縣清廉機關(guān)建設(shè)實施方案為深入貫徹落實市委《關(guān)于高質(zhì)量推進清廉**建設(shè)的實施意見》以及市紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)相關(guān)部署要求，全面壓實管黨治黨政治責任，全面推動從嚴治黨向縱深發(fā)展，扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定如下實施方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以開展主題教育為契機，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊扣機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展主題，以創(chuàng)建“清廉機關(guān)”為目標，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，忠誠履職，守正創(chuàng)新，貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，為貫徹落實市委“**”發(fā)展戰(zhàn)略、高質(zhì)量打造現(xiàn)代化強市提供堅強的紀律保證。二、主要措施（一）堅持不懈推進機關(guān)黨的政治建設(shè)。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把深入學習貫徹黨的二十大精神作為重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強圍繞“國之大者”履職盡責的思想自覺、政治自覺、行動自覺。真正從講政治的高度謀劃部署2023年度落實全面從嚴治黨主體責任工作和各項業(yè)務(wù)工作。把嚴格黨的組織生活制度納入黨建工作責任制，加強對基層黨支部落實組織生活制度情況的督促指導。黨組織書記按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、談心談話和民主評議黨員等制度。落實意識形態(tài)工作責任制，發(fā)揮好局黨組理論學習中心組集體學習效果，以上率下，開展豐富多樣的理論學習教育。下大氣力抓好黨員干部職工的教育培訓，嚴格落實各項政治理論學習工作制度，高質(zhì)量開展好機關(guān)大講堂活動，引導教育全局黨員干部職工真學深悟、融會貫通。（二）全面壓實全面從嚴治黨主體責任。堅定不移扛起管黨治黨政治責任，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭同中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核，努力做到“兩手抓、兩手都要硬”。黨委（黨組）書記要切實履行第一責任人責任，真正做管黨治黨的書記，發(fā)揮“頭雁作用”。要落實好監(jiān)督責任，嚴格執(zhí)好紀、把好關(guān)、問好責，協(xié)助黨委落實主體責任。同時，要強化政治監(jiān)督，規(guī)范用好問責利器，形成全面覆蓋、常態(tài)長效監(jiān)督合力，每年對黨組（黨委）班子成員落實“一崗雙責”情況至少進行一次督促檢查。（三）全力打造清廉機關(guān)建設(shè)示范點。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“旗幟引領(lǐng)、評星晉級”為抓手，將清廉機關(guān)建設(shè)同星級黨組織創(chuàng)建結(jié)合起來，進一步推動清廉建設(shè)在基層黨組織落細落實。推動基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。緊扣新時代機關(guān)黨建工作的時代特點和黨員思想行為特征，把黨建品牌建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合起來，將黨建品牌意識融入黨建助力發(fā)展的實踐中，在各級基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展崗位練兵、實踐歷練，建設(shè)一批黨員示范崗、黨員責任區(qū)，引導黨員干部立足崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績。（四）嚴格落實權(quán)力運行制約機制。從減少腐敗機會入手，落實集體領(lǐng)導制度、細化議事規(guī)則和“三重一大”決策制度，聚焦政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，全面梳理和排查廉政風險點，完善制度、堵塞漏洞，分事行權(quán)。分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，強化制度落實，不斷規(guī)范權(quán)力運行。落實干部交流輪崗制度，加大對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位負責人交流輪崗力度。（五）持續(xù)開展經(jīng)常性紀律教育。以黨性教育、紀律教育、警示教育和廉潔文化教育為主要內(nèi)容，廣泛開展紀律教育學習宣傳活動；持續(xù)深化以黨章黨規(guī)黨紀為重點的經(jīng)常性紀律教育，將黨章黨規(guī)黨紀列入干部教育培訓必學內(nèi)容，重點加強對新入職干部和年輕干部的紀律教育。有針對性地開展學習培訓、研討交流、知識競賽、廉潔宣誓等形式多樣的紀律教育活動，持續(xù)提升和拓展經(jīng)常性紀律教育實效。要把談心談話與紀律教育結(jié)合起來，建立常態(tài)化談心談話制度，要求黨員領(lǐng)導干部之間、領(lǐng)導干部與黨員之間、黨員與黨員之間廣泛開展日常談心談話，特別是談心提醒教育，及時發(fā)現(xiàn)和制止黨員、干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性違紀問題，使黨員感受到教育就在身邊。（六）不斷深化“我為群眾辦實事”工作機制。要高度重視，堅決扛起“我為群眾辦實事”政治責任，主要領(lǐng)導要親自部署抓落實，靠前指揮、親力親為，精心謀劃和推動工作落實。要深入研究，按照分解任務(wù)，拿出有力有效的方法舉措，把群眾的好事辦得更好、實事辦得更實。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、同心協(xié)力、合力推進，特別是涉及部門較多、協(xié)調(diào)難度較大的事項，要堅持領(lǐng)導干部帶頭領(lǐng)辦、牽頭部門統(tǒng)籌推動，確保高質(zhì)量完成各項工作。要克服困難、敢于擔當，增強積極性、主動性、創(chuàng)造性，保質(zhì)保量推進工作開展，在規(guī)定時限內(nèi)高標準辦結(jié)。通過參與駐村幫扶、與農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶、與城市街道社區(qū)黨組織結(jié)對共建等途徑，拓展機關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（七）建立健全長效工作制度機制。以清廉機關(guān)建設(shè)為契機，加強研究剖析，深挖機關(guān)普遍存在的普遍性、苗頭性、傾向性廉政問題的根源土壤和演變規(guī)律，找準制度漏洞和治理短板，探索制定針對性的政策舉措，及時將行之有效的舉措上升為制度，夯實清廉機關(guān)建設(shè)的長效機制。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀及各項規(guī)章制度，營造崇尚規(guī)矩、嚴守紀律、落實制度的良好風尚。三、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導。清廉機關(guān)的建設(shè)在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，縣直機關(guān)工委牽頭負責，縣紀委監(jiān)委、縣委組織部等單位配合，組建清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)建設(shè)工作。注重把清廉機關(guān)建設(shè)與黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)專項行動等工作緊密結(jié)合起來，切實在真抓實干、改進提升中推進清廉機關(guān)建設(shè)取得實效。（二）加強責任落實。各單位黨組（黨委）擔負推進清廉機關(guān)建設(shè)的主體責任，研究制定具體實施方案，明確目標任務(wù)和重點舉措，務(wù)求取得實效。清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導小組將加強對各單位清廉機關(guān)建設(shè)的督促檢查，堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結(jié)合，對工作落實不力、搞形式走過場