,應(yīng)征得科室負(fù)責(zé)人同意;告知辦公室。擅自離崗者,作曠工處理。
二、落實(shí)請(qǐng)假制度
1、請(qǐng)?zhí)接H假、生育假、婚喪假,由請(qǐng)假者本人提出申請(qǐng),科室領(lǐng)導(dǎo)提出看法后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、請(qǐng)事假由本人事先提出申請(qǐng),一天以下(含一天)的事假,由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),其中科室負(fù)責(zé)人由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、局領(lǐng)導(dǎo)由局長批準(zhǔn)。三天以下(含三天)的事假,由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),其中局領(lǐng)導(dǎo)由局長批準(zhǔn)。三天以上的事假均由局長批準(zhǔn)。
3、請(qǐng)病假的.批準(zhǔn)權(quán)限與事假相同,三天以上的病假應(yīng)附有醫(yī)療單位的證明。病假一般應(yīng)當(dāng)日請(qǐng)假,特別情況可以稍遲補(bǔ)辦手續(xù)。
4、未辦理準(zhǔn)假手續(xù)不到崗者,視作曠工;無故不參與機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)和會(huì)議的視同曠工。
5、因公務(wù)不能簽到者,須由科長提前告知考勤人員,否則,按曠工論處。
6、把考勤與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。請(qǐng)事、病假者,按每天10元扣除考核獎(jiǎng);每月事、病假期累計(jì)超過15天者,扣除年終考核獎(jiǎng)的10;累計(jì)曠工一天以上的,扣除年終考核獎(jiǎng)20。同時(shí),對(duì)確因工作需要加班較多的工作人員,年終將賜予肯定的補(bǔ)償。
三、自覺維護(hù)辦公秩序
1、機(jī)關(guān)工作人員在上班時(shí)間應(yīng)全身心投入本職工作,嚴(yán)禁閑談、串辦公室聊天、玩電腦游戲、私自上街購物等。
2、自覺維護(hù)清靜、和諧、有序、文明的辦公環(huán)境,自覺保持辦公樓內(nèi)的干凈和衛(wèi)生,不準(zhǔn)在辦公樓內(nèi)亂掛張貼畫及圖表。
3、每天下班前,認(rèn)真清理并妥當(dāng)保管有關(guān)公文、函電,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定妥當(dāng)保管。下班時(shí)關(guān)閉有關(guān)辦公裝備,切斷電源,關(guān)好門窗。
4、辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé),常常對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,強(qiáng)化教育,落實(shí)責(zé)任.
四、認(rèn)真履行崗位職責(zé)
1、增加服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任心,辦事不拖拉、推諉、扯皮。
2、按計(jì)劃和職責(zé)要求完本錢職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),不貽誤工作。
3、履行首問責(zé)任制,對(duì)服務(wù)對(duì)象看法要熱忱周到,切忌冷漠、僵硬、蠻橫。
完善的規(guī)章制度6
高校內(nèi)部規(guī)章制度是學(xué)校為完善自身內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)中國特色現(xiàn)代高校制度,為完成育人、科研等各項(xiàng)教育管理目標(biāo),按照相關(guān)法律法規(guī)和政策所建立的一套適用于本學(xué)校的各類標(biāo)準(zhǔn)性文件的總稱。全面系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、合法有效的內(nèi)部規(guī)章,是高校科行、穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是提高內(nèi)部管理效率,保障良好校內(nèi)秩序的前提。
一、完善高校內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)的必要性
伴著我國高等教育改革不斷向前推動(dòng),高校內(nèi)部改革的壓力也越來越大,改革推動(dòng)的好與壞,關(guān)系著高校的將來,關(guān)系著高等教育的將來。順應(yīng)改革需要,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),落實(shí)高校章程精神,做到依法治校、科學(xué)管理,最終完成中國特色現(xiàn)代高校制度建設(shè),是每一所高校期盼盡早達(dá)成的責(zé)任與任務(wù)。而完成這些離不開高校內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)與完善。
(一)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的需要
治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代高校制度的核心,在很大程度上確定一所高校的格局、高度和潛力。建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代高校制度是我國高校的發(fā)展方向,要完成這一目標(biāo),高校首先要厘清內(nèi)部各項(xiàng)權(quán)力的范圍和邊界。詳細(xì)講就是要處理好高校中黨委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),校長的行政權(quán),教授的治學(xué)權(quán)和廣闊教職員工的民主參與權(quán)。而這些權(quán)力關(guān)系的明確離不開一個(gè)個(gè)詳細(xì)的規(guī)章制度。所以,完善高校治理結(jié)構(gòu),不是停留在口頭上,而是需要詳細(xì)的規(guī)章制度來落實(shí)。
(二)落實(shí)高校章程的需要
推動(dòng)高校章程建設(shè)是我國開展高等教育改革,建立現(xiàn)代高校制度的重要舉措。高校章程是高等學(xué)校依法自主辦學(xué),實(shí)施管理和履行公共職能的根本準(zhǔn)則,是高校內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的核心和統(tǒng)領(lǐng)。然而,僅有高校章程還不夠,還需要詳細(xì)的《管理方法》、《實(shí)施細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)性文件將高校章程所建立的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制落實(shí)到學(xué)校的每一項(xiàng)工作中去。這樣高校章程在完成高校辦學(xué)自主權(quán)等方面的作用才能得以完成。
(三)完成依法治校的需要
黨的十八屆四中明確提出“完成立法和改革決策相連接,做到重大改革于法有據(jù),立法主動(dòng)順應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要”。法治是確保國家各項(xiàng)改革勝利的保障。對(duì)于高校而言,在高等教育綜合改革的大形勢(shì)下,高校自身的改革發(fā)展需要依法而為、依法推動(dòng)。而高校內(nèi)部的規(guī)章制度正是國家法律法規(guī)體系在高校的延長和補(bǔ)充。因此,堅(jiān)持完善以高校章程為統(tǒng)領(lǐng)的規(guī)章制度建設(shè),通過科學(xué)、完善的規(guī)章制度推動(dòng)高校的改革發(fā)展,是高校完成依法治校的重要表達(dá)。
二、當(dāng)前高校內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)過程中顯現(xiàn)的問題
(一)缺乏學(xué)校層面上的統(tǒng)籌規(guī)劃
當(dāng)前高校內(nèi)部的規(guī)章制度在制定方面缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃,該制定什么,不該制定什么;先制定什么,后制定什么,沒有統(tǒng)一的布置。導(dǎo)致高校內(nèi)部的規(guī)章缺乏體系性,顯得零散雜亂,也簡(jiǎn)單顯現(xiàn)規(guī)章之間管理范圍的交叉、重疊;也簡(jiǎn)單顯現(xiàn)無人管理、無規(guī)則可循的“制度盲區(qū)”,“管理盲區(qū)”等問題。
(二)規(guī)章制定人員缺乏相關(guān)專業(yè)學(xué)問
多數(shù)學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度都是由各個(gè)職能部門的工作人員負(fù)責(zé)草擬。雖然草擬人員在其所從事的工作領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的專業(yè)學(xué)問和工作經(jīng)驗(yàn)。但是,草擬規(guī)章制度同樣需要具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)問和技巧,假如不了解其中的標(biāo)準(zhǔn),制定的規(guī)章很可能起不到預(yù)期的管理效果,甚至還可能顯現(xiàn)制定的規(guī)章在程序上或內(nèi)容上存在違法情形,最終導(dǎo)致規(guī)章無效或存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)等情況。
(三)規(guī)章制度制定過程論證不充足
當(dāng)前許多部門的規(guī)章制度,受到部門領(lǐng)導(dǎo)主觀影響比擬大,受領(lǐng)導(dǎo)換屆、輪崗影響大,不同領(lǐng)導(dǎo)對(duì)同一項(xiàng)工作有不同的理解,也就出臺(tái)不同的的規(guī)章制度。同時(shí),規(guī)章制度的制定缺乏廣泛的論證,往往只在部門內(nèi)部達(dá)成全都看法,對(duì)外征求看法流于形式,多數(shù)情況下得不到有針對(duì)性、負(fù)責(zé)任的修改看法。這使規(guī)章制度在制定之初就存在缺陷,從而導(dǎo)致規(guī)章制度自身的穩(wěn)定性大大降低,嚴(yán)峻影響了規(guī)章制度各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)功能的實(shí)施效果。
(四)規(guī)章制度的內(nèi)容結(jié)構(gòu)不完好
當(dāng)前學(xué)校職能部門為了開展某項(xiàng)工作往往通過制定某項(xiàng)規(guī)章制度予以開展,但是多數(shù)規(guī)章制度中缺乏相關(guān)罰則的規(guī)定,即假如相關(guān)人員沒有根據(jù)規(guī)章制度執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)什么樣的責(zé)任,會(huì)受到什么懲罰,這些內(nèi)容規(guī)章制度本身沒有觸及。這使得許多規(guī)章制度缺乏根本的強(qiáng)制力,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)教職員工的.行為上起不到本質(zhì)性的管理作用。
三、完善高校內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)的對(duì)策
依據(jù)當(dāng)前高校在規(guī)章制度建設(shè)方面存在的主要問題,建議通過將規(guī)章制度管理部門與制定部門相別離,在各職能部門建立規(guī)章制度建設(shè)專員,制定完善的規(guī)章制度建設(shè)規(guī)程等方式來完善。
(一)將規(guī)章制度建設(shè)的統(tǒng)籌管理工作劃歸綜合性部門
高校內(nèi)部的規(guī)章制度需要有一個(gè)綜合性的部門來負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。一是有利于在內(nèi)部職責(zé)劃分上,防止各項(xiàng)規(guī)章制度的制定在權(quán)力邊界上顯現(xiàn)重疊、交叉。假如一項(xiàng)事務(wù)觸及多個(gè)職能部門共同管理,那么這類規(guī)章制度就由一個(gè)部門作為牽頭部門,會(huì)同其他部門聯(lián)合制定相關(guān)規(guī)章制度,防止同一事項(xiàng)有多個(gè)文件管理,給實(shí)際工作帶來不便;二是有利于標(biāo)準(zhǔn)性文件的統(tǒng)一管理,對(duì)于學(xué)校規(guī)章制度的“廢、改、立”都有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),便于學(xué)校站在全局的、整體的高度去管理,去統(tǒng)籌規(guī)劃;三是規(guī)章制度有一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)布機(jī)構(gòu),有助于被管理者更加全面系統(tǒng)地了解學(xué)校內(nèi)部全部規(guī)章制度,既便于規(guī)章制度的宣傳推廣,又便于被管理者的遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)各部門應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)本單位規(guī)章制度建設(shè)
高校內(nèi)部是一個(gè)非常巨大冗雜的系統(tǒng),觸及的管理內(nèi)容、專業(yè)學(xué)問非常多,要想通過建立一個(gè)部門來特地負(fù)責(zé)校內(nèi)各類規(guī)章制度的擬定工作有很大的難度。因此,目前最有效的方式是將各部門業(yè)務(wù)學(xué)問嫻熟,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,熟識(shí)本事域工作的教職工確定為本部門規(guī)章制度建設(shè)專員。由他們負(fù)責(zé)本部門的制度建設(shè)工作。學(xué)校負(fù)責(zé)定期組織各部門的規(guī)章制度建設(shè)專員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以不斷提高相關(guān)人員規(guī)章制度建設(shè)的專業(yè)力量。
(三)學(xué)校層面對(duì)規(guī)章制度建設(shè)程序制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度管理,學(xué)校層面應(yīng)特地出臺(tái)一份關(guān)于規(guī)章制度制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件,在程序上,對(duì)學(xué)校規(guī)章制度的立項(xiàng)、起草、檢查、確定與公布、適用與解釋等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理;在內(nèi)容上,擬出臺(tái)的規(guī)章制度要得到充足的論證,規(guī)章制度的草擬部門要對(duì)擬出臺(tái)的規(guī)章制度有具體地論證說明,對(duì)于新立的規(guī)章制度,要說明新規(guī)章制度制定的意義和作用;對(duì)于修改的要說明詳細(xì)修改了那些地方,為什么需要修改,修改后有什么樣的預(yù)期效果;對(duì)于廢止的要說明為什么要廢止,是由于與上位法相沖突還是不符合當(dāng)前工作需要等,并廣泛有效地征求相關(guān)同學(xué)、教職員工群體的看法,必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行詢問,確保相關(guān)規(guī)章制度在必要性、可行性、合理性和合法性等方面符合要求。
完善的規(guī)章制度7
規(guī)章制度是學(xué)??茖W(xué)管理、辦學(xué)、依法治校的依據(jù)和保證。為建立健全表達(dá)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校體制機(jī)制創(chuàng)新,努力為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境,依據(jù)《教育部《關(guān)于強(qiáng)化依法治校工作的若干看法》要求,對(duì)學(xué)?,F(xiàn)行的規(guī)章制度開展一次集中清理工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、清理原則
規(guī)章制度的清理和修改完善力求表達(dá)法制統(tǒng)一原則和以人為本原則,“保存順應(yīng)的、廢止過時(shí)的、修訂殘缺的、制定空白的”,結(jié)合高等教育規(guī)律,特別是我校發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,保證規(guī)章制度的合法性、程序性、針對(duì)性、可操作性,表達(dá)穩(wěn)定性與前瞻性相結(jié)合。
二、清理范圍
本次規(guī)章制度清理的重點(diǎn)為20XX年版《學(xué)校同學(xué)手冊(cè)》、《學(xué)校老師手冊(cè)》中學(xué)校發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、清理標(biāo)準(zhǔn)
明確各制度的“留”、“廢”、“改”、“立”,對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面清理和完善。
“留”是指:學(xué)校所執(zhí)行文件符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及國家政策規(guī)定,與當(dāng)前教育和發(fā)展的要求相全都,適合于學(xué)校的管理實(shí)際和發(fā)展需要,應(yīng)當(dāng)連續(xù)執(zhí)行的,予以保存。
“廢”是指:凡在實(shí)施過程中不符合要求、不符合教育和發(fā)展的形式要求,或與現(xiàn)行的法律法規(guī)及國家政策規(guī)定不相符合,不適合于學(xué)校的管理要求,已經(jīng)沒有存在必要的,已經(jīng)過時(shí)的規(guī)章制度或條款要明確廢止執(zhí)行;
“改”是指:對(duì)不順應(yīng)形式要求、部分內(nèi)容不和適合,與上級(jí)有關(guān)文件精神要求不全都,或現(xiàn)行依據(jù)有所調(diào)整,不完全適合于學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)管理和科學(xué)發(fā)展、尚不夠完善的,按照有關(guān)規(guī)定程序應(yīng)予以修改、合并的,修訂完善。
“立”是指:現(xiàn)行制度整體上已不適用,已重新制定,或由于顯現(xiàn)了新情況、新問題、新要求,實(shí)際工作需要填補(bǔ)制度空白的規(guī)章制度要著手制定。
四、工作程序
(一)梳理整改
從實(shí)際動(dòng)身,結(jié)合日常管理中遇到的問題,對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,填寫《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計(jì)表》。各部門對(duì)本部門制定的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清查、整理的過程中,從文體、內(nèi)容、執(zhí)行效果及依據(jù)和合法性等方面,按類逐文進(jìn)行審核,提出是否保存、修改、廢止或補(bǔ)充的初步看法,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)閱批。
(二)歸類
本次清理標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)行“分塊處理”、“歸口清理”的方式進(jìn)行?!胺謮K處理”即“留”、“廢”、“改”、“立”,先行完成對(duì)應(yīng)予廢止的規(guī)章制度根據(jù)有關(guān)規(guī)定宣布廢止的工作,之后間續(xù)完成對(duì)擬修改和新制定的
規(guī)章制度的審核和發(fā)布工作;“歸口清理”即相關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院、直屬單位實(shí)施“誰制定(規(guī)章制度)誰清理”的原則。
新修訂的黨的工作規(guī)章制度主要包括黨工作規(guī)章、組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工會(huì)工作、共青團(tuán)、同學(xué)會(huì)工作等7個(gè)方面的制度。
新修訂的行政管理規(guī)章制度主要包括綜合管理、人事管理、教學(xué)與教研管理、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理、同學(xué)管理、科研管理、治安保衛(wèi)、后勤管理和建設(shè)規(guī)劃等9個(gè)方面的制度。
各部門依據(jù)實(shí)際情況,在清理范圍內(nèi)劃分、歸類各部門部門的規(guī)章制度進(jìn)行清理。
(三)清理檢查
各單位在明確各項(xiàng)制度的“留”、“廢”、“改”、“立”的基礎(chǔ)上依據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)看法,調(diào)整、完善文件內(nèi)容,形成內(nèi)部看法后報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo),由主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)學(xué)校相關(guān)會(huì)議審議通過,確定相關(guān)規(guī)章制度的保存、修改、廢止和制定。
1、審核內(nèi)容
(1)政策法規(guī)審核:制定主體有無權(quán)限,規(guī)章制度的`實(shí)體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容是否合法、明確、是否符合黨和國家的方針、政策;是否與上級(jí)文件相抵觸。
(2)依據(jù)審核:規(guī)章制度的實(shí)體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容所依據(jù)的文件是否合法、是否仍現(xiàn)行有效,名稱是否正確。
(3)內(nèi)容審核:是否從實(shí)際需要?jiǎng)由?,是否科學(xué)、全面、合理、系統(tǒng)和配套;與本部門和有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定有無沖突,是否重復(fù),是否互有抵觸;詳細(xì)內(nèi)容是否與主體全都;是否符合學(xué)校目前的`實(shí)際需要和將來發(fā)展需要,是否存在與實(shí)際情況不全都的內(nèi)容;規(guī)章制度所規(guī)定的內(nèi)容、主體、程序、對(duì)象及監(jiān)督是否明確、詳細(xì),是否具有可操作性,執(zhí)行效果是否到達(dá)規(guī)章制度的制定目標(biāo);觸及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),是否經(jīng)過協(xié)商,分歧看法是否全都,會(huì)簽單位是否齊全;是否具有先進(jìn)性、針對(duì)性、可操作性、前瞻性。
(4)體式審核:規(guī)章制度的字體、格式等表現(xiàn)形式是否標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、符合公文的形式。是否符合《公文處理方法》和《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,文種是否恰當(dāng);文稿結(jié)構(gòu)是否符合公文寫作要求。
(5)文字審核:表述是否標(biāo)準(zhǔn),包括字、詞、標(biāo)點(diǎn)、語句和規(guī)律結(jié)構(gòu)是否精確、合理;計(jì)量單位是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);行文、數(shù)字、層次、序數(shù)等是否標(biāo)準(zhǔn)。
2、審核程序
擬寫人初核、處室負(fù)責(zé)人審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽。
(四)印發(fā)公布
修訂完畢,學(xué)校按規(guī)章制度公布程序重新印發(fā)《學(xué)校同學(xué)手冊(cè)》、《學(xué)校老師手冊(cè)》。
五、清理結(jié)果及報(bào)送要求
規(guī)章制度清理結(jié)果分為:保存、修改、廢止、新立四類(見附表1《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計(jì)表》)。對(duì)于需要廢止的,提出明確理由;
對(duì)于需要重新修訂的,應(yīng)當(dāng)說明修訂的必要性。
校發(fā)規(guī)章制度需將《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計(jì)表》分別報(bào)送紙質(zhì)及電子版(名目及內(nèi)容)各1份,并需加蓋單位公章。
其它部門制定的某些規(guī)章制度是否與你處相關(guān)規(guī)章制度有重復(fù)、交叉或的地方或你認(rèn)為學(xué)校還應(yīng)制定哪些規(guī)章制度
六、清理工作組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立學(xué)校規(guī)章制度清理工作組,詳細(xì)負(fù)責(zé)制定清理工作方案并組織實(shí)施初步檢查各單位清理名目,研討解決清理過程中顯現(xiàn)的情況和問題。詳細(xì)組成如下:
總負(fù)責(zé)人:
總協(xié)調(diào):
匯總:
政策法規(guī)審核:
依據(jù)審核:
內(nèi)容審核:
體式審核:
文字審核:
校屬各單位要成立清理工作小組,負(fù)責(zé)檢查本單位的規(guī)章制度清理名目,并派專人負(fù)責(zé)清理工作。
七、清理工作留意事項(xiàng)
1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組織到位。此次規(guī)章制度梳理、修訂和完善,工作量、掩蓋面廣,政策性強(qiáng),各部門要充足認(rèn)識(shí)學(xué)校制度建設(shè)的意義與緊迫性,把制度修訂工作作為近期重點(diǎn)工作任務(wù)來抓。各部門主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),確保各階段任務(wù)有序推動(dòng)。
2強(qiáng)化學(xué)習(xí),確保質(zhì)量。各部門要強(qiáng)化對(duì)有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí),修訂的規(guī)章制度的詳細(xì)內(nèi)容要看是否有明確的法律法規(guī)和政策依據(jù),是否與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸,是否符合學(xué)校管理需要(特別是要充足考慮實(shí)施校系兩級(jí)的管理實(shí)情),是否有不當(dāng)?shù)膬?nèi)容,是否有相互沖突和的內(nèi)容,實(shí)施主體是否明確,實(shí)施程序是否清楚,實(shí)施結(jié)果是否有監(jiān)督等,確保規(guī)章制度的合法性、程序性、針對(duì)性、可操作性。
3強(qiáng)化協(xié)調(diào),注意實(shí)效。各部門既要明確分工又要緊密合作,觸及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),要強(qiáng)化溝通,充足協(xié)商,確保各項(xiàng)規(guī)章制度具有先進(jìn)性、針對(duì)性、可操作性、前瞻性。
完善的規(guī)章制度8
用人單位在制定、修改或者確定有關(guān)勞動(dòng)酬勞、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接觸及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工商量,提出方案和看法,與工會(huì)或者職工代表公平協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)確定實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不恰當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接觸及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)確定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
該條法律規(guī)定了用人單位的制定規(guī)章制度的內(nèi)容和程序。
一、制定規(guī)章制度的主體必需是用人單位。
用人單位是規(guī)章制度的制定主體,而不是用人單位的職能部門或者個(gè)別領(lǐng)導(dǎo),比方說人力資源部或者是辦公室,假如以用人單位職能部門名義制定的規(guī)章制度就存在無效的風(fēng)險(xiǎn),用人單位的職能部門可以參與規(guī)章制度的制定和修改,但是規(guī)章制度的發(fā)布和實(shí)施的主體必需是用人單位。
二、規(guī)章制度的內(nèi)容必需合法。
規(guī)章制度的“合法”性是指規(guī)章制度的內(nèi)容與全部的法律、法規(guī)和規(guī)章,包括:憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、民族自治地方依法制定的自治條例和單行條例,以及關(guān)于勞動(dòng)方面的行政規(guī)章不相沖突。
實(shí)踐中,一些用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度不同程度存在著違法內(nèi)容,有的在工時(shí)、休假、加班等方面違反國家規(guī)定的根本標(biāo)準(zhǔn);有的規(guī)定員工在勞動(dòng)合同期間不能結(jié)婚生育,上下班要搜身檢查,嚴(yán)峻侵害了公民的根本權(quán)利;有的規(guī)定員工入職要交一筆保證金或者扣押?jiǎn)T工的身份證件;有的任意延長員工工作時(shí)間而不發(fā)加班工資等等,這些規(guī)章制度都有可能由于違反國家法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。
三、規(guī)章制度的制定程序。
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定:用人單位在制定、修改或確定有關(guān)勞動(dòng)酬勞、工作時(shí)間、休息時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接觸及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工商量,提出方案和看法,與工會(huì)或者職工代表公平協(xié)商確定。
企業(yè)在制定觸及職工切身利益的規(guī)章制度時(shí),必需遵守以下程序:
第一步,由職工代表帶回或者全體職工商量,提出方案和看法;
第二步,規(guī)章制度形成方案或者看法后,用人單位與工會(huì)和職工代表公平協(xié)商確定。有的用人單位沒有工會(huì),用人單位可以與職工代表公平協(xié)協(xié)商確定。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定規(guī)章制度的制定程序,為的是愛護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害,防止有的用人單位利用規(guī)章制度任意侵害勞動(dòng)者的權(quán)益。假如用人單位在制定規(guī)章制度沒有履行上述程序,那么勞動(dòng)者由于違反用人單位的規(guī)章制度而與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),那么用人單位存在程序瑕疵的`規(guī)章制度就有無效的風(fēng)險(xiǎn),不能到達(dá)制定規(guī)章制度的目的。因此,用人單位在制定規(guī)章制度時(shí),特別是觸及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí),肯定要嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》的制定程序,并且把規(guī)章制度的形成的程序用書面的形式記錄和確認(rèn)下來。
四、規(guī)章制度的告知程序。
有了完善的規(guī)章制度,必需有人執(zhí)行才有價(jià)值。用人單位的規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的重要組成部分,要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行就應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者明白。假如用人單位的規(guī)章制度特別是觸及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度制定后沒有告知?jiǎng)趧?dòng)者,同樣這樣的規(guī)章制度也有可能由于違反《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定而無效。
用人單位的規(guī)章制度可以通過公示的方式告知?jiǎng)趧?dòng)者,比方將規(guī)章制度張貼在用人單位的公共區(qū)域,或者放在的勞動(dòng)者可以自由訪問的企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)。用人單位也可以直接告知?jiǎng)趧?dòng)者,比方說通過培訓(xùn)的形式直接告知?jiǎng)趧?dòng)著,或者通過電子郵件的形式發(fā)給勞動(dòng)者,或者直接將規(guī)章制度給勞動(dòng)者,讓勞動(dòng)者簽收等等??傊疅o論實(shí)行何種方式,必需讓勞動(dòng)者知曉規(guī)章制度。
完善的規(guī)章制度9
1、依據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定的要求,需要修改企業(yè)規(guī)章制度時(shí),向全部的員工發(fā)出書面通知,附上企業(yè)的規(guī)章制度,請(qǐng)員工閱讀并提出看法或商量建議,同時(shí)簽字確認(rèn)。
2、對(duì)于職工提出的方案,并非全部方案企業(yè)都要同意,企業(yè)仍舊可以與職工進(jìn)行公平協(xié)商
3、對(duì)于有些修改看法,假如大多數(shù)職工同意修改,其中一部分職工不同意修改,職工之間存在分歧,并且該企業(yè)沒有職工代表大會(huì)的情況下,或者更甚者沒有工會(huì)的情況下,企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度,新的勞動(dòng)合同法并沒有給出明確答復(fù),屬于空白。因此,對(duì)于企業(yè)的規(guī)章制度,肯定需要全部員工簽字認(rèn)可,否則,將面臨不符合全體員工公平協(xié)商確定的必備要件。
4、對(duì)于新入職的員工,可以在新員工入職培訓(xùn)時(shí),發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度,要求員工閱讀并提出看法或者建議,同時(shí),簽字確認(rèn)。
5、對(duì)于員工所提出的建議或則看法,不管企業(yè)是否接受,都應(yīng)當(dāng)給與書面答復(fù)并形成書面紀(jì)錄。
6、假如企業(yè)有必要進(jìn)行對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的修改,就要根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定的.程序制定完善。
一、建立和健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度,促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。
二、建立和健全商品購銷存環(huán)節(jié)管理方法,標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)流淌資產(chǎn)管理行為,健全內(nèi)部約束機(jī)制,確保資產(chǎn)完好和增值。
三、建立和健全自我擴(kuò)張和自我約束的企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制,確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理的客觀要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)掌握和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
完善的規(guī)章制度10
依據(jù)市檔林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合區(qū)、區(qū)政府《關(guān)于加快檔林工程建設(shè)的看法》和%26lt關(guān)于深化集體林權(quán)制度的看法文件以及全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度發(fā)動(dòng)會(huì)精神,進(jìn)一步加檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的宣傳力度,形成強(qiáng)的宣傳氣勢(shì)和良好的言論氣氛,最限度地促使社會(huì)各界全面參與檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度,對(duì)全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度宣傳工作制定如下方案:
一、宣傳時(shí)間
將宣傳工作貫穿全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度全過程,其中,9、11月及以后每年的2、3月、9、11月為集中宣傳期,加宣傳力度,營造強(qiáng)氣勢(shì)。
二、宣傳重點(diǎn)
1、檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的重戰(zhàn)略意義、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和美妙藍(lán)圖,增加廣市民對(duì)檔林工程建設(shè)的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感和建設(shè)檔林城市的信念、決心。
2、全區(qū)推動(dòng)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)的.會(huì)議精神、重要決策部署、鼓勵(lì)扶持政策和措施等,充足調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、廣群眾參與建設(shè)檔林工程的主動(dòng)性。
3、市內(nèi)外檔林城市建設(shè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),查找我區(qū)存在突出問題和差距,增加加快建設(shè)“檔林之城,宜居之都”的緊迫感、任務(wù)感、責(zé)任感。
4、檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度的各項(xiàng)重點(diǎn)工作推動(dòng)情況,取得的階段性成果以及生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
5、檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人和事,樹立典范,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
6、社會(huì)各界和廣干部群眾的看法建議,舉全民之力、聚全民之智推動(dòng)全區(qū)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度。
三、宣傳形式
(一)社會(huì)宣傳
1、給農(nóng)民好友發(fā)一封檔林工程建設(shè)和林改公開信,讓廣干部群眾知曉相關(guān)政策和內(nèi)容,增加透亮度和公開性。
2、組織一輛檔林工程建設(shè)和林改宣傳車,廣泛開展流淌宣傳,擴(kuò)宣傳面。
3、全區(qū)各級(jí)各部門分層次舉辦一堂檔林工程建設(shè)和林改講座。使檔林工程建設(shè)和林改工作的內(nèi)容家喻戶曉。
4、印發(fā)一本檔林工程建設(shè)和林改工作手冊(cè),明確有關(guān)政策、規(guī)定和要求,便于開展工作。
5、辦好一個(gè)檔林工程建設(shè)和林專欄,通過多種形式和途徑宣傳檔林工程建設(shè)和林改。
6、進(jìn)行一場(chǎng)演講競(jìng)賽,發(fā)動(dòng)和號(hào)召社會(huì)力量主動(dòng)投身檔林工程建設(shè)和林改工作。
7、開展一次檔林工程建設(shè)和林改征文活動(dòng),通過中小同學(xué)主動(dòng)參與檔林工程建設(shè)和林改,將檔林工程建設(shè)和林改工作引向深化。
(二)新聞宣傳
1、《報(bào)》開設(shè)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專欄,每周不少于一條新聞稿件進(jìn)行宣傳報(bào)道。
2、今年10月、2月中旬、8月中旬,分別在《報(bào)》策劃連續(xù)一月半個(gè)版面的篇幅,對(duì)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)情況進(jìn)行深度報(bào)道。
3、電視臺(tái)開設(shè)檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度專題新聞報(bào)道,集中宣傳時(shí)段,在“渝北新聞”欄目中播出檔林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度相關(guān)新聞。
5、電視臺(tái)在“渝北新聞”欄目后,每
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