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文檔簡介
西安市出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則(試行)第一章總則第一條為加強(qiáng)本市出租汽車客運(yùn)市場管理,規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為,建立完善出租汽車行業(yè)信用體系,提升出租汽車服務(wù)水平,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、交通運(yùn)輸部《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》、《西安市出租汽車管理?xiàng)l例》、《西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)管理辦法》、《西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。第二條本市出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,包括對出租汽車經(jīng)營企業(yè)、駕駛員和單車的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。第三條出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第四條市交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)及市轄縣可參照本細(xì)則制定營運(yùn)范圍僅限本轄區(qū)的出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則。第五條引入第三方機(jī)構(gòu)參與出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。第二章出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核第六條出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級分為AAAAA級、AAAA級、AAA級、AA級、A級和B級。第七條出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括下列內(nèi)容:(一)企業(yè)管理指標(biāo):管理制度、經(jīng)營場所、信息化管理、企業(yè)文化、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案、合同管理、培訓(xùn)教育等情況;(二)安全運(yùn)營指標(biāo):安全責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)投入、安全隱患排查事故整改、交通違章率、交通事故率及傷人率、交通事故死亡率等情況;(三)運(yùn)營服務(wù)指標(biāo):運(yùn)營違規(guī)行為、服務(wù)評價(jià)、社會評價(jià)等情況;(四)社會責(zé)任指標(biāo):應(yīng)急保障、治污減霾、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定等情況;(五)加分項(xiàng)目:政府及部門表彰獎勵、社會公益、媒體宣傳表揚(yáng)、駕駛員權(quán)益保障等情況。第八條出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行基準(zhǔn)分值為1000分的計(jì)分制,另外加分分值為100分。第九條出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核周期為每年的1月1日至12月31日,考核方法采用月度考核與年度考核相結(jié)合的方式實(shí)施,月考核與年考核項(xiàng)目得分之和為出租汽車經(jīng)營企業(yè)該年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核得分。月考核項(xiàng)目由市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)按月檢查、測評并統(tǒng)計(jì)得分,每月公布,年終考核時取12個月平均分值;年考核項(xiàng)目由市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)按照不同項(xiàng)目的計(jì)分方式進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì)、匯總。第十條出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定:(一)考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上(其中加分項(xiàng)目得分100分),且其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AA級及以上的比例不少于85%的,考核等級為AAAAA級;(二)考核周期內(nèi)信譽(yù)得分在850分及以上(其中加分項(xiàng)目得分80~99分),且其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AA級及以上的比例不少于85%的,考核等級為AAAA級;(三)考核周期內(nèi)信譽(yù)得分在850分及以上(其中加分項(xiàng)目得分在79分及以下),且其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AA級及以上的比例不少于85%的,考核等級為AAA級;(四)考核周期內(nèi)信譽(yù)得分在700~849分的,或者信譽(yù)得分在850分以上,但其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AA級及以上的比例低于85%的,考核等級為AA級;(五)考核周期內(nèi)信譽(yù)得分在600~699分的,考核等級為A級;(六)考核周期內(nèi)有下列情形之一的,考核等級為B級:1.綜合得分在600分以下的;2.出租汽車駕駛員有10%以上服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為B級的;3.發(fā)生一次重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的;4.發(fā)生一次死亡3人以上交通事故負(fù)同等及以上責(zé)任的;5.違反法律法規(guī)和政策規(guī)定,組織或引發(fā)影響社會公共秩序、損害社會公共利益等群體性事件;6.不按規(guī)定參加服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核;7.嚴(yán)重?fù)p害出租汽車駕駛員合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果、引發(fā)重大信訪事件或罷運(yùn)、圍堵政府機(jī)關(guān)等過激行為的;8.拒不執(zhí)行政策規(guī)定和行業(yè)的管理要求,責(zé)令限期整改后仍不合格或造成嚴(yán)重后果的;9.非法轉(zhuǎn)讓或倒賣出租汽車經(jīng)營權(quán)的;10.考核周期內(nèi),月考核內(nèi)容任一單項(xiàng)連續(xù)三個月得0分的;11.其他違反法律法規(guī)規(guī)定造成嚴(yán)重惡劣影響的行為。出租汽車經(jīng)營企業(yè)在考核周期內(nèi)經(jīng)營時間不滿6個月的,其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級最高為AA級。第十一條出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案,出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)企業(yè)基本情況:包括營業(yè)執(zhí)照、出租汽車經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證件、場地證明、機(jī)構(gòu)與崗位設(shè)置、人員配置與職責(zé)、從業(yè)人員數(shù)量等情況;(二)企業(yè)管理情況:包括管理制度及落實(shí)、經(jīng)營合同管理、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)設(shè)備配備、培訓(xùn)教育、車輛臺賬等情況;(三)安全運(yùn)營情況:包括安全責(zé)任制度及落實(shí)、企業(yè)定查、交通事故責(zé)任認(rèn)定書、交通事故處理、對駕駛員交通違法行為的行政處罰等情況;(四)運(yùn)營服務(wù)情況:包括企業(yè)和駕駛員經(jīng)營違規(guī)行為被行政處罰的情況、服務(wù)投訴、媒體曝光、核查處理和整改等情況;(五)社會責(zé)任情況:包括影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、社會影響、處置措施和維穩(wěn)工作機(jī)制落實(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等情況;(六)加分項(xiàng)目情況:包括獲得政府和部門表彰、社會公益、媒體宣傳表揚(yáng)等情況。第十二條出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在每年1月底前,向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)送上一年度出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案等材料。市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對出租汽車經(jīng)營企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行核實(shí);發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)組織核查,要求出租汽車經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行說明。出租汽車經(jīng)營企業(yè)報(bào)送虛假材料的,一經(jīng)查實(shí),該周期其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級最高評定為A級,情節(jié)嚴(yán)重的,可直接評定為B級。第十三條市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《西安市出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1)在每年2月底前完成對上一年度出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核初評工作,初評結(jié)果應(yīng)在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行為期15日的公示。出租汽車經(jīng)營企業(yè)對公示結(jié)果有異議的,可提供書面證明材料在公示期內(nèi)向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)反映。市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對反映情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并在15日內(nèi)進(jìn)行處理。經(jīng)核實(shí)有誤的,予以變更和撤銷。第十四條市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在公示期結(jié)束后,對申訴舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的考核結(jié)果對出租汽車經(jīng)營企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級進(jìn)行評定并逐級上報(bào)。出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AA級及以下的,由市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)核定;考核等級為AAAAA級、AAAA級、AAA級的,由省道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)核定,并將AAAA級、AAAAA級的核定結(jié)果報(bào)送交通運(yùn)輸部。第三章出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核第十五條出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級分為AAA級、AA級、A級和B級。第十六條出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括下列內(nèi)容:(一)遵守法規(guī)指標(biāo):遵守相關(guān)法規(guī)、規(guī)章等情況;(二)安全生產(chǎn)指標(biāo):攜帶消防安全設(shè)施、發(fā)生安全責(zé)任事故等情況;(三)經(jīng)營行為指標(biāo):發(fā)生交通違法行為、經(jīng)營違法行為等情況;(四)運(yùn)營服務(wù)指標(biāo):文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)乘客權(quán)益、乘客投訴等情況;(五)加分項(xiàng)目:獲得榮譽(yù)表彰、參加公益活動、有先進(jìn)事跡等情況。第十七條出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行基準(zhǔn)分值為20分的計(jì)分制,另外加分分值為10分??己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日。取得從業(yè)資格證件但在考核周期內(nèi)未注冊在崗的(以辦理服務(wù)監(jiān)督卡信息為準(zhǔn)),不參加服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。違反服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)的,一次扣分分值分別為:1分、3分、5分、10分、20分五種,扣至0分為止。出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核加分累計(jì)不得超過10分。第十八條市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《西安市出租汽車駕駛員與單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)分,并在該出租汽車駕駛員《從業(yè)資格證》的違章記錄欄、出租汽車行業(yè)管理信息系統(tǒng)、出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案中記錄;分?jǐn)?shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時告知出租汽車駕駛員;根據(jù)出租汽車駕駛員考核周期內(nèi)綜合得分情況評定服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級,并提供查詢服務(wù)。第十九條出租汽車駕駛員有見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等先進(jìn)事跡的,市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《西安市出租汽車駕駛員與單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》給予相應(yīng)加分獎勵,并在出租汽車行業(yè)管理信息系統(tǒng)與出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案中記錄。第二十條出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定:(二)考核周期內(nèi)信譽(yù)得分為11—19分的,考核等級為AA級;1.發(fā)生一次重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的或違規(guī)行為被媒體曝光的;2.無正當(dāng)理由拒不參加繼續(xù)教育的;3.欺瞞、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫乘客消費(fèi)(吃飯、購物、賭博等)被相關(guān)行業(yè)主管部門查實(shí)的;4.不參加或不配合服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的。出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)注冊在崗時間少于6個月的(以辦理服務(wù)監(jiān)督卡信息為準(zhǔn)),其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級最高為AA級。出租汽車駕駛員在考核中弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),該周期其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級最高為A級,情節(jié)嚴(yán)重的,可直接評定為B級。第二十一條市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案,出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)基本情況,包括出租汽車駕駛員的姓名、性別、身份證號、住址、聯(lián)系電話、服務(wù)單位、初領(lǐng)駕駛證日期、準(zhǔn)駕車型、從業(yè)資格證號、從業(yè)資格證件領(lǐng)取和變更記錄等情況,以及培訓(xùn)教育情況;(二)遵守法規(guī)情況,包括查處出租汽車駕駛員違法行為等情況;(三)安全生產(chǎn)情況,包括交通責(zé)任事故的時間、地點(diǎn)、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等情況,以及交通事故責(zé)任認(rèn)定和處理等情況;(四)經(jīng)營服務(wù)情況,包括乘客投訴、媒體曝光的服務(wù)質(zhì)量事件等情況;(五)加分項(xiàng)目情況,包括獲得國家、省、市榮譽(yù)表彰,獲得行業(yè)表彰獎勵,拾金不昧、見義勇為、助人為樂等先進(jìn)事跡的情況。第二十二條市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核周期屆滿后,于每年1月底前對出租汽車駕駛員評定考核等級。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在每年3月底前,持本人的從業(yè)資格證件到市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級。鼓勵市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級實(shí)施網(wǎng)上簽注。出租汽車駕駛員一個考核周期屆滿,經(jīng)簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級后,該考核周期內(nèi)的扣分和加分予以清除,不轉(zhuǎn)入下一個考核周期。出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)變更所屬企業(yè)的,其考核結(jié)果納入最后服務(wù)企業(yè)。第二十三條出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)綜合得分計(jì)至3分及以下的,應(yīng)當(dāng)在計(jì)至3分及以下之日起15日內(nèi),到從業(yè)資格注冊地具有出租汽車駕駛員繼續(xù)教育資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),接受不少于18個學(xué)時的出租汽車法規(guī)、職業(yè)道德和安全意識等培訓(xùn),并憑培訓(xùn)合格證明到市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理清除計(jì)分手續(xù)。市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核并收存培訓(xùn)證明,在出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件上標(biāo)注培訓(xùn)起止時間,并錄入出租汽車駕駛員數(shù)據(jù)庫,清除培訓(xùn)前的扣分和加分。在本次服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核周期內(nèi),出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為B級。第二十四條對出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核信息有異議的,可以向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴或者舉報(bào)。市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi),對申訴和舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí);經(jīng)調(diào)查核實(shí)申訴和舉報(bào)屬實(shí)的,應(yīng)對出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核信息予以更正。第四章出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核第二十五條出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級分為AAA級、AA級、A級和B級,AAA級為良好,AA級為合格,A級為基本合格,B級為不合格。第二十六條出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括下列內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)指標(biāo):包括重大交通事故、安全責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容;(二)營運(yùn)行為指標(biāo):包括交通違法行為、經(jīng)營違法行為等內(nèi)容;(三)營運(yùn)服務(wù)指標(biāo):包括營運(yùn)服務(wù)行為、車容車貌、投訴監(jiān)督服務(wù)設(shè)施的安裝、使用等內(nèi)容;(四)加分項(xiàng)目:包括榮譽(yù)表彰、先進(jìn)事跡、公益活動等內(nèi)容。第二十七條出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行計(jì)分制考核,以每個經(jīng)營年度為一個考核周期,考核期限不足6個月的免于考核,考核期限滿6個月不足一年的按一個考核周期進(jìn)行考核。考核結(jié)果在整個經(jīng)營權(quán)使用期限內(nèi)有效。出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行基準(zhǔn)分值為20分的計(jì)分制,另外加分分值為10分。第二十八條市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)通過市場檢查、乘客投訴、媒體報(bào)道等方法,依據(jù)《西安市出租汽車出租汽車駕駛員與單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》對出租汽車單車進(jìn)行考核,在《道路運(yùn)輸證》違章記錄欄以及出租汽車行業(yè)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行扣分。違反出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)的,一次扣分分值分別為:1分、3分、5分、10分四種,扣至0分為止。第二十九條出租汽車單車所屬駕駛員有見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等先進(jìn)事跡的,由市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,依據(jù)《西安市出租汽車駕駛員與單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》在出租汽車行業(yè)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行加分,一個考核周期內(nèi)加分累計(jì)不得超過10分。第三十條出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定:(一)考核周期內(nèi)綜合得分在21—30分的,為AAA級;(二)考核周期內(nèi)綜合得分在12—20分的,為AA級;(三)考核周期內(nèi)綜合得分在6—11分的,為A級;(四)考核周期內(nèi)綜合得分為0—5分,或者有下列情形之一的,為B級:1.經(jīng)營權(quán)使用期內(nèi)連續(xù)兩個考核周期被評為A級的;2.因各類違規(guī)累計(jì)被吊扣《道路運(yùn)輸證》3個月以上的;3.因各類違規(guī)被媒體曝光2次以上,造成不良社會影響的;4.因各類違規(guī)對出租汽車行業(yè)造成惡劣影響,被行業(yè)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)2次以上的;5.發(fā)生一次死亡三人以上交通事故且負(fù)同等以上責(zé)任的;6.車輛經(jīng)營者利用所屬車輛參與“套牌”車非法營運(yùn)的;7.車輛經(jīng)營者違反相關(guān)法律法規(guī)政策,侵害車輛承包人或駕駛員合法權(quán)益,導(dǎo)致車輛承包人或駕駛員非正常上訪或擾亂正常社會秩序,造成惡劣影響的;8.其他屬于服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的。第三十一條車輛經(jīng)營者對單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果有異議的,可向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)反映;市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對反映情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并在15日內(nèi)進(jìn)行處理。經(jīng)核實(shí)有誤的第五章獎懲措施第三十二條出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是延續(xù)出租汽車企業(yè)經(jīng)營許可、配置出租汽車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的重要依據(jù),并按以下規(guī)定執(zhí)行:(一)對近三年連續(xù)被評為AAA級及以上的出租汽車經(jīng)營企業(yè),在新增巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)指標(biāo)時,可優(yōu)先考慮,或在巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)時予以加分;(二)對近三年連續(xù)被評為AA級及以上的出租汽車經(jīng)營企業(yè),在申請出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可時,在符合法定條件下,可優(yōu)先予以批準(zhǔn);(三)對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級連續(xù)兩年被評為A級的出租汽車經(jīng)營企業(yè),應(yīng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理;(四)對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級被評為B級的出租汽車經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,將企業(yè)法人信息向社會公布,并可作為出租汽車經(jīng)營企業(yè)在整改年度內(nèi)參加巡游車經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的審慎性參考依據(jù)。市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果實(shí)施事中事后分類監(jiān)管、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督檢查。第三十三條市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AA級及以上的先進(jìn)出租汽車經(jīng)營企業(yè)予以表彰和獎勵,頒發(fā)證書、標(biāo)牌;同時可以在巡游車頂燈、車門外側(cè)等顯著位置或移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序客戶端上標(biāo)識企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級。第三十四條出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是其參加各項(xiàng)評先、評優(yōu)活動的重要考核指標(biāo)之一。鼓勵市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會對考核等級為AAA級的出租汽車駕駛員進(jìn)行表彰、獎勵。第三十五條駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AA級、A級的,出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和教育。駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為B級的,下一考核年度為該駕駛員責(zé)令整改期,由駕駛員向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提交服務(wù)質(zhì)量承諾,經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理,并將駕駛員評級信息向社會公布。第三十六條出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)有下列情形之一的,市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其列入不良記錄駕駛員名單,并在駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案中做記錄:(一)在考核周期內(nèi),服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核得分為3分及以下,且未按照規(guī)定參加培訓(xùn)的;(四)無正當(dāng)理由超過規(guī)定時間,未簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級的;(五)煽動、組織、策劃、參與罷運(yùn)、堵路等群體性事件,造成惡劣影響的;(六)出現(xiàn)纏訪鬧訪、非正常上訪行為或利用傳單、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)傳播散布謠言、煽動聚集鬧事,造成不良后果的;(七)營運(yùn)服務(wù)中違反法律法規(guī)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)依法予以治安或刑事處罰的;(八)經(jīng)查實(shí)從事非法營運(yùn)或?yàn)榉欠I運(yùn)提供便利條件的;(九)在出租汽車經(jīng)營活動中,發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)主要以上責(zé)任的;(十)發(fā)生其他嚴(yán)重違法行為或服務(wù)質(zhì)量事故的。不良駕駛員名單有效期為兩年,出租汽車駕駛員在有效期屆滿且不再符合本條規(guī)定的情形時,將從不良駕駛員名單中退出。第三十七條出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是出租汽車經(jīng)營權(quán)行政許可監(jiān)督管理和使用期滿重新許可的重要依據(jù)。單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AAA級的,由市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)予以表彰。單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AA級及以上的,在申請單車經(jīng)營權(quán)使用期滿重新許可時,在符合法定條件下,可優(yōu)先予以批準(zhǔn)。第三十八條單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為A級的,下一考核年度為該車責(zé)令整改期,車輛經(jīng)營者向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提交服務(wù)質(zhì)量承諾,加強(qiáng)經(jīng)營管理,履行主體責(zé)任,提升服務(wù)質(zhì)量。在出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期內(nèi),任一考核周期服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為B級的,報(bào)請市交通行政主管部門批準(zhǔn)后,由市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依法收回出租汽車經(jīng)營權(quán)。第三十九條出租汽車經(jīng)營企業(yè)、出租汽車駕駛員在服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核中弄虛作假、賄賂考核工作人員、擾亂考核工作秩序的,一經(jīng)查實(shí),將本次考核等級下降一級;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。市交通行政主管部門、市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在服務(wù)質(zhì)第六章附則第四十條本細(xì)則所稱的出租汽車,專指巡游出租汽車。第四十一條本細(xì)則所稱重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,是指由于出租汽車經(jīng)營企業(yè)或其出租汽車駕駛員的原因,造成嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失,或造成惡劣社會影響的服務(wù)質(zhì)量事件。第四十二條本細(xì)則施行中的具體問題,由市交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十三條本細(xì)則自2019年1月1日起試行,試行期2年?!段靼彩谐鲎馄嚪?wù)質(zhì)量綜合考核實(shí)施細(xì)則》(市交規(guī)[2013]3號)同時廢止。附件:1.西安市出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)2.西安市出租汽車駕駛員與單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)附件1西安市出租汽車經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)附件2西安市出租汽車駕駛員與單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)駕駛員計(jì)分單車
計(jì)分遵守法規(guī)本次考核過程中或者上一次考核等級簽注后,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或者隱瞞誠信考核相關(guān)情況,且情節(jié)嚴(yán)重的。20違反法律法規(guī),參與影響社會公共秩序、損害社會公眾利益等停運(yùn)事件的。20不協(xié)助查找乘客遺失物品,或不主動上交或歸還乘客遺失財(cái)物、惡意侵占的。10倒賣、涂改出租汽車發(fā)票,或使用偽造票據(jù)的。10遇行人過斑馬線而不讓行人優(yōu)先通行,被有關(guān)部門行政處罰累計(jì)3次的。1營運(yùn)服務(wù)中有違反其他有關(guān)社會治安、交通安全、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、工商行政管理等法律、法規(guī)的。3安全生產(chǎn)在出租汽車經(jīng)營活動中,發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)主要以上責(zé)任的。2010在出租汽車運(yùn)營活動中,發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)次要責(zé)任或致人重傷且負(fù)主要責(zé)任的。105未按規(guī)定隨車攜帶有效消防器材等安全設(shè)備的。31經(jīng)營行為因不文明行車、違反交通規(guī)則,被媒體曝光,造成不良影響,經(jīng)查屬實(shí)的。103因不文明行車、違反交通規(guī)則,被市民舉報(bào),經(jīng)查屬實(shí)的。11營運(yùn)服務(wù)遇搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況,不服從出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度和指揮的。2010拒絕接受依法檢查或無正
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