國際安全生產(chǎn)管理西南交通大學(xué)安全技術(shù)中心二0一0年八月第一部分

國際安全生產(chǎn)發(fā)展綜述三個?安全法規(guī)?監(jiān)管體制?安全文化職業(yè)傷亡事故統(tǒng)計指標?

職業(yè)傷亡事故統(tǒng)計指標???????

主要國家10萬人傷亡率???

俄羅斯等

聯(lián)體國家

3左右安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟水平的關(guān)系???

安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟水平的關(guān)系安全生產(chǎn)工作三大支柱?立法?檢查（監(jiān)管）?工傷保險立法先行?

安全生產(chǎn)立法（目的）????

安全生產(chǎn)法規(guī)體系的形成（授權(quán)法）基本法從屬法規(guī)世界上最早的安全法律法規(guī)??????法律的持續(xù)完善法律的持續(xù)完善(續(xù))??????21世紀人類安全生產(chǎn)立法的

趨勢和特點①②③④⑤任務(wù)目標層次體系功能體系國外礦山法規(guī)的主要特點????職業(yè)安全與健康

實施計劃??工傷保險制度

預(yù)防在先共同特點：?

職業(yè)傷害稅?

工傷保險費率處罰機制?

工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和組成?

監(jiān)管體制?

監(jiān)管機構(gòu)組成??

權(quán)力大、力度強發(fā)展安全科學(xué)

實現(xiàn)本質(zhì)安全引起事故的直接原因,兩大類：????安全文化建設(shè)???

安全文化?

安全觀念文化?

安全制度文化?

安全行為文化?

安全物質(zhì)文化?

安全文化的內(nèi)涵?

安全文化的目的?

安全文化的意義安全文化（體系組成）???安全文化定義重視安全培訓(xùn)??

目的?????安全生產(chǎn)發(fā)展的共性???????第二部分

國外安全生產(chǎn)管理及其對我國的啟示1.2.3.4.1.日本安全生產(chǎn)管理及其對我國的啟示1.1引言??1.2

日本安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系①勞動基準法②勞動安全健康法③工傷事故預(yù)防法;

④有毒有害物質(zhì)控制法;⑤化學(xué)物質(zhì)控制法;

⑥爆炸物品控制法;⑦作業(yè)環(huán)境測量法;

⑧廢棄物法;⑨環(huán)境基本法;

⑩高壓氣體控制法;⑾勞動安全衛(wèi)生規(guī)則1.3日本安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務(wù)組織機構(gòu)國立勞動安全研究所、國立勞動衛(wèi)生研究所、國立健康和營養(yǎng)研究所等3個研究機構(gòu).勞動厚生省(中央級，內(nèi)設(shè)勞動基準局)勞動基準監(jiān)督署(全國347個,直接進行安全勞動基準局(47個都道府縣)生產(chǎn)監(jiān)督)1.3日本安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務(wù)組織機構(gòu)（續(xù)）?????1.3日本安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務(wù)組織機構(gòu)（續(xù)）??1.4日本安全生產(chǎn)監(jiān)察方法????具有2

技術(shù)人警察權(quán)察人1.4日本安全生產(chǎn)監(jiān)察方法（續(xù)）?1)

具有司法警察權(quán)限的監(jiān)察人員:技術(shù)人員:?1.5制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)劃????1.5制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)劃(續(xù))??1.6

傷害預(yù)知預(yù)警(KYT)活動????1.6

傷害預(yù)知預(yù)警(KYT)活動（續(xù)）開展KYT活動的主要步驟:1.7

對我國的啟示?呈非對稱拋物線函數(shù)關(guān)系??????我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制存在的不足???????完善的我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體系框圖2.美國安全生產(chǎn)監(jiān)察經(jīng)驗??緊急危險災(zāi)難性事件或死亡事故雇員提出申訴對高危害性企業(yè)的定期(計劃)監(jiān)察（5）跟蹤監(jiān)察：跟蹤則將是為了查

企業(yè)以前的罰。是否已得到為下3.英國安全生產(chǎn)監(jiān)察經(jīng)驗??安全與

康執(zhí)行

通過現(xiàn)場執(zhí)行，獲

主助

算機

統(tǒng)全

理職業(yè)安全與

康監(jiān)察的綜合數(shù)4.國外監(jiān)察方法總結(jié)事故跟進單純循環(huán)風(fēng)險優(yōu)先5.我國分級安全生產(chǎn)監(jiān)察的提出5.1

分級安全生產(chǎn)監(jiān)察的思想????5.2分級安全生產(chǎn)監(jiān)察方法