邊緣計(jì)算網(wǎng)關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

強(qiáng)化環(huán)境健康管理試點(diǎn)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)各地大膽探索創(chuàng)新，積極實(shí)踐將健康融入生態(tài)環(huán)境管理的有效做法，為將成功做法上升為制度和政策提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)于取得突出成效的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境部將結(jié)合健康中國推進(jìn)行動(dòng)予以宣傳推廣。依托生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境信息資源中心，加強(qiáng)環(huán)境健康大數(shù)據(jù)綜合利用，系統(tǒng)整合相關(guān)調(diào)查、監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，健全收集、錄入、傳輸、儲(chǔ)存、交流、查詢、反饋、分析、利用和展示功能。加強(qiáng)環(huán)境健康信息標(biāo)準(zhǔn)化管理，編制數(shù)據(jù)資源目錄，推進(jìn)元數(shù)據(jù)注冊服務(wù)，研究信息資源開放共享機(jī)制。四級(jí)標(biāo)題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征（一）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展受宏觀政策的影響較大，行業(yè)的下游為各污染源企業(yè)、環(huán)保部門、水利部門等，下游客戶對(duì)產(chǎn)品或者服務(wù)的主動(dòng)購置欲望不強(qiáng)，監(jiān)測產(chǎn)品的銷售主要依賴于國家政策的驅(qū)動(dòng)。雖然目前國家的高度重視環(huán)保工作，為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展提供了有利的保障，但各級(jí)政府及各污染源企業(yè)對(duì)政策的解讀、執(zhí)行力度都有所不同。行業(yè)政策的變化將對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。（二）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)人才流失的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境監(jiān)測涉及化學(xué)、光學(xué)、物理、生物學(xué)、電子電路、計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)通訊等跨學(xué)科知識(shí)綜合應(yīng)用，是一個(gè)較為復(fù)雜的技術(shù)交叉學(xué)科，因此對(duì)于該行業(yè)的從業(yè)人員提出了較高的要求。人才需要經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和長期行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的歷練，培養(yǎng)成本較高。如因經(jīng)營不善、薪酬不達(dá)預(yù)期、激勵(lì)機(jī)制不合理等因素導(dǎo)致人才流失，將會(huì)對(duì)行業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來較大的不利影響。（三）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場競爭加劇的風(fēng)險(xiǎn)雖然行業(yè)發(fā)展前景較好，產(chǎn)品和服務(wù)獲得諸多客戶的好評(píng)，在市場上具有一定的競爭力；但是環(huán)境監(jiān)測行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多，隨著國家全面放開環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的行政許可，會(huì)吸引更多資金、技術(shù)實(shí)力雄厚的環(huán)保企業(yè)參與到環(huán)境監(jiān)測這一行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，行業(yè)面臨著較激烈的市場競爭風(fēng)險(xiǎn)。如果不能進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)、研發(fā)和銷售能力，不斷提高行業(yè)管理水平以及及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略布局，那么行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展與盈利能力都將受到一定程度的影響。三級(jí)標(biāo)題加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)充分認(rèn)識(shí)高層次人才在環(huán)境健康工作中的引領(lǐng)作用，以精準(zhǔn)化暴露溯源、測量和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)，集聚選拔科技領(lǐng)軍。推動(dòng)學(xué)術(shù)交流與國際合作，培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的科研團(tuán)隊(duì)。重視基層科技人才培養(yǎng)，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成持續(xù)的培訓(xùn)制度。三級(jí)標(biāo)題加大政策支持積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，將環(huán)境健康工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要議事日程。支持環(huán)境健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，并在科研資源上予以傾斜。持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，逐步增加環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)投入與國際合作，拓寬資金來源渠道，創(chuàng)新支持方式。三級(jí)標(biāo)題組建專業(yè)高端智庫成立國家環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)。在國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)中，完善環(huán)境健康研究方向布局，支持建設(shè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)科研單位與高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)組織等建立合作關(guān)系，圍繞學(xué)科領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合開展重大科學(xué)問題研究，研發(fā)新方法、新技術(shù)、新裝備，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。四級(jí)標(biāo)題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展趨勢（一）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)競爭激烈，收購兼并和資源整合的趨勢將進(jìn)一步加快目前隨著我國全面放開環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的行政許可，國內(nèi)近兩年涌入了大量環(huán)境監(jiān)測相關(guān)企業(yè)，行業(yè)競爭不斷加劇，開放的市場環(huán)境會(huì)吸引更多資金、技術(shù)實(shí)力雄厚的環(huán)保企業(yè)參與到環(huán)境監(jiān)測這一行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域。面臨這樣的形勢，國內(nèi)中小環(huán)境監(jiān)測企業(yè)在不斷提升自身研發(fā)能力的同時(shí)，企業(yè)也在不斷的進(jìn)行兼并收購，以達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)的目標(biāo)。未來，伴隨著國內(nèi)競爭形勢的進(jìn)一步加劇，這種兼并重組和資源整合的趨勢將進(jìn)一步加快。未來將會(huì)有越來越多的各類資本進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，無論是產(chǎn)業(yè)資本的介入、股權(quán)資本的促進(jìn)還是并購整合等都將推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的健康、快速發(fā)展。（二）環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品向天地一體化全方位拓展隨著環(huán)境監(jiān)測市場的全面放開，未來監(jiān)測設(shè)備的發(fā)展趨勢必將是在價(jià)格更低、易于維護(hù)、運(yùn)行穩(wěn)定、適應(yīng)惡劣環(huán)境等基礎(chǔ)上，向自動(dòng)化、智能化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，以滿足對(duì)環(huán)境全方面監(jiān)測的要求。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)將從省級(jí)到地級(jí)、到縣級(jí)全面覆蓋；環(huán)境監(jiān)測范圍由較窄領(lǐng)域向全方位領(lǐng)域監(jiān)測的方向發(fā)展，監(jiān)測指標(biāo)不斷增加；環(huán)境監(jiān)測空間從地面向地下延伸，由單純的地面環(huán)境監(jiān)測向與遙感環(huán)境監(jiān)測相結(jié)合的方向發(fā)展。我國碳達(dá)峰，碳中和等一系列中長期目標(biāo)和愿景已經(jīng)明確，為應(yīng)對(duì)氣候變化、走綠色低碳發(fā)展的道路明確了目標(biāo)、指明了方向，為整個(gè)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)帶來新的技術(shù)要求和市場需求。目前國內(nèi)結(jié)合連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測和遙感監(jiān)測手段，依托現(xiàn)有大氣監(jiān)測城市站點(diǎn)或區(qū)域站點(diǎn)，逐步增加CO?等溫室氣體指標(biāo)，探索開展城市和區(qū)域溫室氣體濃度監(jiān)測、污染源溫室氣體和環(huán)境空氣溫室氣體濃度關(guān)聯(lián)性監(jiān)測，并納入到常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)中。環(huán)保部踐行監(jiān)測為民的宗旨，環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布將呈現(xiàn)新特點(diǎn)：一是空氣質(zhì)量信息全面公開；二是按要求及時(shí)發(fā)布各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息；三是進(jìn)一步拓展信息發(fā)布渠道。未來，嚴(yán)格的信息公開對(duì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性將會(huì)提出更高的要求，這對(duì)監(jiān)測設(shè)備的各項(xiàng)性能以及監(jiān)測企業(yè)的服務(wù)也都將提出更高要求。四級(jí)標(biāo)題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模（一）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模近6年，我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入呈持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì)，我國2021年環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約為2．18萬億元，較2016年增幅89．57%，平均每年增長17．91%，6年年均復(fù)合增長率13．65%。我國自2015年國家修訂環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，并發(fā)布了一些列環(huán)境保護(hù)有關(guān)的行政指導(dǎo)意見，國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視力度不斷增強(qiáng)，我國環(huán)境保護(hù)市場獲得了穩(wěn)步的提升，朝著又好又快的發(fā)向發(fā)展。（二）環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模隨著我國對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測要求的不斷提高，監(jiān)測范圍的不斷擴(kuò)大和頻次的增加，監(jiān)測條件的全面放開以及監(jiān)測需求量大幅上升，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正在快速的發(fā)展。近幾年我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)主要企業(yè)營業(yè)收入由2016年的58．47億元增長至2020年的124．77億元，累計(jì)增幅113．40%，5年內(nèi)復(fù)合年增長率為20．86%。環(huán)境檢測行業(yè)的快速成長為行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來了廣闊的成長空間。未來，隨著《十四五生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》的全面推廣，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展將實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的跨越。我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測儀器銷量的快速增長。據(jù)我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年至2020年我國環(huán)境監(jiān)測儀器的銷量分別為4．08萬臺(tái)、5．66萬臺(tái)、11．19萬臺(tái)、13．78萬臺(tái)以及12．69萬臺(tái)。2020年受到全國大范圍的新冠疫情的影響，環(huán)境監(jiān)測儀器銷量略有下滑，但市場規(guī)模較前幾年仍然保持較大的提升。近5年我國環(huán)境監(jiān)測儀器銷量累計(jì)增幅210．81%，5年內(nèi)復(fù)合年增長率為32．78%。近幾年，我國水質(zhì)檢測和大氣環(huán)境監(jiān)測也隨著檢測行業(yè)的發(fā)展迎來了大幅增長。水質(zhì)檢測設(shè)備銷售數(shù)量從2016年的1．04萬臺(tái)增長至2020年的4．75萬臺(tái)，累計(jì)增幅357．30%，復(fù)合增長率為46．23%；環(huán)境在線空氣監(jiān)測設(shè)備銷售數(shù)量從2016年的4，611臺(tái)增長至2020年的19，749臺(tái)，累計(jì)增幅328．30%，復(fù)合增長率為43．86%?？梢灶A(yù)計(jì)，我國未來的水質(zhì)檢測設(shè)備以及水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)將繼續(xù)保持較大的增幅。此外，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020年-2035年）》，環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)將會(huì)進(jìn)一步下沉，這也給大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備帶來了廣闊的銷售和盈利空間。三級(jí)標(biāo)題推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展鼓勵(lì)面向環(huán)境健康基礎(chǔ)理論需求和關(guān)鍵科學(xué)問題部署基礎(chǔ)研究任務(wù)，促進(jìn)部門間協(xié)作，以及環(huán)境科學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、化學(xué)、生物信息等學(xué)科的深度