I0前言 10.1項目背景 1.2環(huán)評工作過程 3.3建設(shè)項目特點 40.4分析判定相關(guān)情況 50.5主要關(guān)注環(huán)境問題 60.6主要結(jié)論 81總則 9編制依據(jù) 9 1.1.4國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章 101.1.5地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章 131.1.6技術(shù)導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范 13 51.2評價目的和原則 15 15 161.3影響因素識別與評價因子篩選 16 17II級 181.4.1環(huán)境空氣評價工作等級 181.4.2地表水評價工作等級 211.4.3地下水評價工作等級 23 1.4.5生態(tài)環(huán)境影響評價等級 24 評價范圍 32 32 32 32.4噪聲 33 33 33劃 33采用標(biāo)準(zhǔn) 34 1.8評價時段與評價重點 43 43 43標(biāo) 441.10產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃相符性分析 491.10.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 491.10.2規(guī)劃符合性及選址合理性分析 75III 92現(xiàn)有項目回顧 922.1馬鋼股份公司概況 922.2煉焦總廠概況 922.2.1基本概況 922.2.2主要工藝生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備 982.2.3現(xiàn)有項目工程分析 99程分析 1202.2.5實施特排要求后污染物核算 1232.3化工能源公司概況 1262.3.1基本概況 126.2風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案情況 1272.3.3焦化廢水處理站污染核算 1282.4煉焦總廠污染物匯總 1293項目概況與工程分析 1313.1項目概況 1313.1.1建設(shè)項目名稱、性質(zhì)及建設(shè)地點 1313.1.2建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 1353.1.3建設(shè)內(nèi)容 1413.1.4總平面布置 1475建設(shè)進(jìn)度安排 1513.1.6勞動定員及工作制度 151IV經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1513.2原輔材料及能源消耗 155.1原輔材料及能源來源、消耗量、化學(xué)成分及理化性質(zhì) 1553.2.2主要物料及元素平衡 1623.3能源消耗及平衡 1643.3.1供電 1643.3.2蒸汽 1643.3.3煤氣 1653.3.4壓縮空氣 1663.3.5氮氣供應(yīng) 1673.3.6除鹽水供應(yīng) 1673.4給排水及水平衡 1673.4.1給水系統(tǒng) 1673.4.2排水系統(tǒng) 1703.4.3排水量 1723.5生產(chǎn)工藝流程及排污特點 1793.5.1備煤工藝流程及排污節(jié)點分析 1803.5.2煉焦工藝流程及排污節(jié)點分析 1803.5.3煤氣凈化工序工藝流程及排污節(jié)點 1903.6主要污染源控制措施及污染物排放量統(tǒng)計 2023.6.1廢氣 2023.6.2廢水 2103.6.3噪聲 2123.6.4固體廢物 2123.7非正常工況分析 2143.7.1荒煤氣放散 214V3.7.2焦化廢水處理站檢修 214三本賬”統(tǒng)計 2153.8.1技改項目污染物核算 2153.8.2技改項目實施后煉焦總廠污染物核算 2153.9總量控制分析 2183.10清潔生產(chǎn)評價 2183.10.1清潔生產(chǎn)水平評價 2183.10.2能耗評價 2244環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 2264.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 2264.1.1地理位置 2264.1.2地形地貌 2264.1.3氣象氣候 2274.1.4水文水系 2274.1.5地質(zhì) 2294.1.6土壤 2294.1.7動物 2304.1.8植被 2304.1.9自然資源 2314.2區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 2324.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價 2324.2.2地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 238.3土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價 2424.2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 2514.2.5地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 252VI4.3區(qū)域污染源調(diào)查 2685施工期環(huán)境影響分析 2695.1拆除階段環(huán)保要求 2695.2建設(shè)階段施工影響分析 2725.2.1施工揚塵影響及措施 2725.2.2施工噪聲影響及措施分析 274分析 2765.2.4施工期固體廢物影響分析 2765.2.5施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 2776運營期環(huán)境影響預(yù)測與評價 2796.1大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價 2796.1.1預(yù)測模型選取結(jié)果及選取依據(jù) 279條件分析 2796.1.3預(yù)測因子及預(yù)測范圍 2866.1.4預(yù)測參數(shù) 2866.1.5環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀濃度 2896.1.6預(yù)測內(nèi)容及預(yù)測情景 2896.1.7大氣預(yù)測污染源參數(shù) 290預(yù)測結(jié)果 296放量核算 3446.1.10大氣環(huán)境影響評價自查表 3476.2地表水環(huán)境影響分析 3506.2.1水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性評價 3506.2.2依托工程可行性分析 3516.3聲環(huán)境影響評價 3536.3.1預(yù)測模式 353VII6.3.2預(yù)測結(jié)果 3546.3.3評價結(jié)論 3556.4固體廢物環(huán)境影響分析 3556.4.1固體廢物綜合利用及處置措施 3556.4.2一般工業(yè)固體廢物環(huán)境影響評價 3576.4.3危險廢物環(huán)境影響評價 3576.5環(huán)境風(fēng)險評價 3596.5.1風(fēng)險調(diào)查 3596.5.2風(fēng)險識別 359情形分析 372風(fēng)險預(yù)測與評價 379評價結(jié)論與建議 3996.6土壤環(huán)境影響調(diào)查與評價 402影響識別 402評價工作等級 4026.6.3環(huán)境影響預(yù)測與評價 4036.6.4土壤環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論 4106.7地下水環(huán)境影響評價 4136.7.1區(qū)域地質(zhì)環(huán)境及水文地質(zhì)條件 413地質(zhì)條件 4186.7.3評價區(qū)水文地質(zhì)條件 4226.7.4水文地質(zhì)試驗與參數(shù)計算 425區(qū)域污染源狀況 4266.7.6地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價 4276.7.7結(jié)論 453VIII7環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 4547.1廢氣治理措施可行性論證 4547.1.1焦?fàn)t爐體無組織逸散控制措施可行性分析 4547.1.2推焦及機(jī)側(cè)爐頭煙氣處理可行性分析 4557.1.3干熄焦系統(tǒng)煙氣處理可行性分析 4557.1.4焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝措施可行性分析 4567.1.5焦炭處理系統(tǒng)廢氣處理可行性分析 4607.1.6煤氣凈化工序工藝廢氣治理措施可行性分析 4607.1.7焦化廢水處理站廢氣處理可行性分析 4617.2廢水污染防治處理措施及可行性分析 4637.2.1廢水產(chǎn)生及治理措施 4637.2.2廢水治理措施可行性分析 4637.2.3依托公司處理設(shè)施可行性分析 4707.3噪聲防治措施 4787.4固體廢物處置與綜合利用措施 4797.5環(huán)境風(fēng)險管理及應(yīng)急措施 480險管理目標(biāo) 4807.5.2大氣環(huán)境風(fēng)險防范措施 4807.5.3水環(huán)境風(fēng)險防范措施 4847.5.4土壤及地下水環(huán)境風(fēng)險防范措施 488險應(yīng)急監(jiān)測 4887.5.6現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 4907.5.7技改項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求 4907.5.8應(yīng)急預(yù)案其他方面規(guī)定 5017.5.9結(jié)論 502IX7.6土壤保護(hù)措施與對策 502.1源頭控制措施 502.2過程防控措施 5027.6.3跟蹤監(jiān)測 5037.7地下水保護(hù)措施與對策 503.1源頭控制措施 5037.7.2分區(qū)防治措施 5047.7.3地下水污染監(jiān)控措施 507.4應(yīng)急治理措施 5107.7.5結(jié)論及建議 5128環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 5138.1經(jīng)濟(jì)效益分析 5138.2社會效益分析 5148.3環(huán)保投資預(yù)算 5149環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 5179.1環(huán)境管理 517施工期環(huán)境管理 517運營期環(huán)境管理 518可管理要求 5229.2污染物排放基本情況 5239.2.1產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理措施 523污染物排放清單 5259.3環(huán)境監(jiān)測計劃 5259.3.1企業(yè)自行監(jiān)測方案編制 5252環(huán)境監(jiān)測計劃 5253監(jiān)測結(jié)果處理 533X9.3.4監(jiān)測機(jī)構(gòu) 5339.4排污口規(guī)范化 533驗收 53510評價結(jié)論與建議 540 40 10.1.3污染物排放情況及主要環(huán)境影響 54210.1.4擬采取環(huán)保措施可行性 546 10.1.7環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 55110.1.8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 55110.1.9公眾意見采納情況 551 .2建議 552XI收意見會專家意見備案表案備案表基礎(chǔ)信息表 1景馬鞍山鋼鐵股份有限公司(以下簡稱“馬鋼股份公司”)的前身是成立于1953年的馬鞍山鐵廠；1958年馬鞍山鋼鐵公司成立；1993年成功實施股份制改制，分立為馬鋼總公司和馬鞍山鋼鐵股份有限公司。馬鋼股份公司作為我國特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)之一，于1993年在境內(nèi)外整體上市。馬鋼經(jīng)過幾十年的發(fā)展，綜合實力已大大增強(qiáng)。目前公司主營業(yè)務(wù)為鋼鐵產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，是中國最大鋼鐵生產(chǎn)和銷售商之一，生產(chǎn)過程主要有煉鐵、煉鋼、軋鋼等。主要產(chǎn)品是鋼材，可分為板材、長材和輪軸三大類。根據(jù)建設(shè)單位統(tǒng)計資料，2019年馬鋼股份公司生產(chǎn)生鐵1405.1388萬噸、粗鋼1529.5552萬噸、鋼材1424.4865萬噸，實現(xiàn)銷售收入5663740萬元，實現(xiàn)凈利潤人民幣79000萬元。2019年，馬鋼在職職工總數(shù)28454人，其中銷售人員410人，技術(shù)人員2755人，生產(chǎn)人員23361人，財務(wù)人員159，行政人員1769人。馬鞍山鋼鐵股份有限公司煉焦總廠為馬鋼股份有限公司的全資子公司，主要管理部室有安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)室、設(shè)備管理室、綜合管理室、黨群工作室、消防大隊(保衛(wèi)科)。生產(chǎn)廠區(qū)主要分為兩個部分，即南區(qū)和北區(qū)，南區(qū)包括第一備煤分廠、第一煉焦分廠、第二煉焦分廠、能源分廠、綜合保障分廠；北區(qū)為包括第二備煤分廠、第三煉焦分廠。馬鋼煉焦總廠現(xiàn)有焦?fàn)t8座，焦炭設(shè)計能力為530萬噸/mm#，依據(jù)馬鋼(合肥)鋼鐵公司架構(gòu)調(diào)整規(guī)劃項目環(huán)境影響報告書及批復(fù)文件，正在實施升級改造，淘汰2×65孔4.3m焦?fàn)t)、2×50孔6.0m焦?fàn)t(5#6#)，設(shè)計年產(chǎn)310萬噸干全焦炭；北區(qū)2×70孔7.63m焦?fàn)t(7#8#)，設(shè)計年產(chǎn)220萬噸干全焦炭。馬鋼煉焦總廠，四班三運轉(zhuǎn)，每班8小時，焦?fàn)t作業(yè)天數(shù)365天，作業(yè)率100%。2019年馬鋼煉焦總廠實際生產(chǎn)焦炭460萬t，其中北區(qū)205萬噸，南區(qū)255萬噸。目前北區(qū)每年需要從南區(qū)調(diào)運約90萬噸干熄焦炭到北區(qū)，為減少南北物流往復(fù)運輸?shù)谋锥耍R鞍山鋼鐵股份有限公司擬在北區(qū)實施馬鋼煉焦總廠焦?fàn)t大修改造項目。通過對馬鋼煉焦總廠南區(qū)現(xiàn)有2×65孔5.0m焦?fàn)t(1#2#，焦炭產(chǎn)能100萬噸/年)實施m產(chǎn)能100萬噸/年)，具體產(chǎn)能認(rèn)定情況見附件九。馬鋼煉焦總廠焦?fàn)t大修改造項目已于2020年12月31日通過馬鞍山市經(jīng)濟(jì)和信 2息化局備案(見附件二)，項目編碼為2012-340500-07-02-512810，選址位于馬鋼北區(qū)煉焦總廠廠區(qū)內(nèi)，建設(shè)地北側(cè)為焦?fàn)t煤氣柜，西側(cè)和南側(cè)與現(xiàn)有焦化廠相鄰，東側(cè)與馬鋼第四軋鋼總廠熱軋車間接壤，為冶金工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域；屬于馬鞍山慈湖高新區(qū)(核心區(qū)與托管區(qū))總體規(guī)劃新材料板塊中鐵基新材料板塊；本技改項目選用2×50孔炭化室高度7.0m大容積(有效容積63.67m3)復(fù)熱式頂裝焦?fàn)t，配套采用2×130t/h干熄焦，實現(xiàn)全干熄焦；建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)焦炭100萬噸，煤氣凈化裝置處理能力為68100Nm3/h。本項目煉焦工序產(chǎn)品為焦炭；煤氣凈化工序產(chǎn)品主要為焦?fàn)t煤氣、焦油、粗苯、濃氨水、硫磺等產(chǎn)物。本項目產(chǎn)生的焦?fàn)t荒煤氣全部進(jìn)入煤氣凈化工序，凈化后部分送焦?fàn)t燃燒室、干熄焦烘爐使用，其余部分送公司煤氣管網(wǎng)其他用戶利用。技改項目總投資185000.00萬元。本建設(shè)項目不新增焦炭產(chǎn)能，不涉及鋼鐵產(chǎn)能，不新增土地。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)(生態(tài)環(huán)境部部令第16號，2021.1.1施行)，本技改項目屬于“二十二、石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)25”“42精煉石油產(chǎn)品制造251；煤炭加工252”中的“全部(單純物理分離、物理提純、混合、分裝的除外；煤制品制造除外；其他煤炭加工除外)”類，確定技改項目環(huán)境影響評價文件類型為環(huán)境影響報告書。為此，項目建設(shè)單位馬鞍山鋼鐵股份有限公司委托中冶華天工程技術(shù)有限公司承擔(dān)馬鋼煉焦總廠焦?fàn)t大修改造項目環(huán)境影響報告書的編制工作(見附件一)。在接受委托后，編制單位組織了有關(guān)技術(shù)人員對建設(shè)項目廠址進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，聽取了有關(guān)項目的情況介紹，收集和核實有關(guān)資料，與此同時，委托有資質(zhì)單位對項目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了補(bǔ)充監(jiān)測。在以上基礎(chǔ)上，依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的有關(guān)要求，編制了《馬鋼煉焦總廠焦?fàn)t大修改造項目環(huán)境影響報告書》。通過環(huán)境影響評價，查明了該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和現(xiàn)有環(huán)境問題；核實了現(xiàn)有項目及本項目排污環(huán)節(jié)、計算污染物的產(chǎn)生和排放量，預(yù)測并評價項目完成后對區(qū)域環(huán)境可能產(chǎn)生影響的范圍和程度；分析項目選址的環(huán)境可行性，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損益分析角度，評價建設(shè)項目環(huán)保措施的可行性，提出切實可行的污染防治對策，達(dá)到減少污染、保護(hù)環(huán)境目的，為項目環(huán)境管理和環(huán)保設(shè)計提供科學(xué)依據(jù)。 3本次環(huán)評不包括依托的北區(qū)焦化廢水深度處理工程和北區(qū)廢水深度綜合利用工程相關(guān)內(nèi)容，依托工程應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求履行環(huán)保手續(xù)，確保處理后出水全部綜合利用，不外排。環(huán)評工作過程分析判定建設(shè)項目選址、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及審查意見的符合性，并與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對照，作為開展環(huán)境影響評價工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境影響評價工作分為三個階段，即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測評價階段，環(huán)境影響報告書編制階段。本項目環(huán)境影響評價工作過程及程序見圖0.1-1。圖0.1-1環(huán)境影響評價工作過程 4具體評價過程如下：◆2020年10月26日，中冶華天工程技術(shù)有限公司受馬鞍山鋼鐵股份有限公司委托，承擔(dān)《馬鋼煉焦總廠焦?fàn)t大修改造項目環(huán)境影響報告書》的編制工作?！?020年11月2日，建設(shè)單位在馬鋼股份公司網(wǎng)站上發(fā)布了項目環(huán)評的第一次網(wǎng)絡(luò)公示，網(wǎng)址為：/d3/index/syxxgk/384848/index.html?！?020年11月-12月，根據(jù)建設(shè)單位提供的技術(shù)資料進(jìn)行工程分析，確定評價思路、評價重點及各環(huán)境要素評價等級?！?020年12月-1月，委托安徽京誠檢測技術(shù)有限公司對項目區(qū)進(jìn)行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測?！?020年12月-2021年2月，項目課題組根據(jù)分工進(jìn)行各專題編寫、匯總，提出污染防治對策并論證其可行性，得出項目建設(shè)的環(huán)境可行性結(jié)論；◆2021年2月18日，建設(shè)單位在馬鋼股份公司網(wǎng)站上發(fā)布了項目環(huán)評的第二次網(wǎng)絡(luò)公示，網(wǎng)址為：/d3/index/syxxgk/385947/index.html。◆2021年2月19日和2月23日，建設(shè)單位在《馬鞍山日報》媒體上進(jìn)行了兩次登報公示?！?021年2月24日，建設(shè)單位在項目現(xiàn)場及附近敏感點進(jìn)行了現(xiàn)場公示?！?021年3月3日，該項目環(huán)境影響報告書進(jìn)入中冶華天工程技術(shù)有限公司內(nèi)審程序，經(jīng)校核、審核、審定后，于2021年3月送審稿定稿。建設(shè)項目特點(1)本技改項目通過馬鋼煉焦總廠南區(qū)現(xiàn)有2×65孔5.0m焦?fàn)t(1#2#)進(jìn)行大修改造，焦炭產(chǎn)能仍為100萬噸/年，不新增焦炭產(chǎn)能；通過大修改造對技改項目相關(guān)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行升級改造，實現(xiàn)污染物排放量減量化；項目已于2020年12月31日通過馬鞍山市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案，項目編碼為2012-340500-07-02-512810；評價要求現(xiàn)有1#2#焦?fàn)t相關(guān)設(shè)施需在本技改項目投產(chǎn)前拆除到位，并滿足《企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定(試行)》(環(huán)境保護(hù)部公告2017年第78號)等相關(guān)要求。(2)本技改項目選用2×50孔炭化室高度7.0m大容積(有效容積63.67m3)復(fù)熱式頂裝焦?fàn)t，配套采用2×130t/h干熄焦，實現(xiàn)全干熄焦。裝煤采用無煙裝煤車+單孔炭化室壓力控制技術(shù)+集氣管負(fù)壓操作的組合方案實現(xiàn)無煙裝煤；焦?fàn)t設(shè)有出焦除塵地面站、機(jī)側(cè)除塵地面站；采用上升管余熱回收技術(shù)回收荒煤氣部分顯熱；同 5步建設(shè)焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝裝置；焦?fàn)t機(jī)械可實現(xiàn)無人操作，有人值守。分段加熱和廢氣循環(huán)技術(shù)可以有效降低燃燒過程中NOX的產(chǎn)生量，是焦?fàn)t設(shè)計的重要源頭減排技術(shù)。(3)技改項目煤氣凈化裝置的最大處理能力為68100Nm3/h。主要由鼓冷系統(tǒng) (包括煤氣初冷單元、電捕焦油單元、焦油氨水分離單元和煤氣鼓風(fēng)機(jī)單元)、中冷洗萘單元、氨回收系統(tǒng)(包括磷酸洗氨單元和蒸氨單元)、粗苯回收系統(tǒng)(包括終冷洗苯單元和粗苯蒸餾單元)、脫硫系統(tǒng)(包括脫硫單元及硫回收單元)和油庫系統(tǒng)(包括油庫單元)組成，配套建設(shè)焦化廢水處理站。(4)技改項目工程設(shè)計采取先進(jìn)、可行的污染防治措施，使外排污染物均滿足國家、地方和行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，同時與《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》 (環(huán)大氣〔2019〕35號)進(jìn)行對接。技改項目廢氣污染控制上進(jìn)行超低排放設(shè)計，同時要求對現(xiàn)有項目廢氣污染控制措施進(jìn)行提升改造同步實現(xiàn)超低排放，確保滿足《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣〔2019〕35號)中相關(guān)時間節(jié)點要求。4分析判定相關(guān)情況(1)產(chǎn)業(yè)政策符合性判定經(jīng)對照，技改項目生產(chǎn)規(guī)模、工藝及裝備均不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(國家發(fā)展和改革委員會令第29號)中規(guī)定的淘汰類和限制類。對照《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》(2015年修訂)，在生產(chǎn)質(zhì)量、工藝裝備、環(huán)境保護(hù)、能源消耗與資源安全、職業(yè)衛(wèi)生和社會責(zé)任均滿足準(zhǔn)入條件要求。對照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)、《安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》(皖政〔2018〕83號)、《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施細(xì)則的通知》(馬政〔2018〕64號)和《關(guān)于規(guī)范火電等七個行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批的通知》(環(huán)辦〔2015〕112號)等文件，本項目建設(shè)符合相關(guān)要求。本技改項目項目已于2020年12月31日通過馬鞍山市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案，項目編碼為2012-340500-07-02-512810。技改項目建設(shè)選址位于馬鋼股份公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，所在地所在區(qū)域不屬于《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)的通知》中禁止建設(shè)區(qū)域，也不屬于《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面打造水 6清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實施意見》(皖發(fā)〔2018〕21號)、《關(guān)于做好全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(馬鞍山)經(jīng)濟(jì)帶項目有關(guān)工作的通知》 (馬發(fā)改文〔2018〕201號)和《中共馬鞍山市委馬鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(馬鞍山)經(jīng)濟(jì)帶實施方案的通知》(馬發(fā)〔2018〕17號)中“禁新建”區(qū)域，建設(shè)選址符合要求。(2)規(guī)劃符合性判定根據(jù)《馬鞍山市城市總體規(guī)劃(2002-2020年)(2017年修訂)和馬鋼公司用地資料可知，技改項目用地在馬鋼股份公司現(xiàn)有用地范圍內(nèi)，屬于工業(yè)用地；經(jīng)對照，本技改項目用地屬于馬鞍山慈湖高新區(qū)(核心區(qū)與托管區(qū))總體規(guī)劃新材料板塊中鐵基新材料板塊，用地布局及產(chǎn)業(yè)定位均符合《馬鞍山慈湖高新區(qū)(核心區(qū)與托管區(qū))總體規(guī)劃(2013-2020)環(huán)境影響報告書》及審查意見的總體要求；因此，技改項目用地符合規(guī)劃要求。年)、《安徽省鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《安徽省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》，本技改項目建設(shè)符合相關(guān)規(guī)劃要求。(3)三線一單符合性分析技改項目建設(shè)所在區(qū)域不涉及生態(tài)紅線，距離長江岸線1.9km；本技改項目建設(shè)不突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，滿足區(qū)域規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及規(guī)劃環(huán)評批復(fù)中的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，且不在《安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》以及高新區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)禁止及限制準(zhǔn)入生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單中，技改項目符合“三線一單”要求。5主要關(guān)注環(huán)境問題評價重點關(guān)注馬鋼煉焦總廠現(xiàn)有項目存在的環(huán)境問題、技改項目實施后區(qū)域環(huán)境空氣受項目影響程度是否可接受，項目生產(chǎn)過程中是否會對區(qū)域土壤、地下水造成污染影響，項目選址是否滿足大氣環(huán)境防護(hù)距離及衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，非正常工況下項目的環(huán)境影響是否可接受，擬采用的危險廢物處置措施及其它環(huán)保治理措施是否滿足相應(yīng)環(huán)保要求，技改項目環(huán)境風(fēng)險是否可防控。(1)通過工程區(qū)域現(xiàn)場勘查以及馬鋼煉焦總廠現(xiàn)有項目環(huán)評、竣工驗收和例行監(jiān)測資料梳理，完成馬鋼煉焦總廠現(xiàn)有項目概況和工程分析，明確馬鋼煉焦總廠現(xiàn) 7有各類污染物排放情況，查清馬鋼煉焦總廠現(xiàn)有項目存在的環(huán)境問題。(2)本技改項目廢氣污染源主要為焦?fàn)t機(jī)側(cè)爐頭煙氣、推焦煙氣、焦?fàn)t燃燒煙氣、干熄焦煙氣、干熄焦裝置循環(huán)風(fēng)機(jī)放散及排焦溜槽廢氣、煤氣凈化及油庫單元儲槽、反應(yīng)器、冷凝器等廢氣、焦化廢水處理站產(chǎn)生的廢氣等。技改項目采取了完善的廢氣治理措施，確保各污染物實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；技改項目位于環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，通過落實區(qū)域污染物減排方案，不新增主要污染物排放總量。大氣預(yù)測結(jié)果表明，本技改項目實施后區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量得到整體改善，區(qū)域大氣環(huán)境影響可以接受。(3)本技改項目煉焦工序生產(chǎn)廢水進(jìn)入煤焦回用水處理系統(tǒng)，采用“預(yù)處理+超濾+二級RO反滲透”處理工藝，處理后出水水質(zhì)要求達(dá)到《工業(yè)循環(huán)冷卻水處理設(shè)計規(guī)范》(GB/T50050-2017)中再生水用于間冷開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水的水質(zhì)指標(biāo)要求，送循環(huán)水系統(tǒng)做補(bǔ)充水回用，反滲透產(chǎn)生的濃水、煤氣凈化工序凈環(huán)水系統(tǒng)排水和采用一體化生活污水處理裝置處理的煉焦工序生活污水均滿足《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)中表二直排指標(biāo)，經(jīng)泵加壓后送公司北區(qū)廢水深度綜合利用工程處理后全部綜合利用；煤氣凈化工序蒸氨廢水、酚氰廢水、生產(chǎn)排水和生活排水經(jīng)焦化廢水處理站進(jìn)行處理，采用“預(yù)處理+生化處理 (AO/AO+生物流化床+混凝沉淀)”組合工藝，處理后出水達(dá)到國家《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)中表2直排指標(biāo)，送北區(qū)焦化廢水深度處理工程處理后全部綜合利用；技改項目廢(污)水分別經(jīng)處理后全部綜合利用，不外排。技改項目通過采取完善的防滲措施，可有效阻斷地下水污染途徑，正常狀況下不會對地下水造成污染。非正常狀況下，各潛在污染源對地下水造成的污染程度不同，但地下水環(huán)境影響可接受。同時，技改項目通過加強(qiáng)運營期間的監(jiān)控工作，防止對地下水造成污染。(4)本技改項目選用低噪聲設(shè)備，采取消音器、隔聲罩和廠房隔聲等降噪措施后，確保公司廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。(5)本技改項目產(chǎn)生的固體廢物中機(jī)側(cè)除塵系統(tǒng)、推焦除塵系統(tǒng)、焦?fàn)t除塵系統(tǒng)、干熄焦除塵系統(tǒng)、焦處理除塵系統(tǒng)回收的除塵灰、焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)產(chǎn)生 8的廢活性焦送公司配料系統(tǒng)綜合利用或委托有資質(zhì)單位處置；干化后焦油渣、蒸氨殘渣、焦化廢水站生化污泥和污水處理站廢氣治理設(shè)施產(chǎn)生的廢活性炭均送公司配料系統(tǒng)綜合利用；粗苯再生殘渣送焦油系統(tǒng)綜合利用；焦化廢水處理站油渣送送焦油氨水系統(tǒng)綜合利用；維修間廢機(jī)油在密閉容器儲存以及硫回收工序產(chǎn)生廢催化劑，依托廠區(qū)現(xiàn)有危險廢物暫存間暫存，定期送有危險廢物處置資質(zhì)單位處置。技改項目固體廢物能夠全部實現(xiàn)妥善處置或綜合利用，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。(6)本技改項目土壤環(huán)境影響類型為“污染影響型”，主要考慮大氣沉降、垂直入滲對土壤環(huán)境的影響，項目采取嚴(yán)格的過程防控措施，同時制定跟蹤監(jiān)測計劃，掌握項目運營后土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和土壤中污染物的動態(tài)變化，確保項目對土壤環(huán)境影響可接受。(7)本技改項目涉及的風(fēng)險物質(zhì)主要包括粗苯、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、磷酸、氨水(20%)、硫磺、焦油、洗油等，在采取相應(yīng)的風(fēng)險防控措施后，技改項目環(huán)境風(fēng)險可控。論馬鋼煉焦總廠焦?fàn)t大修改造項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求，符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，符合《鋼鐵建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)》中相關(guān)要求，滿足區(qū)域規(guī)劃環(huán)評及規(guī)劃環(huán)評審查意見的要求；項目污染物排放總量滿足國家和地方的相關(guān)控制指標(biāo)要求；項目采用資源利用率高、清潔的生產(chǎn)工藝，經(jīng)對比《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煉焦行業(yè)》 (HJ/T126-2003)中各類指標(biāo)，本項目單位產(chǎn)品的物耗、能耗、水耗、資源綜合利用和污染物排放量等指標(biāo)均達(dá)到國際先進(jìn)水平；項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物可得到有效控制和治理，可使各項污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；技改項目生產(chǎn)廢(污)水分別經(jīng)深度處理設(shè)施處理后全部綜合利用，不增加公司外排廢水量；通過采取噪聲控制措施，不會對區(qū)域聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響；固體廢物全部綜合利用或妥善處置；環(huán)境風(fēng)險處于可接受水平；根據(jù)建設(shè)單位反饋的公眾參與調(diào)查結(jié)果，公示期間未收到技改項目相關(guān)的公眾意見。因此，在嚴(yán)格落實各項環(huán)保措施及事故防范措施，保證環(huán)保設(shè)施正常運行的前提下，從環(huán)保角度分析，項目建設(shè)可行。 9馬鋼煉焦總廠焦?fàn)t大修升級改造項目環(huán)評委托書。(1)《馬鋼煉焦總廠焦?fàn)t大修升級改造項目可行性研究報告(煉焦部分)》(中冶焦耐(大連)工程技術(shù)有限公司，2020年8月)；(2)《馬鋼煉焦總廠焦?fàn)t大修升級改造項目可行性研究報告(煤氣凈化部分)》(中冶焦耐(大連)工程技術(shù)有限公司，2020年8月)；(3)《馬鋼(合肥)鋼鐵有限責(zé)任公司環(huán)保搬遷暨馬鞍山鋼鐵股份有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃項目環(huán)境影響報告書》(中冶華天工程技術(shù)有限公司中國京冶工程技術(shù)有限公司，2008年5月)；(4)《關(guān)于馬鋼(合肥)鋼鐵有限責(zé)任公司環(huán)保搬遷暨馬鞍山鋼鐵股份有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部，環(huán)審〔2008〕434號，2008年11月17日)；(5)《馬鋼(合肥)鋼鐵有限責(zé)任公司環(huán)保搬遷暨馬鞍山鋼鐵股份有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告》(安徽省環(huán)境監(jiān)測中心站，環(huán)監(jiān)驗〔2017〕10號，2018年5月)；(6)《馬鋼(合肥)鋼鐵有限責(zé)任公司環(huán)保搬遷暨馬鞍山鋼鐵股份有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃項目(鋼軋、原料及公輔系統(tǒng))竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見》(馬鞍山鋼鐵股份有限公司，2018年12月29日)；(7)《馬鋼(合肥)鋼鐵有限責(zé)任公司環(huán)保搬遷暨馬鞍山鋼鐵股份有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃項目(高爐、燒結(jié)系統(tǒng))竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見》(馬鞍山鋼鐵股份有限公司，2019年3月8日)；(8)《馬鞍山鋼鐵股份有限公司煤焦化公司排污許可證》(發(fā)證機(jī)關(guān)：馬(9)《排污許可證執(zhí)行報告(年報)》，馬鞍山鋼鐵股份有限公司煤焦化(10)《馬鋼(合肥)鋼鐵有限責(zé)任公司環(huán)保搬遷暨馬鞍山鋼鐵股份有限公 司結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃項目燒結(jié)、煉鐵、石灰及綜合污水處理廠主要建設(shè)內(nèi)容變動環(huán)境影響技術(shù)分析報告》(中冶華天工程技術(shù)有限公司，2019年3月)；(11)《煉焦總廠環(huán)保管控應(yīng)急預(yù)案》(馬鋼煉焦總廠，2018年12月23(12)《馬鞍山鋼鐵股份有限公司環(huán)境影響后評價報告》(中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院有限公司，2019年12月)；(13)《馬鞍山鋼鐵股份有限公司清潔生產(chǎn)審核報告》(中冶華天工程技術(shù)有限公司，2020年12月)；(14)馬鞍山鋼鐵股份有限公司提供的其它有關(guān)資料及圖件。(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(自2015年1月1日起施行)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修訂通過)；(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日修訂通過，2018(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂通過)；(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修訂)；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂通過，2020年9月1日起施行)；(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，2019年1月1日起施行)；(8)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(中華人民共和國主席令第54號，2012年7月1日起施行)；(9)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2018年10月26日修訂通過)；(10)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2018年10月26日修訂通過)；(11)《中華人民共和國水法》(2016年7月2日修訂通過)；(12)《中華人民共和國水土保持法》(2011年3月1日實施)；(13)《中華人民共和國長江保護(hù)法》(2021年3月1日實施)。(1)國務(wù)院關(guān)于修改《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的決定(中華人民共 和國國務(wù)院令第682號，2017年10月1日起施行)；(2)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第29號令)；(3)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》(國發(fā)〔2011〕35號)；(4)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部部令第16號，1月1日起施行)；(5)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕150號)；(6)《關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕98號)；(7)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號)；(8)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部部令第4號，2019年11日起施行)；(9)關(guān)于發(fā)布《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》配套文件的公告(生態(tài)環(huán)境部，2019年1月1日起施行)；(10)關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案》的通知(環(huán)發(fā)〔2015〕162號)；(11)《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設(shè)項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2015〕178號)；(12)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2017〕84號，2017年11月14日發(fā)布并實施)；(13)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知(國發(fā)〔2016〕65號)；(14)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《土壤防治行動計劃》的通知(國發(fā)〔2016〕31號)；(15)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《水污染防治行動計劃》的通知(國發(fā)〔2016〕17號)；(16)《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦〔2014〕30號)；(17)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理 暫行辦法》的通知(環(huán)發(fā)〔2014〕197號)；(18)關(guān)于印發(fā)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》的通知(環(huán)水體〔2017〕142號)；(19)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)；(20)《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展意見》(國發(fā)〔2016〕6號，2016年2月1日發(fā)布)；(21)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號，2013年10月6日發(fā)布并實施)；(22)《關(guān)于規(guī)范火電等七個行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批的通知》(環(huán)辦〔2015〕112號，2015年12月18日發(fā)布并實施)；(23)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號，2015年45日實施)；(24)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號，2015年1月8日發(fā)布并實施)；(25)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》(工信部節(jié)〔2010〕218號)；(26)《企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定(試行)》(環(huán)境保護(hù)部公告20172月24日發(fā)布，2018年7月12日實施)；(27)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部令第3號，日實施)；(28)《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕121號)；(29)《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)的通知》(推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，第89號，2019年1月12日)；(30)《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)改委等，環(huán)大氣〔2019〕35號，2019年4月22日)；(31)關(guān)于印發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》的通知(生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、工信部、財政部，環(huán)大氣〔2019〕56號，2019年7月1日)；(32)《符合鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單》(第五批)(中華人民共和國工 業(yè)和信息化部，公告2020年第20號，2020年4月30日)；(33)關(guān)于印發(fā)《長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的通知(生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家能源局、上海市人民政府、江蘇省人民政府、浙江省人民政府、安徽省人民政府，環(huán)大氣〔2020〕62號，2020年10月30日)；(34)《關(guān)于加強(qiáng)重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(生態(tài)環(huán)境部辦公廳，環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號，2020年12月30日)；(35)關(guān)于印發(fā)《鋼鐵企業(yè)超低排放改造技術(shù)指南》的通知(中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，中環(huán)協(xié)〔2020〕4號，2020年1月9日)。(1)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》(安徽省人民政府，皖政〔2018〕83號，2018年9月27日)；(2)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實施意見》(中共安徽省委文件，皖政〔2018〕21號，(3)《馬鞍山市建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治管理辦法》(馬鞍山市建筑管理處，建管安〔2012〕74號，2012年7月6日)；(4)《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價安徽省“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(馬鞍山市部分)》(安徽省“三線一單”編制組，2019年1月)；(5)《關(guān)于印發(fā)全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(馬鞍山)經(jīng)濟(jì)帶實施方案的通知》(中共馬鞍山市委馬鞍山市人民政府，馬發(fā)〔2018〕17號，2018(6)《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施細(xì)則的通知》(馬鞍山市人民政府，馬政〔2018〕64號，2018年12月11日)。(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)； (4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(7)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(8)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(9)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則鋼鐵建設(shè)項目》(HJ708-2014)；(10)《鋼鐵工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則》(HJ465-2009)；(11)《鋼鐵工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》(GB50406-2017)；(12)《鋼鐵工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范》(HJ435-2008)；(13)《鋼鐵工業(yè)污染防治技術(shù)政策》(2013年第31號)；(14)《鋼鐵工業(yè)廢水治理及回用工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2019-2012)；(15)《國家危險廢物名錄》(2021年版)(生態(tài)環(huán)境部令第15號)；(16)《固體廢物鑒別通則》(GB34330-2017)；(17)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019)；(18)《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)，2013年(19)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018)；(20)《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(環(huán)保部公告2017年第43號)；(21)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)；(22)《焦化行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2020年第28號)；(23)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》(HJ878-2017)；(24)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范煉焦化學(xué)工業(yè)》(HJ854-2017)；(25)《焦化廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2022-2012)；(26)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》(HJ2306-2018)；(27)《鋼鐵行業(yè)焦化工藝污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》(環(huán)境保護(hù)部公告2010年第93號)；(28)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南煉焦化學(xué)工業(yè)》(HJ981-2018)；(29)《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煉焦行業(yè)》(HJ/T126-2003)； (30)《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21342-2013)。(1)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》；(2)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃》(2016-2020年)；(3)《安徽省鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》；(4)《安徽省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》；(5)《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》；(6)《安徽省水環(huán)境功能區(qū)劃》；(7)《馬鞍山市城市總體規(guī)劃(2013-2030年)》；(8)《馬鞍山慈湖高新區(qū)(核心區(qū)與托管區(qū))總體規(guī)劃(2013-2020)》；(9)《馬鞍山慈湖高新區(qū)(核心區(qū)與托管區(qū))總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》(中冶華天工程技術(shù)有限公司，2019年4月)；(10)關(guān)于《馬鞍山慈湖高新區(qū)(核心區(qū)與托管區(qū))總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見(生態(tài)環(huán)境部，環(huán)審〔2019〕104號，2019年8月12日)。(1)通過對現(xiàn)有項目調(diào)查和監(jiān)測，查明現(xiàn)有項目存在的主要環(huán)保問題，并針對環(huán)保問題提出整改措施。(2)通過環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測，掌握項目所在區(qū)域的自然環(huán)境概況及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，為環(huán)境影響評價提供依據(jù)。(3)針對項目的特點和污染特征，確定主要環(huán)境影響要素及其污染因子。(4)預(yù)測項目實施后對當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成影響的范圍和程度，從而制定避免和減少污染的對策和措施，提出污染物排放總量控制指標(biāo)。(5)分析本項目可能存在的環(huán)境風(fēng)險，預(yù)測風(fēng)險發(fā)生后可能影響的程度和范圍，對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行評估，并提出相應(yīng)的風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。(6)分析項目采用工藝是否滿足清潔生產(chǎn)要求，論述污染治理措施可行性。(7)從環(huán)保角度對項目建設(shè)的可行性給出明確結(jié)論，實現(xiàn)環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，為環(huán)境管理主管部門決策、設(shè)計部門優(yōu)化設(shè)計、建設(shè)單位環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 突出環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，堅持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。(1)依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)項目管理。(2)科學(xué)評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。(3)突出重點據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效益關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。因素識別與評價因子篩選根據(jù)本技改項目的生產(chǎn)工藝和污染物排放特征，以及所處地區(qū)環(huán)境特征，采用矩陣法對可能受項目影響的環(huán)境因素進(jìn)行識別篩選，其結(jié)果見表1.3-1。表1.3-1技改項目環(huán)境影響因素識別結(jié)果一覽表環(huán)境要素影響程度工程活動自然環(huán)境生態(tài)土壤環(huán)境(污染影響型)環(huán)境空氣地表水地下水聲環(huán)境陸域生物景觀大氣沉降地面漫流垂直入滲其他施工期挖填土方、拆除-2D—————材料堆存-2D———————建筑施工—-2D———材料、廢物運輸————————運營期原輔材料及產(chǎn)品運輸———————廢氣-2C————-2C———廢水————————聲—————————固體廢物————————事故風(fēng)險-2D-2D——————注：1、表中“+”表示有利影響，“-”表示不利影響。2、表中數(shù)字表示影響的相對程度，“1”表示影響較小，“2”表示影響中等，“3”表示影響較大。3、表中“D”表示短期影響，“C”表示長期影響。 由表1.3-1可知，本項目對環(huán)境的影響是多方面的。施工期主要表現(xiàn)在對自然環(huán)境要素中的環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境產(chǎn)生一定程度的不利影響，影響是局部的、短期的，且隨著施工期的結(jié)束而結(jié)束；但對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響是長期的。營運期對環(huán)境的影響是長期的，最主要的是對自然環(huán)境中的環(huán)境空氣、聲環(huán)境產(chǎn)生不同程度的負(fù)面影響；事故風(fēng)險發(fā)生情況下，對自然環(huán)境的影響較大，企業(yè)通過及時采取措施進(jìn)行處理，對環(huán)境的影響是短期的。根據(jù)環(huán)境影響因素識別結(jié)果，結(jié)合本項目特點和污染物排放特征，篩選出各環(huán)境要素的評價因子見表1.3-2。表1.3-2評價因子篩選結(jié)果一覽表要素項目評價因子環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價非甲烷總烴、酚類、B[a]P、氰化氫、TVOC污染源SO、NOx、苯、B[a]P、NH3、H2S、酚類、氰化氫、非甲烷總烴影響評價酚類、B[a]P、氰化氫總量控制顆粒物、SO2、NOx、VOCs地表水現(xiàn)狀評價pH、懸浮物、CODcr、BOD5、DO、氨氮、總氮、石油類、揮發(fā)酚、硫化物、氰化物、氟化物、銅、鋅、總砷、鉻(六價)、鉛、鎘、汞、總磷、高錳酸鉀指數(shù)、苯并[a]芘、苯、糞大腸菌群污染源pH、懸浮物、CODcr、氨氮、BOD5、總氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、硫化物、苯、氰化物、苯并[a]芘影響評價/總量控制CODcr、氨氮地下水現(xiàn)狀評價K+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、色(鉑鈷色度單位)、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、總硬度(以CaCO3計)、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類(以苯酚計)、陰離子表面活性劑、耗氧量(CODMn法，以O(shè)2計)、氨氮(以N計)、硫化物、鈉、總大腸菌群、菌落總數(shù)、亞硝酸鹽(以N計)、硝酸鹽(以N計)、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、鉻(六價)、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、總α放射性和總β放射性污染源pH、SS、COD、氨氮、BOD5、總氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、多環(huán)芳烴、硫化物、苯、氰化物、BaP影響評價揮發(fā)酚、硫化物、苯、氨氮 聲環(huán)境現(xiàn)狀評價等效連續(xù)A聲級污染源等效連續(xù)A聲級預(yù)測評價等效連續(xù)A聲級廢物污染源一般工業(yè)固體廢物(除塵灰)、危險廢物(廢活性焦、焦油渣、污水處理站污泥、污水處理站油渣、廢機(jī)油、廢活性炭、酸焦油、再生殘渣等)、生活垃圾影響分析土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價重金屬和無機(jī)物(7項)、揮發(fā)性有機(jī)物(27項)、半揮發(fā)性有機(jī)物(11項)、石油烴、氰化物污染源沉降型：BaP、氰化物入滲型：揮發(fā)酚、硫化物影響分析沉降型：BaP、氰化物入滲型：揮發(fā)酚、硫化物風(fēng)險評價風(fēng)險識別油類物質(zhì)(焦油、洗油)、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、氨水、硫磺、磷酸、苯影響評價煤氣、苯、氨水根據(jù)“環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則”中關(guān)于環(huán)境影響評價等級劃分規(guī)定，本評價各專題評價工作等級確定如下：本評價依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中“5.3評價等級判定”，在工程分析基礎(chǔ)上確定項目主要大氣污染源，選擇項目污染源正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用導(dǎo)則推薦估算模型AERSCREEN分別計算本項目各污染源的最大環(huán)境影響，然后按評價工作評級判據(jù)進(jìn)行分級。根據(jù)本項目污染源情況，選擇TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、BaP、硫化氫、苯、HCN、酚類、氨、非甲烷總烴作為主要污染物，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)規(guī)定，分別計算每一種污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi(第i個污染物)，及第i個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的10%時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%，其中Pi定義為：式中：Pi—第i個污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci—采用估算模型計算出的第i