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文檔簡介
電力安全消費(fèi)檢查制度電力安全消費(fèi)檢查制度第一章總那末第一條為了有效施行電力安全消費(fèi)監(jiān)視,預(yù)防和減少電力事故,保障電力系統(tǒng)安全然定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國安全消費(fèi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《消費(fèi)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本方法。第二條本方法合用于中華人民共和國境內(nèi)以發(fā)電、輸電、供電、電力建立為主營業(yè)務(wù)并獲得相關(guān)業(yè)務(wù)容許或者按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)容許的電力企業(yè)。第三條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)按照本方法,對電力企業(yè)的電力運(yùn)行安全(不包括核安全)、電力建立施工安全、電力工程質(zhì)量平安、電力應(yīng)急、水電站大壩運(yùn)行安全和電力可靠性工作等方面施行監(jiān)視管理。第四條電力安全消費(fèi)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立電力企業(yè)詳細(xì)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)視的工作機(jī)制。第五條電力企業(yè)是電力安全消費(fèi)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)平安消費(fèi)的法律法規(guī)、和標(biāo)準(zhǔn),建立健全電力安全消費(fèi)責(zé)任制,加強(qiáng)電力安全消費(fèi)管理,完善電力安全消費(fèi)條件,確保電力安全消費(fèi)。第六條任何單位和個(gè)人對違背本方法和國家有關(guān)電力安全消費(fèi)監(jiān)視管理規(guī)定的行為,有權(quán)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào),國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。第二章電力企業(yè)的安全消費(fèi)責(zé)任2.8插頭與插座應(yīng)按規(guī)定正確接線,插座的保護(hù)接地極在任何情況下都必須單獨(dú)與保護(hù)線可靠連接。嚴(yán)禁在插頭(座)內(nèi)將保護(hù)接地極與工作中性線連接在一起。2.9在插拔插頭時(shí)人體不得接觸導(dǎo)電極,不應(yīng)對電源線施加拉力。2.10在使用挪動(dòng)式的I類設(shè)備時(shí),應(yīng)先確認(rèn)其金屬外殼或者構(gòu)架已可靠接地,使用帶保護(hù)接地極的插座,同時(shí)宜裝設(shè)漏電保護(hù)器,制止使用無保護(hù)線插頭插座。2.11正常使用時(shí)會(huì)產(chǎn)生飛濺火花、灼熱飛屑或者外殼外表溫度較高的用電設(shè)備,應(yīng)遠(yuǎn)離易燃物質(zhì)或者采取相應(yīng)的密閉、隔離措施。2.12手提式和部份照明燈具應(yīng)選用安全電壓或者雙重絕緣構(gòu)造。在使用螺口燈頭時(shí),燈頭羅紋端應(yīng)接至電源的工作中性線。2.13用電設(shè)備在暫停或者停頓使用、發(fā)生故障或者遇驀地停電時(shí)均應(yīng)及時(shí)切斷電源,必要時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)技術(shù)措施。2.14當(dāng)保護(hù)裝置動(dòng)作或者熔斷器的溶體熔斷后,應(yīng)先查明原因、排除故障,并確認(rèn)電氣裝置已恢復(fù)正常后才干重新接通電源、繼續(xù)使用。更換熔體時(shí)不應(yīng)任意改變?nèi)蹟嗥鞯娜垠w規(guī)格或者用其他導(dǎo)線代替。2.15當(dāng)電氣裝置的絕緣或者外殼損壞,可能導(dǎo)致人體觸及帶電部份時(shí),應(yīng)即將停頓使用,并及時(shí)修復(fù)或者更換。2.16露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。2.17制止利用大地作工作中性線。制止將暖氣管、煤氣管、自來水管道作為保護(hù)線使用。2.18用電單位的自備發(fā)電裝置應(yīng)采取與供電電網(wǎng)隔離的措施,不得擅自并入電網(wǎng)。2.19當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí),應(yīng)即將斷開電源,使觸電人員與帶電部份脫離,并即將發(fā)展急救。在切斷電源之前制止其別人員直接接觸觸電人員。2.20當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí),應(yīng)即將斷開電源,并采用專用的消防器材發(fā)展滅火。3、電器設(shè)備管理部門的安全職責(zé)貫徹國家有關(guān)電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度,結(jié)合工廠實(shí)際制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程;運(yùn)行管理和維修制度及其他規(guī)章制度;負(fù)責(zé)電力設(shè)備的安全運(yùn)行、管理,并按有關(guān)規(guī)程、規(guī)定發(fā)展定期檢查,確保運(yùn)行安全。負(fù)責(zé)電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查,電器設(shè)備檢修、試驗(yàn)記錄、事故記錄等資料的保存和建檔。負(fù)責(zé)對參預(yù)本單位承裝、承修電力工程單位的安全資質(zhì)審核。負(fù)責(zé)轄區(qū)暫時(shí)用電方案的審核、監(jiān)視和檢查。負(fù)責(zé)對本單位發(fā)展安全用電知識(shí)的宣傳和及教育。負(fù)責(zé)組織安全檢查,對電力設(shè)備方面的事故隱患及時(shí)安排整改和驗(yàn)收。參預(yù)對重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。4低壓配電裝置與通用電器的管理配電路線應(yīng)根據(jù)路線性質(zhì),裝設(shè)短路保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)。選用斷開短路電流的電器時(shí),應(yīng)盡量滿足在正常接線方式下能可靠斷開可能產(chǎn)生的最大短路電流電氣裝置和路線上的電氣連接點(diǎn)必須接觸良好,連接可靠。絕緣強(qiáng)度要符合有關(guān)規(guī)定。車間低壓配電箱(柜)內(nèi)應(yīng)標(biāo)明各供電回路的名稱和熔絲(片)的容量。集中安裝的按鈕、開關(guān)等必須有編號(hào)和便于識(shí)別的志。低壓電氣裝置接線端頭應(yīng)有線號(hào)標(biāo)志。線號(hào)標(biāo)志不得采用金屬材料制作,外部接線端子不得外露。低壓配電電器操作機(jī)構(gòu)應(yīng)有“分”“合”標(biāo)志。緊急停車的低壓電器,應(yīng)安裝在便于操作的位置,應(yīng)有特殊的記。用作短路保護(hù)的保險(xiǎn)絲不得隨意用銅線、鐵絲等金屬材料。8嚴(yán)禁在配電路線上私自接裝用電設(shè)備和隨意拆卸電氣裝置的零部件。對電氣設(shè)備及路線,應(yīng)定期測量絕緣電阻。絕緣電阻值必須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),且與前次測量值比較不應(yīng)有顯著下降。車間電氣設(shè)備和路線必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交有關(guān)技術(shù)資料。運(yùn)行管理中應(yīng)有與實(shí)際相符的圖紙資料。需要變更電氣路線和增、改、減、遷電氣設(shè)備時(shí),應(yīng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。并應(yīng)及時(shí)修改相應(yīng)的圖紙資料。12通用設(shè)備的電動(dòng)機(jī)及其起動(dòng)、控制、保護(hù)等附屬裝置的選擇應(yīng)符合國家或者部頒現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并有出廠合格證和技術(shù)文件。4.13電動(dòng)機(jī)及附屬裝置的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全完好。14用于室外或者潮濕、高溫、污穢環(huán)境的電動(dòng)機(jī)及附屬裝置除選擇相應(yīng)的構(gòu)造形式外,還應(yīng)按環(huán)境條件采取特殊的安全防護(hù)措施。15應(yīng)定期測定與檢查電動(dòng)機(jī)的絕緣電阻和接地裝置的接地電阻。絕緣電阻、接地電阻均應(yīng)符合規(guī)定的數(shù)值5、易燃易爆場所用電管理1.易燃易爆危(wei)險(xiǎn)場所應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的爆炸和火災(zāi)危(wei)險(xiǎn)場所分區(qū)標(biāo)準(zhǔn),劃分其所屬分區(qū)。該場所電氣裝置的設(shè)計(jì)、安裝應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危(wei)險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的標(biāo)準(zhǔn)要求。 5.2.易燃易爆危(wei)險(xiǎn)場所的電氣裝置安裝工程必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。5.3.防爆電器設(shè)備的類型、級別、組別在外殼上的標(biāo)志和在銘牌上的國家檢驗(yàn)單位簽發(fā)的防爆合格證號(hào)應(yīng)齊全、明晰。燃易爆危(wei)險(xiǎn)場所電氣裝置的安裝與驗(yàn)收,應(yīng)嚴(yán)格按《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危(wei)險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并提交有關(guān)技術(shù)文件和資料。5.5.對于易燃易爆危(wei)險(xiǎn)場所的電氣裝置應(yīng)加強(qiáng)維修保養(yǎng)和定期檢修、預(yù)試工作,保持良好的技術(shù)狀況。嚴(yán)禁“帶故障”運(yùn)行。6、接地保護(hù)、靜電防護(hù)及防雷設(shè)施的技術(shù)要求接地裝置的設(shè)計(jì)必須符合以下要求:(1)接地電阻值應(yīng)符合電氣裝置保護(hù)上和功能上的要求,并長期有效。(2)能承受接地故障電流和對地泄漏電流而無危(wei)險(xiǎn)。(3)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度或者有附加的保護(hù),以防外界影響而造成損壞。(4)變配電所的接地裝置應(yīng)盡量降低接觸電壓和跨步電壓。(5)嚴(yán)禁用易燃易爆氣體、液體、蒸氣的金屬管道做接地線;不得用蛇皮管、管道保溫用的金屬網(wǎng)或者外皮做接地線。(6)每臺(tái)電氣設(shè)備的接地線應(yīng)與接地干線可靠連接,不得在一根接地線中串接幾個(gè)需要接地的部份。(7)在發(fā)展檢修、試驗(yàn)工作需掛暫時(shí)接地線的地點(diǎn),接地干線上應(yīng)有接地螺栓。(8)明設(shè)的'接地線外表應(yīng)涂黑漆。在接地線引入建造物內(nèi)的入口處和備用接地螺栓處,應(yīng)標(biāo)以接地符號(hào)。(9)保護(hù)用接地、接零線上不能裝設(shè)開關(guān)、熔斷器及其他斷開點(diǎn)。不同用處和不同電壓的電氣設(shè)備,除另有規(guī)定外,可使用一個(gè)總接地體,但接地電阻應(yīng)符合其中最小值的要求。在中性點(diǎn)直接接地的低壓電力網(wǎng)中,電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采用接零保護(hù)。在中性點(diǎn)非直接接地的低壓電力網(wǎng)中,電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采用接地保護(hù)。由同一臺(tái)發(fā)機(jī)電,同一臺(tái)變壓器或者同一段母線供電的低壓電力網(wǎng)上的用電設(shè)備只能采用一種接地方式。以下電氣設(shè)備的金屬部份,除另有規(guī)定外,均應(yīng)接地或者接零:(1)機(jī)電、變壓器、開關(guān)設(shè)備、照明器具和其他電氣設(shè)備的底座或者外殼。(2)電器設(shè)備及其相連的傳動(dòng)裝置。(3)配電柜與控制屏的框架。(4)互感器的二次繞組。(5)室內(nèi)、外配電裝置的金屬構(gòu)架,鋼筋混凝土構(gòu)架的鋼筋,以及挨近帶電部份的金屬圍欄和金屬門。(6)電纜的金屬外皮,電力電纜的接線盒與終端盒的外殼,電氣線路的金屬保護(hù)管,敷線的鋼索及電動(dòng)起重機(jī)不帶電的軌道。(7)裝有避雷線的電力路線桿塔。(8)在非瀝青地面的廠區(qū),居民區(qū)無避雷的小接地短路電流系統(tǒng)架空電力路線的金屬桿塔。(9)安裝在電力路線桿塔上的開關(guān),電容器等電力設(shè)備的金屬外殼及支架。(10)鎧裝控制電纜的外皮,非鎧裝或者非金屬護(hù)套電纜的廣2根屏蔽芯線。接地裝置的各連接點(diǎn)應(yīng)采用搭接焊,必須結(jié)子無虛焊。通用電器設(shè)備的保護(hù)接地(零)線必須采用多股裸銅線,并符合截面和機(jī)械強(qiáng)度的需要。有色金屬接地線不能采用焊接時(shí),可用螺栓連接,但應(yīng)注意防止松動(dòng)或者銹蝕。低壓電力網(wǎng)接地裝置的接地電阻不應(yīng)超過4歐。防靜電的接地裝置可與防感應(yīng)雷、電氣設(shè)備的接地裝置共同設(shè)置,其接地電阻值,應(yīng)符合防感應(yīng)雷和電氣設(shè)備接地的規(guī)定;只作防靜電的接地裝置,每一處接地體的接地電阻值,不應(yīng)大于100歐。室外高壓配電裝置應(yīng)裝設(shè)直擊雷保護(hù)裝置,普通采用避雷針或者避雷線。獨(dú)立避雷針(線)宜設(shè)立獨(dú)立的接地裝置。其接地電阻不宜超過10歐。第一、二類建造物應(yīng)有防直擊雷、防雷電感應(yīng)和防雷電波侵入的措施。第三類建造物應(yīng)有防直擊雷和防雷電波侵入的措施。易燃、易爆物大量集中的露天堆場,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆览状胧?。?yán)禁在獨(dú)立避雷針(線)的支柱上懸掛線、播送線及低壓架空線等。6.12、對于接地、過電壓保護(hù)與防雷裝置應(yīng)建立健全有關(guān)技術(shù)、管理資料。裝置變更時(shí),應(yīng)及時(shí)修改圖紙、資料,使其與實(shí)際相符。13、接地裝置、過電壓保護(hù)、防雷裝置應(yīng)定期發(fā)展檢查和測量接地電阻值,并將結(jié)果記錄歸檔。7、挪動(dòng)式電氣設(shè)備與手持電開工具的管理手持電開工具的管理、使用、檢查和維修應(yīng)按國標(biāo)《手持電開工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。挪動(dòng)式電氣設(shè)備應(yīng)符合國家或者部頒現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并具有出廠合格和技術(shù)文件。挪動(dòng)電氣設(shè)備上必須設(shè)置標(biāo)志明顯的接地螺絲。銘牌上的技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)齊全明晰,其安全防護(hù)罩殼、限位、保護(hù)、聯(lián)鎖應(yīng)齊備可靠。手持握柄和操作手把盡量采用絕緣材料。4、挪動(dòng)式電氣設(shè)備與手持電開工具的電源線必須采用截面足夠的三芯或者四芯多股銅芯橡膠(或者塑料)護(hù)套軟電纜。應(yīng)采用專用芯線接地,此芯線嚴(yán)禁同時(shí)用來通過工作電流。嚴(yán)禁利用其它用電設(shè)備的零線接地。嚴(yán)禁使用絕緣破壞的電纜或者幾根單芯導(dǎo)線并用。7.5、使用挪動(dòng)式電氣設(shè)備和手持電開工具時(shí),必須首先將接地線裝好。應(yīng)正確的使用合格的絕緣用具和安全防護(hù)用品。電焊機(jī)金屬外殼必須有良好保護(hù)接地。焊鉗和焊鉗導(dǎo)線應(yīng)完好無損、絕緣良好、電源線普通不超過2米。過程中需要挪動(dòng)電氣器具或者停頓工作、人員離去或者驀地停電時(shí),必須斷開電源開關(guān)或者撥掉電源插頭。第七條電力企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全消費(fèi)工作全面負(fù)責(zé)。電力企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全消費(fèi)方面的義務(wù)。第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下電力安全消費(fèi)管理根本職責(zé):(一)按照國-家-安-全消費(fèi)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),制定并落實(shí)本單位電力安全消費(fèi)管理制度和規(guī)程;(二)建立健全電力安全消費(fèi)保證體系和監(jiān)視體系,落實(shí)安全消費(fèi)責(zé)任;(三)按照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置安全消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)、裝備專職平安管理人員;(四)按照規(guī)定提取和使用電力安全消費(fèi)費(fèi)用,專門用于改善安全消費(fèi)條件;(五)按照有關(guān)規(guī)定建立健全電力安全消費(fèi)隱患排查管理制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系,開展隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和監(jiān)控工作,并對平安隱患和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展管理、管控;(六)開展電力安全消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建立;(七)開展電力安全消費(fèi)宣傳教育工作,負(fù)責(zé)以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的從業(yè)人員安全培訓(xùn);(八)開展電力可靠性管理工作,建立健全電力可靠性管理工作體系,準(zhǔn)確、及時(shí)、完好報(bào)送電力可靠性信息;(九)建立電力應(yīng)急管理體系,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定各級各類應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)藏制度;(十)按照規(guī)定報(bào)告電力事故和電力安全事件信息并及時(shí)開展應(yīng)急處置,對電力安全事件發(fā)展調(diào)查處理。第九條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對水電站大壩發(fā)展安全,開展大壩平安定期檢查和信息化建立工作;對燃煤發(fā)電廠貯灰場發(fā)展安全備案,開展安全巡查和定期安全評估工作。第十條電力建立單位應(yīng)當(dāng)對電力建立工程施工安全和工程質(zhì)量安全負(fù)全面管理責(zé)任,履行工程組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)視職責(zé),并按照規(guī)定將電力工程工程的安全消費(fèi)管理情況向當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)備案,向相關(guān)電力工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)展工程工程質(zhì)量監(jiān)視申請。第十一條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合地方政府對電力用戶安全用電提供技術(shù)指導(dǎo)。第三章電力系統(tǒng)安全第十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全然定運(yùn)行。在電網(wǎng)互聯(lián)、發(fā)機(jī)電組并網(wǎng)過程中應(yīng)嚴(yán)格履行安全責(zé)任,并在雙方的聯(lián)(并)網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中詳細(xì)明確,不得擅自聯(lián)(并)網(wǎng)和解網(wǎng)。第十三條各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是涉及電力系統(tǒng)安全的電力安全事故(事件)處置的指揮機(jī)構(gòu),發(fā)生電力安全事故(事件)或者遇有危及電力系統(tǒng)安全的情況時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的應(yīng)急處置措施,相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。第十四條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全然定運(yùn)行管理,科學(xué)合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式,開展電力系統(tǒng)安全分析評估,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)安全和并網(wǎng)運(yùn)行機(jī)組安全。第十五條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備設(shè)施和輸變配電設(shè)備設(shè)施安全管理和技術(shù)管理,強(qiáng)化電力監(jiān)控系統(tǒng)(或者設(shè)備)專業(yè)管理,完善電力系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、調(diào)相、事故備用等性能,滿足電力系統(tǒng)安全然定運(yùn)行的需要。第十六條發(fā)機(jī)電組、風(fēng)電場以及光伏電站等并入電網(wǎng)運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),符合電網(wǎng)運(yùn)行的有關(guān)安全要求。第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制訂、完善和落實(shí)預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的安全技術(shù)措施、反事故措施和應(yīng)急預(yù)案,建立完善與國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方人民政府及電力用戶等的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第四章電力安全消費(fèi)的監(jiān)視管理第十八條國家能源局依法負(fù)責(zé)全國電力安全消費(fèi)監(jiān)視管理工作。國家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱“派出機(jī)構(gòu)”)按照屬地化管理的原那末,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全消費(fèi)監(jiān)視管理工作。及跨區(qū)域的電力平安消費(fèi)監(jiān)視管理工作,由國家能源局負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定詳細(xì)負(fù)責(zé)的區(qū)域派出機(jī)構(gòu);同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全消費(fèi)監(jiān)視管理工作,由當(dāng)?shù)貐^(qū)域派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定詳細(xì)負(fù)責(zé)的省級派出機(jī)構(gòu)。50兆瓦以下小水電站的安全消費(fèi)監(jiān)視管理工作,按照像關(guān)規(guī)定執(zhí)行。50兆瓦以下小水電站的涉網(wǎng)安全由派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)視管理。第十九條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)有關(guān)安全消費(fèi)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,向電力企業(yè)傳達(dá)國家有關(guān)安全消費(fèi)工作各項(xiàng)要求,進(jìn)步從業(yè)人員的安全消費(fèi)意識(shí)。第二十條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全電力行業(yè)安全消費(fèi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全消費(fèi)監(jiān)視管理中存在的重大問題。第二十一條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全消費(fèi)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)情況發(fā)展監(jiān)視檢查。國家能源局組織開展全國范圍的電力安全消費(fèi)大檢查,制定檢查工作方案,并對重點(diǎn)地區(qū)、重要電力企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)督查。派出機(jī)構(gòu)組織開展轄區(qū)內(nèi)的電力安全消費(fèi)大檢查,對部份電力企業(yè)發(fā)展抽查。第二十二條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全消費(fèi)違法、違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力企業(yè)當(dāng)場予以糾正或者限期整改。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其即將整改;安全隱患危及人身安全時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其即將從危(wei)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離人員。第二十三條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)視指導(dǎo)電力企業(yè)隱患排查管理工作,按照有關(guān)規(guī)定對重大安全隱患掛牌督辦。第二十四條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析電力安全消費(fèi)信息,并定期向社會(huì)發(fā)布。根據(jù)工作需要,可以要求電力企業(yè)報(bào)送與電力安全消費(fèi)相關(guān)的文件、資料、圖紙、音頻或者視頻記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報(bào)送資料中存在弄虛作假及其他違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正和處理。第二十五條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織或者參預(yù)電力事故調(diào)查處理。國家能源局組織或者參預(yù)重大和特殊重大電力事故調(diào)查處理;督辦有重大社會(huì)影響的電力安全事件。派出機(jī)構(gòu)組織或者參預(yù)較大和普通電力事故調(diào)查處理,對電力系統(tǒng)安全然定運(yùn)行或者對社會(huì)造成較大影響的電力安全事件組織專項(xiàng)督查。第二十六條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織開展電力應(yīng)急管理工作。國家能源局負(fù)責(zé)制定電力應(yīng)急體系開展規(guī)劃和國家大面積停電事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,開展重大電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和分析評估工作。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作。第二十七條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展電力安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。第二十八條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)配合地方政府有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)管理部門,對重要電力用戶安全用電、供電電源配置、自備應(yīng)急電源配置和使用施行監(jiān)視管理。第二十九條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全消費(fèi)舉報(bào)制度,公開舉報(bào)、信箱和電子郵件地址,受理有關(guān)電力安全消費(fèi)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后,對違法行為嚴(yán)重的電力企業(yè),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。第五章罰那末第三十條電力企業(yè)造成電力事故的,按照《消費(fèi)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十一條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事電力安全消費(fèi)監(jiān)視管理工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法賦予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十二條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)有違背本方法規(guī)定的行為時(shí),可以對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者安全消費(fèi)分管負(fù)責(zé)人發(fā)展約談,情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)《安全消費(fèi)法》第九十條,可以要求其停工整頓,對發(fā)電企業(yè)要求其暫停并網(wǎng)運(yùn)行。第三十三條電力企業(yè)有違背本方法規(guī)定的行為時(shí),國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以對其違規(guī)情況向行業(yè)發(fā)展通報(bào),對影響電力用戶安全可靠供電行為的處理情況,向社會(huì)發(fā)布。第三十四條電力企業(yè)發(fā)生電力安全事件后,存在以下情況之一的,國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令限期改正,逾期不改正的應(yīng)當(dāng)將其列入安全消費(fèi)不良信譽(yù)記錄和安全消費(fèi)誠信“黑”,并處以1萬元以下的罰款:(一)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)電力安全事件信息的;(二)不及時(shí)組織應(yīng)急處置的;(三)未按規(guī)定對電力安全事件發(fā)展調(diào)查處理的。第三十五條電力企業(yè)未履行本方法第八條規(guī)定的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,逾期不整改的,對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以下的罰款。第三十六條電力企業(yè)有以下情形之一的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條,對其處以5萬元以上、50萬元以下的罰款,并將其列入安全消費(fèi)不良信譽(yù)記錄和安全消費(fèi)誠信八、、 ?(一)回絕或者阻撓國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事監(jiān)視管理工作的人員依法履行電力安全消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)的;(二)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的。第六章附那末第三十七條本方法以下用語的含義:(一)電力系統(tǒng),是指由發(fā)電、輸電、變電、配電以及電力調(diào)度等環(huán)節(jié)組成的電能消費(fèi)、傳輸和分配的系統(tǒng)。(二)電力事故,是指電力消費(fèi)、建立過程中發(fā)生的電力安全事故、電力人身傷亡事故、發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備設(shè)施損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(三)電力安全事件,是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或者對電力系統(tǒng)安全然定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引起電力安全事故或者造成較大社會(huì)影響的事件。(四)重大安全隱患,是指可能造成普通以上人身傷亡事故、電力安全事故、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事
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