第市住房和城鄉(xiāng)建設局上半年規(guī)劃建設管理工作部署 市住房和城鄉(xiāng)建設局上半年規(guī)劃建設管理工作安排

一、謀篇布局，城市建設適應新常態(tài)

積極推進三水廠建設進程。三水廠位于東部新區(qū)向前村境內(nèi)，工程建設內(nèi)容有：日供水x萬噸凈水廠一座、取水頭部工程、原水工程、配水工程，項目總投資x.x億元。取得了項目環(huán)境影響報告表、規(guī)劃兩證一書、國有建設用地劃撥決定書，完成了地塊的地質勘察、即將完成施工圖初步設計，初步完成了建設地塊的三通一平、地塊四界確定和砌筑簡易隔離圍墻。年度投資近xxx萬元。

xx市給水專業(yè)規(guī)劃（xxxx-xxxx）把引江濟巢工程流經(jīng)的xx河地表水作為供水備用水源，三水廠建設過程中，同步考慮備用水源建設，擬在xx河建設加壓泵站，經(jīng)兩條DNxxx原水管引水到三水廠，目前已通過項目可研，正在進行施工圖初步設計。

完成了同安路（砂塘路-同安橋）東側和城中村x、x#地塊排水工程；啟動了西三路（桐潛路-文三路）、文四路（文昌大道-同康路）的工程建設。

啟動建設南部新區(qū)污水處理廠。一期建設日處理能力x萬噸/日，項目建設包括廠區(qū)及污水管網(wǎng)xx.xxkm、污水提升泵站一座（規(guī)模xxL/s）、污水處理廠出水排放口三保站改造，工程總投資xxxx余萬元。中標單位為xx有限公司，x市發(fā)改委通過了初步設計審核，正在進行施工圖設計。進行了廠區(qū)及配套管網(wǎng)工程PPP模式項目投資人招標，待市政府確定中標人即可開始建設。

啟動城市地下綜合管廊規(guī)劃工作。xx有限公司中標編制我市城市地下綜合管廊建設專項規(guī)劃，已完成了規(guī)劃初稿設計和匯報工作，xx月底正式提交規(guī)劃編制文本，待省住建廳組織專家論證和xx市政府批準后實施。

啟動xx市城區(qū)地下管線普查及信息管理系統(tǒng)建設項目。隨著我市城市快速發(fā)展，地下管線數(shù)量、密度不斷增加，復雜性也越來越大，同時由于城市基礎建設開展過程中的盲目開挖等均在一定程度上造成了地下管線的破壞，導致了較大的經(jīng)濟損失，建設地下管線普查及信息管理系統(tǒng)已迫在眉睫。地下管線信息系統(tǒng)涵蓋了城市給水、排水、路燈、天然氣、電力、通訊電纜、專用管線等。xx有限公司中標我市地下管線普查與信息系統(tǒng)建設項目，城區(qū)xxxxkm地下管線普查、數(shù)據(jù)建庫、共享交換、業(yè)務審批等，工程總投資xxx萬元，目前普查工作正在開展。

開展海綿城市建設前期工作。海綿城市建設的目的就是保護利用現(xiàn)有湖泊、水塘、濕地、河道和生態(tài)緩沖區(qū)，充分利用原有自然水系資源蓄洪排澇，結合新建城市濕地、公園、下凹式綠地和下凹式廣場等，合理布局臨時性的雨水調(diào)蓄空間。我市正與x省海綿城市建設研究中心對接，著手海綿城市專項規(guī)劃，因地制宜適時啟動示范項目建設。

作為十三五規(guī)劃的收官之年，在經(jīng)濟大環(huán)境下行壓力下，我市城市建設也進入一個承上啟下的轉型時期，建設項目數(shù)量和規(guī)模明顯減少，但整個xxxx年，住建系統(tǒng)上下積極適應新常態(tài)，積累問題、思考問題、研究問題，精心謀劃，深入分析新常態(tài)下xx城市建設發(fā)展的階段性特征，進一步解放思想、更新觀念、改革創(chuàng)新，及時準確把握國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、國家加強城市基礎設施建設等一系列新政策帶來的機遇，做了大量基礎性工作。

二、提檔升級，市政公用邁出新步伐

大力實施老城區(qū)老舊小區(qū)改造和背街小巷硬化。以解決群眾的實際困難為落腳點，貫徹落實三嚴三實要求，著重對城區(qū)一些老的宿舍區(qū)排水和道路進行改造，這些小區(qū)、宿舍大都是破產(chǎn)企業(yè)或無人管理的小區(qū)，小區(qū)內(nèi)污水橫流，道路破損嚴重，通過改造，極大地改善了居民的環(huán)境。完成國大支巷、物資巷、農(nóng)貿(mào)大市場等硬化、排水改造面積xxxxx平方米，投入資金xxx萬元。日常市政維護面積xx萬平方米，清淤滲水井、檢查井xxxx座，雨水井xxxx座，投入資金約xxx多萬元。

市政管養(yǎng)維護工作精細化。實施完善劃片巡查，重點巡查，責任巡查的巡查方式，真正做到高、快、細、嚴，使巡查養(yǎng)護維修工作再上新臺階。高，就是責任心高。巡查人員在發(fā)現(xiàn)、鞏固、提升上下功夫，在以往的工作經(jīng)驗基礎上，不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作方法，切實做好巡查工作?？?，就是反應快。就是確定巡查路線和時間，爭取在第一時間發(fā)現(xiàn)損壞缺失的設施，第一時間進行反應和處置，把安全隱患和不良影響消除在萌芽狀態(tài)。細，就是細致。做到每條路、每個井都有明確標識，每處設施都明確責任人，力爭做到無遺漏、無縫隙管理，確保巡查到線、觀察到點、統(tǒng)計到面，全面掌握設施運行狀況，形成橫向到邊，縱向到底的無盲區(qū)巡視管理。嚴，就是制度嚴。按照城市精細化管理要求和單位實際，將制定和完善精細化管理制度，對巡查人員巡查不到位造成責任區(qū)內(nèi)存在市政基礎設施損壞、缺失等現(xiàn)象給予相應的處罰，確保市政基礎設施的安全正常運行。

完成日華、月輝工程綠化提升改造、市盛畈路西側空地綠化工程、市盛唐國際廣場綠化及附屬工程、二中體育場儲備用地苗木移植工程、西一路和車站路等行道樹栽植；在建西郊公園綠化提升改造、文昌廣場綠化市政府東側空地綠化工程等。

加強園林綠化養(yǎng)護管理，進一步提升城市園林綠化管理水平。對城區(qū)xx余萬平方米綠化區(qū)域精細化養(yǎng)護，依據(jù)xx市綠地標準等標準從嚴考核、管理，有效提升了綠地管理質量和景觀效果。

加大供水設施建設改造力度。新建、改造x.x公里供水管網(wǎng)，其中新建一條專用供水管道為城郊東郊村居民用上了放心的自來水，改造了同安路、文昌大道等部分路段供水管道；改造二水廠一期供水設施，更換濾料及反應池排泥設備，改造后出廠水質和水量明顯有了提高，進一步保障了城市供水安全。

三、保障民生，安居工程實現(xiàn)新突破

開展編制《xx市城鎮(zhèn)住房保障十三五規(guī)劃》（xxxxxxxx），按照統(tǒng)籌考慮需求與可能，近期與長遠，保障與市場之間的關系，有計劃、有步驟地將城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、新就業(yè)無房職工納入公租房保障范圍。

xxxx年新建公租房任務為幸福春天小區(qū)xxx套，目前已開工建設。雖然項目開工較遲，但項目實行PC裝配式結構，施工進度非?？臁?/p>

保障房配租工作有序開展。做好保障房實物配租搖號選房工作，確保搖號選房公平、公正、公開。通過社居委、辦事處、住建局三級聯(lián)合現(xiàn)場審核，對申報的第一批xxxx戶進行資格審查，共有xxxx戶符合公租房配租資格，對不符合條件的xxx戶取消申報資格，對符合條件的申報家庭進行兩榜公示。接下來將繼續(xù)按程序啟動xxxxx套廉租房、幸福春天xxx套公租房進行搖號配租。

完成租賃補貼發(fā)放任務。xxxx年對符合保障條件的家庭xxx戶繼續(xù)發(fā)放廉租住房租賃補貼，其中：城鎮(zhèn)低保家庭xxx戶，城鎮(zhèn)低收入家庭xxx戶，共核退xx戶，xxxxxx元租賃補貼已發(fā)放到位。

棚戶區(qū)改造項目正積極推進。今年全市xx個項目共計xxxx套，已全部開工，并按工程進度施工。及時分解棚改工作任務，及時掌握工作進展，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。高度重視棚改配套基礎設施建設。嚴格執(zhí)行《x省保障性住房建設標準》，全面落實保障性住房住區(qū)選址、規(guī)劃布局和配套設施建設等規(guī)定，對于選址過遠、區(qū)位過偏、缺少基礎配套設施的項目暫不列入新建項目計劃。對建設進度已完成主體封頂和基本建成的項目，督促其要加快配套基礎設施建設，做到與住房同步交付使用。

住房保障是一項十分重要的民生工程，涉及千家萬戶，社會關注度高。同時，住房保障也是一項政策性十分強的工作，我們在執(zhí)行過程中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1.相關部門信息不能共享，造成保障性住房退出制度落實不到位。

2.棚戶區(qū)項目大多申報后就開工，不能及時辦理五證，影響了上級檢查和考評。同時，各項目單位不重視信息報送工作，不能及時上報月報及季報數(shù)據(jù)。

3.住房保障工作涉及部門較多，缺少溝通和交流就會出現(xiàn)報送信息不一致，甚至影響棚改項目的融資工作。

農(nóng)村危房改造工作碩果累累。繼續(xù)抓住國家擴大農(nóng)村危房改造的政策機遇，在認真做好農(nóng)村危房調(diào)查摸底的基礎上，積極向上申報農(nóng)村危房改造項目。在省、市主管部門的關心支持下，我市爭取三批共xxxx戶危房改造指標（第一批xxx戶、第二批xxxx戶和第三批由發(fā)改委牽頭的xxx戶農(nóng)房抗震改造）。第一批xxx戶、第二批xxxx戶已全部完成危改，第三批xxx戶農(nóng)房抗震改造因為時間緊、任務重，我們采取了邊抽查邊錄入的方式，對照時間節(jié)點，加快進度，爭取按時完成改造任務。

四、強化指導，村鎮(zhèn)建設邁上新臺階

按照新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)推進的要求，在全市加快推進改善農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾治理、三線三邊綜合治理等工作，加強農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設，努力建設規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。

繼續(xù)深入推進三線三邊綜合治理工作。積極行動，根據(jù)四治理一提升的原則，以凈化、綠化、美化和建立長效機制為重點，打造全省生態(tài)建設特色典范，努力把我市建設成為最美最現(xiàn)代化的魅力家園。

農(nóng)村生活垃圾治理成效顯著。為了貫徹落實《x省農(nóng)村生活垃圾x年治理行動方案》（x村x號）和《x市農(nóng)村生活垃圾x年治理實施方案》（x村發(fā)xx號）文件精神，我局作為牽頭單位，積極籌備，制定農(nóng)村生活垃圾治理專項行動方案、編制農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃，結合農(nóng)村清潔工程、三線三邊整治、美好鄉(xiāng)村建設等工作部署深入開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，明確任務、落實責任、整合力量、全面推進。從健