機(jī)密★啟用前2020年1月四川省高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)（課程代碼的00277）本試卷共5頁，滿分100分，考試時(shí)間150分鐘?？忌痤}注意事項(xiàng)：本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙第一部分為選擇題。必須對(duì)應(yīng)試卷上的題號(hào)使用2B鉛筆將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。3．第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號(hào)，使用0．5毫米黑色字跡簽字筆作答。4.合理安排答題空間,超出答題區(qū)域無效。第一部分選擇題一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。1、 下列屬于行政管理主體的是（C）A、立法機(jī)關(guān) B、司法機(jī)關(guān)C、行政機(jī)關(guān) D、黨委機(jī)關(guān)2、 在行政管理學(xué)發(fā)展史上，第一次建立了較為系統(tǒng)的行政管理學(xué)理論體系的大學(xué)教科書是（C）B、西蒙的《行政行為》DB、西蒙的《行政行為》D、古德諾的《政治與行政》B、亞里士多德D、威爾遜C、懷特的《行政學(xué)導(dǎo)論》3、行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是（D）A、史坦因C、柏拉圖4、提出著名的“融合-棱柱-衍射的行政模型”的學(xué)者是（B）B、雷格斯D、B、雷格斯D、西蒙B、政企關(guān)系觀D、政經(jīng)關(guān)系觀B、英國(guó)D、美國(guó)C、古利克5、 行政公共關(guān)系又稱為（ A）A、政民關(guān)系觀C、政事關(guān)系觀6、 下列實(shí)行聯(lián)邦制的典型國(guó)家是（D）A、法國(guó)C、日本7、不同時(shí)代、不同國(guó)家行政權(quán)力價(jià)值取向的共同性是（B）A、A、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定B、從形式上看以公共利益面目出現(xiàn)C、維護(hù)公平DC、維護(hù)公平行政管理學(xué)試題第1頁（共5頁）8、從行政職能發(fā)展歷史來看，強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期也被稱為（B）A、“守夜人”時(shí)期B、“積極干預(yù)”時(shí)期C、“有限政府”時(shí)期D、“有效政府”時(shí)期9、一般而言，政府機(jī)構(gòu)改革的核心是（A）A、行政職能的轉(zhuǎn)變B、行政權(quán)力的轉(zhuǎn)變C、行政方式的轉(zhuǎn)變D、行政責(zé)任的轉(zhuǎn)變10、世界上長(zhǎng)期實(shí)行委員會(huì)制的國(guó)家是（A）A、瑞士B、美國(guó)C、法國(guó)D、英國(guó)11、下列屬于行政管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的是（B）A、民政部B、審計(jì)署C、統(tǒng)計(jì)局D、政策研究室12、從人事行政管理的計(jì)劃和組織功能看，著重于本單位的人才需求和人才選擇之間的微觀調(diào)節(jié)的工作屬于（A）A、基層人事行政管理B、中層人事行政管理C、高層人事行政管理D、政府人事行政管理13、人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動(dòng)是（C）A、計(jì)劃和組織B、制度建設(shè)C、使用和開發(fā)D、激勵(lì)和監(jiān)督14、行政領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者以及群眾互相溝通、共同參與決策的領(lǐng)導(dǎo)方式是（A）A、民主式領(lǐng)導(dǎo)B、放任式領(lǐng)導(dǎo)C、專斷式領(lǐng)導(dǎo)D、人事并重式領(lǐng)導(dǎo)15.解決上下級(jí)行政組織沖突的常見方式是（C）A.談判B.調(diào)處C.服從權(quán)威D.冷處理16.有限理性決策理論的主要代表人物是（D）A.林德布洛姆B.埃佐尼C.杜魯門D.西蒙17.行政執(zhí)行工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（C）A.計(jì)劃B.動(dòng)員C.指揮D.協(xié)調(diào)18.行政管理過程中最普通運(yùn)用的性質(zhì)管理方法是（A）A.行政方法B.經(jīng)濟(jì)方法C.法律方法D.行為方法在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是（C）A.電子技術(shù) B.硬件系統(tǒng)

C.政務(wù) D.軟件系統(tǒng)我國(guó)行政道德體系的基礎(chǔ)和靈魂是（B）A.為黨服務(wù) B.為人民服務(wù)C.為國(guó)家服務(wù) D.為政府服務(wù)行政法律規(guī)范調(diào)整的對(duì)象是（D ）A.行政人員 B.行政機(jī)構(gòu)C.行政手段 D.行政法律關(guān)系個(gè)人或組織開展活動(dòng)所取得的成就或產(chǎn)生的積極效果稱為（ B）A.效率 B.績(jī)效C.利益 D.效益23.行政績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是（D）A.確立評(píng)估程序 B.設(shè)計(jì)評(píng)估問題C.發(fā)布評(píng)估效果 D.確立評(píng)估指標(biāo)體系利用私營(yíng)部門的管理理念來重塑政府，其核心在于大力推進(jìn)政府職能市場(chǎng)化的性質(zhì)發(fā)展模式是（A）B.法德模式D.韓國(guó)模式B.法德模式D.韓國(guó)模式B.提升性質(zhì)能力D.增強(qiáng)行政權(quán)利C.希臘模式行政發(fā)展的主要目的是（B）A.精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)C.降低行政成本第二部分非選擇題二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。26?在馬克斯?韋伯看來，組織的權(quán)威形式包括（BCE）A.技術(shù)權(quán)威 B.魅力權(quán)威傳統(tǒng)權(quán)威 D.宗教權(quán)威理性權(quán)威行政權(quán)力的具體來源包括（ABCDE ）A.強(qiáng)制力 B.誘導(dǎo)力組織制度 D.信息個(gè)人因素對(duì)行政系統(tǒng)影響最為明顯、最為重要的政治環(huán)境因素主要包括（BDE）A.科技發(fā)展水平 B.政黨制度C.行政總體價(jià)值觀 D.社會(huì)團(tuán)體發(fā)達(dá)程度和社會(huì)流通性國(guó)家政治權(quán)組織形式及其實(shí)實(shí)際運(yùn)行狀況

有限政府時(shí)期西方國(guó)家行政職能發(fā)展的主要趨勢(shì)有（ACE）通過非國(guó)有化減少政府對(duì)企業(yè)的微觀管理管得最少的政府就是最好的政府政府放松規(guī)制，更好地發(fā)揮失常機(jī)制的作用大大拓展行政職能范圍推進(jìn)公共服務(wù)職能的社會(huì)化、市場(chǎng)化行政編制管理的主要內(nèi)容有（BCE ）A.政治管理 B.職能管理C.機(jī)構(gòu)管理 D.物資管理在人事分類制度中，職位分類的依據(jù)有（ABCE）A.職位的工作性質(zhì) B.職位的責(zé)任輕重C.職位的難易程度 D.職位的社會(huì)地位職位所需的資格條件ABC）B.ABC）B.行動(dòng)遲緩D.容易照成政出多門）B.行政職權(quán)的法定化D.行政程序的法定化B.強(qiáng)制性D.穩(wěn)定性A.權(quán)責(zé)不明C.行政效率不高職位所需的資格條件依法行政的基本內(nèi)容有（ABCDEA.行政管理意識(shí)的法制化C.行政編制法定化E.行政責(zé)任的法定化法律方法的特點(diǎn)有（ABCD ）A.權(quán)威性C.規(guī)范性E.利益性弗雷德里克森曾今提出社會(huì)公平符合理論，該理論認(rèn)為社會(huì)公平可分為（ABCDE）A.機(jī)會(huì)公平 B.代際公平C.集團(tuán)性公平 D.分布化的公平E.單純的個(gè)人公平三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）簡(jiǎn)述我國(guó)當(dāng)前政治環(huán)境的基本特點(diǎn)。答：（1）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多黨合作、政治協(xié)商制度是我國(guó)現(xiàn)行政黨制度，也是我國(guó)基本政治制度之一。（2）人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式。（3）各個(gè)迅速成長(zhǎng)的社會(huì)團(tuán)體組織對(duì)政治決策過程影響。簡(jiǎn)述改革我國(guó)中央政府與地方政府關(guān)系的具體內(nèi)容。答：（1）以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方分權(quán)范圍。（2）實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化。（3）實(shí)行地方分權(quán)和基層自治。（4）健全和完善地方權(quán)力的監(jiān)督。簡(jiǎn)述行政管理機(jī)構(gòu)改革的主要外部原因。答：（1）經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。（2）政治制度轉(zhuǎn)變和更迭。（3）社會(huì)發(fā)展程度。（4）國(guó)際環(huán)境的轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)述行政組織的基本要素。答：（1）行政職位。（2）行政人員。（3）行政體制（4）精神要素。簡(jiǎn)述行政決策的基本程序。答：（1）信息的收集與處理（2）決策方案的設(shè)計(jì)（3）決策方案的分析、論證與選擇。（4）決策方案的實(shí)施。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）論述行政績(jī)效評(píng)估中信息收集的主要方法。答：（1）利用官方記錄的方法。（2）培訓(xùn)觀測(cè)者的方法。（3）公眾滿意意見調(diào)查方法。（4）特別的資料收集方法。結(jié)合實(shí)際分析當(dāng)代中國(guó)行政法治的阻力。答：（1）行政發(fā)展的外部阻力：①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善。②政治制度和經(jīng)濟(jì)制度改革不配套。（2）行政發(fā)展的內(nèi)部阻力：①來自既有行政制度慣性的阻力。②來自公務(wù)員的壓力。③來自行政文化的制約。五、案例分析題（本題10分）幾年前，某市政府為推進(jìn)政事分開與機(jī)構(gòu)改革，將該市傳染語源與結(jié)合病防治合并。合并半年后，內(nèi)部矛盾出現(xiàn)；第一是經(jīng)費(fèi)上的矛盾。結(jié)核病防治所認(rèn)為，合并后本單位由原來的防疫性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)療性質(zhì)，所以防治費(fèi)用應(yīng)由地方財(cái)政按病床數(shù)膈俞補(bǔ)貼；而地方財(cái)政認(rèn)為，結(jié)核病防治工作收到影響；第二是工作性質(zhì)上的矛盾。醫(yī)院是醫(yī)療性質(zhì)，而結(jié)核病防治是防疫性質(zhì)，所以在經(jīng)費(fèi)、人力、物理、工作認(rèn)為很難落實(shí)。省結(jié)核病防治部門對(duì)此意見很大，億元的醫(yī)務(wù)人員意見也很大。鑒于這些情況，該市衛(wèi)生局對(duì)此次兩個(gè)單位核病產(chǎn)生的問題進(jìn)項(xiàng)了認(rèn)真總結(jié)，并將情況向市委、市政府做了匯報(bào)。市委、市政府在反復(fù)權(quán)衡后統(tǒng)一衛(wèi)生局的意見；將合并的兩個(gè)單位重新分開。市傳染病院與結(jié)核病防治所兩個(gè)單位分開后，各自工作運(yùn)轉(zhuǎn)恢復(fù)正常。盡管這樣，人們還是擔(dān)心，如此分分合合幾時(shí)能休？請(qǐng)運(yùn)用行政職能的相關(guān)理論分析；（1） 改市衛(wèi)生具推動(dòng)的傳染病億元與結(jié)核病防治所合并的改革為什么失??？（2） 上述案列對(duì)我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變有哪些啟示？答：（1）失敗的根本原因：違背了以智能