防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施方案_第1頁
防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施方案_第2頁
防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施方案_第3頁
防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施方案_第4頁
防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施方案_第5頁
已閱讀5頁,還剩2頁未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

為進(jìn)一步健全完善我鎮(zhèn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制,聚焦突出問題,細(xì)化工作要求,實(shí)化工作舉措,推動防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作落實(shí)落細(xì),特制定本實(shí)施方案。一、做好日常排查駐村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村“兩委”干部按月開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶排查工作,及時發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶,確保監(jiān)測對象應(yīng)納盡納。(一)排查對象。鎮(zhèn)(區(qū))域內(nèi)所有農(nóng)戶。如果農(nóng)戶舉家外出2年以上,已在外有穩(wěn)定的居住場所和收入來源,或從未回到村里無法聯(lián)系的,不作為排查對象。重點(diǎn)注重:家庭年人均純收入較低或明顯減少的農(nóng)戶;分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難農(nóng)戶;農(nóng)村低保對象特別是近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶;農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人以及一戶多殘的;多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶;往年務(wù)工收入占比高但近半年以來務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定的農(nóng)戶。(二)排查內(nèi)容。農(nóng)戶的家庭收入支出情況,“三保障”和飲水安全鞏固穩(wěn)定情況,因病因?yàn)?zāi)因意外事故等造成剛性支出較大或收入大幅縮減的情況,對防止返貧監(jiān)測幫扶政策的了解情況,以及申報監(jiān)測對象的意愿情況等。(三)排查程序1.每月20日前,完成逐戶走訪篩查,同時對篩查預(yù)警反饋的信息、農(nóng)戶自主申報的信息等線索入戶核實(shí)。對于短期不在村內(nèi)居住的,采取鎮(zhèn)域外電話詢問、鎮(zhèn)域內(nèi)上門核實(shí)等方式,全部排查到位,確保不留死角,同時完成《月度訪戶排查表》(附表1)。2.每月21日前,將《村防返貧監(jiān)測工作臺賬》(附表2)上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每月23日前匯總后上報縣扶貧開發(fā)中3.次月5日前,履行完成新識別監(jiān)測對象認(rèn)定程序、監(jiān)測對象風(fēng)險消除程序,對監(jiān)測對象、脫貧戶家庭成員進(jìn)行自然變更,并在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中完成錄入和標(biāo)注。(一)完成信息比對??h扶貧開發(fā)中心會主動與相關(guān)行業(yè)部門對接,完成信息收集和前期篩查比對工作,將相關(guān)行業(yè)部門預(yù)警信息與現(xiàn)有監(jiān)測對象進(jìn)行比對,其中未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶信息名單,交由鎮(zhèn)村兩級開展核查。(二)開展實(shí)地核查。駐村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村“兩委”干部結(jié)合按月開展的防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶排查工作,實(shí)地核查預(yù)警信息,將符合條件的農(nóng)戶識別納入監(jiān)測對象范圍;對不符合條件的農(nóng)戶,做好信息備案,持續(xù)跟蹤注重。(三)匯總統(tǒng)計(jì)信息。每月21日前,各村將《部門預(yù)警信息核查工作合賬》(附表4)匯總至《防返監(jiān)測工作臺賬》(附表2)后上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每月23日前上報縣鄉(xiāng)村振興部門。對新識別的監(jiān)測對象,要在10天內(nèi)完成幫扶計(jì)劃制定和幫扶措施申報工作,并在1個月內(nèi)將幫扶措施落實(shí)到戶到(一)村級申報。駐村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村“兩委”干部統(tǒng)計(jì)匯總新識別監(jiān)測對象的基本情況、返貧致貧風(fēng)險點(diǎn)及幫扶需求,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報幫扶計(jì)劃。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村新識別監(jiān)測對象的幫扶計(jì)劃進(jìn)行審核,并上報縣扶貧開發(fā)中心。(三)縣級制定??h扶貧開發(fā)中心組織召開防止返貧監(jiān)測幫扶聯(lián)席會議,各行業(yè)部門根據(jù)新識別監(jiān)測對象的具體情況,研究制定因人因戶針對性幫扶措施,并確定幫扶責(zé)任人。(四)落實(shí)幫扶。縣扶貧開發(fā)中心將制定完成的針對性幫扶措施反饋鎮(zhèn)村兩級,幫扶責(zé)任人將幫扶措施落實(shí)到戶到人。(五)檢驗(yàn)成效。縣扶貧開發(fā)中心負(fù)責(zé)將幫扶措施錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),駐村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村“兩委”干部通過實(shí)地調(diào)研、電話回訪、聽取群眾意見等形式,定期跟蹤幫扶措施落實(shí)情況,檢驗(yàn)幫扶效果。監(jiān)測戶認(rèn)定和風(fēng)險消除要嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范履行程序,不得設(shè)定規(guī)模、比例等要求。除自然消除風(fēng)險外,不得有未實(shí)施幫扶措施消除風(fēng)險的情況。(一)監(jiān)測戶認(rèn)定程序1.入戶核查。由鎮(zhèn)村干部、駐村第一書記、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等對自主提出申請、摸排走訪發(fā)現(xiàn)、集中排查發(fā)現(xiàn)、部門篩查預(yù)警推送的農(nóng)戶信息及時開展核查,重點(diǎn)核查返貧致貧風(fēng)險點(diǎn)的真實(shí)狀況,形成監(jiān)測戶初選名單,初選名單中的農(nóng)戶要承諾授權(quán)相關(guān)機(jī)構(gòu)依法查詢其家庭資產(chǎn)等情況。2.信息比對。監(jiān)測戶初選名單通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報送縣扶貧場監(jiān)管、金融辦等相關(guān)行業(yè)部門開展信息比對,并向鎮(zhèn)村反饋比對結(jié)果。3.村內(nèi)評議。行政村召開村民代表會議或村“兩委”擴(kuò)大會議,由村“兩委”成員、駐村第一書記、村民代表等參加,對經(jīng)過信息比對的監(jiān)測戶候選名單討論審核表決,初步確定監(jiān)測戶,在村內(nèi)公示(很多于5天),無異議后報鎮(zhèn)政府4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)干部對各村上報的監(jiān)測戶逐戶審核,批準(zhǔn)后報縣扶貧開發(fā)中心審定。5.縣級審定??h扶貧開發(fā)中心對監(jiān)測戶審定通過后,在所在村進(jìn)行公告,并組織錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。(二)監(jiān)測戶風(fēng)險消除程序1.入戶核查。由鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等對監(jiān)測戶開展入戶核查,研判風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況。2.村內(nèi)評議。根據(jù)入戶核查結(jié)果,行政村召開村民代表會議或村“兩委”擴(kuò)大會議,評議提出風(fēng)險消除監(jiān)測戶初選名單,由監(jiān)測戶戶主、村支部書記(村委會主任)、駐村第一書記三方簽字確認(rèn)后,在村內(nèi)公示(很多于5天),無異議后報鎮(zhèn)政府審核。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)干部對各村上報的風(fēng)險消除監(jiān)測戶逐戶審核,批準(zhǔn)后報縣扶貧開發(fā)中心審定。4.縣級審定??h扶貧開發(fā)中心對風(fēng)險消除的監(jiān)測戶審定通過后,在所在村進(jìn)行公告,并在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中標(biāo)注風(fēng)險消除。5.重新認(rèn)定情況。標(biāo)注風(fēng)險消除后再次出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的,要按照監(jiān)測戶認(rèn)定程序重新識別,并及時落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。(三)風(fēng)險消除對象。未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象,不含整戶無勞動能力的監(jiān)測對象。(四)風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)。收入穩(wěn)定超過當(dāng)年監(jiān)測范圍至少半況已經(jīng)解決,返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)穩(wěn)定消除。(一)建強(qiáng)工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職信息錄入員,村固定信息統(tǒng)計(jì)員。(二)明確崗位職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息錄入員負(fù)責(zé)對上報的各類臺賬和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)問題,及時協(xié)調(diào)村核實(shí)修正,村信息統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)進(jìn)村入戶采集統(tǒng)計(jì)各完整、可靠。(三)加大培訓(xùn)力度??h扶貧開發(fā)中心會定期組織開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn),對信息工作人員全面覆蓋。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)分析、系統(tǒng)操作等多方面內(nèi)容。針對統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作中遇到的困難問題,會通過制作答疑手冊或口袋書,組織政策考試和業(yè)務(wù)測試等方式,推動基層信息工作人員明白政策、精通業(yè)務(wù)、熟練操作。(一)提高思想認(rèn)識。各村要把推動防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制落實(shí)落細(xì)作為重要政治任務(wù)、底線任務(wù),主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,主動推進(jìn),指導(dǎo)統(tǒng)籌做好防止返貧監(jiān)測幫扶按月排查和脫貧人口收入統(tǒng)計(jì)工作。(二)強(qiáng)化幫扶責(zé)任。駐村第一書記要把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為重要任務(wù),扛在肩上、抓在手上,按照本實(shí)施方案要求,網(wǎng)格化包片到人,常態(tài)化走訪排查,會同村干部與脫貧戶、監(jiān)測戶算賬、對賬、交賬,做到每筆收入群眾認(rèn)賬。對存在的返貧致貧風(fēng)險要盡早發(fā)現(xiàn)、及早干預(yù),對納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶,要“一對一”制定幫扶計(jì)劃,全過程(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。省級已將防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作推進(jìn)情況作為

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評論

0/150

提交評論